Приложение 1. Положение о списании имущества казны Приволжского муниципального района

Приложение 1
к Решению Совета
Приволжского муниципального района
от 27.10.2022 г. N 70

Положение
о списании имущества казны Приволжского муниципального района

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок списания движимого и недвижимого имущества (далее - имущество), составляющего казну Приволжского муниципального района.

1.1. Действие настоящего Положения не распространяется на имущество казны Приволжского муниципального района, выбывшее в результате реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами Приволжского муниципального района. Списание указанного имущества осуществляется путем исключения из реестра после его утилизации.

1.2. Списанию в соответствии с настоящим Положением подлежит имущество:

- непригодное для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

- по истечению назначенного срока службы (эксплуатации) оборудования детских игровых площадок;

- пришедшее в непригодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, а также при выполнении работ по реконструкции;

- выбывшее в результате его умышленного уничтожения помимо воли организации, хищения, недостачи, порчи, выявленных в том числе во время инвентаризации активов, либо пришедшее помимо воли организации в непригодное состояние, а также имущество, по которому срок фактической эксплуатации не превышает срока полезного использования;

- выбывшее при реализации мероприятий по строительству (реконструкции) объекта (объектов) муниципальной собственности на земельном участке, на котором располагается подлежащий списанию объект недвижимого имущества.

1.3. Списанию не подлежит муниципальное имущество, на которое наложен арест, обращено взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также муниципальное имущество, находящееся в залоге.

1.4. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости имущества, которое технически исправно и пригодно для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для его списания по причине полной амортизации.

2. Постоянно действующая комиссия по списанию объекта имущества казны

2.1. Для определения пригодности дальнейшего использования объекта имущества казны, возможности и эффективности его восстановления, а также для оформления документации при выбытии указанных объектов ежегодно распоряжением администрации Приволжского муниципального района создается постоянно действующая комиссия по списанию имущества казны Приволжского муниципального района (далее - комиссия) и утверждается ее состав.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов комиссии.

2.2. Функции комиссии:

- проведение осмотра объекта имущества казны, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бюджетного учета, установление пригодности дальнейшего использования объекта имущества казны, возможности и эффективности его восстановления с составлением акта осмотра имущества казны;

- установление причин списания объекта имущества казны (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные обстоятельства, носящие чрезвычайный характер, длительное использование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и др.);

- выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта имущества казны, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;

- установление возможности (невозможности) использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта имущества казны, осуществление контроля за изъятием из списываемых в составе объекта имущества казны цветных и драгоценных металлов, а также за определением их количества, веса и сдачи на соответствующий склад;

- составление акта на списание объекта имущества казны либо заключения комиссии об отказе в списании объекта имущества казны.

3. Порядок оформления и представления документов по списанию объекта имущества казны

3.1. Списание объекта имущества казны осуществляется по инициативе Комитета по управлению муниципальным имуществом (далее - Комитет) либо по инициативе пользователя этого имущества.

Документы, необходимые для списания объекта имущества казны, представляются в комиссию для рассмотрения в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения.

3.2. Для списания объекта имущества казны представляются следующие документы:

- письменное обращение пользователя о необходимости списания объекта имущества казны (составляется на бланке организации, инициирующей списание объекта имущества казны, с пояснением причин списания);

- перечень объектов имущества казны, решение о списании которых подлежит принятию (далее - перечень объектов), подписанный руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) пользователя, инициирующего списание объекта имущества казны, заверенный печатью пользователя (при наличии печати). В перечне объектов указываются номер по порядку, наименование объекта, реестровый номер объекта, год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта, а также срок полезного использования, установленный для данного объекта, начисленная амортизация, балансовая стоимость объекта и срок фактического использования на момент принятия решения о списании;

- копия заключения независимого эксперта о состоянии объекта имущества казны, подготовленного в срок, не превышающий шести месяцев к моменту принятия комиссией решения о списании объекта, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих полномочия эксперта по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации (за исключением посуды, музыкальных инструментов, жалюзи, штор, спортивного оборудования, мебели, предметов интерьера и иного движимого имущества, первоначальная стоимость которых составляет менее 30000,00 (тридцать тысяч) рублей, прочего движимого имущества, первоначальная стоимость которого составляет менее 10000,00 (десять тысяч) рублей, детского игрового оборудования, а также объектов недвижимости и транспортных средств);

- копия отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости объекта основных средств для целей утилизации (в случае обоснованной невозможности проведения экспертизы в отношении соответствующего объекта основных средств), подготовленного в срок, не превышающий шести месяцев к моменту принятия комиссией решения о списании объекта (за исключением посуды, музыкальных инструментов, жалюзи, штор, спортивного оборудования, мебели, предметов интерьера и иного движимого имущества, первоначальная стоимость которых составляет менее 30000,00 (тридцать тысяч) рублей, прочего движимого имущества, первоначальная стоимость которого составляет менее 10000,00 (десять тысяч) рублей, детского игрового оборудования, также объектов недвижимости и транспортных средств).

3.3. При списании транспортных средств (в том числе самоходных машин и других видов техники) дополнительно представляются:

- копии паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, документа, подтверждающего прохождение последнего техосмотра;

- копия акта независимой технической экспертизы транспортного средства, подготовленного в срок, не превышающий шести месяцев к моменту принятия комиссией решения о списании транспортного средства, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих полномочия эксперта по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации, и фотографий транспортного средства, подлежащего списанию, с разных ракурсов и имеющихся дефектов (не менее трех штук).

В случае списания транспортного средства, пришедшего в непригодное состояние в результате дорожно-транспортного происшествия, дополнительно к документам, указанным в настоящем пункте, представляются копии справки о дорожно-транспортном происшествии, выданной Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, справки о стоимости нанесенного ущерба, выданной либо независимым экспертом, либо оценщиком, либо страховой компанией.

В случае списания транспортного средства, пришедшего в непригодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, дополнительно к документам, указанным в абзаце втором настоящего пункта, представляется копия справки уполномоченного органа, подтверждающей факт чрезвычайной ситуации, с перечнем объектов имущества казны, пострадавших в такой ситуации, с краткой характеристикой нанесенного ущерба.

В случае хищения транспортного средства дополнительно к документам, указанным в абзаце втором настоящего пункта, представляются:

- копия решения следственного органа, органа дознания либо о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении уголовного дела, либо о прекращении уголовного дела;

- либо копия вступившего в законную силу приговора или решения суда.

3.4. При списании объектов недвижимости (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства) дополнительно к документам, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения, представляются:

- копии документов технического учета (кадастровый и/или технический паспорт, поэтажный план, экспликация);

- копия справки, выданной уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, подтверждающей, что объект недвижимого имущества является (не является) объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и земельный участок, на котором располагается объект, подлежащий списанию, выданная в срок, не превышающий одного месяца к моменту ее представления в Комитет;

- копия заключения технической экспертизы с приложением заверенных копий документов, подтверждающих полномочия эксперта по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации, и фотографий объектов недвижимости, подлежащих списанию, с разных ракурсов, позволяющих однозначно определить их техническое состояние (не менее трех штук) (за исключением случаев списания объектов недвижимости, выбывших при реализации мероприятий по строительству (реконструкции) объекта (объектов) муниципальной собственности на земельном участке, на котором располагается подлежащий списанию объект недвижимого имущества).

При списании недвижимого имущества, пришедшего в непригодное состояние либо утраченного в результате аварий, пожаров, стихийных бедствий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, дополнительно представляется копия справки уполномоченного органа, подтверждающей факт чрезвычайной ситуации, с указанием объекта недвижимости, пострадавшего от такой ситуации, с краткой характеристикой нанесенного ущерба.

При списании объектов недвижимости, выбывших при реализации мероприятий по строительству (реконструкции) объекта (объектов) муниципальной собственности на земельном участке, на котором располагается подлежащий списанию объект недвижимого имущества, организация дополнительно предоставляет:

- копию проектной (проектно-сметной) документации;

- документ, подтверждающий снос объекта (документ, содержащий сведения из информационной системы градостроительной деятельности, либо выписка из единого государственного реестра недвижимости, либо иной документ).

3.5. Для списания имущества казны, указанного в абзацах третьем и четвертом пункта 1.2 настоящего Положения, дополнительно к документам, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения, представляются:

- информация о принятых мерах в отношении виновных лиц (в случае их выявления), допустивших повреждение объекта имущества казны, с приложением копий подтверждающих документов;

- копия постановления о возбуждении или приостановлении (прекращении) уголовного дела (при его наличии);

- копия справки о стоимости нанесенного ущерба, выданная либо независимым экспертом, либо оценщиком, либо страховой компанией;

- справка о возмещении ущерба виновными лицами, подготовленная пользователем;

- справка с подробным пояснением причины списания объектов имущества казны до истечения срока полезного использования (в случае отсутствия виновных лиц).

3.6. В случае если имущество казны не передано ни по одному из договоров (договор аренды, договор безвозмездного пользования и т.д.), документы, указанные в пунктах 3.2 - 3.5 настоящего Положения, представляются Комитетом.

3.7. Комиссия рассматривает документы, указанные в пунктах 3.2 - 3.5 настоящего Положения, представляемые для списания имущества казны, в течение 30 календарных дней с момента их получения и принимает одно из следующих решений:

- о списании имущества казны (решение оформляется в виде протокола о списании объекта имущества казны);

- об отказе в списании имущества казны (решение оформляется в виде письменного заключения комиссии об отказе в списании объекта имущества казны).

Протокол о списании объекта имущества казны составляется в двух экземплярах и подписывается членами комиссии. Если протокол составлен на двух и более страницах, вторая и последующая страницы должны быть пронумерованы.

3.9. Основаниями для принятия решения об отказе в списании объекта имущества казны являются:

- отсутствие полного пакета документов, предусмотренного пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Положения, либо их несоответствие требованиям настоящего Положения;

- объект имущества казны по своему текущему техническому состоянию может быть использован в дальнейшем по прямому назначению.

3.10. На основании протокола о списании объекта имущества казны Комитет подготавливает распорядительный акт о списании в форме постановления или распоряжения администрации Приволжского муниципального района в отношении муниципального имущества.

Постановлением администрации Приволжского муниципального района списывается имущество, включенное в перечни особо ценного имущества, списание остального имущества происходит на основании распоряжения.

3.11. До издания соответствующего распорядительного акта о списании реализация мероприятий, предусмотренных протоколом о списании объекта имущества казны (разборка, демонтаж, утилизация, снятие с учета основных средств и т.п.), не допускается.

4. Оформление документов о ликвидации (утилизации) имущества

4.1. В двухнедельный срок со дня ликвидации (утилизации) объекта имущества казны, за исключением объектов недвижимого имущества, пользователь имущества казны представляет в Комитет документы, подтверждающие осуществление действий по ликвидации (утилизации) имущества, а также заверенные копии приходных документов, платежных поручений о перечислении денежных средств от сдачи драгметаллов, металлолома, актов ликвидационных (утилизационных) мероприятий, договоров на осуществление мероприятий по разборке и демонтажу списанных объектов.

При списании транспортного средства дополнительно к документам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в Комитет представляются заверенные копии документов, подтверждающих снятие транспортного средства с учета в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

4.2. В двухнедельный срок по завершении мероприятий по ликвидации (утилизации) объектов недвижимого имущества пользователь имущества казны обязан представить в Комитет:

- документы, подтверждающие осуществление действий по ликвидации (утилизации) имущества;

- договоры на осуществление мероприятий по разборке и демонтажу списанных объектов (при наличии таковых);

- акт о приемке выполненных работ по сносу объекта недвижимости.

4.3. При отсутствии пользователя имущества казны документы, подтверждающие осуществление действий по ликвидации (утилизации) имущества казны, оформляются Комитетом.

4.4. На основании документов, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения, Комитет осуществляет работу по исключению имущества казны из реестра муниципального имущества.