Приложение. Порядок оказания платных образовательных услуг муниципальными образовательными организациями подведомственными Комитету по образованию, работе с детьми и молодежью Администрации Городского округа Пушкинский Московской области

Приложение

Утверждено
постановлением Администрации
Городского округа Пушкинский
Московской области
от 15.06.2023 N 2502-ПА

Порядок
оказания платных образовательных услуг муниципальными образовательными организациями подведомственными Комитету по образованию, работе с детьми и молодежью Администрации Городского округа Пушкинский Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия оказания платных образовательных услуг (далее - Услуга) муниципальными образовательными организациями подведомственными Комитету по образованию, работе с детьми и молодежью Администрации Городского округа Пушкинский Московской области (далее - Организация).

1.2. Порядок устанавливает правила определения стоимости Услуг, оказываемых Организациями сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания.

1.3. Порядок не распространяется на платные услуги, оказываемые Организациями в ходе осуществления видов деятельности, не являющихся основными в соответствии с их уставами. Возможность оказания и размер платы от осуществления видов деятельности, не являющихся основными, Организации определяют самостоятельно при условии, что такая деятельность указана в уставах и служит достижению целей, ради которых они созданы и соответствуют указанным целям.

1.4. Организация вправе осуществлять образовательную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании Услуг.

1.5. Организации предоставляется право самостоятельно формировать перечень и определять стоимость Услуг.

2. Условия предоставления платных образовательных услуг

2.1. Для ведения деятельности по Услуге в Организации должны быть разработаны и утверждены следующие нормативные акты:

2.1.1. Положение о порядке предоставления Услуг, содержащее информацию о добровольной основе оказания Организацией Услуг. Порядок заключения договоров с заказчиками Услуг, с приложением образца договора на оказание Услуги.

2.1.2. Положение о расходовании средств, полученных от предоставления Услуг, содержащие перечень затрат с указанием их приоритетности.

2.1.3. Приказ об утверждении перечня и стоимости Услуг.

2.1.4. Приказ о начале работы групп, с указанием должностных лиц, ответственных за оказание Услуг, времени работы групп и закрепленных помещений, а так же графики работы, учебные планы, согласно учебно-образовательным программам.

2.1.5. Приказ по оплате труда за предоставляемые Услуги, составленный на основании Положения об оплате труда работников Организации.

3. Определение стоимости платных образовательных услуг

3.1. Организация самостоятельно определяет возможность и объем оказания Услуг, квоту льготных мест в группах, исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на Услуги, а также исходя из необходимости обеспечения одинаковых условий при оказании (выполнении) одних и тех же Услуг, осуществляемых в рамках установленного муниципального задания.

3.2. Одинаковые условия оказания Услуг включают в себя совокупность требований к качеству Услуг в соответствии с показателями муниципального задания, а также требований к оказанию Услуг для соответствующего вида, уровня и (или) направленности образовательной программы, устанавливаемых при наличии федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.

3.3. Плата за оказание Услуг должна обеспечивать полное возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат Организации на их оказание.

3.4. Организация вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании Услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливается локальным нормативным актом Организации и доводится до сведения обучающихся и их родителей (законных представителей).

4. Размер платы за оказание Услуг определяется на основании:

4.1. Действующих цен (тарифов) на соответствующие Услуги по основным видам деятельности Организации (при наличии).

4.2. Анализа фактических затрат Организации на оказание Услуг.

4.3. Информации о прогнозе показателей инфляции и системы цен.

4.4. Анализа существующего и прогнозируемого объема спроса и рыночных предложений на аналогичные Услуги и уровня цен на них.

4.5. Размер платы за оказание Услуг не может быть ниже величины финансового обеспечения дополнительных общеобразовательных программ Организации в расчете на единицу услуги, оказываемых в рамках муниципального задания.

4.6. Плата может определяться нормативным, структурным методами, а также на основе калькуляции соответствующих затрат.

4.7. В целях определения размера платы на единицу оказания Услуг учитываются:

4.7.1. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Организации, непосредственно связанных с оказанием Услуги.

За базовый уровень оплаты труда педагогического работника принимается целевой показатель средней заработной платы педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, педагогических работников, реализующих программы общего образования, педагогических работников, реализующих программы дополнительного образования в Московской области.

4.7.2. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, обслуживающих процесс оказания Услуг, включая административно-управленческий персонал Организации.

4.7.3. Затраты на общехозяйственные нужды на оказание Услуг (коммунальные услуги, содержание объектов недвижимого имущества, аренду, оплату услуг связи, приобретение транспортных услуг; прочие общехозяйственные нужды).

4.7.4. Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество Организации, согласно налоговому законодательству.

4.7.5. Затраты на материальные запасы и учебные расходы, потребляемые в процессе оказания Услуг.

4.7.6. Прибыль (рентабельность) с учетом востребованности и эффективности Услуг.

4.8. Организация при взимании платы за оказание Услуг учитывает льготы для обучающихся, установленные федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами Городского округа Пушкинский Московской области, а также локальными нормативными актами Организации.

5. Расчет стоимости платных образовательных услуг

5.1. Размер платы на единицу оказания Услуг определяется на 1 учебный человеко-час для каждой Услуги отдельно.

5.2. Расчет затрат на оказание Услуг по дополнительным общеобразовательным программам рассчитывается по следующей формуле:

З = (Зпед + Зауп + Зсод+ Знал+ Змз + П) / Учпр, где: З - затраты на оказание платных услуг;

Зпед - затраты на оплату труда педагогических работников, рассчитываются по следующей формуле:

Зпед = ЗПуказ * Кинд * Кдоп *КОТ*1,302, где: ЗПуказ = ЗПср /(Пцел*4,33) * (N реб /Кнед * Кгр *4,33), где:

ЗПуказ - оплата труда педагога по программе (в месяц), исходя из указного индикатора заработной платы (в месяц);

ЗПср - целевой индикатор средней заработной платы учителей в Московской области;

Пцел - пед. нагрузка, при которой педагог получает заработную плату в размере целевого индикатора, в часах в неделю;

4,33 - среднее количество недель в месяце;

Nреб - продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной программы в год на одного ребенка;

Кнед - количество учебных недель в году;

Кгр - количество групп по программе;

Кинд - индивидуальный коэффициент педагогического работника, осуществляющего реализацию дополнительной общеобразовательной программы, определяется образовательной организацией, в том числе с применением дистанционного обучения;

Кдоп - коэффициент привлечения к реализации дополнительной общеобразовательной программы дополнительных педагогических работников (концертмейстера, аранжировщика, помощника тренера, тьютора, коррекционного педагога и т.д.), определяется образовательной организацией в размере от 1 до 2,5 в зависимости от числа, индивидуального уровня и времени задействования дополнительных педагогических работников;

Кот - количество месяцев в году на оплату труда педагогических работников дополнительной общеобразовательной программы рассчитывается по следующей формуле:

Кот = Кнед. / 4,33 + Котп. / 30,4, где: Кнед - количество учебных недель в году;

4,33 - среднее количество недель в месяце;

Котп - продолжительность ежегодного отпуска педагогического работника (в днях);

30,4 - среднее количество дней в месяце;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Зауп - затраты на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала, определяемые на единицу оказания муниципальных услуг, рассчитываются по следующей формуле:

Зауп = Зпед * КТауп, где:

КТауп - коэффициент доли работников административно-управленческого и вспомогательного персонала, и прочего персонала, не участвующего в реализации дополнительных общеобразовательных программ, к общей численности педагогических работников, не более 0,23;

Зсод - затраты на общехозяйственные нужды, рассчитываются по следующей формуле:

Зсод = Хоз / Учобщий * Учпрг, где:

Хоз - годовой объем расходов на общехозяйственные нужды (содержание объектов недвижимого имущества, содержание особо ценного движимого имущества, аренда указанного имущества, оплата коммунальных услуг, услуг связи, приобретение транспортных услуг, прочие общехозяйственные нужды);

Учобщий - фонд учебного времени на реализацию ВСЕХ образовательных программ муниципальной образовательной организации, в часах в год (на классы, группы, индивидуальные занятия);

Учпрг - групповой фонд учебного времени на оказание платных услуг по конкретной программе, на группу в часах в год (количество часов занятий в год по группам программы);

Знал - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество организации, согласно налоговому законодательству, рассчитываются по следующей формуле:

Знал = Нал / Учобщий * Учпр, где:

Нал - годовой объем расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество организации, согласно налоговому законодательству;

Учпр - индивидуальный фонд учебного времени на оказание платных услуг по конкретной программе, в человеко-часах в год:

Учпр = Nреб * Nоб, где:

Nреб - продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной программы в год на одного ребенка;

Nоб - среднее число обучающихся по программе, рассчитываемое по формуле:

Nоб = Nгр * Nуч, где:

Nгр - количество групп по программе;

Nуч - средняя наполняемость групп по программе;

Змз - материальные запасы и учебные расходы, потребляемые в процессе оказания платной услуги рассчитываются методом калькуляции затрат, с учетом фактической потребности в приобретении расходных материалов и учебных пособий (за год);

П. - прибыль от оказания платных услуг (рентабельность услуги). Определяется индивидуально с учетом востребованности услуг и эффективности, не менее 5% от суммы других учитываемых затрат.