Приложение N 1. Положение о Рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых избирательными объединениями в Избирательную комиссию Ярославской области на выборах депутатов Ярославской областной Думы восьмого созыва

Приложение N 1
к постановлению
Избирательной комиссии
Ярославской области
от 07.06.2023 N 66/458-7

Положение о Рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых избирательными объединениями в Избирательную комиссию Ярославской области на выборах депутатов Ярославской областной Думы восьмого созыва

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых избирательными объединениями в Избирательную комиссию Ярославской области на выборах депутатов Ярославской областной Думы восьмого созыва (далее - Рабочая группа), определяет порядок работы Рабочей группы при приемке и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений в Избирательную комиссию Ярославской области в соответствии со статьями 43 - 48 Закона Ярославской области от 02.06.2003 N 27-з "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" (далее - Закон Ярославской области).

1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется федеральными законами: от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 10.01.2003 N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", иными федеральными законами, Положением об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 23.07.2003 N 19/137-4, иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, нормативными актами Ярославской области, постановлениями Избирательной комиссии Ярославской области (далее - Комиссии), настоящим Положением.

1.3. Рабочая группа в своей деятельности использует программно-технические и коммуникационные возможности, предоставляемые Государственной автоматизированной системой Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), сведения, предоставленные органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иными государственными органами, организациями и учреждениями по представлениям, запросам и обращениям Комиссии.

1.4. Члены Рабочей группы и привлеченные специалисты, использующие в своей деятельности программно-технические и коммуникационные возможности ГАС "Выборы" и осуществляющие обмен информацией с администратором баз данных, обязаны неукоснительно соблюдать требования Федерального закона от 10.01.2003 N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", нормативных актов ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России в части, касающейся обращения с базами данных, персональными (конфиденциальными) данными об избирателях, кандидатах, иных участниках избирательного процесса.

1.5. Рабочая группа организует работу по приему и проверке документов (далее - документы), представляемых избирательным объединением, включая подписные листы с подписями избирателей, в Комиссию.

1.6. По результатам своей работы Рабочая группа готовит и вносит на рассмотрение Комиссии проекты решений о заверении списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по единому избирательному округу и (или) по одномандатным избирательным округам, либо отказе в таком заверении; регистрации списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по единому избирательному округу, либо об отказе в его регистрации, а также по другим вопросам, предусмотренным Федеральным законом.

2. Задачи и полномочия Рабочей группы

2.1. Задачами Рабочей группы являются: прием документов, представляемых избирательными объединениями, проверка их соответствия требованиям Федерального закона, подготовка соответствующих проектов решений Комиссии.

2.2. Для реализации этих задач Рабочая группа:

2.2.1. Принимает документы, представляемые в Комиссию избирательным объединением. Указанные документы представляются уполномоченным представителем избирательного объединения.

2.2.2. Проверяет наличие документов, представленных на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствии с требованиями Закона Ярославской области.

2.2.3. Проверяет достоверность сведений о кандидатах, выдвинутых избирательным объединением.

2.2.4. Принимает от уполномоченного представителя избирательного объединения подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу, нотариально удостоверенные: список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц, - иные документы, представляемые для регистрации избирательного объединения. Извещает уполномоченного представителя избирательного объединения, представившего необходимое количество подписей избирателей, о проведении проверки подписей.

2.2.5. Проверяет соблюдение требований Федерального закона N 67-ФЗ и Закона Ярославской области к сбору подписей избирателей и оформлению подписных листов, достоверность сведений об избирателях, внесших в них свои подписи, а также достоверность этих подписей, составляет ведомость проверки подписных листов и готовит итоговый протокол проверки подписных листов.

2.2.6. Передает уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания Комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого избирательного объединения, копию итогового протокола проверки подписных листов.

2.2.7. Готовит документы для извещения избирательного объединения Комиссией о выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, предусмотренных Федеральным законом N 67-ФЗ и Законом Ярославской области, или несоблюдения требований Федерального закона N 67-ФЗ и Закона Ярославской области к оформлению документов, представленных в Комиссию.

2.2.8. Передает избирательному объединению в случае наступления оснований, предусмотренных подпунктами "в.1" и "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ, не позднее чем за двое суток до заседания Комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого избирательного объединения, копии ведомостей проверки подписных листов, в которых изложены основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными.

2.2.9. Во взаимодействии с контрольно-ревизионной службой при Комиссии готовит проекты обращений в соответствующие органы с представлениями о проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами.

2.2.10. Принимает документы, необходимые для регистрации доверенных лиц избирательного объединения, уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.

2.2.11. Принимает документы при назначении члена Комиссии с правом совещательного голоса от избирательного объединения, представившего в Комиссию документы для регистрации.

2.2.12. Во взаимодействии с контрольно-ревизионной службой при Комиссии готовит к опубликованию в периодических печатных изданиях и на официальном сайте Комиссии в сети Интернет сведения о доходах и об имуществе кандидатов, зарегистрированных в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, иную информацию об указанных кандидатах в порядке и объеме, предусмотренном Комиссией; к направлению в средства массовой информации сведения - о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

2.2.13. Готовит материалы, необходимые в случае обжалования решений Комиссии о регистрации либо об отказе в регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому избирательному округу.

2.2.14. Готовит документы в связи с исключением кандидата из списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому избирательному округу, а также в связи с отзывом списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по единому избирательному округу.

2.2.15. Готовит документы для прекращения полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, аннулирования регистрации доверенных лиц избирательного объединения, в случае их отзыва избирательным объединением, или сложения полномочий по собственной инициативе.

2.2.16. Принимает иные документы, представляемые избирательным объединением.

2.2.17. Выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, документ, подтверждающий прием всех представленных в Комиссию документов, с указанием даты и времени представления документов, начала приема и окончания приема.

2.2.18. Готовит проекты решений Комиссии по направлениям деятельности Рабочей группы.

2.2.19. Осуществляет иные полномочия в целях реализации возложенных на Рабочую группу задач.

3. Состав и организация деятельности Рабочей группы

3.1. Состав Рабочей группы утверждается постановлением Комиссии. Из состава Рабочей группы назначаются руководитель Рабочей группы, заместитель руководителя Рабочей группы, являющиеся членами Комиссии. В состав Рабочей группы входят члены Комиссии с правом решающего голоса, работники аппарата Комиссии.

3.2. К деятельности Рабочей группы в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Закона Ярославской области могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иных государственных органов.

3.3. Для выполнения работ, осуществляемых Рабочей группой, могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий. Количественный состав специалистов, привлекаемых для работы в Рабочей группе, определяется руководителем Рабочей группы с учетом задач Рабочей группы, объемов документов, представляемых избирательными объединениями, сроков подготовки материалов, необходимых для рассмотрения на заседаниях Комиссии, и может меняться на различных этапах деятельности Рабочей группы.

3.4. Деятельность Рабочей группы осуществляется путем проведения заседаний Рабочей группы или путем непосредственной реализации своих полномочий отдельными членами Рабочей группы по поручению руководителя Рабочей группы.

3.5. Руководитель Рабочей группы проводит заседания Рабочей группы по мере необходимости. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа членов Рабочей группы. На заседании Рабочей группы вправе присутствовать, выступать и задавать вопросы, вносить предложения члены Комиссии с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены Комиссии с правом совещательного голоса, уполномоченные представители избирательных объединений. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.

3.6. На заседании Рабочей группы ведется протокол. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь заседания Рабочей группы, назначаемый председательствующим на заседании Рабочей группы. В протоколе указываются: дата и повестка дня заседания Рабочей группы, лица, присутствующие на заседании Рабочей группы, внесенные предложения, результаты голосования по внесенным предложениям, а также итоговое решение Рабочей группы и результаты голосования по этому решению. Протокол подписывают председательствующий на заседании Рабочей группы и секретарь заседания.

3.7. Руководитель Рабочей группы или по его поручению заместитель руководителя Рабочей группы, или член рабочей группы - член Комиссии на заседании Комиссии представляет подготовленные на основании документов Рабочей группы проекты решений Комиссии. В отсутствие руководителя Рабочей группы его полномочия исполняет заместитель руководителя Рабочей группы.