Решение Думы г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 июня 2023 г. N 369-VII ДГ "О внесении изменений в решение городской Думы от 26.10.2005 N 513-III ГД "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Сургуте"

Решение Думы г. Сургута от 19 июня 2023 г. N 369-VII ДГ
"О внесении изменений в решение городской Думы от 26.10.2005 N 513-III ГД "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Сургуте"

В целях развития и совершенствования деятельности территориального общественного самоуправления на территории города Сургута, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума города решила:

1. Внести в решение городской Думы от 26.10.2005 N 513-IIIГД "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Сургуте" (в редакции от 26.12.2017 N 214-VIДГ) следующие изменения:

1) констатирующую часть решения изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Устав города Сургута), в целях обеспечения прав жителей города Сургута на участие в осуществлении местного самоуправления, создания правовой и организационной основы для осуществления территориального общественного самоуправления Дума города решила:";

2) пункт 3 части 4 решения изложить в следующей редакции:

"3) определить специализированное муниципальное учреждение, уполномоченное на:

организацию взаимодействия с территориальными общественными самоуправлениями, оказание информационной и консультационной помощи при осуществлении ими своей деятельности и для создания новых территориальных общественных самоуправлений;

подготовку заключения о правомочности собрания (конференции) граждан;

ведение учёта, формирование реестра территориальных общественных самоуправлений (далее - специализированное муниципальное учреждение Администрации города);";

3) преамбулу приложения к решению изложить в следующей редакции:

"Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией и осуществлением деятельности территориального общественного самоуправления как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.";

4) часть 2 статьи 2 приложения к решению после слов "обращаться в органы территориального общественного самоуправления" дополнить словами "и получать информацию о деятельности территориального общественного самоуправления";

5) статью 4 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Компетенция Думы города, Администрации города в сфере организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Дума города в пределах своей компетенции:

1) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление в городе;

2) определяет уполномоченный орган местного самоуправления города Сургута по регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений;

3) рассматривает обращения, принятые на собраниях (конференциях) граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления и направленные в её адрес;

4) принимает решение о назначении учредительного собрания (конференции) граждан по организации территориального общественного самоуправления;

5) осуществляет иные полномочия, определённые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным законом) и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Сургута в сфере организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

2. Администрация города в пределах своей компетенции:

1) разрабатывает и представляет на утверждение Думы города Положение о территориальном общественном самоуправлении, изменения и дополнения к нему;

2) разрабатывает методические рекомендации по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления в городе и применению настоящего Положения;

3) определяет специализированное муниципальное учреждение, уполномоченное на: организацию взаимодействия с территориальными общественными самоуправлениями; оказание информационной и консультационной помощи при осуществлении ими своей деятельности и для создания новых территориальных общественных самоуправлений; подготовку заключения о правомочности собрания (конференции) граждан; на ведение учёта, формирование реестра территориальных общественных самоуправлений;

4) определяет структурное подразделение Администрации города, уполномоченное составлять проекты описания границ и схемы границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, а также выдавать заключения о соблюдении требований к установлению и изменению границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

5) рассматривает обращения, принятые на собраниях (конференциях) граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления и направленные в её адрес;

6) вправе передавать территориальному общественному самоуправлению, являющемуся юридическим лицом, средства местного бюджета на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Положением и действующим законодательством;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом города Сургута, решениями Думы города и настоящим Положением.";

6) часть 8 статьи 12 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"8. В протоколе учредительного собрания (конференции) граждан обязательно указываются:

1) дата и место проведения собрания (конференции);

2) количество зарегистрированных участников собрания; на конференции - количество избранных делегатов;

3) сведения о председателе и секретаре учредительного собрания (конференции);

4) повестка дня, результаты голосования и принятые решения по вопросам:

а) о принятом предложении населения по границам территории создаваемого территориального общественного самоуправления;

б) о создании территориального общественного самоуправления, его наименовании, утверждении устава;

в) о выборах органов территориального общественного самоуправления;

г) о выборах ревизионной комиссии территориального общественного самоуправления;

д) о выборе лица, уполномоченного на регистрацию устава территориального общественного самоуправления, и дачу согласия на корректировку предложения населения по границам территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не затрагивающую изменений данной территории по составу мест проживания граждан.";

7) статью 12 приложения к решению дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Специализированное муниципальное учреждение Администрации города вправе направить своего представителя для участия в учредительном собрании (конференции) без права голоса.";

8) в статье 14 приложения к решению:

а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

"1) заявление, подписанное председателем и секретарём учредительного собрания (конференции) граждан, в случае избрания органа территориального общественного самоуправления - руководителем данного органа с указанием:

а) фамилии, имени, отчества, сведений о паспорте или ином документе, удостоверяющем личность гражданина, места жительства, контактных телефонов;

б) реквизитов решений Думы города об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и о назначении учредительного собрания (конференции);";

б) в пункте 3 части 2 слово "пунктом" заменить словом "частью";

в) в части 3 слово "пункте" заменить словом "части";

9) в пункте 2 части 1 статьи 15 приложения к решению слово "пункте" заменить словом "части";

10) часть 3 статьи 17 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"3. Полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним уставом территориального общественного самоуправления. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

а) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

б) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; избрание органов территориального общественного самоуправления;

в) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

г) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта об её исполнении;

д) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

е) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

Решения по вопросам, рассмотренным на собрании (конференции) граждан, фиксируются в протоколах. Протоколы, содержащие решения по вопросам об избрании либо переизбрании органов территориального общественного самоуправления, направляются органом территориального общественного самоуправления в специализированное муниципальное учреждение Администрации города в течение 10 рабочих дней со дня проведения собрания (конференции).";

11) статью 18 приложения к решению дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.";

12) в части 2 статьи 20 приложения к решению слово "пункте" заменить словом "части";

13) статью 21 ¹ приложения к решению изложить в следующей редакции:

"Статья 21 ¹. Прекращение деятельности территориального общественного самоуправления

1. Порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления определяется его уставом.

Деятельность территориального общественного самоуправления прекращается в соответствии с действующим законодательством на основании:

1) решения собрания (конференции) участников территориального общественного самоуправления;

2) решения суда;

3) в случае истечения срока полномочий органов территориального общественного самоуправления, если в течение 6 месяцев собранием (конференцией) граждан не будут избраны новые органы (в отношении территориального общественного самоуправления, не являющегося юридическим лицом).

2. Территориальное общественное самоуправление считается прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В течение 10 рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц территориальное общественное самоуправление направляет письменное уведомление в Администрацию города.

При ликвидации территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, муниципальное имущество, переданное территориальному общественному самоуправлению во временное пользование, подлежит возврату Администрации города.

3. При наступлении оснований прекращения деятельности территориального общественного самоуправления в Администрацию города направляется письменное уведомление:

1) органами территориального общественного самоуправления в срок не позднее 10 рабочих дней с даты наступления оснований, указанных в пунктах 1, 2 части 1 настоящей статьи (с приложением протокола собрания (конференции) либо решения суда);

2) специализированным муниципальным учреждением Администрации города в срок не позднее 10 рабочих дней с даты наступления основания, указанного в пункте 3 части 1 настоящей статьи.

4. В течение 10 рабочих дней после получения уведомления, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, Администрация города принимает муниципальный правовой акт об отмене решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления.

5. В течение 10 рабочих дней после принятия муниципального правового акта об отмене решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрация города направляет его копию в Думу города для подготовки решения об отмене решения об установлении границ территории осуществления территориального общественного самоуправления.

6. В специализированное муниципальное учреждение Администрации города в срок не позднее 10 рабочих дней после принятия направляются копии следующих муниципальных правовых актов:

1) Администрацией города - об отмене решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления;

2) Думой города - об отмене решения об установлении границ территории осуществления территориального общественного самоуправления.

Специализированное муниципальное учреждение Администрации города вносит соответствующие сведения в материалы учёта территориальных общественных самоуправлений на основании муниципальных правовых актов Администрации города и Думы города.";

14) в части 5 статьи 22 приложения к решению слово "пункта" заменить словом "части".

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Думы города

М.Н. Слепов

Глава города

А.С. Филатов