Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2023 г. N 508-П "О внесении изменений в Положение об осуществлении природопользования на особо охраняемых природных территориях регионального значения"

В целях совершенствования правового регулирования использования особо охраняемых природных территорий Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение об осуществлении природопользования на особо охраняемых природных территориях регионального значения, утвержденное постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 декабря 2009 года N 672-А.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 июня 2023 г. N 508-П

Изменения,
которые вносятся в Положение об осуществлении природопользования на особо охраняемых природных территориях регионального значения

1. В подпункте "з" пункта 1.2 слово "плавучих" заменить словом "механических".

2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Заявления о выдаче разрешений на использование ООПТ подаются заявителями следующими способами:

- лично либо через уполномоченного представителя в Уполномоченный орган либо в государственное учреждение автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

- направляются в Уполномоченный орган почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов;

- направляются в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес официальной электронной почты Уполномоченного органа;

- посредством заполнения специализированной электронной формы заявления на официальном сайте Уполномоченного органа с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Заявления о выдаче разрешений на использование ООПТ, предусмотренные подпунктами "а", "б", "д" пункта 1.2 настоящего Положения, оформляются по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Заявление о выдаче разрешений на использование ООПТ, предусмотренное подпунктом "в" пункта 1.2 настоящего Положения, оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Заявление о выдаче разрешений на использование ООПТ, предусмотренное подпунктом "з" пункта 1.2 настоящего Положения, оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.".

3. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Форма разрешения на использование ООПТ устанавливается Уполномоченным органом.".

4. Подпункт "б" пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"б) об отказе в выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на ООПТ. Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня принятия решения об отказе в выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на ООПТ письменно уведомляет заявителя о принятом решении способом, позволяющим определить факт и дату направления решения.".

5. Абзац второй пункта 2.4 признать утратившим силу.

6. В пункте 3.1:

6.1. подпункте "е" после слова "недр," дополнить словами "разведки и";

6.2. подпункте "ж" дополнить словами "(за исключением объектов капитального строительства)";

6.3. в подпункте "и" слова "и проектирование объектов" исключить.

7. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. К заявлению о выдаче разрешения на использование ООПТ в хозяйственных целях должны быть приложены следующие документы:

3.2.1. карта-схема участка ООПТ, планируемого для использования, содержащая отображение географических объектов, населенных пунктов, линейных объектов с каталогом координат в формате WGS 84;

3.2.2. для деятельности, предусмотренной подпунктами "а", "б", "в", "г", "з", "и" пункта 3.1 настоящего Положения, пояснительная записка, содержащая сведения:

а) о цели, месте, способах и сроках использования ООПТ в хозяйственных целях;

б) видах и сроках проведения природоохранных мероприятий, планируемых в период осуществления использования ООПТ в хозяйственных целях;

3.2.3. для деятельности, предусмотренной подпунктами "д", "е", "ж" пункта 3.1 настоящего Положения, пояснительная записка, содержащая сведения:

а) общие сведения о хозяйственной деятельности (описание, цель и необходимость реализации хозяйственной деятельности). Перечень технологических процессов, технические характеристики;

б) описание окружающей среды, которая будет затронута хозяйственной деятельностью в результате ее реализации (физико-географические, природно-климатические, геологические и гидрогеологические, гидрографические, почвенные условия, характеристика растительного и животного мира, качество окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха, водных объектов, почв);

в) оценку воздействия на окружающую среду (атмосферный воздух, включая результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам загрязняющих веществ; поверхностные водные объекты, включая: обоснование решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов, по предотвращению аварийных сбросов сточных вод; геологическую среду и подземные воды, почвы, растительный и животный мир, воздействие отходов производства и потребления на состояние окружающей среды, оценка физических факторов воздействия, описание возможных аварийных ситуаций и оценка воздействия на окружающую среду при аварийных ситуациях) хозяйственной деятельности, в том числе оценка прогнозируемых последствий хозяйственной деятельности;

г) меры по предотвращению и (или) уменьшению возможного негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, в том числе по охране атмосферного воздуха, водных объектов, по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по рекультивации нарушенных или загрязненных земель и почвенного покрова; по обращению с отходами производства и потребления; по охране недр; по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания, включая объекты растительного и животного мира, занесенные в Красные книги Российской Федерации и автономного округа; мероприятия, технические решения и сооружения, обеспечивающие рациональное использование и охрану водных объектов, а также сохранение водных биоресурсов (в том числе предотвращение попадания рыб и других водных биоресурсов в водозаборные сооружения) и среды их обитания, в том числе условий их размножения, нагула, путей миграции; по минимизации возникновения возможных аварийных ситуаций и последствий их воздействия на окружающую среду; перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат;

д) предложения по мероприятиям производственного экологического контроля и мониторинга окружающей среды;

е) предложения по проведению исследований последствий реализации хозяйственной деятельности, эффективности выбранных мер по предотвращению и (или) уменьшению воздействия, а также для проверки сделанных прогнозов (послепроектный анализ);

ж) приложения (графические и текстовые), в том числе документы о полученных предварительных технических условиях, проведенных согласованиях, и графические (ситуационный план (карта-схема) района работ с указанием на нем границ земельного участка, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, мест обитания животных и растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации и автономного округа), картографические (топографические) материалы, схемы, чертежи, сводные таблицы с результатами расчетов загрязнения атмосферы;

3.2.4. сведения об используемом земельном участке с указанием правообладателя и реквизитов правоустанавливающих или разрешающих документов на земельный участок.".

8. В пункте 3.3:

8.1. подпункте "а" слова "по форме в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению" исключить;

8.2. подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) об отказе в выдаче разрешения на использование ООПТ в хозяйственных целях. Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня со дня принятия решения об отказе в выдаче разрешения на использование ООПТ в хозяйственных целях письменно уведомляет заявителя о принятом решении способом, позволяющим определить факт и дату направления решения.".

9. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Основаниями для отказа в предоставлении разрешения на использование ООПТ регионального значения в хозяйственных целях являются:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и/или искаженной информации;

- заявленная деятельность противоречит установленному режиму особой охраны территории ООПТ и (или) требованиям федерального и регионального законодательства, а также иным нормам в области создания и функционирования ООПТ;

- непредставление требуемых документов и/или сведений, необходимых для получения разрешения;

- установление факта, что заявленная деятельность нанесет ущерб ключевым объектам охраны ООПТ;

- заявленный период осуществления хозяйственной деятельности превышает 12 месяцев;

- наличие действующего разрешения, если до истечения срока его действия более 35 дней на момент подачи заявления;

- отсутствие разрешений или прав на использование (пользование) землей или земельными участками, полученными в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.".

10. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. К заявлению о выдаче разрешения на проведение организованного или самодеятельного экологического туризма должна быть приложена карта-схема маршрута с указанием времени прохождения маршрута, мест привалов, любительского рыболовства.".

11. В пункте 4.3:

11.1. подпункте "а" слова "по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению" исключить;

11.2. подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) об отказе в выдаче разрешения на проведение организованного или самодеятельного экологического туризма. В случае отказа Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня принятия решения об отказе в выдаче разрешения на проведение организованного или самодеятельного экологического туризма письменно уведомляет заявителя о принятом решении способом, позволяющим определить факт и дату направления решения.".

12. Пункт 4.4 дополнить абзацами следующего содержания:

"- использование для передвижения гусеничных транспортных средств массой свыше 1 тонны в бесснежный период;

- использование колесных транспортных средств (за исключением транспортных средств на шинах низкого давления) вне специально отведенных маршрутов;

- принятие уполномоченными органами решения о временном ограничении пребывания граждан на территории ООПТ и в лесах, а также въезда в них транспортных средств в случаях установления особого противопожарного режима, объявления чрезвычайных ситуаций.".

13. Подпункт "б" пункта 6.4 изложить в следующей редакции:

"б) об отказе в выдаче разрешения на пользование животным миром на ООПТ в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира из природной среды. Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня принятия решения об отказе в выдаче разрешения на пользование животным миром на ООПТ в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира из природной среды письменно уведомляет заявителя о принятом решении способом, позволяющим определить факт и дату направления решения.".

14. Абзац второй пункта 6.5 признать утратившим силу.

15. Пункт 9.3 признать утратившим силу.

16. В абзаце первом пункта 9.5 слово "плавучих" заменить словом "механических".

17. Подпункт "б" пункта 9.6 дополнить предложением следующего содержания: "Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня принятия решения об отказе в выдаче разрешения на въезд (проезд) и стоянку на ООПТ транспортных средств письменно уведомляет заявителя о принятом решении способом, позволяющим определить факт и дату направления решения.".

18. Абзац второй пункта 9.7 признать утратившим силу.

19. Пункты 10.8, 10.10 признать утратившими силу.

20. Приложения N N 1 - 3 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Положению
об осуществлении
природопользования
на особо охраняемых
природных территориях
регионального значения
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 июня 2023 г. N 508-П)

                          ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

              о выдаче разрешений на использование ООПТ

От ______________________________________________________________________

      (наименование (полное и краткое), организационно-правовая форма,

             место нахождения юридического лица или Ф.И.О.,

_________________________________________________________________________

              данные документа, удостоверяющего личность

           индивидуального предпринимателя (физического лица),

_________________________________________________________________________

           юридический и фактический адреса юридического лица,

                  адрес регистрации по месту жительства,

_________________________________________________________________________

      адрес фактического проживания индивидуального предпринимателя

                          (физического лица),

_________________________________________________________________________

         государственный регистрационный номер записи о создании

          юридического лица или государственный регистрационный

              номер записи о государственной регистрации ИП

_________________________________________________________________________

           и данные документа, подтверждающего факт внесения

                       сведений о юридическом лице

            в единый государственный реестр юридических лиц

              или реестр индивидуальных предпринимателей,

_________________________________________________________________________

              идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и

                       данные документа о постановке

                          на учет в налоговом органе)

прошу выдать разрешение на ______________________________________________

                                 (указать вид использования ООПТ)

с целью _________________________________________________________________

        (указать конкретные виды работ и мероприятий в рамках заявляемого

                вида использования ООПТ, наименование видов животных

_________________________________________________________________________

       и их количества (в случае содержания и разведения объектов

          животного мира в полувольных условиях и искусственно

                        созданной среде обитания,

_________________________________________________________________________

         изъятия из среды обитания объектов животного мира в

         научных, культурно-просветительных, воспитательных,

                  рекреационных и эстетических целях),

_________________________________________________________________________

 цель использования транспортных средств, вид планируемого использования

_________________________________________________________________________

     объектов животного мира при проведении туризма, иная информация,

              характеризующая способы использования ООПТ)

на ______________________________________________________________________

        (указать ООПТ, участок ООПТ, планируемый для использования)

_________________________________________________________________________

на срок с "___" ___________ 20___ г. по "___" ___________ 20__ г.

"____" ________________ 20__ г.

_____________________________ _______________ ___________________________

   должность (заполняется в        подпись    фамилия, инициалы заявителя

   случае подачи заявления

      юридическим лицом)

Приложение N 2
к Положению
об осуществлении
природопользования
на особо охраняемых
природных территориях
регионального значения
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 июня 2023 г. N 508-П)

                         ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

          о выдаче разрешения на проведение организованного

              или самодеятельного экологического туризма

От_______________________________________________________________________

    (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                      Ф.И.О. физического лица)

_________________________________________________________________________

  (адрес регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                          физического лица)

_________________________________________________________________________

   (почтовый адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                           физического лица)

_________________________________________________________________________

            (контактные телефоны, адрес электронной почты)

     Прошу выдать разрешение на проведение экологического туризма _______

_________________________________________________________________________

                 (указать вид: водный, пеший и т.д.)

Наименование ООПТ, на  территории     которого    планируется  проведение

организованного или самодеятельного экологического туризма, _____________

_________________________________________________________________________

      (государственный природный заказник, природный парк и т.д.)

Маршрут _________________________________________________________________

             (указывается маршрут передвижения и места стоянок)

Состав группы ___________________________________________________________

                        (указывается Ф.И.О. участника (ов), с

                            указанием руководителя группы.

_________________________________________________________________________

Сведения о трех и более участниках оформляются приложением)

Период пребывания на территории ООПТ

с "___" ___________20__ г. по "___" ___________20__г.

Сведения о привлекаемых транспортных средствах: _________________________

_________________________________________________________________________

      (заполняется при использовании авто-, мототранспортных средств

                            на территории ООПТ,

в т.ч. для доставки групп к месту начала и окончания маршрута.

_________________________________________________________________________

     Указывается    тип,    марка    м   модель  транспортного  средства,

государственный  регистрационный  или бортовой (идентификационный) номер.

Сведения о трех и более ТС оформляются приложением)

К заявлению прилагаются: ________________________________________________

                             (карта-схема маршрута передвижения и мест

_________________________________________________________________________

 стоянок, список группы участников, список транспортных средств и т.д.)

___________________ _______________________ _____________________________

       (дата)         (подпись заявителя)  (фамилия, инициалы заявителя)

Приложение N 3
к Положению
об осуществлении
природопользования
на особо охраняемых
природных территориях
регионального значения
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 июня 2023 г. N 508-П)

                          ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

   о выдаче разрешения на въезд (проезд) и стоянку автомототранспорта,

            судов и иных механических транспортных средств

От ______________________________________________________________________

     (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                             Ф.И.О. гражданина)

_________________________________________________________________________

         (адрес регистрации юридического лица, индивидуального

                      предпринимателя, гражданина)

_________________________________________________________________________

   (почтовый адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                             гражданина)

_________________________________________________________________________

            (контактные телефоны, адрес электронной почты)

     Прошу выдать разрешение на въезд (проезд) и стоянку ________________

_________________________________________________________________________

(тип ТС, марка, модель, государственный регистрационный знак или бортовой

         (идентификационный) номер. Сведения о трех и более ТС

                         оформляются приложением)

     Наименование  особо  охраняемой  природной  территории,  в  границах

которой осуществляется въезд (проезд), стоянка___________________________

                                              (государственный природный

                                                        заказник,

_________________________________________________________________________

                         природный парк и т.д.)

Цель въезда (проезда), стоянки __________________________________________

Период въезда (проезда) и стоянки на ООПТ

с "____" _____________20__г. по "____" _____________20__г.

К заявлению прилагаются: ________________________________________________

                            (карта-схема маршрута, список ТС, список

                                        пассажиров и т.д.)

___________________ ________________________ ____________________________

   (должность)         (подпись заявителя)  (фамилия, инициалы заявителя)

"____" ____________20___г.".