Приложение N 1. Положение о приемных эвакуационных пунктах

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Черногорска
от 5 июня 2023 г. N 1367-п

Положение
о приемных эвакуационных пунктах

1. Общие положения

1.1. Приемные эвакуационные пункты (далее - ПЭП) предназначены для приема и учета прибывающего эвакуируемого населения из зон возможных опасностей.

1.2. ПЭП располагаются в помещениях зданий общественного назначения вблизи пунктов высадки из транспорта и в конечных пунктах маршрутов пешей эвакуации.

1.3. ПЭП имеют номера, согласно приложению N 2 к постановлению.

Администрация ПЭП праве использовать предусмотренные Планом эвакуации населения муниципального образования расположенные вблизи защитные сооружения гражданской обороны (убежища, подвалы жилых домов и общественных зданий) для защиты, укрытия администрации ПЭП и эвакуируемого населения находящегося на ПЭП.

1.4. В мирное время при планировании подготовки и проведения эвакуационных мероприятий на территории города Черногорска решением эвакуационной комиссии определяются:

- количество ПЭП, в зависимости от количества эвакуируемого населения;

- приписка эвакуируемого населения к ПЭП;

- перечень организаций, которые формируют состав ПЭП из числа должностных лиц организации (далее - администрация ПЭП) и места развертывания ПЭП.

1.5. Состав администрации ПЭП назначается приказом руководителя организации, на базе которой создается администрация ПЭП после утверждения Положения о приемном эвакуационном пункте и вступления его в силу. После назначения администрации ПЭП выписки из приказов руководителей организаций, формирующих администрации ПЭП, направляются в эвакуационную комиссию.

1.6. При подготовке ПЭП к приему эвакуированного населения и во время проведения эвакуационных мероприятий администрация ПЭП использует средства связи, имеющиеся в помещениях зданий, определенных для развертывания ПЭП, для поддержания связи с эвакуационной комиссией города, пунктами посадки на транспорт, исходными пунктами маршрутов пешей эвакуации, транспортными организациями.

1.7. Организации, на территории которых планируется развертывание ПЭП, предоставляют помещения и необходимый мебельный инвентарь для администрации ПЭП. Подготовка указателей рабочих мест, учетных и рабочих документов, канцелярских принадлежностей и другого оборудования для работы ПЭП готовятся и разрабатываются согласно методическим рекомендациям МЧС России силами и средствами организации, формирующей ПЭП.

1.8. Начальник ПЭП подчиняется председателю эвакуационной комиссии города Черногорска и руководителю ГО. В своей деятельности администрация ПЭП руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Республики Хакасия, администрации города Черногорска и настоящим Положением.

2. Основные задачи приемного эвакуационного пункта

2.1. Ведение учета эвакуированного населения, прибывающего на ПЭП.

2.2. Отправка прибывшего населения в места постоянного размещения.

2.3. Поддержание связи с эвакуационной комиссией города Черногорска, администрациями пунктов высадки, исходных пунктов маршрутов пешей эвакуации, и информирование их о времени прибытия населения на ПЭП.

2.4. Оказание первой медицинской помощи населению во время нахождения на ПЭП.

2.5. Обеспечение общественного порядка на ПЭП.

2.6. При необходимости оборудование укрытий для эвакуированного населения.

2.7. В сроки, определенные табелем срочных донесений, представление в эвакуационную комиссию города Черногорска сведений с нарастающим итогом о ходе прибывающего эвакуируемого населения по видам транспорта и пешим порядком.

3. Структура приемного эвакуационного пункта

3.1. Для обеспечения работы ПЭП при его развертывании в состав администрации ПЭП включаются сотрудники ОМВД России по городу Черногорску, медицинский персонал медицинских учреждений. Расчет выделения указанных сил и средств определяет эвакуационная комиссия города при планировании подготовки и проведения эвакуационных мероприятий, на основании письменных заявок. Письменные заявки на выделение сил и средств согласно расчету направляются руководителям соответствующих ведомств.

3.2. Руководит работой ПЭП начальник ПЭП.

3.3. Состав администрации ПЭП (примерный по численному составу):

- начальник - 1 чел;

- заместитель начальника - 1 чел;

- группа встречи, приема и размещения эваконаселения - 2 - 5 чел.;

- группа отправки и сопровождения эваконаселения - 2 - 4 чел.;

- группа учета эваконаселения - 2 - 4 чел.;

- группа оповещения и связи - 2 чел.;

- комендант (от организации, в чьем ведомстве находится помещение для ПЭП);

- группа охраны общественного порядка - (2 сотрудника ОМВД России по городу Черногорску);

- комната матери и ребенка - (2 чел.);

- медицинский пункт - (2 мед. работника от медицинских учреждений);

- стол справок - (1 - 2 чел.).

3.4. Функциональные обязанности начальника ПЭП разрабатываются Управлением по делам ГО, ЧС и ПБ города Черногорска и утверждаются председателем эвакуационной комиссии.

3.5. Функциональные обязанности состава администрации ПЭП разрабатываются и утверждаются начальником ПЭП.

4. Порядок работы администрации ПЭП

4.1. В мирное время:

Администрация ПЭП планирует и организует свою работу на предстоящий год. Планом работы должны быть предусмотрены следующие мероприятия:

- разработка, корректировка документов для работы ПЭП, а также подготовка помещений, имущества и средств связи, необходимых для развертывания и работы ПЭП в исполнительный период;

- участие в проводимых учениях, тренировках и других мероприятиях ГО;

- обучение личного состава администрации СЭП.

4.2. При приведении ПЭПа в готовность по распоряжению эвакуационной комиссии города Черногорска, в течение 3 суток проводятся подготовительные мероприятия:

- организуется оповещение, сбор личного состава ПЭП, его обеспечение рабочими документами;

- принимаются, оборудуются и обозначаются помещения для работы администрации ПЭП и места приема эвакуируемого населения;

- устанавливается связь с приписанными организациями, организациями жилищно-коммунального хозяйства, обслуживающими жилой фонд и транспортными организациями, которым даются соответствующие указания на проведение подготовительных мероприятий;

- организации ЖКХ в целях оповещения населения о подготовке к приему эвакуированного населения готовят тексты объявлений в необходимом количестве на бумажных носителях, размещают их на досках объявлений подъездов домов в жилом фонде, осуществляют подомовой обход, уточняют (назначают) старших жилых домов и подъездов, уточняют с ними порядок связи и взаимодействия;

- уточняются силы и средства, выделяемые в администрацию ПЭП для охраны общественного порядка, медицинского и транспортного обеспечения;

- уточняются рабочие документы администрации ПЭП;

- организуется круглосуточное дежурство;

- представляются донесения в эвакуационную комиссию города Черногорска о ходе выполнения подготовительных мероприятий.

4.3. С получением распоряжения на проведение приема эвакуируемого населения:

- по распоряжению эвакуационной комиссии города Черногорска администрация ПЭП в течение 4 часов полностью разворачивается и приступает к работе;

- ведет учет эвакуированного населения, прибывающего на ПЭП;

- отправляет прибывшее население в места постоянного размещения и ведет учет данной категории эвакуируемых;

- представляет донесения в эвакуационную комиссию о ходе выполнения эвакоприемных мероприятий;

- по окончании выполнения эвакоприемных мероприятий администрация ПЭП по распоряжению эвакуационной комиссии сворачивает свою деятельность.

5. Обучение администрации ПЭП

5.1. Начальник ПЭП проходит подготовку на учебно-методических сборах не реже 1 раза в 5 лет.

5.2. Остальной состав администрации ПЭП обучается на занятиях, проводимых начальником ПЭП, ежегодно, а также на учениях и тренировках по гражданской обороне.

На занятиях изучаются:

- функциональные обязанности;

- порядок оповещения и сбора личного состава ПЭП;

- перечень организаций, эвакуируемых через ПЭП;

- порядок сбора, регистрации эвакуируемого населения, отправки его на пункты посадки на транспорт, исходные пункты пеших маршрутов;

- расположение приемных эвакуационных пунктов, районы размещения эвакуируемого населения в безопасных районах;

- документация по регистрации и отправке эвакуируемого населения;

- действия состава администрации ПЭП в соответствии с поставленными задачами;

- проверка состояния системы оповещения и связи.

5.3. Один раз в 3 года на тактико-специальных учениях, практически отрабатываются вопросы оповещения и сбора администрации, развертывания и приведения в готовность к работе ПЭП.

6. Перечень документов отрабатываемых администрацией приемного эвакуационного пункта

1. Выписка из Приказа (Решения, Постановления) администрации города Черногорска о создании ПЭП.

2. Приказ руководителя, отвечающего за развертывание и функционирование ПЭП, об организации работы ПЭП (номер, дата).

3. Положение об организации работы приемного эвакуационного пункта.

4. Состав приемного эвакуационного пункта.

5. Функциональные обязанности личного состава ПЭП.

6. План работы ПЭП на год.

7. Календарный план основных мероприятий ПЭП.

8. Схема оповещения и сбора личного состава ПЭП.

9. Схема организации управления и связи.

10. Схема размещения ПЭП.

11. Ордера и другие расчеты по занятию и оборудованию служебных и жилых помещений в особый период, (если арендуются).

12. Выписка из Плана рассредоточения и эвакуации населения города. Выписка из плана приема и размещения эвакуируемого населения.

13. Расчет размещения эваконаселения.

14. Журнал учета занятий с личным составом ПЭП.

15. Схема размещения эваконаселения объектов экономики.

16. Журнал отданных и принятых распоряжений, донесений.

17. График прибытия и отправки эваконаселения.

18. Журнал учета прибывающего эваконаселения на ПЭП.

19. Журнал регистрации приема и места расселения, поступивших в комнату матери и ребенка на ПЭП.

20. Журнал учета больных, поступивших в медицинский пункт ПЭП.

21. График отправки эваконаселения с ПЭП.

22. Расчет размещения эваконаселения на ПЭП.

23. Расчет укрытия эвакуируемого населения на территории ПЭП.

26. Расчет приема эвакуируемого населения, прибывающего по плану заблаговременной (частичной) эвакуации на ПЭП.

27. Расчет транспортного обеспечения эвакомероприятий на ПЭП.

28. Протоколы заседаний личного состава ПЭП.