Приложение. Порядок выплаты компенсации расходов родителей (законных представителей) на организацию обучения детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам, в том числе по адаптированным образовательным программам общего образования, в форме семейного образования и самообразования

Приложение
к постановлению администрации
Миасского городского округа
от 29 марта 2023 г. N 1592

Порядок
выплаты компенсации расходов родителей (законных представителей) на организацию обучения детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам, в том числе по адаптированным образовательным программам общего образования, в форме семейного образования и самообразования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выплаты компенсации расходов родителей (законных представителей) на организацию обучения детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам, в том числе по адаптированным образовательным программам общего образования, в форме семейного образования и самообразования (далее именуется - Порядок), разработан в целях реализации Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 г. N 115 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", Закона Челябинской области от 27.09.2007 N 201-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации расходов родителей (законных представителей) на организацию обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам, в том числе по адаптированным образовательным программам общего образования, в форме семейного образования и самообразования", Закона Челябинской области от 02.12.2022 N 716-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области", статьи 7 Закона Челябинской области от 29.08.2013 N 515-ЗО "Об образовании в Челябинской области", постановления Губернатора Челябинской области от 21.12.2022 N 369 "О Порядке выплаты и размере компенсации расходов родителей (законных представителей) на организацию обучения детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам, в том числе по адаптированным образовательным программам общего образования, в форме семейного образования и самообразования" и определяет порядок выплаты и размер компенсации расходов родителей (законных представителей) на организацию обучения детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам, в том числе по адаптированным образовательным программам общего образования, в форме семейного образования и самообразования.

1.2. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим предоставление выплаты компенсации расходов родителей (законных представителей) на организацию обучения детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам, в том числе по адаптированным образовательным программам общего образования, в форме семейного образования и самообразования (далее по тексту - компенсация) является главный распорядитель бюджетных средств - Управление образования Администрации Миасского городского округа.

1.3. Ответственными исполнителями настоящего Порядка являются:

- Управление образования Администрации Миасского городского округа (далее - Управление образования);

- Муниципальное казенное учреждение Миасского городского округа "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" (далее - МКУ МГО "ЦППМСП");

- Муниципальное казенное учреждение Миасского городского округа "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ МГО "Централизованная бухгалтерия").

1.4. Компенсация предоставляется ежемесячно по месту проживания ребенка-инвалида органом, уполномоченным на предоставление компенсации.

1.5. Получателем компенсации является один из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, взявший на себя обязательство по организации его обучения по основным общеобразовательным программам, в том числе по адаптированным образовательным программам общего образования, в форме семейного образования, или один из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, осваивающего основную общеобразовательную программу в форме самообразования, представившие документы, предусмотренные в разделе 2 настоящего Порядка.

1.6. Размеры компенсации расходов родителей (законных представителей) детей-инвалидов на организацию обучения по образовательным программам дошкольного образования, в том числе по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, в форме семейного образования представлены в таблице 1.

		Таблица 1
N п/п	Муниципальное образование, на территории которого проживает ребенок-инвалид	Размер компенсации расходов родителей (законных представителей) детей-инвалидов на организацию обучения (дошкольное образование) в месяц (рублей)
		детей-инвалидов в возрасте до трех лет	детей-инвалидов в возрасте от трех лет и старше
11	Миасский городской округ	4883,29	2343,79
22	Сельские населенные пункты Миасского городского округа	4594,50	2335,79

1.7. Размеры компенсации расходов родителей (законных представителей) детей-инвалидов на организацию обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе по адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в форме семейного образования и самообразования представлены в таблице 2.

		Таблица 2
N п/п	Муниципальное образование, на территории которого проживает ребенок-инвалид	Размер компенсации расходов родителей (законных представителей) детей-инвалидов на организацию обучения (общее образование), в месяц, рублей
1.	Миасский городской округ	22490,42
22.	Сельские населенные пункты Миасского городского округа	22490,51

2. Предоставление документов на выплату компенсации

2.1. Для получения компенсации в части организации обучения по образовательным программам дошкольного образования родитель (законный представитель) ребенка-инвалида представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- письменное заявление с указанием страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) ребенка, на которого предоставляется компенсация, одного из способов получения компенсации, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, формы получения образования (семейного) - по форме, установленной приложением N 1;

- копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка, на которого предоставляется компенсация;

- копия свидетельства о рождении ребенка, на которого предоставляется компенсация;

- документ, подтверждающий установление ребенку инвалидности;

- справка уполномоченного органа по месту проживания ребенка-инвалида о том, что ребенок-инвалид не является обучающимся дошкольной образовательной организации (приложение N 2);

- реквизиты банковского счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (в случае если получателем компенсации выбран способ получения компенсации путем перечисления компенсации на счет, открытый в кредитной организации);

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (далее именуется - ПМПК), составленное в соответствии с пунктом 21 Положения о психолого-медико-педагогической педагогической комиссии, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 г. N 1082 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии" (далее - Положение о ПМПК);

- справка о регистрации ребенка по месту проживания; при ее отсутствии - справка органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, муниципального образования, где ребенок зарегистрирован по месту жительства, о том, что в данном муниципальном образовании родители (законные представители) компенсацию не получают;

- согласие родителя (законного представителя) ребенка-инвалида на обработку их персональных данных (приложение N 4);

- законный представитель ребенка-инвалида (за исключением родителя) дополнительно представляет копию документа, подтверждающего факт законного представительства.

2.2. Предоставление компенсации в части организации обучения по образовательным программам дошкольного образования детей-инвалидов в возрасте от трех лет и старше осуществляется со дня исполнения ребенку трех лет.

2.3. Для получения компенсации в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе по адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, родитель (законный представитель) ребенка-инвалида представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- письменное заявление с указанием страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) лица, на которого предоставляется компенсация, одного из способов получения компенсации, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, формы получения образования (семейного) - по форме, установленной приложением N 1;

- копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка, на которого предоставляется компенсация;

- копия свидетельства о рождении ребенка, на которого предоставляется компенсация;

- документ, подтверждающий установление ребенку инвалидности;

- справка уполномоченного органа по месту проживания ребенка-инвалида о том, что ребенок-инвалид не является обучающимся образовательной организации (приложение N 2);

- реквизиты банковского счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (в случае если получателем компенсации выбран способ получения компенсации путем перечисления компенсации на счет, открытый в кредитной организации);

- заключение ПМПК, составленное в соответствии с Положением ПМПК;

- справка о регистрации инвалида по месту проживания; при ее отсутствии - справка органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, муниципального образования, где ребенок зарегистрирован по месту жительства, о том, что в данном муниципальном образовании родители (законные представители) компенсацию не получают;

- справка, выданная образовательной организацией, имеющей государственную аккредитацию по образовательным программам, к которой прикреплен ребенок-инвалид, с целью реализации права на прохождение промежуточной и государственной итоговой аттестации;

- согласие родителя (законного представителя) ребенка-инвалида на обработку их персональных данных (приложение N 4);

- обязательство о своевременном информировании Управления образования об изменении обстоятельств, являющихся правовыми основаниями для продолжения либо прекращения выплаты компенсации (окончание срока инвалидности ребенка, смена места жительства (пребывания), зачисление в образовательную организацию, организацию здравоохранения либо социальной защиты населения на полное государственное обеспечение, изменение фамилии получателя компенсации или ребенка, смерть ребенка, иные обстоятельства), по форме приложения N 3 к настоящему Порядку;

- законный представитель ребенка-инвалида (за исключением родителя) дополнительно представляет копию документа, подтверждающего факт законного представительства.

2.4. Копии документов, указанных в пункте 2.1 и 2.3 настоящего Порядка, заверяются специалистом уполномоченного органа, на основании представленных лицом, обратившимся за получением компенсации, оригиналов документов.

2.5. В случае изменения сведений, содержащихся в документах, предусмотренных в пунктах 2.1 и 2.3 настоящего Порядка, получатель компенсации уведомляет об этом уполномоченный орган с представлением подтверждающих документов, по форме приложения N 3 к настоящему Порядку.

2.6. Вышеперечисленные документы настоящего раздела на получение компенсации заявитель предоставляет в Управление образования по адресу: ул. Академика Павлова, 32, каб. 204б. Телефон: 8(3513) 57-34-70.

3. Назначение и выплата компенсации

3.1. Назначение и выплата компенсации оформляется приказом Управления образования.

3.2. Компенсация выплачивается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами, в соответствии с пунктом 5 Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 г. N 115 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования".

3.3. Получатель компенсации имеет право выбрать один из следующих способов получения компенсации:

- компенсация перечисляется уполномоченным органом на банковский счет, открытый получателем компенсации в кредитной организации;

- компенсация выплачивается получателю компенсации уполномоченным органом по месту жительства через отделения федеральной почтовой связи.

3.4. МКУ МГО "Централизованная бухгалтерия" до 25 числа месяца, следующего за месяцем подачи в Управление образования документов, указанных в пункте 2.1 и 2.3 настоящего Порядка, перечисляет средства, предусмотренные на выплату компенсации, на банковский счет, открытый получателем компенсации в кредитной организации, или в отделение федеральной почтовой связи по месту жительства получателя компенсации.

3.5. Расходы на доставку, пересылку компенсации, а также расходы на оплату банковских услуг по зачислению кредитными организациями компенсации на счета получателей компенсации в размере 1,5 процента от суммы компенсации без учета налога на добавленную стоимость осуществляются за счет средств областного бюджета.

3.6. Дополнительные расходы, связанные с организацией обучения детей-инвалидов, по основным общеобразовательным программам в форме семейного образования и самообразования, сверх установленного в пунктах 1.6 и 1.7 настоящего Порядка размера компенсации производятся родителями (законными представителями).

4. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты компенсации

4.1. Выплата компенсации прекращается в следующих случаях:

- истечение периода, на который организовано обучение ребенка-инвалида;

- лишение или ограничение родительских прав (прекращение прав и обязанностей опекуна или попечителя) получателя компенсации;

- смерть ребенка-инвалида;

- смерть получателя компенсации;

- выезд ребенка-инвалида на постоянное место жительства за пределы Челябинской области;

- обращение получателя компенсации с заявлением о прекращении выплаты компенсации;

- получение ребенком-инвалидом документа об образовании, подтверждающего получение основного общего образования, среднего общего образования, или свидетельства об обучении;

- снятие инвалидности - с даты, указанной в справке МСЭ;

- не предоставление, либо несвоевременного предоставления заключения ПМПК об определении уровня общего образования;

- истечение допустимых сроков освоения общеобразовательных программ, в частности адаптированных общеобразовательных программ (справка ПМПК);

- зачисление ребенка в образовательную организацию, в организацию системы здравоохранения либо системы социальной защиты населения на полное государственное обеспечение - с даты зачисления ребенка, на основании приказа о зачислении;

- выезд получателя компенсации на постоянное место жительства за пределы Миасского городского округа - с даты составления Управлением образования акта о выбытии ребенка.

4.2. В случае наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктом 4.1, заявитель обязан сообщить о таких обстоятельствах в Управление образования в течение 10 рабочих дней со дня их наступления.

4.3. Выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения выплаты компенсации.

4.4. Управление образования приостанавливает выплату компенсации, если получатель компенсации не представил документы, подтверждающие изменение сведений, содержащихся в документах, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка.

4.5. Если родитель (законный представитель) ребенка-инвалида, претендующий на получение компенсации, не представил документы, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, или получатель компенсации не представил документы, подтверждающие изменение сведений, содержащихся в указанных документах, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, такие документы запрашиваются Управлением образования в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

4.6. После подтверждения изменений сведений, содержащихся в документах, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка, по результатам запроса Управления образования и (или) представленных родителями (законными представителями) документов, подтверждающих указанные изменения, выплата компенсации возобновляется (при наличии оснований для выплаты компенсации).

4.7. Копии документов, указанных в разделе 4 настоящего Порядка, заверяются специалистом Управления образования на основании представленных лицом, обратившимся за получением компенсации, оригиналов документов.

4.8. В случае не предоставления документов, необходимых для выплаты компенсации в течение 30 календарных дней с момента приостановления, выплата компенсации прекращается.

4.9. Повторное назначение выплаты компенсации производится при предоставлении заявления и полного пакета документов с месяца их подачи.

5. Компетенция МКУ МГО "ЦППМСП"

5.1. МКУ МГО "ЦППМСП" осуществляет:

- обследование ребенка-инвалида ПМПК;

- оформляет выписку из заключения ПМПК, содержащую рекомендации к образовательной программе и уровню общего образования.

6. Компетенция Управления образования

6.1. Управление образования:

- ведет журнал приема заявлений родителей (законных представителей) детей-инвалидов на выплату компенсации;

- осуществляет сбор и проверку пакета документов, предусмотренного разделом 2 настоящего Порядка, делает и заверяет копии документов на основании представленных получателями компенсации оригиналов документов;

- формирует и ведет реестр детей-инвалидов и лиц, являющихся детьми-инвалидами, достигших совершеннолетия и имеющих статус инвалида, являющихся получателями компенсации, по форме приложение N 5 к настоящему Порядку;

- осуществляет формирование и хранение личных дел детей-инвалидов, которым выплачивается компенсация;

- осуществляет постоянный контроль актуальности и достоверности данных реестра детей-инвалидов, являющихся получателями компенсации;

- оформляют справку о непосещении ребенком-инвалидом образовательной организации;

- осуществляет планирование бюджета на выплату компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов, в части организации обучения по основным общеобразовательным программам в форме семейного образования и самообразования самостоятельно;

- получает финансовые средства из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий;

- направляет (распределяет, перераспределяет) финансовые средства;

- издает приказы о назначении, приостановлении, возобновлении, прекращении выплаты компенсации;

- осуществляет 2 раза в год (на начало учебного года, начало календарного года) сверку реестра детей-инвалидов, являющихся получателями компенсации, на предмет того, что ребенок не обучается в муниципальных образовательных организациях Миасского городского округа;

- предоставляет в порядке и сроки, установленные Губернатором Челябинской области, отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из областного бюджета;

- предоставляет в Министерство образования и науки Челябинской области (по запросу) документы, а также другую информацию об осуществлении государственных полномочий;

- обеспечивает условия для проведения проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности в части расходования выделенных средств;

- рассматривает обращения и жалобы граждан по вопросам назначения, приостановления, возобновления, прекращения выплаты компенсации в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

7. Компетенция МКУ МГО "Централизованная бухгалтерия"

7.1. Компетенция МКУ МГО "Централизованная бухгалтерия":

- организовывает работу в единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) по внесению и актуализации данных о назначении мер социальной поддержки;

- осуществляют ежемесячное перечисление компенсации на расчетный счет получателя компенсации, в срок с 1 по 25 число месяца, следующего за отчетным, на основании реестров получателей компенсации.

8. Заключительные положения

8.1. Специалист Управления образования несет ответственность за:

- полноту документов, предоставленных получателем компенсации;

- ведение реестра детей-инвалидов, получателей компенсации;

- своевременность направления реестра на перечисление компенсации.

8.2. Специалист МКУ МГО "Централизованная бухгалтерия" несет ответственность за:

- своевременное перечисление выплат получателям компенсации в установленные сроки;

- организацию работы в ЕГИССО по внесению и актуализации данных о назначении мер социальной поддержки.

8.3. Суммы компенсации, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на выплату компенсации), возмещаются получателями в добровольном порядке, а в случае спора - взыскиваются в порядке, установленном законодательством.

8.4. Споры по вопросам выплаты компенсации затрат разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.