Приложение N 1. Программа проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, находящихся на территории населённых пунктов муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа, к отопительному периоду 2023 - 2024 годов

Приложение N 1
Утверждена
постановлением Администрации
Приуральского района
от 20 июня 2023 г. N 307

Программа
проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, находящихся на территории населённых пунктов муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа, к отопительному периоду 2023 - 2024 годов

I. Общие положения

1.1. Настоящая программа проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, находящихся на территории населённых пунктов муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа, к отопительному периоду 2023 - 2024 годов (далее - Программа, муниципальный округ) разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду" (далее - Правила) и определяет порядок работы отраслевых (функциональных) органов и территориальные органы и структурное подразделение Администрации Приуральского района при осуществлении проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, находящихся на территории населённых пунктов муниципального округа, к отопительному периоду 2023 - 2024 годов.

1.2. В целях обеспечения координации выполнения мероприятий по подготовке объектов энергетики и коммунального комплекса к работе в отопительный период 2023 - 2024 годов на территории муниципального округа общую координацию выполняет департамент жилищно-коммунального комплекса Администрации Приуральского района.

II. Проверка готовности к отопительному периоду

2.1. Перечень теплосетевых, теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, находящихся на территории муниципального округа, проверяемых при оценке готовности, к отопительному периоду 2023 - 2024 годов, указан в приложении N 1 к настоящей Программе.

2.2. Проверка организаций, указанных в пункте 2.1. настоящей Программы, проводится комиссией по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, находящихся на территории населённых пунктов муниципального округа, к отопительному периоду 2023 - 2024 годов (далее - Комиссия), утверждённой правовым актом Администрации Приуральского района.

2.3. Проверка Комиссией проводится в соответствии с графиком, согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

2.4. Порядок работы Комиссии утверждается правовым актом Администрации Приуральского района.

2.5. При проверке организаций, указанных в пункте 2.1. настоящей Программы, Комиссией проверяется выполнение требований, установленных разделами III и IV настоящей Программы.

2.6. В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности к отопительному периоду теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии.

2.7. Предварительную проверку документов, подтверждающих выполнение требований по готовности к отопительному периоду 2023 - 2024 годов, осуществляют территориальные органы и структурное подразделение Администрации Приуральского района:

2.7.1. Администрация села Белоярск Администрации Приуральского района в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, находящихся на территории населенных пунктов: село Белоярск, поселок Щучье;

2.7.2. Администрация села Катравож Администрации Приуральского района в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, находящихся на территории села Катравож;

2.7.3. департамент жилищно-коммунального комплекса Администрации Приуральского района в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, находящихся на территории населенных пунктов: село Аксарка, село Харсаим, поселок Зеленый Яр, поселок Горнокнязевск.

2.8. Перечень документов, подтверждающих выполнение требований по готовности к отопительному периоду 2023 - 2024 годов теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии, представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.

2.9. Документы, подтверждающие выполнение требований по готовности теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии к отопительному периоду, представляются в департамент жилищно-коммунального комплекса Администрации Приуральского района и территориальные органы Администрации Приуральского района не позднее, чем за пять дней до даты проверки, установленной графиком, согласно приложению N 2 к настоящей Программе, для дальнейшего направления документов на рассмотрение Комиссии.

2.10. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - Акт проверки), выданным Комиссией, согласно порядку работы Комиссии.

2.11. При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к Акту проверки прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

2.12. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - Паспорт готовности) составляется по форме согласно приложению N 2 к Правилам и выдается Администрацией Приуральского района по каждому объекту проверки в течение 15 календарных дней с даты подписания Акта проверки в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

2.13. Сроки выдачи Паспортов готовности определяются председателем Комиссии, но не позднее 15 сентября текущего года - для потребителей тепловой энергии, не позднее 01 ноября текущего года - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

2.14. В случае устранения замечаний, указанных в Перечне, в сроки, установленные в пункте 2.13. настоящей Программы, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый Акт проверки.

2.15. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 2.13. настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение замечаний, указанных в Перечне к Акту проверки. После уведомления Комиссии об устранении замечаний, указанных в Перечне осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссии оформляется повторный Акт проверки с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи Паспорта готовности в текущий отопительный период.

III. Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций

3.1. При оценке готовности к отопительному периоду 2023 - 2024 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций проверяется выполнение следующих требований:

3.1.1. наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;

3.1.2. готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3.1.3. соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

3.1.4. наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

3.1.5. функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

3.1.6. проведение наладки тепловых сетей, принадлежащих им;

3.1.7. организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

3.1.8. обеспечение качества теплоносителей;

3.1.9. организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

3.1.10. обеспечение проверки качества строительства тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;

3.1.11. обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

3.1.12. наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

3.1.13. отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

3.1.14. работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

3.1.15. наличие сведений о выполнении мероприятий:

- по установке (приобретению) резервного оборудования;

- по организации совместной работы нескольких источников тепловой энергии на единую тепловую сеть;

- по резервированию тепловых сетей смежных районов поселения;

- по устройству резервных насосных станций

В случае отсутствия одного или нескольких мероприятий, указанных в абзацах втором - пятом настоящего подпункта, в инвестиционной программе теплоснабжающей или теплосетевой организации оценка готовности к отопительному периоду по выполнению такого мероприятия не производится;

3.1.16. выполнение графиков противоаварийных тренировок.

IV. Требования по готовности к отопительному периоду 2023 - 2024 годов для потребителей тепловой энергии

4.1. При оценке готовности к отопительному периоду 2023 - 2024 годов потребителей тепловой энергии проверяется выполнение следующих требований:

4.1.1. устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

4.1.2. проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

4.1.3. разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4.1.4. выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

4.1.5. состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

4.1.6. состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

4.1.7. состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

4.1.8. наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

4.1.9. работоспособность защиты систем теплопотребления;

4.1.10. наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

4.1.11. отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

4.1.12. плотность оборудования тепловых пунктов;

4.1.13. наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

4.1.14. отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

4.1.15. наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

4.1.16. проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

4.1.17. надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 к Правилам;

4.1.18. наличие актов о проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов перед отопительным периодом у потребителей тепловой энергии, являющихся лицами, осуществляющими в соответствие с жилищным законодательством управление многоквартирным домом.