Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 1. Оценка социально-экономического положения в муниципальном образовании, положительная и отрицательная динамика
1. Основные положительные и негативные тенденции за последние 3 года с указанием причин их возникновения, ход реализации муниципальных целевых программ
К положительным тенденциям развития экономики условно можно отнести ремонт теплотрасс, ЛЭП, работу уличного освещения, строительство хоккейной площадки по ул. М. Амамич, ремонт клуба, демонтаж аварийных зданий и сооружений в п. Эвенск, что носит больше социальный характер, чем развития экономического сектора.
Однако необходимо отметить тот факт, что муниципалитет, а также другие хозяйствующие субъекты (коммерческой направленности) как ранее, так и в настоящее время не располагают какими-либо производственными мощностями в населенных пунктах округа, на которых могли бы работать жители округа.
Улучшилась ситуация со связь и телевиденьем, по отношению к предыдущему периоду, за исключением почтовой связи.
Однако фактически на протяжении многих лет экономика округа находится в состоянии "Стагнации" (застой, развития реальных секторов экономики нет).
2. Социально-демографическая ситуация (численность постоянного населения; уровень рождаемости, смертности; социально-демографический состав; образовательный уровень населения; структура занятости, уровень безработицы; доходы населения)
Демография в округе оценивается как плачевна, ухудшающаяся с каждым годом по состоянию на 01.01.2020 г. численность жителей составляла 1863 чел. по состоянию на 01.01.2022 г. 1790 чел (на 01.01.2023 г. 1525 чел. - справочно).
Уровень рождаемости: 2020 год - 16 чел., 2021 год - 14 чел., 2022 год - 7 чел.
Уровень смертности: 2020 год - 28 чел., 2021 год - 32 чел., 2020 год - 21 чел.
Социально-демографический состав: несовершеннолетние дети до 16 лет за отчетный период (2020 - 2022 года) составляют от 24% до 22% от общей численности населения округа. Трудоспособное население за отчетный период (2020 - 2022 года) составляет в пределах от 61% до 58%, показатель варьируется от общей численности населения. Пожилые люди (пенсионеры: работающие и не работающие) за отчетный период (2020 - 2022 года) - составляют от 14% до 20% от общей численности населения округа.
Образовательный уровень населения: Несовершеннолетнее население, согласно действующих в РФ стандартов образования, в т.ч. ФГОС и незначительная часть молодежи (от 16 до 20) среднеспециальное образование. Среди трудоспособного население, а также жители пенсионного возраста более половины граждан преобладает высшее образование.
Согласно официальных данных структура занятости населения выглядит следующим образом: производство энергоресурсов, транспорт, социальная сфера, ОМСУ, связь и коммуникации, добыча водных биоресурсов.
Уровень безработицы за отчетный период (2020 - 2022 года) составляет в 2020 году - 65 чел., из них получающих пособие 39 чел., в 2022 году 18 чел., из них получающих пособие 14 чел., как видно из приведенных данных уровень безработицы значительно снизился.
За отчетный период 2020 - 2022 годы, доходы населения увеличились в среднем от 3,4% до 7,2%, это обусловлено ежегодной индексацией заработной платы (в т.ч. денежного содержания служащих), индексацией пенсий и пособий, других социальных выплат населению в соответствии с действующим законодательством, ростом тарифов по оказываемым услугам и ростом потребительских цен. Так среднемесячная номинальная заработная плата округу в 2020 году составляла 130 245,2 руб., в 2021 году - 136 125,8 руб., в 2022 году - 155 075,8 руб.
3. Экономический потенциал (отраслевая структура экономики, бюджетообразующие предприятия, показатели уровня и объемов производства; малый бизнес (отраслевая структура, доля занятых в малом бизнесе), инвестиции в основной капитал)
Реального экономического потенциала, который бы позволял округу самостоятельно (без внешних финансовых вливаний в экономику) осуществлять свои полномочия и функции, в настоящее время нет. На территории округа отсутствуют бюджетообразующие предприятия.
Наблюдается рост оборота крупных и средних предприятий располагающихся на территории округа с 32841,6 млн. руб. в 2020 году до 33155,5 млн. руб. в 2022 году, в данном случае для округа, это налоговые отчисления и взаимодействие в рамках социального партнерства.
Увеличивается объём отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг с 20543,7 млн. руб. в 2020 году до 31701,6 млн. руб. в 2022 году.
Малый бизнес представлен 48 предпринимателями в 2019 год и 34 предпринимателя в 2022 году, которые работают в сфере торговля, оказания транспортных услуг, сельского хозяйства и т.п., доля населения занятого в малом бизнесе в разные временные периоды составляет от 12% до 8% от общей численности населения округа.
Инвестиции в основной капитал из местного бюджета в 2020 году составили 0,0 руб., всего по округу 700,6 млн. руб., в 2021 году из местного бюджета составили 0,0 руб., всего по округу 1381,4 млн. руб., в 2022 году из местного бюджета составили 0,0 руб., всего по округу 1397,3 млн. руб., в 2022 году.
4. Социальная инфраструктура (образование, здравоохранение, культура, спорт)
Образование
В 2021-2022 учебном году в системе образования Северо-Эвенского ГО юридическими лицами являлись 5 общеобразовательных организаций. Количество учеников в школах округа на конец учебного года составило 293 обучающихся.
По итогам 2021-2022 учебного года показатель успеваемости всех школ округа представлен в пределах 97%, что по сравнению с прошлым годом снизился; увеличились по сравнению с прошлым учебным годом качественные показатели успешности овладения учащимися учебных программ. Так, на "хорошо" и "отлично" окончили по округу текущий учебный год 115 школьников или 40%, что на 2% выше прошлогодних результатов.
Выше районного показателя результаты обучения в МКОШИ п. Эвенск - 41%. Первоклассники не оценивались, но проверялись на усвоение программы 1 класса, и 27 успешно перешли во второй класс.
Из числа оценивающихся детей в районе - 26 отличников. Эта цифра уменьшилась по сравнению с предыдущим годом. Отмечены труды выпускников 9 класса аттестатом особого образца "За отличные успехи в учении" и 11 класса золотой медалью "За особые успехи в учении".
По окончанию учебного года все обучающиеся 9 и 11 классов образовательных организаций округа допущены к Государственной итоговой аттестации. Это 28 выпускников 9 классов и 15 одиннадцатиклассников.
Уровень освоения образовательного стандарта основного общего образования можно оценивать по итогам государственной итоговой аттестации выпускников 9 классов. В 2021-2022 учебном году 22 выпускника девятых классов получили аттестаты об основном общем образовании.
Анализ ЕГЭ по общеобразовательным предметам в 2022 году свидетельствует о достаточно кропотливой работе всех участников образовательного процесса. Высокое качество знаний показали два выпускника МКОШИ п. Эвенск по русскому языку, информатике и математике (профиль) с максимальными результатами 80, 75 и 72 баллами соответственно.
Здравоохранение
Обеспечение первичной медико-санитарной помощью населения Северо-Эвенского муниципального округа осуществляется филиалом "Северо-Эвенская районная больница" государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Магаданская областная больница", подведомственным Минздраву Магаданской области.
На территории района 5 поселений: административный центр п. Эвенск, с. Гижига, с. Тополовка, с. Гарманда, с. Верхний Парень.
Сеть медицинских учреждений муниципального округа сохранена и представлена районной больницей с поликлиническим отделением на 84 посещения в смену, фельдшерским пунктом с. Гижига, фельдшерско-акушерскими пунктами в поселениях Гарманда, Тополовка и Верхний Парень.
В штатном расписании медицинской организации в 2022 г. 105,5 штатных должностей, физических лиц 74, занято 84,75%, в том числе врачей 11, среднего медицинского персонала 25, младшего медицинского персонала - 12, прочего персонала 26 (в 2021 г. - 117,5 должностей, из них занятые должности - 100,25, что составляет - 85,3%. Численность работающих лиц - 82 человека, в том числе 11 врачей, 29 среднего медицинского персонала, 14 младшего медицинского и 28 прочего персонала).
За последние годы значительно ухудшились показатели обеспеченности врачами и средним медицинским персоналом, укомплектованность физическими лицами составила: 73,6%, из них - врачебными кадрами -60,2%, средними медицинскими работниками - 63,6%, младшим медицинским персоналом - 100%. Уровень сертификации по основным и совмещаемым должностям составляет 100%. Показатели аттестации на квалификационную категорию: врачи с высшей категорией - 1 человек - 9%, 1 врач - кандидат медицинских наук; средний медперсонал с высшей категорией - 1человек - 4%.
Укомплектованность фельдшерско-акушерских пунктов -100%. В настоящее время имеется потребность в кадрах: врача-рентгенолога, врача - фтизиатра, фельдшера на скорую помощь, медицинскую сестру в стационар, медицинская сестра-анестезистка. В целом по району отмечается высокая текучесть медицинских кадров: врачей прибыло - 3, убыло - 3; среднего медперсонала: прибыло - 4, убыло - 6.
Медицинская организация имеет лицензию на все виды медицинской деятельности, лицензию на фармацевтическую деятельность и лицензию на работу с наркотическими средствами и психотропными веществами.
Основными причинами смертности являются: болезни системы кровообращения - 54,1%, злокачественные новообразования - 20,8%, травмы, болезни органов пищеварения, болезни эндокринной системы, отравления и некоторые последствия воздействия внешних причин по 8,3%.
Улучшилась ситуация по заболеваемости населения социально-значимыми болезнями. В 2022 году впервые выявлен туберкулез только у 1 пациента и один рецидив туберкулеза. В 2021 году впервые заболело 5 человек, показатель заболеваемости в 2022 году составил - 115,5 на 100 тыс. населения, в 2021 году - 285,0 на 100 тыс. населения. В сравнении с 2021 годом заболеваемость туберкулезом снизилась в 2,5 раза.
Показатель смертности от онкологических заболеваний в 2022 году по району составляет 335,2 на 100 тыс. населения (в 2021 г. - 404,3). По Магаданской области за 2022 год показатель смертности - 180,74 на 100 тыс. населения.
В настоящее время проводится капитальный ремонт главного корпуса больницы по адресу п. Эвенск, ул. Гоголя д. 40.
Культура
2022 год стал периодом структурных изменений и материальных обновлений в учреждениях культуры. В рамках реализации соглашения о сотрудничестве между Правительством Магаданской области и акционерным обществом Полиметалл начались важные для жителей Северо-Эвенского городского округа строительно-ремонтные работы, в том числе, капитальный ремонт в районном доме культуры п. Эвенск. Как следствие, деятельность учреждения была перенесена в здание бывшего интерната. Концертные мероприятия были заменены на менее массовые или переведены в онлайн режим.
В связи с проведением ремонтных работ в МКОШИ им. Д.Б. Закирова п. Эвенск школьное оборудование и учебные занятия перенесены в учреждения культуры: МКУ "Центр досуга", МКУ "Централизованная библиотечная система", МКУ "Северо-Эвенский этнокультурный центр "Хэкэт".
В течение года аппаратом Управления и учреждениями реализованы 4 муниципальные программы:
- муниципальная программа "Развитие культуры Северо-Эвенского городского округа на 2018 - 2022 годы" с 4-мя подпрограммами - 703,6 тыс. рублей, реализовано 96%;
- муниципальная программа "Молодежь Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2022 годы" - 160,5 тыс. рублей, реализовано 99,3%;
- муниципальная программа "Дом для молодой семьи в Северо-Эвенском городском округе" на 2020 - 2023 годы", - 2180,8 тыс. рублей, реализовано 100%;
- муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта" на 2018 - 2022 годы" - 2510,4 тыс. рублей, реализовано 92,7%.
Приоритетными направлениями в работе учреждений культуры Северо-Эвенского муниципального округа являются: организация полезного, содержательного и интересного досуга, пропаганда здорового образа жизни, развитие творческих способностей, приобщение к народному творчеству.
Указом Президента Российской Федерации 2022 год был объявлен Годом народного искусства и нематериального культурного наследия народов России. В течение года проходили тематические выставки, лекции, мастер-классы, а также выступления творческих коллективов, направленные на сохранение культуры и традиций представителей народов, проживающий на территории нашего муниципального образования.
За отчетный период в учреждениях культуры было проведено 464 мероприятия на которых присутствовали 14 314 человек.
На сегодняшний день в учреждениях культуры действуют 39 клубных формирований и кружков по различным жанрам, клубы общения пожилых людей и другие, в которых занимаются 237 участников. Число клубных формирований самодеятельного народного творчества на конец 2022 года составило - 34, количество участников в них - 209 человек.
В 2022 году на реализацию муниципальной программы "Молодежь Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2022 годы" было выделено 160,5 тыс. рублей, исполнение программы 100%.
В отчетном году 3 молодые семьи на основании утвержденного списка молодых семей - участников МП "Дом для молодой семьи в Северо-Эвенском городском округе" на 2020 - 2022 годы" приобрели квартиры, где одна семья из категории многодетная. На данное мероприятие было выделено 2180850,0 руб. и израсходовано в полном объеме (1716200,0 руб. из федерального/регионального бюджета и 464650,0 руб. из местного бюджета).
Спорт
В Северо-Эвенском округе учебно-тренировочную и воспитательную работу с учащимися осуществляет МКУ "СШ п. Эвенск", которое обеспечивает начальную и базовую спортивную подготовку по 3 направлениям: греко-римская борьба, бокс и баскетбол.
В 2022 году численность работников спортшколы составила 12 человек.
В учреждении работают 4 тренера, 1 методист, из них 3 имеют высшее педагогическое образование, в том числе 1 - высшее физкультурное; 1 тренер работает со средним профессиональным физкультурным образованием.
На 01 января 2022 года численность учащихся спортшколы составила 67 человека, из них в спортивно-оздоровительных группах (СОГ) - 16 чел., в группах начальной подготовки (ГНП) - 23 чел., в учебно-тренировочных группах - 28 чел.
В 2022 году на областные соревнования по борьбе выехали 40 атлетов, которые заняли 19 первых мест, 7 вторых и 4 третьих. По результатам областного отбора, на первенство ДВФО в г. Комсомольск-на-Амуре выехал Бельский Юрий, заняв почетное третье место.
Боксеры так же показывают отличные результаты. В этом году 4 спортсмена, выехавших на межрегиональный турнир в г. Магадан, завоевали бронзу. Особо отличился Передерий Глеб, дважды занявший второе место на турнирах в г. Сочи и в г. Осташково. Тутишоев Асман, завоевав 5 место на первенстве ДВФО в Находке.
Мероприятия, направленные на создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и достойных условий для проведения тренировочного и соревновательного процессов. Данный раздел муниципальной программы наиболее объемный в плане финансирования - 2074,5 тыс. рублей. Ежегодное увеличение финансирования оправдано, так как благодаря выездам сборные команды получают соревновательный опыт, повышают мастерство, ежегодно увеличивают число привезенных золотых медалей с областных соревнований, что, в свою очередь, повышает престиж и спортивный уровень округа.
В 2022 году запланированный объем финансирования составлял 2 510 400 рублей. Средства программы были реализованы на 92,7%. Средства в размере 183000 руб. не были реализованы. Данный раздел финансирования направлен на командирование сборных команд на областные соревнования. Команда боксеров выехала в г. Магадан 19.12.2022 г.
5. Инженерная инфраструктура (ЖКХ, благоустройство, жилищное строительство)
В 2022 году исполнялись задачи, определенные в сферах строительства, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного хозяйства.
По состоянию на 01.01.2023 г. в районном центре функционируют две котельных (центральная и больничная) общей мощностью 14,9 МВт, по 1 котлу в резерве.
Площадь жилищного фонда составляет 45,7 тыс. кв. м.
В целях обеспечения Северо-Эвенского района топливно-энергетическими ресурсами, в летнюю навигацию в июле - августе 2022 года в район завезен уголь в количестве 9 188,8 тонн (в 2021 г. - 7 680 тн.), план на 2023 год -9 188,8 тн., дизельное топливо в 2022 году завезено в количестве 2 620,5 тонн (в 2021 - 2 600,5), план на 2023 год - 2620,5 тн.
N |
Населенный пункт |
Количество угля, тн.2022 год |
1 |
п. Эвенск |
8324,8 |
2 |
с. Гижига |
439,0 |
3 |
с. Гарманда |
314,0 |
4 |
с. Тополовка |
111,0 |
Итого: |
9188,8 |
Жилищное хозяйство
В 2022 году в области жилищного хозяйства реализовывалось мероприятие по текущему ремонту, восстановлению и модернизации муниципального имущества городского округа, для выполнения данного мероприятия Комитетом ЖКХ был заключен муниципальный контракт на общую сумму 1 969 918,00 рублей за счет средств областного бюджета (контракт не исполнен, ведется претензионная работа), в 2021 году на восстановление муниципальных квартир потрачено - 3 085 138,0 рублей (ремонт трех муниципальных квартир), в 2023 году на восстановление муниципальных квартир в бюджете заложены лимиты бюджетных обязательств в сумме - 2 826 500,0 рублей.
За счет средств местного бюджета проведены мероприятия по обследованию зданий по признанию их аварийными на сумму 75 000 рублей:
Коммунальное хозяйство
В рамках реализации муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Северо-Эвенского городского округа на 2018 - 2024 годы", государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Магаданской области" в 2022 году проведены мероприятия по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду 2022 - 2023 годов на сумму 18 305 501 рубль 09 копеек (2021 год - 18 966 838,49), в 2023 году планируется провести подготовку к зиме на сумму 36 626 700,00.
В 2022 году проведены следующие работы:
- ремонт теплотрассы по ул. Пушкина (ТК7-120) на сумму 13 831 344 рубля;
- ремонт теплотрассы по ул. Мира (ТК182-187) на сумму 2 489 769 рублей;
- ремонт теплотрассы по ул. Амамич (ТК49-52) на сумму 378 552 рубля;
- приобретение трубной продукции на сумму 566 485 рублей 98 копеек;
- ремонт канализации по ул. Гоголя, д. 17, Победы д. 24 на сумму 499 421 рубль;
- ремонт ввода по ул. Кооперативная, 19 на сумму 320 000 рублей;
- ремонт трассы холодного водоснабжения (ТК112-ТК114) на сумму 219 929 рублей 11 копеек.
В области коммунального хозяйства по модернизации, реконструкции и ремонту объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры реализованы мероприятия на сумму 2 422 960 руб. 81 коп. (2021 год - 927 019,16 руб):
- модернизация (демонтаж частей, монтаж) и пусконаладочные работы котла КВр-1,16 на больничной котельной УМП "Комэнерго" в п. Эвенск Северо-Эвенского района Магаданской области на сумму 665 748 рублей 00 копеек;
- экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) здания Дизельной электростанции (ДЭС) расположенной в поселке Эвенск Магаданской области на сумму 793 000 рублей;
- ремонт канализационных труб по ул. Кооперативная, д. 21А, на сумму 62455 рублей 33 копейки;
- ремонт аварийных участков внутреннего водоснабжения по ул. Кооперативная 21А, ул. М-Амамич 10,15 на сумму 47395 рублей 48 копеек;
- приобретены и установлены пожарные гидранты на сумму 264362 рубля;
- устройство фундамента под мобильный бетонный растворный узел на сумму 590000 рублей.
Благоустройство
На выполнение мероприятий по благоустройству в 2022 году было освоено средств областного бюджета 3 215 520 рублей, местный бюджет
1 584 374 рубля 50 копеек (2021 год ОБ - 2 014 732,47, МБ - 515 730,0, план на 2023 г. ОБ - 1 787 000,0 руб, МБ - 360 600,0), в том числе деньги потрачены на:
- оказание услуг по отлову, транспортировке, содержанию в пункте временного содержания (приюте) безнадзорных животных на сумму 2747520 рублей;
- проведение ремонта питомника для содержания безнадзорных животных на сумму 468000 рублей;
- приобретение, установка уличных светильников, замена кабельных линий на сумму 451391 рубль 50 копеек;
- содержание уличного освещения на сумму 743 800 рублей;
- устранение (ограничение) доступа в заброшенные (аварийные) здания на сумму 389183 рубля.
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)
В 2022 году по дорожному хозяйству исполнены мероприятия:
- приобретены и установлены дорожные знаки на сумму 57700 рублей (дорожный фонд);
- приобретен автогрейдер на сумму 12672049 рублей 50 копеек (дорожный фонд);
- приобретение мобильного бетонногозавода; (8951095,81)
- приобретение снегоболотоходов "Хищник". (16497053,34).
В рамках по предупреждению противопожарных и противопаводковых мероприятий проведены работы по устройству минерализированных полос и укреплению и очистке ручья Безымянного на сумму 559518 рублей 77 копеек.
6. Характеристика структуры местного бюджета, основные показатели его исполнения
Бюджет Северо-Эвенского городского округа, в части плановых показателей по налоговым и неналоговым доходам корректировался в сторону увеличения 4 раза. Относительно первоначального плана, увеличение составило 18 970,1 тыс. рублей.
По итогам 2022 года в бюджет муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" зачислено 167 933,1 тыс. рублей налоговых и неналоговых доходов, что составляет 108% плановых показателей 2022 года и на 35 407,2 тыс. рублей больше, чем поступило в 2021 году.
Рост поступлений относительно показателей 2020 года составил 36,3%, а относительно 2021 года 26,7%.
Основным доходом бюджета Северо-Эвенского городского округа является налог на доходы физических лиц - 84% общего объема налоговых и неналоговых поступлений. Поступления НДФЛ за 2022 год составили 140 362,5 тыс. рублей (109% плановых назначений), увеличение поступлений относительно предыдущего года составляет 27 093,9 тыс. рублей (23,9%).
Неналоговые доходы в общем объеме собственных доходов бюджета составили 6,5%, в 2022 году поступило 10 926,3 тыс. рублей, на 2784,1 тыс. рублей больше, чем в 2021 году.
Наибольшее поступление неналоговых доходов исполнено по доходам от использования муниципального имущества 6 449,8 тыс. рублей (110% плановых назначений) и относительно прошлого года поступления увеличились на 2 269,7 тыс. рублей (54,3%).
Платежи при пользовании природными ресурсами поступили в сумме 991,8 рублей, с увеличением, относительно показателей прошлого года, на 230,5 тыс. рублей.
Доходы от компенсации затрат государства поступили в бюджет в сумме 2949,4 тыс. рублей, что составляет 137% плана, со снижением поступлений, относительно прошлого года на 48,6 тыс. рублей.
Совокупная задолженность по налогам и сборам в бюджет Северо-Эвенского городского округа по состоянию на 01.01.2023 г. составила 7 122,0 тыс. рублей, к уровню начала года увеличилась на 3 713,0 тыс. рублей, т.е. на 52%, в том числе по налогу на доходы физических лиц 6 579,0 тыс. рублей.
Дотаций получено в 2022 году (без учета дополнительной финансовой помощи) в сумме 284 335,0 тыс. рублей, относительно прошлого года увеличение на 34 142 тыс. рублей;
Субсидии поступили в объеме 58 594,7 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 4 420,2 тыс. рублей. В сравнении с итогами прошлого года, поступление субсидий сократилось на 3 217,6 тыс. рублей.
Субвенции зачислены в бюджет округа в объеме 207 336,7 тыс. рублей, что на 10 848,4 тыс. рублей больше поступлений 2021 года.
В целом, поступления финансовой помощи увеличились на 58 865,6 тыс. рублей, или 11,6%.
Исполнение бюджета Северо-Эвенского городского округа за 2022 год по расходам составляет 731 849,0 тыс. рублей или 92% утвержденных назначений. В сравнении с исполнением расходной части бюджета за 2021 год, расходы в целом увеличились на 54 756,6 тыс. рублей, т.е. на 8,1%.
Бюджет Северо-Эвенского городского округа, как и все предыдущие годы, сохранил социальную направленность. 388 106,9 тыс. рублей, т.е. 53% общего объема расходов направлены на образование, культуру и социальную политику.
Наибольший объем расходов бюджета, по-прежнему, направлен на образование 295 162,3 тыс. рублей, 41% общего объема расходов.
Объем средств направленных на оплату труда и отчислений во внебюджетные фонды работников образования составил 222 122,2 тыс. рублей, это больше расходов прошлого года на 5 564,2 тыс. рублей. Общегосударственные расходы - исполнение составило 117 527,1 тыс. рублей 99,6% плановых назначений. На долю общегосударственных расходов приходится 16% в общем объеме расходов бюджета, относительно исполнения 2021 года увеличение на 6%.
Расходы на содержание органов местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа составили 142 364,3 тыс. рублей.
Национальная оборона - исполнение в сумме 246 тыс. рублей 100%
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность - исполнение составляет 8 327,3 тыс. рублей 100% бюджетных ассигнований.
Национальная экономика - доля расходов в области экономики составляет 12% общего объема расходов бюджета. Произведено расходов на сумму 90 230,9 тыс. рублей 77% бюджетных ассигнований.
Культура - исполнение составляет 78 654,9 тыс. рублей, 99% плановых назначений. Расходы на обеспечение деятельности 5-ти учреждений культуры приходится 11% общего объема расходов.
Жилищно-коммунальное хозяйство - исполнение утвержденных бюджетных ассигнований составило 104 103,8 87 373,8 тыс. рублей (80%), доля в общем объеме расходов составляет 14%, увеличение расходов составляет 16 730,0 тыс. рублей. Общая сумма расходов бюджета округа, направленных на коммунальное хозяйство 37 915,1 тыс. рублей.
По разделу "Социальная политика" израсходовано 14 289,5 тыс. рублей (98%) бюджетных ассигнований, в том числе доплаты к пенсиям муниципальных служащих 8 390,4 тыс. рублей. Три молодых семьи получили сертификаты на приобретение жилья в рамках муниципальной программы "Дом для молодой семьи в Северо-Эвенском городском округе" на сумму 2 180,8 тыс. рублей.
Общий объем средств бюджета направленных на исполнение мероприятий в рамках муниципальных программ составил 123 319,6 тыс. рублей, с учетом софинансирования из областного бюджета, исполнение составило 98% плановых назначений.
Общая сумма кредиторской задолженности на начало 2022 составляла 34 989,3 тыс. руб., из них 10 468,6 тыс. рублей обязательства, принятые за счет субсидий областного бюджета, на конец года 36 216,7 тыс. рублей, из них 21 448,1 тыс. рублей за счет субсидий областного бюджета.
Задолженность бюджета за счет собственных средств бюджета округа на начало 2022 года составляла 24 520,8 тыс. рублей, на конец года задолженность составила 14 768,5 тыс. рублей, т.е. сократилась на 9752,3 тыс. рублей.
Просроченная кредиторская задолженность сокращена на 2 415,1 тыс. рублей.
Просроченной задолженности за коммунальные услуги нет, имеется текущая задолженность в сумме 114 тысяч рублей.
За трёхлетний период 2020 - 2022 годов погашено 18 924,7 тыс. рублей задолженности за коммунальные услуги, из них в 2022 году погашено 7 961,1 тыс. рублей, в том числе просроченной 4 177,8 тыс. рублей.
Муниципальный долг по состоянию на 1 января 2023 года составляет 1285,9 тыс. рублей. Погашение в соответствии с графиками, утвержденными соглашениями, заключенными с Министерством финансов Магаданской области. За 2022 год на погашение муниципального долга направлено 642,8 тыс. рублей.
7. Ключевые проблемы социально-экономического развития муниципального образования
К ключевым проблемам социально-экономического развития округа относится:
- низкая плотность населения, глобальные миграционные и демографические процессы (особенно естественная убыль населения), снижение численности работоспособного населения постоянно проживающего на территории округа.
- отсутствие производственной базы, высоколиквидных активов позволяющих быть финансово независимыми от внешних поступлений;
- отсутствие инвестиций в реальные сектора экономики округа, которые в ближайшей перспективе (кратчайшие временные сроки) могут начать приносить доходы потенциальным инвесторам;
- отсутствие квалифицированных трудовых ресурсов, которые можно привлечь из вне, а также отсутствие жилищных условия для привлечения таких трудовых ресурсов;
- сложная транспортная схема по доставке всех видов грузов на территорию и по территории округа, высокие тарифа на грузоперевозки;
- техническая и технологическая отсталость производства;
- высокая затратность производства, высокая доля затрат на тепло- и электроэнергию в себестоимости продукции;
- ограниченный доступ к финансовым ресурсам, высокая стоимость кредитов в банковской системе и их краткосрочность;
- сложные климатические условия для развития реальных секторов экономики.
8. Ресурсный потенциал муниципального образования, как предпосылка к развитию и характеристика задач и перспективных направлений социально-экономического развития муниципального образования: повышение инвестиционной привлекательности
Муниципальный округ охватывает зону арктической горной тайги, тундры и лесотундры с территорией в 102 тыс. кв. км, имеет островной характер внешних транспортных связей, основными видами которых являются морской транспорт и авиация.
Ресурсный потенциал экономики округа обширный и значительный:
- Территория округа огромна, что позволяет развивать несколько направлений сельского хозяйства, но без инвестиции и отсутствия населения (на уровне времен СССР) это убыточно мероприятие.
- Уникальные природные условия для развития экстремального туризма и горнолыжного спорта, термальные источники на территории округа.
- Транспортная инфраструктура перспективное направление, при условии снижения тарифов на перевозки ввода в эксплуатацию новых транспортных средств.
- Месторождения по добыче полезных ископаемых Биркачан, Кубака, Сопка Кварцевая, Дальнее, Зона Цокольная.
Новые перспективные рудные объекты: Ороч, Бургали, Невенрекан, Кегали, Елочка, Рыжик.
- Все, абсолютно все инвестиционные площадки устанавливает и утверждает правительство Магаданской области.
Производственная база округа это - добыча полезных ископаемых, вылов и переработка водных биоресурсов (глубокой переработки ВБР в плоть до изготовления лечебных субстратов), однако в настоящее время округ от данной деятельности получает мизерную выгоду.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.