Постановление Избирательной комиссии Удмуртской Республики от 2 июня 2023 г. N 17.1-7 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике"

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 23 статьи 48 Закона Удмуртской Республики от 16 мая 2016 года N 33-РЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике" Избирательная комиссия Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить согласованный с Отделением - Национальный банк по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики от 24 июня 2021 года N 142.1-6 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике".

3. Направить настоящее постановление в Отделение - Национальный банк по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, Удмуртское отделение N 8618 публичного акционерного общества "Сбербанк России" и территориальные избирательные комиссии в Удмуртской Республике.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Избирательной комиссии Удмуртской Республики

С.С. Пальчик

Секретарь Избирательной комиссии Удмуртской Республики

О.Ю. Пырегов

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Удмуртской Республики
от 2 июня 2023 г. N 17.1-7

СОГЛАСОВАНО Отделение - Национальный банк по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации "___" ___________ 2023 года ___________ Т.А. Жиганшина м.п.

УТВЕРЖДЕН Постановлением Избирательной комиссии Удмуртской Республики от 2 июня 2023 года N 17.1-7

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) и частью 23 статьи 48 Закона Удмуртской Республики от 16 мая 2016 года N 33-РЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике" (далее - Закон Удмуртской Республики от 16.05.2016 N 33-РЗ) Избирательная комиссия Удмуртской Республики по согласованию с Отделением - Национальным банком по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, Законом Удмуртской Республики от 16.05.2016 N 33-РЗ и настоящим Порядком.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат, баллотирующийся по одномандатному или многомандатному избирательному округу, обязан открыть в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - филиал ПАО Сбербанк), указанном соответствующей территориальной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования (далее - Комиссия), специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда в период после письменного уведомления Комиссии о его выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для регистрации кандидата этой Комиссией.

Разрешение на открытие специального избирательного счета кандидату выдается соответствующей Комиссией одновременно с выдачей письменного подтверждения о получении от кандидата документов, указанных в частях 2, 3 и 6 статьи 24 Закона Удмуртской Республики от 16.05.2016 N 33-РЗ.

Специальный избирательный счет кандидата открывается лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам (в случае назначения).

1.2. Избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, обязано открыть в филиале ПАО Сбербанк, указанном Комиссией, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда в период после регистрации указанной Комиссией уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и до представления документов для регистрации выдвинутого им муниципального списка кандидатов.

Разрешение на открытие специального избирательного счета избирательному объединению выдается Комиссией одновременно с выдачей уполномоченному представителю по финансовым вопросам избирательного объединения соответствующего удостоверения.

1.3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.

Кандидаты, баллотирующиеся только в составе муниципального списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

1.4. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только по одному специальному избирательному счету.

1.5. Филиал ПАО Сбербанк открывает кандидату специальный избирательный счет на основании договора банковского счета, заключенного с кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, незамедлительно по предъявлении кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам следующих документов:

1) разрешения на открытие специального избирательного счета кандидату, подписанного уполномоченным лицом Комиссии, в котором указываются реквизиты филиала ПАО Сбербанк, а также идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) кандидата, указанный им в заявлении о согласии баллотироваться (приложение N 1);

2) постановления Комиссии о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения);

3) паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина, кандидата либо его уполномоченного представителя по финансовым вопросам;

4) подлинника нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения) для обозрения и самостоятельного изготовления представителем филиала ПАО Сбербанк копии указанного документа;

5) карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации (в случае необходимости ее представления в соответствии с правилами кредитной организации об открытии специального избирательного счета).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.5. Филиал ПАО Сбербанк незамедлительно открывает избирательному объединению специальный избирательный счет на основании договора банковского счета, заключенного с уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, по предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения следующих документов:

1) разрешения на открытие специального избирательного счета, подписанного уполномоченным лицом Комиссии (приложение N 1), в котором указываются следующие сведения:

- наименование избирательного объединения;

- для избирательного объединения, являющегося юридическим лицом - основной государственный регистрационный номер (ОГРН) избирательного объединения, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) избирательного объединения;

- реквизиты филиала ПАО Сбербанк (номер филиала банка, адрес местонахождения);

2) постановления Комиссии о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;

3) паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;

4) подлинника нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, подтверждающей его полномочия, для обозрения и самостоятельного изготовления представителем филиала ПАО Сбербанк копии указанного документа;

5) карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации (в случае необходимости ее представления в соответствии с правилами кредитной организации об открытии специального избирательного счета).

1.6. Филиал ПАО Сбербанк незамедлительно открывает специальный избирательный счет кандидату, избирательному объединению.

1.7. Плата за услуги филиала ПАО Сбербанк по открытию специального избирательного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации (в рублях).

1.8. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения сообщают в Комиссию по установленной Порядком форме (приложение N 2) реквизиты специального избирательного счета не позднее трех дней со дня его открытия.

1.9. Операции по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании заключенного договора специального избирательного счета.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда кандидата принадлежит создавшему этот фонд кандидату, а также уполномоченному представителю по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения), действующему от имени кандидата на основании нотариально удостоверенной доверенности и зарегистрированному Комиссией.

Право распоряжаться средствами избирательного фонда избирательного объединения принадлежит создавшему этот фонд избирательному объединению в лице уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, действующего от имени избирательного объединения на основании нотариально удостоверенной доверенности и зарегистрированного Комиссией.

2.2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:

- собственных средств кандидата;

- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;

- добровольных пожертвований граждан;

- добровольных пожертвований юридических лиц.

2.2. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет:

- собственных средств избирательного объединения;

- добровольных пожертвований граждан;

- добровольных пожертвований юридических лиц.

2.3. Собственные средства кандидата в созданный им избирательный фонд вносятся в отделение связи, кредитную организацию лично кандидатом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения) из собственных средств кандидата по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа.

При внесении собственных средств кандидат в платежном документе (распоряжении о переводе денежных средств) (далее - платежный документ (распоряжение) указывает следующие сведения: фамилию, имя и отчество (при наличии). В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слова "Собственные средства кандидата".

При внесении собственных средств кандидата уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения) в платежном документе (распоряжении) указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам. В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются следующие сведения: фамилия, имя и отчество (при наличии) кандидата и слова "Собственные средства кандидата".

2.4. Собственные средства избирательного объединения в избирательный фонд вносятся в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежные документы (распоряжения) на перечисление (перевод) собственных средств избирательного объединения на специальный избирательный счет составляются в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При перечислении избирательным объединением в созданный им избирательный фонд собственных средств в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) о переводе денежных средств указываются слова "Собственные средства избирательного объединения".

2.5. При внесении избирательным объединением средств на специальный избирательный счет выдвинутого им кандидата в платежном документе указывается наименование избирательного объединения и в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств указываются слова "Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата".

2.6. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении добровольного пожертвования гражданин в платежном документе (распоряжении) о переводе денежных средств указывает следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество (при наличии). В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются: слово "пожертвование", дата рождения, адрес места жительства (регистрации), серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

На основании платежных документов (распоряжений), составленных гражданами при внесении добровольного пожертвования, филиалы ПАО Сбербанк составляют платежные документы (распоряжения) в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизит "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) филиал ПАО Сбербанк переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе (распоряжении).

2.7. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица при внесении добровольного пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения указывает в платежном документе (распоряжении) на перевод добровольных пожертвований реквизиты, предусмотренные пунктом 2.6. настоящего Порядка.

2.8. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежные документы (распоряжения) на перечисление (перевод) добровольных пожертвований на специальный избирательный счет составляются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются следующие сведения: слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.9. ПАО Сбербанк представляет Комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО).

Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня (первого дня) ¹ голосования - не реже одного раза в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.10. Филиал ПАО Сбербанк, в котором открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения по представлению Комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата (уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата), уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения обязан безвозмездно в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня (первого дня) голосования немедленно (в день обращения) представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных денежных средств и зачисления на указанный счет денежных средств, переведенных до дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования.

Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню (первому дню) голосования, в пределах установленного в филиале ПАО Сбербанк времени операционного дня. Денежные средства по распоряжениям, оформленным до дня (первого дня) голосования, но поступившим в филиал ПАО Сбербанк позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.

3.2. По письменному указанию Комиссии филиал ПАО Сбербанк прекращает все финансовые операции по специальным избирательным счетам:

- кандидатов, которые не представили в установленном законом порядке в Комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене либо аннулировании регистрации;

- избирательных объединений, не представивших в установленном законом порядке в Комиссию документы, необходимые для регистрации выдвинутого ею муниципального списка кандидатов, либо получивших отказ в регистрации, либо отозвавших муниципальный список кандидатов, а также, если регистрация указанного списка была отменена или аннулирована.

3.3. На основании мотивированного ходатайства кандидата (гражданина, являвшегося кандидатом), уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения Комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.

О продлении срока финансовых операций Комиссия письменно извещает соответствующий филиал ПАО Сбербанк.

Под мотивированным ходатайством понимается наличие письменного заявления кандидата (уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата), уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения с приложением копии договора и первичных финансовых документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров по договору.

3.4. До сдачи итогового финансового отчета все наличные денежные средства, оставшиеся у кандидата (гражданина, являвшегося кандидатом), избирательного объединения, должны быть возвращены кандидатом (гражданином, являвшимся кандидатом), уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения), уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения на соответствующие специальные избирательные счета. При этом в платежном документе (распоряжении) о переводе денежных средств указывается: "Возврат наличных денежных средств кандидата/ избирательного объединения".

3.5. После дня голосования кандидат (гражданин, являвшийся кандидатом), избирательное объединение обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам за вычетом расходов на пересылку.

3.6. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом (гражданином, являвшимся кандидатом), уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения по письменному заявлению до дня представления итогового финансового отчета соответственно кандидата, избирательного объединения.

3.7. При закрытии специального избирательного счета филиал ПАО Сбербанк выдает кандидату (гражданину, являвшемуся кандидатом), уполномоченному представителю по финансовым вопросам кандидата, уполномоченному представителю по финансовым вопросам избирательного объединения заверенный документ о закрытии соответствующего счета.

В случае если на специальном избирательном счете имеется неизрасходованный остаток денежных средств, то филиал ПАО Сбербанк выдает заверенный документ об остатке денежных средств на этом счете.

3.8. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства филиал ПАО Сбербанк обязан по истечении 60 дней со дня (последнего дня) голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.

-----------------------------

¹ Здесь и далее в скобках указаны сроки, применяемые в случае принятия решения о проведении голосования на выборах в течение нескольких дней подряд в соответствии с частями 1 и 2 статьи 53.1 Закона Удмуртской Республики от 16.05.2016 N 33-РЗ.

Приложение N 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений при проведении
выборов депутатов представительных органов
муниципальных округов и городских округов
в Удмуртской Республике

                                 В _________________________________

                                 (наименование филиала ПАО Сбербанк)

    Территориальная избирательная комиссия _________________________

____________________________________________________________________

         (наименование соответствующей избирательной комиссии)

в соответствии   со   статьей 58 Федерального закона от 12 июня 2002

года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на

участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" и статьей 48

Закона Удмуртской Республики от 16 мая 2016 года N 33-РЗ "О  выборах

депутатов представительных органов муниципальных округов и городских

округов в Удмуртской Республике", разрешает

____________________________________________________________________

      (Ф.И.О. кандидата, ИНН кандидата, наименование и номер

                        избирательного округа

____________________________________________________________________

                 наименование избирательного объединения;

____________________________________________________________________

       ОГРН, ИНН, КПП - для избирательного объединения, являющегося

                          юридическим лицом)

открыть   специальный   избирательный   счет   для    финансирования

избирательной кампании по __________________________________________

                                     (наименование выборов)

____________________________________________________________________

в _________________________________________________________________.

            (наименование и адрес филиала ПАО Сбербанк)

Председатель

_____________________________________ ____________________________

(наименование избирательной комиссии) (фамилия, инициалы, подпись)

           М.П.

                                           Дата ____ ______________

Приложение N 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений при проведении
выборов депутатов представительных органов
муниципальных округов и городских округов
в Удмуртской Республике

               В ___________________________________________________

               (наименование соответствующей избирательной комиссии)

О реквизитах специального избирательного
счета в филиале ПАО Сбербанк

    Я, кандидат в депутаты _________________________________________

___________________________________________________________________,

       (фамилия, имя и отчество кандидата, наименование и номер

                       избирательного округа)

уполномоченный представитель по финансовым  вопросам  избирательного

объединения ________________________________________________________

                    (наименование избирательного объединения)

____________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя

                        по финансовым вопросам)

сообщаю о том, что для проведения избирательной кампании по  выборам

депутатов __________________________________________________________

____________________________________________________________________

     (наименование представительного органа муниципального округа,

                          городского округа)

"___" ____________ 202___ года открыт специальный избирательный счет

N __________________________________________________________________

            (номер специального избирательного счета)

в __________________________________________________________________

           (наименование и адрес филиала ПАО Сбербанк)

Кандидат в депутаты ________________________________________________

       (наименование представительного органа муниципального округа,

____________________________________________________________________

                           городского округа)

по _________________________________________ _______________________

(наименование и номер избирательного округа)   (фамилия, инициалы,

                                                  подпись, дата)

(Уполномоченный представитель

по финансовым вопросам

кандидата, избирательного объединения ______________________________

                                  (фамилия, инициалы, подпись, дата)