Приложение 7. Порядок организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий города Искитима, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке

Приложение 7
к муниципальной программе
г. Искитима "Формирование
современной городской среды
на 2018 - 2024 годы"

Порядок
организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий города Искитима, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке

I. Общие положения

1. Рейтинговое голосование по проектам благоустройства общественных территорий города Искитима, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой "Формирование современной среды на 2018 - 2024 годы" в г. Искитиме Новосибирской области, утвержденной постановлением администрации города Искитима от 18.12.2017 N 2038 (далее - голосование по общественным территориям), проводится в целях определения общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству.

Участие в голосовании по общественным территориям принимают граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории города Искитима.

2. Решение о проведении голосования по общественным территориям на территории города Искитима принимается распоряжением администрации города Искитима.

3. Голосование по общественным территориям проводится ежегодно в срок, установленный распоряжением администрации города Искитима, но не позднее 1 марта года, предшествующего реализации общественных территорий, победителей голосования по общественным территориям.

Голосование по общественным территориям проводится не позднее 5 календарных дней со дня истечения срока, предоставленного всем заинтересованным лицам для ознакомления с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, отобранными для голосования в городе Искитиме.

4. Голосование по общественным территориям может проводиться в форме:

- открытого голосования на счетных участках, в том числе в электронной форме (далее - открытое голосование);

- удаленного (дистанционного) голосования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - интернет-голосование), в том числе в специально оборудованных местах для голосования (многофункциональных центрах, организациях с большой посещаемостью гражданами).

5. Функции по организации голосования по общественным территориям возлагаются на Общественную комиссию, созданную в соответствии с постановлением администрации города Искитима.

6. В распоряжении администрации города Искитима о назначении голосования по общественным территориям определяется:

1) дата (или период) и время проведения голосования;

2) форма голосования (открытое голосование и (или) интернет-голосование);

3) места проведения голосования (адреса территориальных счетных участков);

4) наименование и адрес интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения интернет-голосования;

5) перечень общественных территорий, представленных на голосование;

6) порядок определения победителя по итогам голосования;

7) иные сведения, необходимые для проведения голосования.

7. Решение о назначении голосования по общественным территориям подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом города Искитима, и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 14 календарных дней до дня его проведения.

8. Проведение голосования по общественным территориям организует и обеспечивает Общественная комиссия.

Общественная комиссия:

1) организует изготовление документов для проведения голосования по общественным территориям (бюллетени, опросные листы и другие формы печатаются на русском языке, наименования общественных территорий размещаются в документе для голосования в порядке, утвержденном распоряжением администрации города Искитима);

2) в случае проведения открытого голосования формирует территориальные счетные комиссии и организует оборудование пунктов голосования по общественным территориям (счетные участки);

3) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования по общественным территориям;

4) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Порядком.

9. Граждане участвуют в голосовании по общественным территориям лично на равных основаниях. Каждый участник голосования имеет один голос, имеющий равную силу.

10. Граждане и организации вправе проводить агитацию в поддержку отбора конкретной общественной территории, самостоятельно определяя формы агитации, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации распоряжения администрации города Искитима о назначении голосования.

II. Открытое голосование

Открытое голосование проводится на территориальных счетных участках путем заполнения бюллетеней по определенной форме согласно приложению 1 к Порядку организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий города Искитима, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке. При проведении открытого голосования в электронной форме используются электронные бюллетени, которые заполняются с применением специализированного программного средства.

Члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших на счетный участок (далее - список).

В список включаются граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям пункта 1 раздела I настоящего Порядка (далее - участник голосования).

В списке рекомендуется указывать фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), серию и номер паспорта (реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации) участника голосования.

В списке могут быть также предусмотрены в том числе:

- графа для проставления участником открытого голосования подписи за полученный им документ для голосования по общественным территориям;

- графа "Согласие на обработку персональных данных" для проставления участником голосования подписи о согласии участника голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

- графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии, выдавшего документ для открытого голосования участнику голосования по общественным территориям.

2. Для получения бюллетеня участник открытого голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ставит подпись в списке за получение бюллетеня, а также ставит подпись о подтверждении согласия на обработку его персональных данных.

После этого в списке ставит подпись член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику открытого голосования бюллетень.

Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику открытого голосования порядок заполнения бюллетеня. При этом участнику открытого голосования разъясняется, что он имеет право проголосовать не более чем за одну общественную территорию.

При проведении открытого голосования в электронной форме участнику голосования по общественным территориям предоставляется возможность заполнить электронный бюллетень на территориальном счетном участке с применением специализированного программного средства.

3. Участник открытого голосования заполняет бюллетень, проставляя любой знак в квадратах напротив общественной территории, за которую он собирается голосовать.

После заполнения бюллетеня участник голосования передает заполненный документ для открытого голосования члену территориальной счетной комиссии, выдавшему бюллетень.

При проведении открытого голосования в электронной форме заполненный электронный бюллетень автоматически учитывается специализированным программным средством.

4. По окончании открытого голосования все бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных бюллетеней.

При проведении открытого голосования в электронной форме сохранность заполненных электронных бюллетеней обеспечивается специализированным программным средством.

5. Подсчет голосов участников открытого голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания открытого голосования. При проведении открытого голосования в электронной форме подсчет голосов осуществляется автоматически специализированным программным средством.

По истечении периода проведения открытого голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении открытого голосования и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников открытого голосования.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица, определенные решением Общественной комиссии.

Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

6. Перед непосредственным подсчетом голосов все собранные заполненные бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии. При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в открытом голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии по определенной форме, утвержденной распоряжением администрации города Искитима. При проведении открытого голосования в электронной форме количество неиспользованных бюллетеней не фиксируется.

При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника открытого голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника открытого голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

7. После завершения подсчета, за исключением случаев проведения открытого голосования в электронной форме, действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями опечатываются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.

8. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия подводит итоги открытого голосования на своем территориальном счетном участке, которые фиксируются в итоговом протоколе заседания территориальной счетной комиссии.

В итоговом протоколе заседания территориальной счетной комиссии о результатах голосования на территориальном счетном участке указываются:

1) число граждан, принявших участие в открытом голосовании;

2) результаты открытого голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, составленной по итогам открытого голосования исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

3) иные данные по усмотрению комиссии.

При проведении открытого голосования в электронной форме итоговый протокол формируется специализированным программным средством и распечатывается для последующего подписания.

Итоговый протокол заседания территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами территориальной счетной комиссии.

Итоговый протокол заседания территориальной счетной комиссии передается председателем территориальной счетной комиссии в Общественную комиссию.

9. По решению Общественной комиссии подсчет голосов участников открытого голосования может осуществляться в Общественной комиссии.

III. Интернет-голосование

1. Интернет-голосование проводится с использованием электронных сервисов на интернет-портале, указанном в распоряжении администрации города Искитима о назначении голосования.

Распоряжением администрации города Искитима может быть определено несколько интернет-порталов для проведения интернет-голосования, в том числе с использованием официального сайта администрации города Искитима.

2. Принимать участие в интернет-голосовании вправе граждане, соответствующие требованиям пункта 1 раздела I настоящего Порядка.

Порядок регистрации (идентификации) участников голосования на интернет-портале устанавливается распоряжением администрации города Искитима с учетом возможностей электронного сервиса (через учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

3. При проведении интернет-голосования участникам голосования предоставляется возможность:

- проголосовать удаленно (дистанционно) с использованием персональных стационарных и мобильных аппаратных средств выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

- проголосовать в специально оборудованных местах (многофункциональных центрах, организациях с большой посещаемостью гражданами) для удаленного (дистанционного) голосования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- ознакомиться с описанием общественных территорий, предлагаемых для голосования, с дизайн-проектами благоустройства территорий и перечнем запланированных работ;

- в случае голосования граждан в специально оборудованных местах голосование осуществляется через учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

4. Для обеспечения проведения интернет-голосования администрация города Искитима вносит на интернет-портал перечень общественных территорий, отобранный Общественной комиссией для голосования.

5. Участникам голосования предоставляется доступ к перечню общественных территорий с возможностью выбрать не более одной общественной территории.

6. Результаты интернет-голосования направляются в Общественную комиссию.

IV. Подведение итогов голосования

1. Подведение итогов голосования по городу Искитиму проводится Общественной комиссией на основании протоколов территориальных счетных комиссий в случае открытого голосования и (или) на основании результатов интернет-голосования.

2. Подведение итогов голосования Общественная комиссия проводит в течение 3 календарных дней со дня проведения голосования (или последнего дня голосования).

3. После подведения итогов голосования Общественная комиссия формирует и представляет Главе города Искитима итоговый протокол заседания Общественной комиссии по определенной форме, утвержденной распоряжением администрации города Искитима, с результатами голосования.

В итоговом протоколе заседания Общественной комиссии указываются:

1) число граждан, принявших участие в голосовании;

2) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, составленной по итогам голосования исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

3) иные данные по усмотрению комиссии.

Итоговый протокол заседания Общественной комиссии печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протокола нумеруется, подписывается всеми присутствующими на заседании членами Общественной комиссии, заверяется печатью администрации города Искитима. На каждом листе указываются дата и время подписания протокола. Время подписания протокола, указанное на каждом его листе, должно быть одинаковым. Итоговый протокол заседания Общественной комиссии составляется в двух экземплярах.

4. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом города Искитима, и размещаются на официальном сайте администрации города Искитима в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки, протоколы территориальных счетных комиссий, итоговый протокол в течение одного года хранятся в администрации города Искитима, а затем уничтожаются. Списки хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

6. Заинтересованные лица вправе подать в Общественную комиссию жалобы (обращения) по вопросам, связанным с проведением голосования. Общественная комиссия регистрирует поступившие жалобы (обращения) и рассматривает их на своих заседаниях в течение 10 дней в период подготовки к проведению голосования, а в день голосования - непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы (обращения) заинтересованному лицу направляется ответ в письменной форме за подписью председателя Общественной комиссии.

Приложение 1
к Порядку
организации и проведения
процедуры рейтингового
голосования по проектам
благоустройства общественных
территорий города Искитима

	Подписи двух членов территориальной счетной комиссии

Бюллетень
для рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий города Искитима, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке

Наименование проекта благоустройства общественной территории	Краткое описание проекта благоустройства общественной территории
Наименование проекта благоустройства общественной территории	Краткое описание проекта благоустройства общественной территории
Наименование проекта благоустройства общественной территории	Краткое описание проекта благоустройства общественной территории

Разъяснения о порядке заполнения бюллетеня о голосовании:

- поставьте любой (знак) в пустом (квадрате) справа от наименования проекта благоустройства общественной территории, в пользу которой сделан выбор (не более чем 1).

Документ для голосования, в котором знаки проставлены более чем в 1 квадрате, либо документ для голосования, в котором знак не проставлен ни в одном из квадратов или не позволяющий установить волеизъявление голосовавшего, - считаются недействительными.".