Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Таловского муниципального района
от 01 июня 2023 N 311

Порядок
подготовки населения в области гражданской обороны на территории Таловского муниципального района Воронежской области

1. Настоящий Порядок определяет основные задачи подготовки, группы лиц, подлежащих подготовке, формы подготовки населения Таловского муниципального района в области гражданской обороны.

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:

2.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

2.2. Совершенствование навыков лиц, указанных в подпунктах 3.1. и 3.2. пункта 3 настоящего Порядка по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

2.3. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

3.1. Глава муниципального района, глава администрации Таловского городского поселения и руководители организаций (далее именуются - руководители);

3.2. Работники органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны курсов гражданской обороны муниципального района (далее - работники курсов гражданской обороны), а также учебно-консультационных пунктов гражданской обороны муниципальных образований, преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования) и образовательным программам среднего профессионального образования;

3.3. Руководители и личный состав формирований и служб;

3.4. Физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население);

3.5. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования) и образовательным программам среднего профессионального (далее - обучающиеся);

3.6. Физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).

4. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям казенного учреждения Воронежской области "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области" (далее - УМЦ ГО и ЧС) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципального района, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

6. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны главы муниципального района, главы администрации Таловского городского поселения, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, руководителей формирований и служб, а также лиц, указанных в подпункте 3.2. пункта 3 настоящего Порядка проводится не реже одного раза в 5 лет.

Для указанных категорий лиц, кроме руководителей формирований и служб, впервые назначенных на должность, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

7. Подготовка групп населения, указанных в подпунктах 3.1 - 3.3. пункта 3 настоящего Порядка, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе на курсах гражданской обороны, а также в организациях по месту работы граждан по программам курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ, примерных программ курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

8. Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

9. В целях организации и осуществления подготовки в области гражданской обороны:

9.1. Администрация муниципального района и администрация городского поселения:

9.1.1. Организуют и проводят подготовку населения муниципальных образований в области гражданской обороны;

9.1.2. Осуществляют подготовку личного состава формирований и служб муниципальных образований;

9.1.3. Проводят учения и тренировки по гражданской обороне;

9.1.4. Осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований;

9.1.5. Создают, оснащают курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность либо обеспечивают дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях.

9.2. Организации:

9.2.1. Разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций в области гражданской обороны;

9.2.2. Осуществляют курсовое обучение в области гражданской обороны личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

9.2.3. Создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

9.2.4. Разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

9.2.5. Организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

9.2.6. Планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

9.2.7. Организуют дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны своих работников из числа лиц, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

10. Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке):

10.1. Глава муниципального района, глава администрации Таловского городского поселения, руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, лица, указанные в подпункте 3.2. пункта 3 настоящего Порядка:

10.1.1. Самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

10.1.2. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре ГО и ЧС, а также на курсах гражданской обороны;

10.1.3. Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

10.1.4. Участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных семинарах (вебинарах) по подготовке в области гражданской обороны.

10.2. Руководители и личный состав формирований и служб:

10.2.1. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

10.2.2. Курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

10.2.3. Участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

10.3. Работающее население:

10.3.1. Курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;

10.3.2. Прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

10.3.3. Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

10.3.4. Индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

10.4. Обучающиеся:

10.4.1. Обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

10.4.2. Участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

10.4.3. Чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

10.5. Неработающее население (по месту жительства):

10.5.1. Посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

10.5.2. Участие в учениях по гражданской обороне;

10.5.3. Чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.