Приложение. Комплекс мер по обеспечению информирования избирателей о политических партиях (ее региональных отделениях), выдвинувших кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидатах на дополнительных выборах депутата Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва по одномандатным избирательным округам

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Ленинградской области
от 15 июня 2023 года N 18/97

Комплекс
мер по обеспечению информирования избирателей о политических партиях (ее региональных отделениях), выдвинувших кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидатах на дополнительных выборах депутата Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва по одномандатным избирательным округам

1. Общие положения

1.1. Комплекс мер по обеспечению информирования избирателей о политических партиях (ее региональных отделениях), выдвинувших кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидатах на дополнительных выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва по одномандатным избирательным округам (далее - Комплекс мер) разработан в целях реализации требований областного закона от 1 августа 2006 года N 77-оз "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области" (далее - областной закон).

1.2. В соответствии с требованиями областного закона информирование осуществляют:

Избирательная комиссия Ленинградской области в пределах своих полномочий, установленных областным законом, обеспечивает информирование избирателей о списках кандидатов по одномандатным избирательным округам, в том числе размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (в режиме "только чтение") сведения о заверенных списках кандидатов по одномандатным избирательным округам и информацию об изменениях в этих списках;

территориальная избирательная комиссия, осуществляющая полномочия окружной избирательной комиссии (далее - окружная избирательная комиссия), обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему одномандатному избирательному округу, публикует в муниципальных периодических печатных изданиях сведения о зарегистрированных кандидатах по соответствующему одномандатному избирательному округу, обеспечивает их размещение на своем официальном сайте в сети "Интернет" в объеме, установленном настоящим Комплексом мер, обеспечивает информирование избирателей о кандидатах на территории соответствующего одномандатного избирательного округа;

участковая избирательная комиссия обеспечивает в день (дни) голосования в помещении для голосования соответствующего избирательного участка информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основании сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии, обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещения для голосования, включая размещение информационных материалов на информационном стенде (информационных стендах).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о политических партиях (их региональных отделениях), выдвинувших кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидатах.

1.3. Информирование избирателей, являющихся инвалидами, осуществляется с учетом постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 июля 2020 года N 262/1933-7 "О Рекомендациях по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации".

1.4. Размещение в сети Интернет сведений, предусмотренных настоящим Комплексом мер, осуществляется в соответствии с Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 июля 2022 года N 91/748-8.

2. Информирование избирателей о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, до дня голосования

2.1. Окружная избирательная комиссия обеспечивает размещение на своем официальном сайте в сети "Интернет" (в режиме "только чтение") сведений о кандидатах, выдвинутых по одномандатному избирательному округу, и информацию об изменениях в этих сведениях.

В сведениях о каждом кандидате указываются наименование и номер одномандатного избирательного округа, а также:

фамилия, имя, отчество;

дата и место рождения;

сведения о месте жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта);

сведения о профессиональном образовании с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания;

основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения о том, что он является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе с указанием наименования соответствующего представительного органа;

если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, указывается: "кандидат является иностранным агентом", либо "кандидат аффилированный с иностранным агентом";

если кандидат по одномандатному округу выдвинут политической партией (региональным отделением политической партии), - слова "выдвинут политической партией" с указанием краткого наименования этой политической партии в соответствии с частью 7.1 статьи 18 областного закона;

если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";

сведения о принадлежности кандидата к политической партии либо к иному общественному объединению и о его статусе в данной политической партии, общественном объединении ¹, указанные в соответствии с частью 5 статьи 18 областного закона;

сведения о судимости (при наличии) ²:

если судимость снята или погашена, - слова "имелась судимость:" с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) соответствующего закона (соответствующих законов);

если судимость не снята и не погашена, - слова "имеется судимость:" с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) соответствующего закона (соответствующих законов).

2.2. Сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1. настоящего Комплекса мер, окружная избирательная комиссия не позднее чем через 48 часов после регистрации направляет в редакцию муниципального периодического печатного издания. Сведения также размещаются на официальном сайте Избирательной комиссии Ленинградской области и официальном сайте территориальной избирательной комиссии в сети "Интернет".

2.3. Одновременно со сведениями, указанными в пункте 2.2. настоящего Комплекса мер, окружная избирательная комиссия обеспечивает размещение на официальном сайте соответствующей территориальной избирательной комиссии в сети "Интернет" сведений о доходах и об имуществе кандидатов, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, о доходах и об имуществе их супругов и несовершеннолетних детей, о расходах указанных лиц в следующем объеме:

2.3.1. Источник выплаты дохода и общая сумма дохода зарегистрированного кандидата за год, предшествующий году назначения дополнительных выборов (в рублях).

2.3.2. Недвижимое имущество зарегистрированного кандидата, находящееся на территории Российской Федерации:

земельные участки (количество, общая площадь (кв. м.) каждого, наименование субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся);

жилые дома (количество, общая площадь (кв. м.) каждого, наименование субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся);

квартиры, комнаты (количество, общая площадь (кв. м.) каждой, наименование субъектов Российской Федерации, на территории которых они находятся);

садовые дома (количество, общая площадь (кв. м.) каждого, наименование субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся);

машино-места (количество, общая площадь (кв. м.) каждого, наименование субъектов Российской Федерации, на территории которых они находятся);

иное недвижимое имущество с указанием его наименований, общей площади (кв. м.) каждого объекта, наименований субъектов Российской Федерации, где оно находится.

2.3.3. Транспортные средства зарегистрированного кандидата (указывается их общее количество (ед.), вид, марка, модель и год выпуска каждого).

2.3.4. Денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах (во вкладах) в банках зарегистрированного кандидата (указывается количество банковских счетов (вкладов) и общая сумма остатков на них в рублях).

2.3.5. Акции зарегистрированного кандидата (указываются полные наименования организаций, включая их организационно-правовые формы; по каждой организации указывается количество акций с указанием номинальной стоимости одной акции по каждому виду).

2.3.6. Иные ценные бумаги зарегистрированного кандидата (указываются их виды, полные наименования организаций, выпустивших ценные бумаги, включая их организационно-правовые формы, общее количество и общая стоимость в рублях по каждому виду).

2.3.7. Иное участие в коммерческих организациях (указывается полное наименование организации, включая ее организационно-правовую форму, доля участия, выраженная в процентах или простой дроби от уставного (складочного) капитала).

Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения дополнительных выборов, кандидат не получал доходов, сведения об этом также размещаются на официальном сайте территориальной избирательной комиссии.

2.3.8. Недвижимое имущество зарегистрированного кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей, находящееся за пределами территории Российской Федерации, с указанием источников получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество.

2.3.9. Обязательства имущественного характера зарегистрированного кандидата за пределами территории Российской Федерации, его супруга и несовершеннолетних детей.

Если у кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей отсутствует недвижимое имущество за пределами территории Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации отсутствуют обязательства имущественного характера, сведения об этом также размещаются на официальном сайте территориальной избирательной комиссии.

2.3.10. Расходы зарегистрированного кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Если в течение последних трех лет кандидат, его супруг и несовершеннолетние дети сделок по приобретению вышеназванного имущества на сумму, превышающую общий доход кандидата и его супруга за три последних года, не совершали, сведения об этом также размещаются на официальном сайте территориальной избирательной комиссии.

2.4. Окружная избирательная комиссия по мере получения информации из соответствующих органов о результатах проверки направляет в редакцию муниципального периодического печатного издания и обеспечивает размещение на официальном сайте территориальной избирательной комиссии в сети "Интернет" данные о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных о себе кандидатами в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам, по форме сведений о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных кандидатами в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва по одномандатным избирательным округам (приложение N 1, форма 2).

2.5. Окружная избирательная комиссия не реже одного раза в две недели направляет в редакцию муниципального периодического печатного издания для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, об общей сумме израсходованных средств, об общей сумме средств, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда кандидата, по форме установленной постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области от 25 июня 2021 года N 132/929 "О формах направления в редакции средств массовой информации для опубликования сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов политических партий (их региональных отделений), кандидатов на выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва".

2.6. Окружная избирательная комиссия периодически, но не реже чем один раз в две недели по форме, установленной постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области от 25 июня 2021 года N 132/928 "О форме и объеме сведений о поступлении средств на специальный избирательный счет кандидатов в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва и расходовании этих средств для размещения на официальном сайте Избирательной комиссии Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предоставляет в Избирательную комиссию Ленинградской области сведения о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, и расходовании этих средств (на основании данных, представленных ПАО Сбербанк).

Избирательная комиссия Ленинградской области обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" вышеуказанные сведения не позднее чем через три дня после их получения.

3. Информирование избирателей о кандидатах в помещении для голосования

3.1. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд (информационные стенды), на котором (на которых) размещает информацию о каждом зарегистрированном кандидате, внесенном в избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу, в виде материалов, указанных в пунктах 3.2. настоящего Комплекса мер.

Размещение информации в помещении для голосования или непосредственно перед ним на стенах помещения приравнивается к размещению на информационном стенде.

3.2. Окружная избирательная комиссия обеспечивает изготовление и направление не позднее, чем за 10 дней до дня голосования (первого дня голосования) в соответствующие участковые избирательные комиссии для размещения на информационном стенде (информационных стендах) не содержащие признаков предвыборной агитации информационные материалы обо всех кандидатах, внесенных в бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу.

Эта информация размещается на информационном плакате под общим заголовком:

Дополнительные выборы депутата Законодательного собрания
Ленинградской области седьмого созыва
по одномандатному избирательному округу
"__" __________ 20__ года

Зарегистрированные кандидаты в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва по ___________________________

(наименование одномандатного избирательного округа)

одномандатному избирательному округу N ___

Информационный плакат изготавливается по заказу окружной избирательной комиссии.

На информационного плакате размещаются биографические данные кандидатов в следующем объеме:

фамилия, имя, отчество (если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;

дата и место рождения;

сведения о месте жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта);

сведения о профессиональном образовании (с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания);

основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;

сведения о судимости (при наличии);

если судимость снята или погашена, - слова "имелась судимость:" с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) соответствующего закона (соответствующих законов), сведения о дате снятия или погашения судимости;

если судимость не снята и не погашена, - слова "имеется судимость:" с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) соответствующего закона (соответствующих законов);

если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, указывается: "кандидат является иностранным агентом", либо "кандидат аффилированный с иностранным агентом";

если кандидат по одномандатному избирательному округу выдвинут политической партией (региональным отделением политической партии), - слова: "выдвинут политической партией" с указанием наименования этой политической партии в соответствии с частью 7_1 статьи 18 областного закона;

если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";

сведения о принадлежности кандидата к политической партии либо к иному общественному объединению и о его статусе в этой политической партии, общественном объединении, указанные кандидатом в соответствии с частью 7_1 статьи 18 областного закона;

В сведения о кандидате по одномандатному избирательному округу могут также включаться представленные кандидатами подтвержденные документально сведения: о трудовой (творческой) деятельности с указанием названий учреждений, предприятий, организаций, занимаемых должностей; об ученой степени, ученых званиях (подтвержденных дипломом кандидата наук или доктора наук, аттестатом о присвоении ученого звания доцента или профессора); наличии государственных наград; о семейном положении, наличии детей.

Объем представляемых биографических данных о каждом кандидате не должен превышать площади печатного листа формата А4, на котором сведения о каждом зарегистрированном кандидате должны быть напечатаны одинаковым шрифтом и с равным межстрочным интервалом. Площадь для размещения текста информации и фотографий должна быть равной для каждого зарегистрированного кандидата.

Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются на информационном плакате в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.

Перед биографическими данными о каждом зарегистрированном кандидате размещаются их цветные фотографии на светло-сером однотонном фоне одинакового размера (9х12 см) без уголка. В случае если кандидат отказался от размещения своей фотографии в разделе плаката, содержащего биографические данные этого кандидата, помещается надпись: "От размещения фотографии отказался".

В зависимости от количества зарегистрированных кандидатов, в целях размещения на одном листе плаката установленного объема биографических данных кандидатов фотографии могут быть пропорционально уменьшены либо увеличены одинаково для всех кандидатов.

После биографических данных зарегистрированных кандидатов (на втором листе плаката) помещаются сведения о доходах и имуществе зарегистрированного кандидата, указанные в пунктах 2.3.1 - 2.3.10 настоящего Комплекса мер.

После сведений о доходах и имуществе зарегистрированного кандидата помещаются сведения о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных зарегистрированным кандидатом (если таковые имеются), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Комплексу мер.

Окончательный текст информации о каждом зарегистрированном кандидате для размещения на плакате, сформированный окружной избирательной комиссией на основании сведений, представленных кандидатами, согласуется с кандидатами. При этом кандидат ставит свою подпись под текстом информации, а также проставляет дату и время согласования.

В нижней части плаката (на втором листе) размещается надпись: "Территориальная избирательная комиссия ______________ муниципального района (городского округа) с полномочиями окружной избирательной комиссии _____________ одномандатного избирательного округа N__", а также указываются: наименование и юридический адрес организации, изготовившей плакат, информация о тираже и дате выпуска.

3.3. В случае если после размещения на информационном стенде (информационных стендах) информационных материалов была аннулирована либо отменена регистрация кандидата по одномандатному избирательному округу, соответствующая информация вычеркивается из информационного материала с указанием соответственно: "аннулирована регистрация", "отменена регистрация".

4. Информирование избирателей об итоговых финансовых отчетах кандидатов

Окружная избирательная комиссия направляет для опубликования в редакции муниципальных периодических печатных изданий копии итоговых финансовых отчетов кандидатов, а также обеспечивает размещение этих отчетов на официальном сайте соответствующей территориальной избирательной комиссии в сети "Интернет" в течение пяти дней со дня их получения.

-----------------------------

¹ _{Сведения о принадлежности кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и статус в этой политической партии, этом общественном объединении указываются, если такие сведения содержатся в заявлении кандидата о согласии баллотироваться и подтверждены соответствующим документом.}

² _{В соответствии с подпунктом 58 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.}

-----------------------------