Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Приложение
Приложение
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 15.06.2023 N 154
Региональная программа
"Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Чеченской Республике"
1. Паспорт региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Чеченской Республике"
|
Координатор региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Чеченской Республике" (далее - Региональная программа) |
Министр труда, занятости и социального развития Чеченской Республики У.Ц. Баширов |
||||||
|
Ответственный исполнитель Региональной программы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
||||||
|
Соисполнители Региональной программы |
Министерство финансов Чеченской Республики; Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики; Министерство образования и науки Чеченской Республики; Министерство здравоохранения Чеченской Республики; Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики; Министерство культуры Чеченской Республики; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики; Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию; Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике |
||||||
|
Цели Региональной программы |
Снижение уровня бедности в два раза; обеспечение темпа устойчивого роста реальных денежных доходов населения; достижение плановых показателей и мероприятий, которые позволят к 2030 году снизить в два раза уровень бедности в Чеченской Республике по сравнению с показателем 2017 года и повысить уровень жизни населения |
||||||
|
Задачи Региональной программы |
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции; Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам; Задача 3. Развитие системы социального контракта; Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан; Задача 5. Повышение эффективности производства в отраслях экономики; Задача 6. Развитие малого и среднего предпринимательства и повышение доходов граждан, работающих в малом и среднем предпринимательстве |
||||||
|
Показатель (индикатор) Региональной программы |
Уровень бедности |
||||||
|
Ожидаемые результаты реализации Региональной программы |
Достижение целевого значения показателя "Уровень бедности" в 2030 году - 9,3 процента; Построение эффективной системы по выходу граждан из сложной жизненной ситуации посредством обеспечения устойчивого роста реальных денежных доходов, повышения адресности социального обслуживания, содействия трудовой занятости. |
||||||
|
Период реализации Региональной программы |
2020 - 2030 годы |
||||||
|
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам |
Расходы (тыс. руб.) |
||||||
|
Источники финансирования |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025-2030 |
|
|
Федеральный бюджет (ФБ) |
13 560 438,71 |
6 441 144,8 |
3 825 128,67 |
66 218 323,15 |
66 218 323,15 |
- |
|
|
Региональный бюджет (РБ) |
13 008306,80 |
12 272 871,90 |
4 434 246,97 |
13 350 519,16 |
13 350 519,16 |
- |
|
|
Внебюджетные инвестиции (ВИ) |
247 982,50 |
34 821,00 |
2143 426,00 |
61 898,77 |
61 898,77 |
- |
|
|
Итого по Региональной программе |
26816728,04 |
18748837,4 |
10402801,68 |
79 630 741,08 |
79 630 741,08 |
- |
|
|
Объемы финансирования Региональной программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов | |||||||
2. Общие положения
Региональная программа направлена на достижение национальных целей развития Чеченской Республики на период до 2030 года снижения уровня бедности в Чеченской Республике в два раза по сравнению с показателем 2017 года и обеспечению темпа устойчивого роста доходов населения. Региональная программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2030 года.
Общее методическое руководство работой по реализации Региональной программы осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Свод всей информации по показателям результативности работы, реализации Региональной программы осуществляют Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и межведомственная рабочая группа по реализации в Чеченской Республике мероприятий, направленных на достижение целевых показателей по снижению уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года, обеспечению темпа устойчивого роста доходов населения не ниже уровня инфляции, национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года (далее - Межведомственная рабочая группа).
3. Анализ текущей ситуации, выявление причин и особенностей бедности в Чеченской Республике
Снижение уровня бедности для Чеченской Республики является важнейшей национальной целью в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Данный анализ характеризуется следующими показателями.
3.1. Информация о социально-экономическом развитии региона
В Чеченской Республике по основным показателям социально-экономического развития наблюдается положительная динамика.
Так, важнейший показатель уровня развития экономики региона - валовой региональный продукт в 2021 году составил 268,07 млрд руб.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами за январь-февраль 2023 года по оперативным данным составил 30931,1 млн руб.
Добыча полезных ископаемых.
В республике добыто полезных ископаемых на 652,4 млн руб. (к январю-февралю 2023 года).
За январь-февраль 2023 года потребителям отгружено продукции обрабатывающих производств на 2063,1 млн руб.
За январь-февраль 2023 года обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха составило 8658,1 млн руб.
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений за январь-февраль 2023 года составило 346,0 млн руб.
Агропромышленный комплекс за 2022 год, объем продукции сельского хозяйства. В хозяйствах всех категорий республики составил 3678,0 млн руб. (индекс производства продукции сельского хозяйства составил 100,5%).
Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" к февралю 2023 года составил 5039,8 млн руб.
Оборот розничной торговли за январь-февраль 2023 года составил 37595,5 млн руб.
Производительность труда к февралю 2023 года составила 17107,2 млн руб.
Инвестиции в основной капитал по предварительным данным в 2022 году составили 119515,3 млн руб., индекс физического объема к 2021 году - 131,5%, в том числе внебюджетные инвестиции - 77401,4 млн руб. (индекс физического объема - 137,7%).
На 1 февраля 2023 года предварительная численность населения к уровню аналогичного периода предыдущего года выросла на 18,5 тыс. чел. и составила 1534,9 тыс. чел., темп роста - 101,2%.
Численность населения (на 1 января; тысяч человек)
Естественный и миграционный прирост (убыль) населения
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Уровень жизни населения. Величина прожиточного минимума, утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 21 декабря 2022 года N 297 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения Чеченской Республики на 2023 год" составила 13800 руб. в месяц.
Динамика прожиточного минимума в Чеченской Республике
Доля населения в трудоспособном возрасте - 47.2%.
Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника в январе 2023 года составила 34 457,2 руб.
Рынок труда. Численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше (в среднем за декабрь 2022 г. - февраль 2023 г.) составила 654,4 тыс. человек.
Численность безработных (по методологии МОТ) (в среднем за декабрь 2022 г. - февраль 2023 г.) составила 70,9 тыс. человек, что на 0,5 тыс. человек меньше уровня предыдущего периода. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) составил 10,8%.
В республике проводится активная работа по созданию новых рабочих мест и снижению уровня безработицы.
Среднегодовая численность занятых в экономике в 2022 году составила 582,9 тыс. человек.
По данным центров занятости населения Чеченской Республики (далее - центр занятости) на конец 2021 года было зарегистрировано 51,9 тыс. безработных, уровень регистрируемой безработицы составил 8,0%. Численность зарегистрированных граждан в центрах занятости, на конец 2022 года составил 51,9 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы составил 7,96%.
Аналитические данные в сфере занятости населения Чеченской Республики
|
Наименование показателя |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Численность безработных, чел |
50523 |
125232 |
51891 |
51894 |
|
Уровень зарегистрированной безработицы, % |
8,0% |
19,8%. |
7,95% |
7,96% |
|
Коэффициент напряженности, чел. на 1 место |
25,8 |
72,4 |
21 |
27 |
|
Число получателей пособия по безработице, тыс. чел. |
37570 |
64130 |
36585 |
21569 |
Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости в 2022 году - 1 944 человека.
В среднесрочной перспективе прогнозируется дальнейшее увеличение показателя реальных располагаемых денежных доходов населения Чеченской Республики, что также связано с увеличением зарплат бюджетникам в рамках майских указов, индексации пенсий и роста минимального размера оплаты труда.
В республике проводится активная работа, направленная на выявление и погашение задолженности по заработной плате. На постоянной основе организована работа межведомственной комиссии при Правительстве Чеченской Республики по вопросам легализации трудовых отношений и ликвидации просроченной задолженности по заработной плате. По данным Министерства финансов Чеченской Республики финансирование заработной платы работникам бюджетной сферы осуществляется в полном объеме. Работа, проводимая с целью предупреждения возникновения задолженности по заработной плате перед работниками республики, находится на постоянном контроле Главы и Правительства Чеченской Республики.
Пенсии. По данным Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике на 1 января 2022 года средний размер назначенных месячных пенсий составил 14 563,50 рублей за аналогичный период предшествующего года - 13 484,46 рублей.
Финансы. Всего доходов в консолидированный бюджет Чеченской Республики на конец февраля 2023 года поступило в объеме 21888,6 млн руб., в том числе: безвозмездные поступления - 21 067,4 млн руб. (96,2% от доходов консолидированного бюджета), налоговые и неналоговые доходы - 821,2 млн руб. (3,8% от доходов консолидированного бюджета).
В целом объем расходов консолидированного бюджета Чеченской Республики за январь-февраль 2023 года составил 20710,4 млн руб., что больше уровня аналогичного периода 2022 года в 1,5 раза.
Развитие потребительского рынка происходит в основном за счет привлечения частных инвестиций. Оборот розничной торговли на 98,3% формируется предприятиями частного сектора, и только 1,7% приходится на предприятия государственной, муниципальной и других форм собственности.
Кроме того, оптовая торговля в Чеченской Республике недостаточно развита, так как для ведения подобной деятельности организации должны обладать достаточным объемом финансовых ресурсов для осуществления масштабных закупок у производителей. Помимо этого, важно наличие развитой дистрибьюторской сети в виде розничных точек, которые бы выступили в качестве основного партнера. В Чеченской Республике развитие розничной торговли, с одной стороны, пока не создает достаточную базу для функционирования оптовых компаний, а с другой стороны, оптовый рынок республики заполняется компаниями из других регионов Северо-Кавказского федерального округа.
Таким образом, дефицит капитала и высокие процентные ставки в финансовой системе республики (как следствие - дефицит финансово-кредитных ресурсов для бизнеса) в сочетании с неразвитостью банковской инфраструктуры не позволяет реализовывать инвестиционные проекты в сфере торговли.
3.2. Информация о ситуации с бедностью в Чеченской Республике.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составляла: в 2017 году - 20,7%, в 2018 году - 20,5%, в 2019 году - 20,7%, в 2020 году - 20,4%, в 2021 году - 19,9, в 2022 году - 19,4.
По возрастным группам численность малоимущего населения разделяется следующим образом:
дети в возрасте от 0 до 16 лет - 46,6%;
население трудоспособного возраста - 47,2%;
население старше трудоспособного возраста - 6,3%.
В Чеченской Республике проживает 326 199 семьи. В результате проведенной работы выявлен 107 183 семьи с доходами ниже прожиточного минимума.
Малоимущих многодетных семей 104 352, в том числе:
3 ребенка -52 630 семей;
4 ребенка - 33 595 семей;
5 и более детей - 18 127 семей.
В Чеченской Республике полными семьями являются 99 211 малоимущих семей с детьми. Неполных семей с детьми 7 830.
Анализ малоимущих семей с детьми по структуре дохода показал, что в Чеченской Республике проживают семьи, воспитывающие детей, имеющие в доходе семьи заработную плату, в том числе: имеющие заработную плату на уровне или ниже минимального размера оплаты труда.
В 21 247 полных семьях заработная плата имеется у обоих родителей в структуре дохода. У 37 097 полных и неполных семей в доходе имеется заработная плата у одного из родителей. В 48 839 семьях заработная плата в доходе семьи отсутствует.
Средний доход малоимущих семей по количеству детей:
семья с 1 ребенком - 13 200 рублей;
семья с 2 детьми - 18 346 рублей;
семья с 3 детьми - 20 096 рублей;
семья с 4 и более детьми - 20 165 рублей.
Среди всех семей с детьми, проживающих в Чеченской Республике, количество семей, имеющих в своем составе детей инвалидов 32 236.
Всего проживающих инвалидов 107 183, из них в том числе:
взрослые - инвалиды - 42 997;
дети - инвалиды - 64 186;
состоящих только из инвалидов - 119 семей.
Среди малоимущих семей - в 35 727 семьях проживают инвалиды. Одиноко проживающие граждане, имеющие инвалидность, составляют - 4 456 человек.
Таким образом, в результате анализа структуры и характеристик малоимущего населения Чеченской Республики установлено:
высокий уровень бедности концентрируется в семьях с детьми;
уровень материальной обеспеченности малоимущих семей не растет пропорционально росту иждивенческой нагрузки, соответственно многодетные семьи имеют большие материальные трудности;
высокий уровень бедности регистрируется в семьях, где трудоспособные граждане являются безработными, работают на неполную ставку или получают низкую заработную плату на уровне МРОТ, что не обеспечивает уровень среднедушевого дохода в семье выше прожиточного минимума.
В результате оценки влияния региональных мер социальной поддержки населения на снижение бедности установлено, что доля мер социальной поддержки в общей (средней) сумме дохода малоимущей семьи, в которой воспитывается 1 ребенок, составляет 57,3% от суммы дохода, в которой воспитываются 2 ребенка - 43,7%. При этом доля мер социальной поддержки в общей (средней) сумме дохода малоимущей семьи, в которой воспитываются 3 ребенка, составляет 27,3% от суммы дохода, а с 4 детьми и более - 20,3%.
Сведения о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала за 2020 - 2022 гг.
|
Направление средств МСК |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в случае их направления на улучшение жилищных условий |
2 991 |
13 622 |
8 595 |
|
Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в случае их направления на образование ребенка |
9 |
23 |
37 |
|
Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в случае их направления на ежемесячную выплату (ЕПМ) |
10 |
6 |
15 |
Распределение малоимущего населения по месту проживания
|
|
2020 год |
2021 год |
|
Все население |
100 |
100 |
|
Городская местность |
35,8 |
20,8 |
|
Сельская местность |
64,2 |
79,2 |
Также стоит отметить, что граждане, проживающие в сельской местности, где недостаточно рабочих мест, либо предлагаемая работа не соответствует их возможностям и ожиданиям, наиболее подвержены факторам риска, оказывающие наиболее сильное влияние на попадание в категорию малоимущих.
Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов
|
Наименование показателя |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
Все население |
100 |
100 |
100 |
|
В том числе со среднедушевыми денежными доходами в месяц, рублей: |
|
|
|
|
до 7000,0 |
7.2 |
6.3 |
5.4 |
|
14 000,1-19 000,0 |
15.3 |
15 |
13.8 |
|
19 000,1-27 000,0 |
17.2 |
17.3 |
16.6 |
|
27 000,1-45 000,0 |
19.6 |
20.1 |
20.2 |
|
7 000,1-10 000,0 |
20.1 |
20.9 |
22.4 |
|
14 000,1-19 000,0 |
10.1 |
9.5 |
8.5 |
|
Свыше 60000,0 |
4,7 |
4,9 |
6.1 |
Соотношение среднедушевых денежных доходов с величиной прожиточного минимума
|
Наименование показателя |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
|
|
|
|
|
|
Отношение среднедушевых денежных доходов к величине прожиточного минимума |
265% |
277,7% |
234,8% |
281% |
|
Отношение среднемесячной заработной платы к величине прожиточного минимума трудоспособного населения |
266,3% |
272,3% |
266,3% |
272,3% |
|
Отношение среднего размера назначенных пенсий к величине прожиточного минимума пенсионера |
142,4% |
146,6% |
142,4% |
146,6% |
Коэффициент Джинни (индекс концентрации доходов), характеризующий степень отклонения линии фактического распределения общих доходов населения от линии их равномерного распределения, составил по итогам 2021 года 0,371.
Объем и структура денежных доходов населения
|
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
|
|
Миллионов рублей |
||||
|
Денежные доходы - всего |
384721 |
402838 |
425439 |
439809 |
477426 |
539593 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
доходы от предпринимательской деятельности |
28838 |
29013 |
30166 |
29567 |
32205 |
36042 |
|
оплата труда |
108494 |
119290 |
127830 |
134218 |
143565 |
161715 |
|
социальные выплаты |
99110 |
102290 |
114075 |
139348 |
151878 |
169891 |
|
доходы от собственности |
660 |
613 |
897 |
961 |
1068 |
790 |
|
другие доходы |
147619 |
151632 |
152470 |
135714 |
148710 |
171156 |
|
|
|
В процентах к итогу |
||||
|
Денежные доходы - всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
доходы от предпринимательской деятельности |
7,5 |
7,2 |
7,1 |
6,7 |
6,7 |
6,7 |
|
оплата труда |
28,2 |
29,6 |
30,1 |
30,5 |
30,1 |
30,0 |
|
социальные выплаты |
25,7 |
25,4 |
26,8 |
31,7 |
31,8 |
31,5 |
|
доходы от собственности |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
другие доходы |
38,4 |
37,6 |
35,8 |
30,9 |
31,2 |
31,7 |
Среднедушевые денежные доходы населения
|
|
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Среднедушевые денежные доходы населения |
29 245 |
31 212 |
32 688 |
37 546 |
3.2.1. Меры, реализуемые в рамках национальных проектов.
Для снижения уровня бедности и повышения качества жизни населения необходимо создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе.
С 2019 года в республике начата реализация региональных составляющих национальных проектов, что должно способствовать росту благосостояния граждан, а также положительно скажется на снижении уровня бедности в регионе.
В настоящее время Правительством Чеченской Республики утверждены паспорта 46 региональных проектов, направленных на реализацию 46 соответствующих федеральных проектов, входящих в состав 13 национальных проектов.
На текущую дату по 46 региональным проектам заключены соглашения о реализации региональных проектов на территории Чеченской Республики, устанавливающие плановые значения показателей, результаты и сроки их достижения.
Общий объем финансирования в 2023 году составляет 27 937,763 млн рублей, из которых средства федерального бюджета - 22 985,721 млн рублей (из них 2 969,328 млн рублей средства "Фонда развития территорий").
В соответствии с утвержденными паспортами региональных проектов и заключенными для их реализации соглашениями в отчетном году предусмотрено достижение 134 целевых показателей.
В первую очередь это национальный проект "Демография", в рамках которого в 2023 году запланировано:
охват ежемесячными пособиями на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей за счет республиканских средств в размере 4, 532 млн рублей;
проведение 300 процедур экстракорпоральное оплодотворения (далее - ЭКО).
По состоянию на 31 марта 2023 года проведена следующая работа:
охвачено 63 семьи ежемесячными пособиями на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей;
проведены 42 процедуры ЭКО.
За счет реализации национального проекта "Образование" в 2023 году запланировано:
строительство 33 школ на 22 428 посадочных мест общей стоимостью 11 083,984 млн рублей, из них:
25 школ на 14 384 посадочных мест перешедшие с 2022 на 2023 год на общую сумму 9 440,268 млн рублей (ввод планируется к сентябрю текущего года);
8 школ на 8 044 посадочных мест перешедшие с 2023 на 2024 год на общую сумму 1 643,715 млн рублей (ввод планируется в 2024 году).
создание 64 центров образования естественно-научной и технологической направленности "Точка роста" (кабинеты - химия, биология, математика и др.);
приобретение оборудования на создание детского технопарка "Кванториум" на базе общеобразовательной организации в г. Урус-Мартан;
осуществление единовременных компенсационных выплат 22 учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.
Реализация региональных проектов, вошедших в национальный проект "Здравоохранения", позволит обеспечить медицинские организации системы здравоохранения Чеченской Республики квалифицированными кадрами, провести мероприятия по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, развить детское здравоохранение, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям.
Информация об объектах, подлежащих строительству, реконструкции, капитальному ремонту в рамках реализации региональных проектов
В рамках реализации региональных проектов в 2023 году запланировано строительство (реконструкция, ремонт) 203 объектов, на что в отчетном году предусмотрено 22 812,94 млн рублей.
В 2023 году планируется ввести в эксплуатацию 187 объектов.
Следует отметить информацию по следующим проектам:
Национальный проект "Образование"
Строительство 33 общеобразовательных школ на 22 428 мест на сумму 11 083,984 млн рублей
|
Количество объектов/емкость |
Предусмотрено средств на год (млн рублей) |
Техническая готовность (%) |
Срок ввода в эксплуатацию (количество/год) |
|
Школы - 33/22 428 |
11 083,984 |
15 - от 0 - 49% 18 - от 50 - 99% |
25/2023 8/2024 |
|
Итого: 33 объекта |
11 083,984 |
|
|
Национальной проект "Демография" (Старшее поколение)
Строительство "Пансионат для ветеранов войны и труда" на 230 мест на общую сумму 561,969 млн рублей
|
Количество объектов/емкость |
Предусмотрено средств на год (млн рублей) |
Техническая готовность (%) |
Срок ввода в эксплуатацию (количество/год) |
|
Пансионат - 1/230 |
561,969 |
1 - 0% |
1/2024 |
|
Итого: 1 объект |
561,969 |
|
|
Региональный проект "Спорт - норма жизни"
Строительство 1 физкультурно-спортивного комплекса и 1 крытого футбольного манежа
|
Количество объектов/емкость |
Предусмотрено средств на год (млн рублей) |
Техническая готовность (%) |
Срок ввода в эксплуатацию (количество/год) |
|
1 крытый футбольный манеж |
0 |
1 - 95% |
1/2023 |
|
Итого: 1 объект |
0 |
|
|
Национальный проект "Культура"
4 учреждения культуры на 600 мест и 2 учреждения культуры площадью 8 240,00 кв. м на общую сумму 347,1 млн рублей (из них: строительство - 3 объекта, капитальный ремонт - 1 объект, реконструкция - 1 объект)
|
Количество объектов/емкость |
Предусмотрено средств на год (млн рублей) |
Техническая готовность (%) |
Срок ввода в эксплуатацию (количество/год) |
|
5/600 |
347,1 |
5 - от 0 - 49% |
5/2023 |
|
Итого: 5 объектов |
347,1 |
|
|
Национальный проект "Здравоохранение"
Строительство 13 медицинских учреждений площадью на 480 человек посещений в смену, на общую сумму 232,82 млн рублей
|
Количество объектов/емкость |
Предусмотрено средств на год (млн рублей) |
Техническая готовность, % |
Срок ввода в эксплуатацию (количество/год) |
|
13/480 |
232,82 |
13 - 0% |
13/2023 |
|
Итого: 13 объектов |
232,82 |
|
|
3.3. Меры социальной поддержки населения в Чеченской Республике.
Современная социальная политика государства в последние годы направлена на социальную поддержку семьи, материнства и детства и призвана смягчить существующие демографические проблемы в стране, поэтому социальная защита семьи представляет собой многогранную деятельность и приобрела особую актуальность.
Семье, как никогда, требуется социальная помощь и защита государства, в том числе постоянная, гарантированная, адресная.
В этой связи вопросы социальной поддержки семей, имеющих детей, являются приоритетными в Чеченской Республике.
В Чеченской Республике действует система социальной поддержки, направленная на улучшение материального положения семей с детьми.
Так, реализуется государственная программа Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики", утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346 (далее - Государственная программа).
В рамках Государственной программы осуществляется реализация подпрограмм, направленных на повышение доступности социального обслуживания населения, создания условий для эффективного развития рынка труда и для роста благосостояния граждан, получателей мер социальной поддержки.
Наиболее существенными мерами социальной поддержки, направленными на рост благосостояния граждан, являются пособия и выплаты, предоставляемые в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения" Государственной программы (далее - подпрограмма "Обеспечение реализации госпрограммы в сфере социальной защиты населения":
ежемесячное пособие на каждого ребенка, одновременно родившегося в семье в составе трех и более детей;
обеспечение льготными проездными билетами отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих в Чеченской Республике, входящих в федеральный и региональный регистры лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, для осуществления проезда на автомобильном транспорте общего пользования без ограничения расстояния на территории Чеченской Республики;
осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, труженикам тыла и лицам, являющимся ветеранами труда;
предоставление отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (льготникам федерального регистра);
выплаты ежемесячного денежного пособия гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике;
предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России";
предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Чеченской Республики, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
В подпрограмму "Обеспечение реализации госпрограммы в сфере социальной защиты населения" Государственной программы включены все виды пособий, предоставляемых органами социальной защиты населения гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию и не получающим пособие по безработице, без учета их доходов, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Ряд региональных мер социальной поддержки предоставляется с применением критериев нуждаемости, - семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Чеченской Республике для соответствующих социально-демографических групп населения:
пособие на ребенка;
социальное пособие;
государственная социальная помощь на основе социального контракта в виде денежных выплат и социальных услуг.
Также, за счет субвенций из федерального бюджета предоставляются субсидии на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, а также вставшим на учет ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, и имеющим право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В целях осуществления назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного частью первой статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", принят Указ Главы Чеченской Республики от 21 декабря 2022 года N 265 "О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка".
Установленное с 1 января 2023 года ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка объединяет 6 действующих мер поддержки:
ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет.
ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет.
ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Целью введения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с поручением Президента Российской Федерации является создание целостной бесшовной системы государственной поддержки нуждающихся семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет.
Организация отдыха и оздоровления детей в Чеченской Республике осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 года N 51 "Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики".
На проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей Чеченской Республики в 2023 году в бюджете Чеченской Республики предусмотрено 243 млн руб. Всего в 2023 году планируется направить на отдых и оздоровление более 12 тыс. детей республики. В 2022 году число детей, охваченных летним отдыхом и оздоровлением, составило 12 061.
В рамках реализации полномочий Чеченской Республики в сфере защиты семьи и детства Законом Чеченской Республики от 24 июня 2013 года N 21-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики" регулируются отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По состоянию на 1 апреля 2023 года на жилищном учете состоят 2274 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, количество детей-сирот, которые реализовали право на получение жилого помещения, составляет 1859.
В комплексных центрах социального обслуживания населения функционирует 236 отделения, из них: 199 социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 18 социально-медицинского обслуживания на дому, 1 временного проживания, 18 срочного социального обслуживания. Общая численность штатных работников комплексных центров социального обслуживания населения, осуществляющих свою трудовую деятельность в 2022 году, составило 3733 человек, в том числе аппарат управления - 235 человека, ими обслужено за 2022 год - 26983 человек.
Комплексными центрами социального обслуживания населения оказано подопечным за 2022 год социальных услуг - 5 856 607.
В рамках обеспечения мер социальной поддержки ветеранам труда и труженикам тыла за счет средств регионального бюджета, предоставлено в 2022 году 106 896 выплат лицам указанных категорий (от 87 293 фактически обратившихся и 108 000 планируемых в 2022 году). Достижение планируемых показателей составляет 100%, так как результат мероприятия зависит от фактических обращений граждан. На 1 мая 2023 года предоставлено 28 223 выплат ветеранам труда и труженикам тыла за счет средств регионального бюджета.
Кроме того, в целях повышения качества жизни в семьях с низким уровнем дохода, разработано и реализуется с начала 2022 года мероприятие "Комплекс мер, направленных на развитие социальной поддержки семей с низким уровнем дохода на территории Чеченской Республики" на 2022 - 2023 годы (далее - Комплекс мер). Комплекс мер выиграл конкурс социальных проектов Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, созданного Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 N 404 (далее - Фонд), и в соответствии с решением правления Фонда от 26 ноября 2021 года N 5 получил право на финансовую поддержку указанного фонда.
В ходе реализации Комплекса мер решаются следующие задачи:
объединение социальных ресурсов для оказания содействия семьям в выходе их на уровень самообеспечения;
создание условий для предотвращения повторения детьми бедности как образа жизни.
От реализации Комплекса мер ожидаются следующие результаты:
включение социального сопровождения в программу социальной адаптации;
укрепление инфраструктуры социальной поддержки семей с низким уровнем дохода;
повышение мотивации детей, воспитывающихся в малообеспеченных семьях, к достижению личного профессионального успеха и финансовой независимости в будущем;
создание условий для внедрения эффективных социальных практик работы с семьей.
Общий размер гранта Фонда на реализацию Комплекса мер составляет 11 451 500 рублей, размер средств из республиканского бюджета - 6 700 000 рублей.
3.4. Практика применения социального контракта в Чеченской Республике.
Социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере социальной защиты населения (далее - орган социальной защиты населения), по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь на основе социального контракта оказывается в Чеченской Республике малоимущей семье, имеющей в своем составе неработающих трудоспособных членов семьи, а также малоимущему неработающему трудоспособному одиноко проживающему гражданину, которые, по не зависящим от них причинам, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чеченской Республике для соответствующих социально-демографических групп населения.
В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2014 года N 188 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Чеченской Республике" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается на период от трех до шести месяцев либо оказывается единовременно.
По состоянию на 1 января 2023 года всего в Чеченской Республики, начиная с 2014 года, заключено 18 609 социальных контрактов на общую сумму 1 709 003 683 руб.
|
Период |
Количество охваченных семей |
Выделенные средства |
|
2020 |
500 |
25 000 000 |
|
2021 |
9 442 |
637 910 631 |
|
2022 |
6 923 |
958 893 052 |
Указанные в таблице получатели государственной социальной помощи на основании социального контракта использовали полученные денежные средства на преодоление трудной жизненной ситуации (улучшение жилищных условий, погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и т.д.), а также на ведение личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства. В связи с этим, средний душевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) увеличился не у всех. При этом увеличились натуральные поступления из личного подсобного хозяйства, и увеличилось количество лиц, преодолевших трудную жизненную ситуацию. Досрочно расторгнутых социальных контрактов и повторно обратившихся за государственной социальной помощью после окончания срока социального контракта не наблюдалось.
В целях повышения эффективности механизма социального контракта было принято постановление Правительства Чеченской Республики от 17 февраля 2021 года N 25 "О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2014 года N 188" в котором оптимизируется перечень мероприятий, на которые может быть направлена реализация социального контракта: поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, а также на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение в 2022 году 958 893 052 рублей (из которых 910 948 399 рублей из федерального бюджета, 47 944 653 рублей из регионального бюджета).
3.5. Деятельность благотворительных организаций на территории Чеченской Республики.
На территории Чеченской Республики активно ведется работа благотворительных организаций, весомая помощь оказывается Региональным общественным фондом имени Героя России Ахмата Кадырова (далее - Фонд).
Фондом оказана помощь десяткам тысяч остронуждающихся людей, для оказания профессиональной помощи детям с детским церебральным параличом, произведены ремонтно-восстановительные работы в десятках медицинских организациях, с последующим их оснащением современным медицинским оборудованием.
Большую финансовую помощь в проведении ремонтных работ и приобретении необходимой техники оказывается Фондом и общеобразовательным организациям. Также Фонд передал гражданам, проживающим на территории Чеченской Республики, в том числе инвалидам и ветеранам войны в их личное пользование сотни автотранспортных средств.
Органами местного самоуправления проведена работа по оказанию поддержки малоимущим гражданам:
оказана финансовая помощь 3 962 семьям на общую сумму 85,381 млн руб.;
улучшены жилищно-бытовые условия 597 нуждающихся семей;
обеспечено жильем 90 малоимущих семей;
оказана социальная поддержка в виде комплектов одежды и продуктов питания 311 087 малоимущим гражданам.
Большую часть оказываемой органами местного самоуправления помощи составляет благотворительность за счет средств Фонда и других благотворительных организаций.
4. Показатели реализации Региональной программы
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2017 факт |
2018 факт |
2019 факт |
Целевое значение показателя |
|||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2030 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
17 |
|
1 |
ЦЕЛЬ: СНИЖЕНИЕ В ДВА РАЗА УРОВНЯ БЕДНОСТИ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ |
||||||||||
|
1.1 |
Уровень бедности |
процент |
20,7 |
20,5 |
20,7 |
20,4 |
20,4 |
20,4 |
18,5 |
16,7 |
8,7 |
|
1.2 |
Доля граждан, которым оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта, в общем числе граждан, обратившихся за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.3 |
Доля семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся семей с детьми и имеющих право на их получение |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2 |
ЦЕЛЬ: ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РОСТА РЕАЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ |
||||||||||
|
2.1 |
Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Чеченской Республике |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2.2. |
Доля граждан, получивших субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в общем числе обратившихся граждан и имеющих право на их получение |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2.3 |
Доля ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся граждан и имеющих право на их получение |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2.4 |
Соотношение минимальной заработной платы к величине прожиточного минимума трудоспособного населения Чеченской Республики |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2.5 |
Общее количество трудоустроенных инвалидов на территории Чеченской Республики |
тыс. чел. |
75,5 |
76,6 |
77,7 |
78,6 |
79,6 |
80,6 |
81,6 |
82,6 |
83,6 |
|
2.6 |
Доля занятых в численности лиц в возрасте от 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование |
процент |
- |
- |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
|
2.7 |
Численность прошедших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование при содействии центра занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста |
человек |
- |
- |
726 |
361 |
210 |
210 |
210 |
210 |
210 |
|
2.8 |
Численность прошедших переобучение или повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет |
человек |
- |
- |
- |
143 |
143 |
178 |
178 |
178 |
178 |
|
2.9 |
Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение или повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста |
процент |
- |
- |
- |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
|
2.10 |
Уровень регистрируемой безработицы |
процент |
9.0 |
8,0 |
8,0 |
19,8 |
8,0 |
7,96 |
0 |
0 |
0 |
5. Методика расчета показателей реализации
|
|
Наименование показателя |
Методика расчета |
|
1 |
ЦЕЛЬ: СНИЖЕНИЕ В ДВА РАЗА УРОВНЯ БЕДНОСТИ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ |
|
|
1.1 |
Уровень бедности |
Уровень бедности рассчитывается как доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации на основе данных о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов и является результатом их соизмерения с величиной прожиточного минимума. Единица измерения показателя - процент (%) |
|
1.2 |
Доля граждан, которым оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта, в общем числе обратившихся граждан, обратившихся за оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта |
Показатель рассчитывается по формуле:
где: Дп - доля граждан, которым оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта, в общем числе обратившихся граждан, обратившихся за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта; Nп - число граждан, которым оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта, обратившихся за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта; Nобр - число лиц, обратившихся за получением государственной социальной помощь на основании социального контракта. Единица измерения показателя - процент (%) |
|
1.3 |
Доля семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся семей с детьми и имеющих право на их получение |
Показатель рассчитывается по формуле:
где: Дп - доля семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся семей с детьми и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации; Nп - число семей с детьми, получивших меры социальной поддержки; Nобр - общее число обратившихся семей с детьми и имеющих право на получение данных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Единица измерения показателя - процент (%) |
|
2 |
ЦЕЛЬ: ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РОСТА РЕАЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ ГРАЖДАН |
|
|
2.1 |
Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Чеченской Республике |
Показатель рассчитывается по формуле:
где: Оотсмр - отношение средней заработной платы социальных работников, включая работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Чеченской Республике; Срзпсрм - средняя заработная плата социальных работников, включая работников медицинских организаций, в отчетном году; Срмдмо - среднемесячный доход от трудовой деятельности в Чеченской Республике в отчетном году. Единица измерения показателя - процент (%) |
|
2.2 |
Доля граждан, получивших субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в общем числе обратившихся граждан и имеющих право на их получение |
Показатель рассчитывается по формуле:
где: Дп - доля граждан, получивших субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в общем числе обратившихся граждан и имеющих право на их получение; Nп - число граждан, получивших субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; Nобр - число граждан, обратившихся за получением субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, имеющих право на получение данной меры социальной поддержки. Единица измерения показателя - процент (%) |
|
2.3 |
Доля ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся граждан и имеющих право на их получение |
Показатель рассчитывается по формуле:
где: Дп - доля ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся граждан и имеющих право на их получение; Nп - число ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших меры социальной поддержки; Nобр - число ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в общем числе обратившихся граждан и имеющих право на их получение. Единица измерения показателя - процент (%) |
|
2.4 |
Соотношение минимальной заработной платы к величине прожиточного минимума трудоспособного населения Чеченской Республики |
Показатель рассчитывается по формуле:
где: ЗП - соотношение минимальной заработной платы, устанавливаемой в Чеченской Республике трехсторонним соглашением, и величины прожиточного минимума трудоспособного населения; ЗП мин - средний размер минимальной заработной платы в Чеченской Республике, установленный соглашениями о минимальной заработной плате в Чеченской Республике, заключенными в соответствующем периоде; ВПМ труд - средний размер величины прожиточного минимума трудоспособного населения в отчетном году. Единица измерения показателя - процент (%) |
|
2.5 |
Общее количество трудоустроенных инвалидов на территории Чеченской Республики |
Единица измерения показателя: тыс. чел. Источником информации для определения значения показателя являются данные Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике |
|
2.6 |
Доля занятых в численности лиц в возрасте от 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование |
Показатель рассчитывается по формуле:
где: Д зан - доля занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование; Ч зан - численность занятых лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование; Ч обуч - численность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование. Единица измерения показателя - процент (%) |
|
2.7 |
Численность прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование при содействии центров занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста |
Единица измерения показателя - человек. Значения показателя утверждены федеральным проектом "Старшее поколение" национального проекта "Демография" |
|
2.8 |
Численность прошедших переобучение или повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в центры занятости |
Единица измерения показателя - человек. Значения показателя утверждены федеральным проектом "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" |
|
2.9 |
Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение или повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста |
Показатель рассчитывается по формуле:
Дтр = N тр / N общ x 100,
где: Дтр - доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение или повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста; N тр - число приступивших к трудовой деятельности прошедших переобучение или повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста; N общ - число прошедших переобучение или повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста. Единица измерения показателя - процент |
|
2.10 |
Уровень регистрируемой безработицы |
Показатель рассчитывается по формуле:
Кбезр = (Sзарегбезр / Sэан) x 100%,
где: Кбезр - уровень регистрируемой безработицы; Sзарегбезр - численность зарегистрированных безработных граждан (по состоянию на дату); Sэан - численность экономически активного населения. Единица измерения показателя - процент (%) |
6. План мероприятий
|
N п/п |
Мероприятия |
Ожидаемый результат/ документ, подтверждающий исполнение мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Объем ресурсного обеспечения (при наличии) 2 до 2030 года, тыс. руб. |
|
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции | |||||
|
1.1 |
Обеспечение проведения индексации заработной платы работников бюджетной сферы на уровень инфляции |
увеличение доходов работающего населения/ распоряжение Правительства Чеченской Республики от 20 декабря 2022 года N 448-р "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Чеченской Республики на очередной финансовый год и на плановый период" |
2023-2030 |
Министерство финансов Чеченской Республики |
3 748 486,0 (РБ) |
|
1.2 |
Обеспечение минимального уровня оплаты труда работников организаций, расположенных на территориях субъекта Российской Федерации (за исключением финансируемых из федерального бюджета) не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации, в том числе путем заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Чеченской Республике |
увеличение доходов работающего населения/ Соглашение между Правительством Чеченской Республики, Республиканским союзом "Федерация Профсоюзов Чеченской Республики" и Республиканским объединением работодателей от 13 декабря 2018 года "О минимальной заработной плате в Чеченской Республике" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, работодатели Чеченской Республики |
- |
|
1.3 |
Реализация мероприятий по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа |
создание новых мест и рабочих мест в дошкольных учреждениях/ Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики от 24 декабря 2022 года N 139-09-2023-012 предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики |
2023-2030 |
Комитет по дошкольному образованию Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
250 621,053 (ФБ -238 090,00) (РБ -12 531,053) финансирование в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" |
|
1.4 |
Организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
возобновление трудовой деятельности женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет/ постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
495,20 (РБ - 495,20) финансирование в рамках государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
1.5 |
Оказание государственной поддержки в виде гранта "Агростартап" на реализацию проектов создания и развития хозяйств |
создание 18 новых рабочих мест в 2023 году/ Постановление Правительства Чеченской Республики от 31 мая 2021 года N 90 "Об утверждении порядков предоставления средств из республиканского бюджета на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Чеченской Республике" |
2023-2024 |
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
81 712,12 (ФБ - 80 895,00) (РБ - 817,12) финансирование в рамках государственной программы Чеченской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
|
1.6 |
Предоставление субсидии на возмещение части понесенных затрат в текущем финансовом году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами |
вовлечение 100 новых членов из числа субъектов МСП в АПК и личных подсобных хозяйств/ Постановление Правительства Чеченской Республики от 31 мая 2021 года N 90 "Об утверждении порядков предоставления средств из республиканского бюджета на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Чеченской Республике" |
2023-2024 |
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
22 864,46 (ФБ - 22 636,00) (РБ - 228,64) финансирование в рамках государственной программы Чеченской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
|
1.7 |
Оказание государственной поддержки в виде гранта на развитие семейных ферм в Чеченской Республике |
создание 5 рабочих мест в 2023 году/ постановление Правительства Чеченской Республики от 23 июня 2020 года N 139 "Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейных ферм в Чеченской Республике" |
2023-2025 |
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
71 635,78 (ФБ - 68 054,00) (РБ - 3 581,78) финансирование в рамках государственной программы Чеченской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
|
1.8 |
Предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы |
создание 2 новых рабочих мест/ Постановление Правительства Чеченской Республики от 15 декабря 2020 года N 379 "Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Чеченской Республики на развитие материально-технической базы" |
2023-2025 |
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
31 578,94 (ФБ - 30 000,00) (РБ - 1 578,94) финансирование в рамках государственной программы Чеченской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
|
1.9 |
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях |
ввод (приобретение) жилого помещения для граждан, проживающих в сельских территориях/ постановление Правительства Чеченской Республики от 8 декабря 2020 года N 368 "Об утверждении Правил предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях" |
2023-2025 |
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
6 954, 25 (ФБ - 4 819,30) (РБ - 48,68) (ВИ - 2 086,27) финансирование в рамках государственной программы Чеченской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
|
1.10 |
Содействие в организации и проведении ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции работающим в сельской местности |
организация региональных сельскохозяйственных ярмарок/приказ Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики от 3 марта 2021 года N 25 "Об утверждении Перечня выставочно-ярмарочных мероприятий в 2023 году" |
2023 |
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
- |
|
1.11 |
Организация работ по снижению неформальной занятости и легализации "теневых" доходов: выявление и легализация неформально занятых граждан; размещение публикаций о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы и ведения "теневого" бизнеса, о работодателях, допускающих нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы и официального трудоустройства работников, в средствах массовой информации и на официальных интернет-сайтах; проведение разъяснительной работы, в том числе общественных обсуждений, встреч, разъяснительных бесед с работниками и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства в части трудовых отношений и оплаты труда; информирование руководителей хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников, о последствиях не оформления трудовых отношений |
легализация теневых доходов/ распоряжения Правительства Чеченской Республики от 15 февраля 2022 года N 51-р "О межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений, снижению уровня неформальной занятости и доли "теневой" экономики на территории Чеченской Республики" |
2023-2030 |
Межведомственная комиссия по снижению неформальной занятости в Чеченской Республике и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Чеченской Республики |
- |
|
1.12 |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время/ постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
1 678,2 (РБ) в рамках государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
1.13 |
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда |
информирование населения и работодателей о положении на рынке труда/постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346"Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
180.0 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
1.14 |
Организация оплачиваемых общественных работ |
организация оплачиваемых общественных работ/ постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
24 640,90 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
1.15 |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы/ постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
5147,00 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
1.16 |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда/ постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
376,30 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
1.17 |
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течении года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации |
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации/ постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
38,40 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
1.18 |
Организация профессионального обучение и дополнительного профессионального образования безработных граждан |
профессиональное обучение безработных граждан/ постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
5 511,40 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
1.19 |
Профессиональная ориентация граждан |
профессиональная ориентация граждан/постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
6 000,70 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
1.20 |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
проведение ярмарок вакансий/ постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
- |
|
1.21 |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50-ти лет и старше |
повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности лиц в возрасте 50 лет и старше/ постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
2022-2024 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
|
Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам | |||||
|
2.1 |
Формирование и ведение реестров граждан с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, в разрезе муниципальных районов и городских округов; направление информации о выявленных гражданах и семьях с доходами ниже величины прожиточного минимума в уполномоченные органы для организации их социальной поддержки и разработки мероприятий по выводу их из бедности |
снижение уровня бедности/ Протокол заседания межведомственной рабочей группы от 25 апреля 2019 года N 1 по реализации в Чеченской Республике мероприятий, направленных на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности в два раза |
2020-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
- |
|
2.2 |
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
снижение уровня бедности/ Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N 889н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка" |
2023-2030 |
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике |
2 003 081,00 (ФБ) |
|
2.3 |
Ежемесячное пособие в связи с рождением воспитанием ребенка (0 - 17) |
Повышение финансового состояния граждан имеющих детей/ Указ Главы Чеченской Республики от 21 декабря 2022 года N 265 "О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка" |
2023-2025 |
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике |
51 868 930, 00 (ФБ - 49 275 483, 50) (РБ - 2 593 446, 50) |
|
2.4 |
Установление федеральной/региональной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации |
повышение финансового состояния пенсионера/ Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" |
2023-2030 |
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике |
3 595 995,82 (ФБ) |
|
2.5 |
Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета |
снижение уровня бедности/ Закон Чеченской Республики от 19 февраля 2009 года N 8-РЗ "О пособии на ребенка", постановление Правительства Чеченской Республики от 9 июня 2009 года N 98 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты пособия на ребенка в Чеченской Республике" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
4 998 908,77 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
2.6 |
Обеспечение распоряжения средствами федерального материнского (семейного) капитала |
снижение уровня бедности/ Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" |
2023-2025 |
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике |
- |
|
2.7 |
Безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании, из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную на территории субъекта Российской Федерации |
увеличение продолжительности жизни и снижение уровня заболеваемости населения Чеченской Республики путём формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний. Обеспечение детей первых трех лет жизни из малоимущих семей детским питанием/ Госпрограмма "Развитие здравоохранения Чеченской Республики" |
2023-2030 |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
22 311,00 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Развитие здравоохранения Чеченской Республики" |
|
2.8 |
Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на бесплатное лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении, за счет средств республиканского бюджета |
снижение частоты госпитализации/ постановление Правительства Чеченской Республики от 23 мая 2011 года N 83 "О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий населения Чеченской Республики по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированным лечебным питанием, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно, за счет средств республиканского бюджета" |
2023-2030 |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
392 179.02 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Развитие здравоохранения Чеченской Республики" |
|
2.9 |
Ежегодная индексация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям с детьми |
повышение уровня доходов и улучшение качества жизни семей с детьми/ Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике |
- |
|
2.10 |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
повышение уровня жизни/постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", постановление Правительства Чеченской Республики от 29 декабря 2016 года N 219 "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
550 000,00 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
2.11 |
Реализация мероприятий по предоставлению социальной поддержки молодым семьям на оплату приобретаемого жилого помещения (строительства жилья) или погашение ипотечного кредита (займа) |
снижение уровня бедности/ Соглашение между Правительством Чеченской Республики и Минстроем России от 26 декабря 2022 года до 2025 года N 069-09-2023-190 о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" |
2023-2025 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
1 086 786,9 (ФБ -1 032 447,60) (РБ - 48 905,40) финансирование в рамках государственной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" |
|
2.12 |
Переселение граждан из аварийного жилья, улучшение жилищных условий граждан |
обеспечение расселения не менее 51 297, 37 кв. м. жилищного фонда республики с расселением 3 421 человек/ постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 353 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан, проживающих в Чеченской Республике" |
2023-2023 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
2 969 327,50 (ФБ - 2 820 861, 13) (РБ - 148 466, 37) финансирование в рамках государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан, проживающих в Чеченской Республике" |
|
2.13 |
Переселение граждан, проживающих в оползневых зонах на территории Чеченской Республики |
переселение 652 человека из оползневых зон на территории Чеченской Республики/ Соглашение между Правительством Чеченской Республики и Минстроем России от 26 декабря 2022 года до 2025 года N 069-09-2022-300/2 о реализации подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в оползневых зонах на территории Чеченской Республики" |
2023-2025 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
5 755 052,5 (ФБ -5 467 300,00) (РБ - 287 752,50) финансирование в рамках государственной подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в оползневых зонах на территории Чеченской Республики" |
|
2.14 |
Обеспечение бесплатного питания в общеобразовательных организациях для детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, семей, находящихся в социально-опасном положении, детей-инвалидов |
улучшение качества жизни семей с детьми / постановление Правительства Чеченской Республики от 6 августа 2013 года N 201 "О дополнительных мерах по обеспечению бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся государственных общеобразовательных организаций Чеченской Республики" |
2023-2024 |
Министерство образования и науки Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
56199,59 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Развития образования в Чеченской Республике" |
|
2.15 |
Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими организациями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
повышение уровня жизни/постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
2023-2024 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
5 804,34 (РБ) финансирование в рамках государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
2.16 |
"Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике" в рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" |
повышение уровня доходов и улучшение качества жизни семей с детьми/ постановление Правительства Чеченской Республики от 24 февраля 2010 года N 23 "О назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
4 532,62 (РБ) финансирование в рамках государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
2.17 |
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета |
повышение уровня доходов и улучшение качества жизни/ Закон Чеченской Республики "О мерах социальной поддержки малоимущих слоев населения" от 19 апреля 2007 года N 15-РЗ; постановление Правительства Чеченской Республики от 14 августа 2007 года N 118 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Чеченской Республике" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
10 682,49 (РБ) финансирование в рамках государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|
Задача 3. Развитие системы социального контракта | |||||
|
3.1 |
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям |
повышение уровня доходов и улучшение качества жизни/ постановление Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2014 года N 188 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
958 893, 05 (Ф - 910 948, 40) (РБ - 47 944, 65)
|
|
3.2 |
Преодоление трудной жизненной ситуации |
улучшение качества жизни/ постановление Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2014 года N 188 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта", Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
- |
|
3.3 |
В сфере развития предпринимательства - поощрение стартапов, развитие самозанятости, оказание помощи (консультации, профобучение, финансовая помощь при оформлении документов), предоставление субсидий на открытие собственного дела |
повышение уровня доходов и улучшение качества жизни/ постановление Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2014 года N 188 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта", Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
- |
|
3.4 |
В сфере развития сельского хозяйства обучение основным правилам ведения сельскохозяйственной деятельности и сбыта продукции, предоставление натуральной помощи в виде семян овощных культур и т.п. |
создание условий для роста производства продукции сельского хозяйства/ постановление Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2014 года N 188 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта", Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
- |
|
3.5 |
Поиск работы и трудоустройство, оказание содействия в прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования, переобучение востребованным на рынке труда профессиям |
улучшение качества жизни/ постановление Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2014 года N 188 "Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта", Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
- |
|
3.6 |
Обучение и переподготовка сотрудников органов социальной защиты для сопровождения семей в рамках социального контракта |
улучшение качества жизни/ постановление Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2014 года N 188 "Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта", Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" |
2023-2030 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
- |
|
Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан | |||||
|
4.1 |
Предоставление бесплатного (льготного) посещения мероприятий, проводимых учреждениями культуры, находящихся в ведении Чеченской Республики |
увеличение количества посещений учреждений культуры Чеченской Республики льготными категориями граждан/ статья 52 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" |
2023-2030 |
Министерство культуры Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
- |
|
4.2 |
Обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием, в том числе с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из малоимущих семей в возрасте от 5 до 18 лет |
улучшение качества жизни/ Закон Чеченской Республики от 30 октября 2014 года N 37-РЗ "Об образовании в Чеченской Республике" |
2023-2030 |
Министерство образования и науки Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
224 347,62 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Развитие образование в Чеченской Республике" |
|
4.3 |
Обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях |
улучшение качества жизни/ Закон Чеченской Республики от 30 октября 2014 года N 37-РЗ "Об образовании в Чеченской Республике" |
2023-2030 |
Министерство образования и науки Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики |
85 291,72 (ФБ - 84 438,80) (РБ - 852,92) финансирование в рамках государственной программы "Развитие образование в Чеченской Республике" |
|
4.4 |
Реализация Комплекса мер, направленных на развитие социальной поддержки семей с низким уровнем дохода на территории Чеченской Республики на 2022 - 2023 годы |
включение социального сопровождения в программу социальной адаптации; укрепление инфраструктуры социальной поддержки семей с низким уровнем дохода; повышение мотивации детей, воспитывающихся в малообеспеченных семьях, к достижению личного профессионального успеха и финансовой независимости в будущем; создание условий для внедрения эффективных социальных практик работы с семьей. Постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
2023 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
6 556, 50 (грант Фонда - 3 556, 50) (РБ -3 000, 00) |
|
Задача 5. Повышение эффективности производства в отраслях экономики | |||||
|
5.1 |
Мероприятия регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" |
обучение сотрудников предприятий базовых несырьевых отраслей экономики инструментам повышения производительности труда/постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 330 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики" |
2023-2024 |
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
16 158,66 (ФБ - 6 502,90) (РБ - 9 655,76) финансирование в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики" |
|
5.2 |
Привлечение инвесторов, создание благоприятных условий для развития бизнеса, в том числе государственная поддержка реализации приоритетным инвестиционным проектам в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, льгот по налогу на имущество |
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики/ постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 330 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики" |
2023-2030 |
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
- |
|
Задача 6. Развитие малого и среднего предпринимательства и повышению доходов, работающих в малом и среднем предпринимательстве | |||||
|
6.1 |
Мероприятия регионального проекта Чеченской Республики "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
оказание имущественной и информационно-образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства/постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 330 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики" |
2023-2024 |
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
358 060,14 (ФБ-298 786,10) (РБ-3 018,04) (ВИ-56 256,00) финансирование в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики" |
|
6.2 |
Мероприятия регионального проекта Чеченской Республики "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" |
оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства/ постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 330 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики" |
2023-2024 |
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
193 368,99 (ФБ-191 435,30) (РБ-1933,69 финансирование в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики" |
|
6.3 |
Обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
оказание информационно-образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства/постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 330 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики" |
2023-2024 |
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
124272,97 (РБ) финансирование в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики" |
|
6,4 |
Мероприятия регионального проекта Чеченской Республики "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" |
предоставление самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг в центре "Мой бизнес" /постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 330 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики" |
2023-2024 |
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
87 422,525 (ФБ - 86 548,30) (РБ - 874,22) финансирование в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики" |
Распределение целевых значений показателя "Уровень бедности" в Чеченской Республике
|
Распределение целевых значения показателя между органами исполнительной власти Чеченской Республики | |||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2030 |
|
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
20,4 |
20,4 |
18,5 |
16,7 |
8,7 |
|
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
20,4 |
20,4 |
18,5 |
16,7 |
8,7 |
|
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики |
20,4 |
20,4 |
18,5 |
16,7 |
8,7 |
|
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
20,4 |
20,4 |
18,5 |
16,7 |
8,7 |
|
Министерство финансов Чеченской Республики |
20,4 |
20,4 |
18,5 |
16,7 |
8,7 |
|
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
20,4 |
20,4 |
18,5 |
16,7 |
8,7 |
|
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию |
20,4 |
20,4 |
18,5 |
16,7 |
8,7 |
|
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
20,4 |
20,4 |
18,5 |
16,7 |
8,7 |
|
Министерство культуры Чеченской Республики |
20,4 |
20,4 |
18,5 |
16,7 |
8,7 |
|
Распределение целевых значений показателя "Уровень бедности" в Чеченские Республике между органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики | |||||
|
1. Городской округ г. Грозный |
66218,8 |
66702,3 |
60931,2 |
55404,4 |
30150,9 |
|
2. Городской округ г. Аргун |
12050,7 |
12219,4 |
11236,3 |
10285,0 |
5852,8 |
|
3. Веденский муниципальный район |
8367,7 |
8438,1 |
7716,4 |
7024,0 |
3847,6 |
|
4. Ачхой-Мартановский муниципальный район |
21358,0 |
21877,4 |
20389,6 |
19132,9 |
12285,9 |
|
5. Грозненский муниципальный район |
15943,0 |
16166,2 |
14865,7 |
13607,2 |
7697,8 |
|
6. Гудермесский муниципальный район |
30294,0 |
30661,2 |
28157,0 |
25751,4 |
14642,1 |
|
7. Итум-Калинский муниципальный район |
1381,1 |
1383,5 |
1258,9 |
1143,1 |
617,3 |
|
8. Курчалоевский муниципальный район |
29377,0 |
29905,8 |
27608,7 |
25371,0 |
14710,5 |
|
9. Надтеречный муниципальный район |
13260,6 |
13371,8 |
12226,3 |
11125,2 |
6119,0 |
|
10. Ножай-Юртовский муниципальный район |
12933,6 |
13121,3 |
12043,5 |
11055,4 |
6264,0 |
|
11. Наурский муниципальный район |
12110,9 |
12133,9 |
11027,9 |
9978,3 |
5289,6 |
|
12. Серноводский муниципальный район |
6070,4 |
6121,4 |
5599,4 |
5099,7 |
2815,9 |
|
13. Урус-Мартановский муниципальный район |
33321,6 |
33786,1 |
31066,5 |
28434,8 |
16096,5 |
|
14. Шалинский муниципальный район |
28109,2 |
28445,8 |
26105,4 |
23847,6 |
13342,3 |
|
15. Шаройский муниципальный район |
665,7 |
667,7 |
607,5 |
549,8 |
291,5 |
|
16. Шатойский муниципальный район |
5302,6 |
5355,6 |
4898,8 |
4460,1 |
2442,0 |
|
17. Шелковской муниципальный район |
12928,9 |
13092,1 |
12577,6 |
10988,1 |
6153,2 |
|
Итого |
309693,6 |
313449,5 |
288316,6 |
263257,8 |
148618,8 |
Показатели, отражающие социально-экономическое развитие региона взаимосвязаны с мероприятиями, которые позволят к 2030 году снизить уровень бедности в Чеченской Республике по сравнению с показателем 2017 года и повысить уровень жизни населения.
7. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с ответственным исполнителем Региональной программы
Ответственным исполнителем Региональной программы является Минтруд ЧР.
Взаимодействие ответственного исполнителя Региональной программы с соисполнителями Региональной программы, ответственными за выполнение мероприятий и достижение значений показателей, осуществляется на стадии подготовки и согласования проекта постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в Региональную программу и формирования оперативных (ежеквартальных) отчетов о реализации Региональной программы согласно приложению 1 (формы 1.1 и 1.2) и реализации детальных план - графиков согласно приложению 2 (формы 2.1 и 2.2). Детальный план - график реализации Региональной программы составляется ежегодно на плановый год.
Внесение изменений в Региональную программу осуществляется ответственным исполнителем Региональной программы по решению Межведомственной рабочей группы, осуществляющей разработку и реализацию Региональной программы в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 марта 2023 года "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ снижения доли населения с доходами ниже границы бедности и признании утратившими силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 326 и внесенных в него изменений".
8. Состав, форма и сроки мониторинга реализации мероприятий Региональной программы
Контроль за реализацией Региональной программы осуществляется Правительством Чеченской Республики.
Периодичность мониторинга достижения значений плановых показателей Региональной программы ежеквартальная, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляется Межведомственной рабочей группы, сформированным из представителей исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики. Члены Межведомственной рабочей группы ответственны за мониторинг достижения показателей и реализации мероприятий в сфере своей компетенции.
Годовой отчет реализации мероприятий и показателей формируется Минтрудом ЧР на основании информации, предоставленной соисполнителями Региональной программы и направляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 31 января, следующего за отчетным годом.
Приложение N 1
к Региональной программе
Детальный план-график
реализации плановых показателей Региональной программы на плановый период __________ года
1.1. Реализация целевых показателей Региональной программы на _______________ года
|
N п/п |
Показатель |
Единица измерения |
Ответственный исполнитель (фамилия, имя, отчество, должность, организация) |
Целевое значение показателя на период |
Объем ресурсного обеспечения тыс. руб. |
||||||
|
3 мес. |
6 мес. |
9 мес. |
12 мес. |
3 мес. |
6 мес. |
9 мес. |
12 мес. |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
..... |
...... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. Реализация плановых мероприятий/контрольных событий Региональной программы на ___________ года
|
N п/п |
Мероприятие |
Контрольное событие |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация) |
Целевой показатель (указывается N целевого показателя из таблицы 1.1. "Реализация целевых показателей Региональной программы", на достижение которого направлена реализация мероприятия) |
Ожидаемый результат реализации мероприятия/ контрольного события на конец периода |
Плановая дата окончания реализации мероприятия/контрольного события |
Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей |
|||
|
3 мес. |
6 мес. |
9 мес. |
12 мес. |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Задача N | ||||||||||
|
1. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
..... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Региональной программе
Изменённые формы
таблиц отчетности в программно-информационном комплексе Министерства труда и социально защиты Российской Федерации
Таблица 1. Форма N 1 "Значения целевых показателей"
|
N п/п |
Ответственный исполнитель |
Субъект Российской Федерации |
Целевой показатель |
Целевая тенденция показателя |
Периодичность целевого показателя (квартальная, годовая) |
Значение целевого показателя Региональной программы в отчетном квартале |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Таблица 1. Форма N 2 "Мероприятия/ контрольные события"
|
N п/п |
Ответственный исполнитель |
Чеченская Республика |
Наименование задачи Региональной программы |
Направление мероприятия |
Наименование мероприятия/контрольного события |
Результат реализации мероприятия/контрольного события |
Значения результата реализации мероприятия/контрольного события |
Единица измерения |
Расходы на реализацию мероприятия/контрольного события |
Единица измерения |
Периодичность отчетности по мероприятию (квартальная, годовая) |
Целевой показатель |
||
|
план |
факт |
план |
факт |
|||||||||||
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Чеченской Республики от 15 июня 2023 г. N 154 "О внесении изменения в постановление Правительства... |