Приложение. Муниципальная программа "Социальное благополучие населения муниципального образования "Пионерский городской округ"

Приложение
к постановлению администрации
Пионерского городского округа
от "20" декабря 2022 г. N 1354

Муниципальная программа
"Социальное благополучие населения муниципального образования "Пионерский городской округ"

Паспорт муниципальной программы "Социальное благополучие населения муниципального образования "Пионерский городской округ"

1. Наименование муниципальной программы	"Социальное благополучие населения муниципального образования "Пионерский городской округ" (далее - Программа)
2. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел социальной поддержки населения администрации Пионерского городского округа
3. Соисполнители муниципальной программы	отсутствуют
4. Участники муниципальной программы	Администрация ПГО, муниципальные учреждения, организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для муниципальных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. Подпрограммы муниципальной программы	-
6. Цель муниципальной программы	Создание условий для повышения уровня жизни отдельных категорий граждан (малоимущих, находящихся в трудной жизненной ситуации) на территории Пионерского городского округа
7. Задачи муниципальной программы	- Поддержка детей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и малообеспеченных категорий граждан, улучшение положения граждан старшего поколения, инвалидов, ветеранов, отдельных льготных категорий граждан, проживающих на территории Пионерского городского округа. - Привлечение внимания к проблемам малообеспеченных и социально незащищенных категорий населения, воспитание уважительного отношения к ветеранам, гражданам пожилого возраста, отдельным льготным категориям граждан путем проведения социально значимых мероприятий. - Обеспечение участия детей школьного возраста в мероприятиях, направленных на оздоровление и отдых. - Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пионерского городского округа. - Формирование для инвалидов и маломобильных групп населения доступной среды жизнедеятельности. - Развитие системы социального обслуживания населения.
8. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2023-2027 годы
9. Объемы и источники финансирования муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы составляет: 122355,22 тыс. рублей, в т.ч.
	годы	Источники финансирования тыс. рублей
		Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет МО "Пионерский городской округ"	Прочие поступления	Всего
	2023	-	21411,06	1625,83		23036,89
	2024	-	23085,61	1502,15		24587,76
	2025	-	23408,54	1501,65		24910,19
	2026	-	23408,54	1501,65		24910,19
	2027	-	23408,54	1501,65		24910,19
	всего	-	114722,29	7632,93		122355,22
10. Целевые показатели реализации муниципальной программы	- удельный вес численности граждан, которым оказана адресная помощь в общей численности граждан, обратившихся по вопросу оказания материальной помощи и имеющих право на её получение, в %; - доля граждан, привлеченных к участию в городских мероприятиях к общей численности населения городского округа, в %; - охват детей и подростков различными видами отдыха, оздоровления в %; - доля граждан, трудоустроенных на общественные работы и состоящих на учете в центре занятости, желающих принять участие в общественных работах, в %; - обеспечение доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве приоритетных объектов в размере, в %; - доля граждан, нуждающихся в социальной помощи на дому, услугах службы "социальные перевозки от числа нуждающихся и обратившихся за получением данных услуг, в %.
11. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- удельный вес численности граждан, которым оказана адресная помощь в общей численности граждан, обратившихся по вопросу оказания материальной помощи и имеющих право на её получение достигнет 100%; - доля граждан, привлеченных к участию в городских мероприятиях к общей численности населения городского округа достигнет 30%; - охват детей и подростков различными видами отдыха, оздоровления достигнет 100%; - доля граждан, трудоустроенных на общественные работы составит 100% от числа граждан, состоящих на учете в службе занятости и желающих принять участие в общественных работах; - обеспечение доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве приоритетных объектов достигнет 70%; - доля граждан, нуждающихся в социальной помощи на дому, услугах службы "социальные перевозки" достигнет 100%. от числа нуждающихся и обратившихся за получением данных социальных услуг.

1. Характеристика сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Проводимые социально-экономические реформы, охватившие все сферы жизни общества, потребовали новых подходов в проведении государственной семейной политики, активизации жизненного потенциала семьи, оказании государственной поддержки семьи, граждан, нуждающихся в особой заботе для ослабления социального напряжения, защиты населения от экономических рисков и спадов.

Благодаря мерам, принимаемым Правительством Калининградской области и администрацией Пионерского городского округа, наблюдается устойчивая тенденция повышения уровня жизни населения, сокращения уровня бедности.

Повышается размер пенсии, особенно ее минимальный размер. Однако, несмотря на это, размер пенсии части пенсионеров города не обеспечивает прожиточный минимум.

Поэтому важнейшей задачей Программы является закрепление тенденции стабилизации положения населения и реализация мер по улучшению положения населения.

В более сложном положении находятся многодетные и неполные семьи, инвалиды, престарелые люди, одиноко проживающие граждане, которые являются основной категорией лиц, обращающихся за адресной социальной помощью.

В Пионерском городском округе проживает 829 инвалидов, из которых 44 человека составляют дети. При этом сохраняется тенденция роста их численности. На протяжении последних лет число инвалидов 1-2 группы среди лиц, впервые признанных инвалидами, остается на высоком уровне. Сохраняется неблагоприятная демографическая ситуация.

В Пионерском городском округе наблюдается устойчивый рост доли людей пожилого возраста. 3591 жителей городского округа - пенсионеры по возрасту.

В городском округе 1474 ребенка школьного возраста, которые подлежат оздоровлению в летний период, из них состоящих на учете, как находящиеся в трудной жизненной ситуации 64 человека, в социально опасном положении 5 человек.

Настоящая Программа продолжает курс на повышение уровня жизни людей, проживающих в Пионерском городском округе, совершенствование системы социального обслуживания населения, реализацию семейной политики; совершенствование системы социальной защиты.

Программа устанавливает основные приоритеты, определяет цели и задачи, основные мероприятия, виды социальной помощи нуждающимся в ней категориям и группам населения Пионерского городского округа.

Разработка данной программы является частью социальной политики, которая обеспечит социальную защиту семей, находящихся в наиболее тяжелом социально-экономическом положении: многодетных, неполных семей, а также семей безработных и семей, воспитывающих детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей и дополнительную поддержку граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; проведение общественно значимых социальных мероприятий (День пожилого человека, День инвалидов, День семьи, День матери, и др.).

2. Основные принципы социальной поддержки населения

Принцип адресности предусматривает предоставление помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей.

Принцип дифференцированного подхода предполагает определение размеров и видов помощи в зависимости от места проживания, условий проживания, уровня доходов, степени нуждаемости, возможности оказания помощи со стороны родственников и других факторов.

Принцип комплексности предполагает возможность предоставления одновременно нескольких видов социальной помощи (денежной, натуральной, в виде услуг и льгот).

Принцип социального реагирования предполагает корректировку мероприятий, размера помощи и категорий льготников при изменении социально-экономической ситуации.

3. Цель и задачи Программы

Стратегическая цель Программы - создание условий для повышения уровня жизни отдельных категорий граждан на территории Пионерского городского округа.

Достижение указанной цели в рамках Программы предполагает решение следующих задач:

- Поддержка детей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и малообеспеченных категорий граждан, улучшение положения граждан старшего поколения, инвалидов, ветеранов, отдельных льготных категорий граждан, проживающих на территории Пионерского городского округа.

- Привлечение внимания к проблемам малообеспеченных и социально незащищенных категорий населения, воспитание уважительного отношения к ветеранам, гражданам пожилого возраста, отдельным льготным категориям граждан путем проведения социально значимых мероприятий.

- Обеспечение детей школьного возраста мероприятиями, направленными на оздоровление и отдых.

- Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пионерского городского округа.

- Формирование для инвалидов и маломобильных групп населения доступной среды жизнедеятельности.

- Развитие системы социального обслуживания населения.

4. Основные направления реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим основным направлениям Программы:

Решение задачи 1:

- Поддержка детей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и малообеспеченных категорий граждан, улучшение положения граждан старшего поколения, инвалидов, ветеранов, отдельных льготных категорий граждан, проживающих на территории Пионерского городского округа направлена на:

- оказание различных видов адресной материальной помощи в денежной и натуральной форме, в виде услуг и льгот.

Решение задачи 2:

Привлечение внимания к проблемам малообеспеченных и социально незащищенных категорий населения, воспитание уважительного отношения к ветеранам, гражданам пожилого возраста, отдельным льготным категориям граждан путем проведения социально значимых мероприятий направлена на:

Проведение общественных социально значимых мероприятий, посвященных Дню матери, Дню семьи, Дню пожилого человека, Дню инвалида и др., а также празднование памятных дат, дней воинской славы России.

Содействие участию граждан городского округа в межрайонных, областных конкурсах, фестивалях, праздничных мероприятиях, концертах.

Решение задачи 3:

Проведение мероприятий по оздоровлению и отдыху детей направлено на:

Организацию работы в летний период (период осенних и зимних каникул) лагерей дневного пребывания при муниципальных учреждениях образования, культуры, а также развитие малозатратных форм отдыха для детей на территории городского округа.

Организацию оздоровления детей в загородных стационарных оздоровительных лагерях.

Решение задачи 4:

Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пионерского городского округа направлено на:

Организацию проведения общественных работ для граждан, признанных безработными.

Решение задачи 5:

Формирование для инвалидов и маломобильных групп населения доступной среды жизнедеятельности направлено на:

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной инфраструктуры при осуществлении их проектирования, строительства, реконструкции, технического перевооружения, расширения и капитального ремонта.

Переоборудование и оснащение действующих объектов социальной инфраструктуры техническими средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов.

Реконструкцию тротуаров и проезжей части с целью обеспечения доступности для инвалидов пешеходных путей.

Решение задачи 6:

Развитие системы социального обслуживания населения направлено на:

Предоставление необходимых социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Предоставление нуждающимся гражданам услуги, оказываемой "Социальной службой перевозок".

5. Ресурсное обеспечение Программы

Основными ресурсами реализации Программы являются финансовые, материально-технические и трудовые.

Основными ресурсами реализации Программы являются финансовые, материально-технические и трудовые. Основными источниками финансирования Программы являются средства местного бюджета, а также средства федерального, регионального бюджетов, внебюджетные средства и другие, не запрещенные законодательством источниками.

Общий объем финансирования Программы составляет 122355,22 тыс. рублей, в т.ч.:

годы	Источники финансирования тыс. рублей
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет МО "Пионерский городской округ"	Прочие поступления	Всего
2023	-	21411,06	1625,83		23036,89
2024	-	23085,61	1502,15		24587,76
2025	-	23408,54	1501,65		24910,19
2026	-	23408,54	1501,65		24910,19
2027	-	23408,54	1501,65		24910,19
всего	-	114722,29	7632,93		122355,22

Корректировка средств, выделенных на реализацию Программы, проводится ежегодно при формировании бюджета на календарный год.

В соответствии с порядком о принятии решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования "Пионерский городской округ" Калининградской области по каждой муниципальной программе по итогам отчетного периода, а также по итогам ее завершения проводится оценка эффективности ее реализации.