Приложение

Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО Фокино
от 30.03.2023 N 588-па

Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО Фокино
от 21.07.2021 N 1312-па

Требования
к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа ЗАТО Фокино, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие Требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа ЗАТО Фокино (далее - правовые акты), содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения правовых актов, утверждающих:

1.1. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Думы городского округа ЗАТО Фокино, Контрольно-счетной палаты городского округа ЗАТО Фокино (далее - муниципальные органы), администрации городского округа ЗАТО Фокино, органов администрации городского округа ЗАТО Фокино и подведомственных им муниципальных казенных учреждений городского округа ЗАТО Фокино (далее - нормативные затраты).

1.2. Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд городского округа ЗАТО Фокино.

1.3. Нормативные затраты.

1.4. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами, администрацией городского округа ЗАТО Фокино, органами администрации городского округа ЗАТО Фокино и подведомственными им муниципальными казенными учреждениями городского округа ЗАТО Фокино и муниципальными бюджетными учреждениями городского округа ЗАТО Фокино.

2. Проекты правовых актов, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются отделом экономического развития администрации городского округа ЗАТО Фокино в форме проектов постановлений администрации городского округа ЗАТО Фокино в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации общими правилами определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения), и согласовываются с Управлением правового обеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино, Финансовым управлением городского округа ЗАТО Фокино, отделом муниципального заказа администрации городского округа ЗАТО Фокино.

Отдел экономического развития администрации городского округа ЗАТО Фокино разрабатывает и обеспечивает принятие администрацией городского округа ЗАТО Фокино правовых актов, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящих Требований.

3. Администрация городского округа ЗАТО Фокино, органы администрации городского округа ЗАТО Фокино, являющиеся главными распорядителями средств бюджета городского округа ЗАТО Фокино, разрабатывают и обеспечивают принятие администрацией городского округа ЗАТО Фокино правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований, за исключением правовых актов муниципальных органов.

Для главного распорядителя средств бюджета городского округа ЗАТО Фокино - администрации городского округа ЗАТО Фокино муниципальные правовые акты о нормировании в сфере закупок (подпункты 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований) разрабатывает отдел учета и отчетности администрации городского округа ЗАТО Фокино.

Муниципальные правовые акты о нормировании в сфере закупок (подпункты 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований), разрабатываются каждым органом администрации городского округа ЗАТО Фокино в рамках своей компетенции.

Правовые акты для муниципальных органов, указанные в подпунктах 1.3, 1.4. пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются муниципальными органами самостоятельно в рамках своей компетенции.

Органы администрации городского округа ЗАТО Фокино должны разработать правовые акты, указанные в подпунктах 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований и обеспечить принятие администрацией городского округа ЗАТО Фокино правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований. Проекты указанных правовых актов в форме проектов постановлений администрации городского округа ЗАТО Фокино подлежат согласованию с Финансовым управлением городского округа ЗАТО Фокино, Управлением правового обеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино, отделом муниципального заказа администрации городского округа ЗАТО Фокино, отделом экономического развития администрации городского округа ЗАТО Фокино.

Органы администрации городского округа ЗАТО Фокино, курирующие деятельность подведомственных им муниципальных казенных учреждений городского округа ЗАТО Фокино, также разрабатывают и обеспечивают принятие администрацией городского округа ЗАТО Фокино правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований, в отношении подведомственных им муниципальных казенных учреждений городского округа ЗАТО Фокино.

Органы администрации городского округа ЗАТО Фокино, курирующие деятельность подведомственных им муниципальных бюджетных учреждений городского округа ЗАТО Фокино, разрабатывают и обеспечивают принятие администрацией городского округа ЗАТО Фокино правовых актов, указанных в подпункте 1.4 пункта 1 настоящих Требований, в отношении подведомственных им муниципальных бюджетных учреждений городского округа ЗАТО Фокино.

4. Согласованные в установленном настоящими Требованиями порядке проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, за исключением правовых актов муниципальных органов, размещаются органами администрации городского округа ЗАТО Фокино в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов.

Проекты правовых актов муниципальных органов размещаются муниципальными органами в единой информационный системе в сфере закупок и на официальных сайтах муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети интернет для проведения обсуждения в целях общественного контроля правовых актов.

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино, официальных сайтах муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

6. Органы администрации городского округа ЗАТО Фокино, муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, их и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в течение 5 рабочих дней.

7. Органы администрации городского округа ЗАТО Фокино не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино.

Муниципальные органы не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок и на официальных сайтах муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

8. В случае выявления по результатам обсуждения в целях общественного контроля несоответствия проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, действующему законодательству Российской Федерации и (или) с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц органы администрации городского округа ЗАТО Фокино, муниципальные органы, разработавшие проекты правовых актов, принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов.

9. Органы администрации городского округа ЗАТО Фокино в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпунктах 1.3, 1.4 пункта 1 настоящих Требований, размещают указанные правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино.

Муниципальные органы в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпунктах 1.3, 1.4 пункта 1 настоящих Требований, размещают указанные правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок и на официальных сайтах муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

10. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном для их принятия.

Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случае внесения изменений в утвержденные нормативы затрат, а также в случае изменения объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя бюджетных средств, в порядке, установленном для их принятия.

11. Постановление администрации городского округа ЗАТО Фокино, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должно содержать:

11.1. Порядок формирования и утверждения администрацией городского округа ЗАТО Фокино перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - перечень), требования к потребительским свойствам которых (в том числе к характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) устанавливаются администрацией городского округа ЗАТО Фокино, определяющий:

11.1.1. Состав информации, включаемой в перечень.

11.1.2. Порядок применения Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности при формировании перечня.

11.1.3. Порядок выбора потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых требуется установить нормативные значения.

11.1.4. Требования к определению показателей характеристики (в том числе характеристика качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены) закупаемых товаров, работ, услуг.

11.1.5. Критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров, работ, услуг для включения в перечень.

11.2. Примерную форму перечня.

12. Постановление администрации городского округа ЗАТО Фокино, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно содержать:

12.1. Классификацию затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг.

12.2. Условия определения порядка расчета затрат на обеспечение функций муниципальных органов, администрации городского округа ЗАТО Фокино, органов администрации городского округа ЗАТО Фокино и подведомственных им муниципальных казенных учреждений городского округа ЗАТО Фокино.

12.3. Порядок определения показателя численности основных работников указанных муниципальных органов, администрации городского округа ЗАТО Фокино, органов администрации городского округа ЗАТО Фокино и подведомственных им муниципальных казенных учреждений, применяемого при необходимости для расчета нормативных затрат.

13. Правовые акты, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными органами, органами администрации городского округа ЗАТО Фокино и подведомственными указанным органам муниципальными казенными учреждениями городского округа ЗАТО Фокино и муниципальными бюджетными учреждениями городского округа ЗАТО Фокино, должны содержать следующие сведения:

13.1. Наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

13.2. Перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

14. Муниципальные органы, органы администрации городского округа ЗАТО Фокино разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов и подведомственным указанным органам муниципальным казенным учреждениям городского округа ЗАТО Фокино и муниципальным бюджетным учреждениям городского округа ЗАТО Фокино.

15. Правовые акты, утверждающие нормативные затраты, должны содержать:

15.1. Порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета.

15.2. Нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

16. Правовые акты, указанные в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов, органов администрации городского округа ЗАТО Фокино и (или) подведомственных муниципальных казенных учреждений городского округа ЗАТО Фокино.

17. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

18. В целях обеспечения исполнения правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, в ходе проведения мероприятий по контролю, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля в сфере закупок и внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляется проверка органами администрации городского округа ЗАТО Фокино, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок и внутреннего муниципального финансового контроля, исполнения заказчиками требований указанных правовых актов.