Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
Правительства Курганской области
от 21 июня 2023 г. N 176
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области
от 14 декабря 2018 года N 426"

"Приложение 1
к государственной программе
Курганской области "Улучшение условий
и охраны труда в Курганской области"

Перечень
мероприятий государственной программы Курганской области "Улучшение условий и охраны труда в Курганской области"

N п/п	Наименования задач и мероприятий	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Ожидаемый результат
Задача 1. Обеспечение проведения специальной оценки условий труда работников
1.	Обеспечение проведения специальной оценки условий труда, включая первичную, повторную и внеплановую, в установленные действующим законодательством сроки в организациях на территории Курганской области, в том числе за счет финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - финансовое обеспечение предупредительных мер), а также за счет средств областного бюджета в подведомственных организациях здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, занятости населения Курганской области и средств местных бюджетов	2019 - 2026 годы	Органы исполнительной власти Курганской области (далее - ОИВ), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - ОМС) (по согласованию), Государственная инспекция труда в Курганской области (далее - ГИТ) по согласованию)	Обеспечение права работников на сохранение жизни и здоровья в процессе производства, в необходимых случаях - на получение гарантий а компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; обеспечение занятости всех работников на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда; снижение числа работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда
2.	Осуществление государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда	2019 - 2026 годы	Главное управление по труду и занятости населения Курганской области (далее - ГУТЗН)
3.	Обеспечение создания и пополнения электронной базы заключений государственной экспертизы условий труда, подготовленных ГУТЗН	2019 - 2026 годы	ГУТЗН
Задача 2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работников
4.	Обеспечение наличия служб охраны труда, штатных специалистов по охране труда у работодателей с численностью работающих, превышающей 50 человек	2019 - 2026 годы	ГИТ (по согласованию), ОИВ, ОМС (по согласованию), ГУТЗН	Обеспечение права работников на сохранение жизни и здоровья в процессе производства, в необходимых случаях - на получение гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; снижение числа работников, погибших или получивших травмы в результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные заболевания; снижение числа работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда
5.	Обеспечение наличия и совершенствования положений о системе управления охраной труда у работодателей, а также их актуализации в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда"	2019 - 2026 годы	ОИВ, ОМС (по согласованию), ГИТ (по согласованию), ГУТЗН
6.	Совершенствование системы управления охраной труда в Курганской области, в курируемых отраслях, в муниципальных районах, муниципальных и городских округах Курганской области	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию)
7.	Контроль за организацией и проведением санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасных организаций	2019-2022	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (далее - УРПН) (по согласованию)
8.	Взаимодействие по устранению нарушений требований законодательства об охране труда, в том числе на объектах повышенной опасности и топливно-энергетического комплекса, включая организацию и проведение совместных семинаров, совещаний по вопросам безопасности, условий и охраны труда	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, УРПН (по согласованию), Курганский областной союз организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области" (далее - ФПКО) (по согласованию), ГИТ (по согласованию); Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - УРТН) (по согласованию), Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - КРО ФСС) (по согласованию), Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее - ОСФР) (по согласованию)
9.	Обеспечение приобретения сертифицированных средств индивидуальной защиты для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениями, в организациях на территории Курганской области, в том числе за счет финансового обеспечения предупредительных мер, а также за счет средств областного бюджета в подведомственных организациях здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, занятости населения Курганской области и средств местных бюджетов	2019 - 2026 годы	ОИВ, ОМС (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию)
10.	Обеспечение приобретения работодателями на территории Курганской области, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов) за счет финансового обеспечения предупредительных мер	2019 - 2022 годы	КРО ФСС (по согласованию)
11.	Обеспечение направления работодателями на территории Курганской области на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, за счет финансового обеспечения предупредительных мер	2019 - 2026 годы	КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию)
11.1.	Обеспечение направления работодателями на территории Курганской области на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством	2020 - 2026 годы	КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию)
11.2.	Обеспечение расходов работодателя на реализацию мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)	2020 - 2021 годы	КРО ФСС (по согласованию)
11.3.	Обеспечение приобретения работодателями отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах	2020 - 2022 годы	КРО ФСС (по согласованию)
12.	Обеспечение приобретения работодателями на территории Курганской области аптечек для оказания первой помощи за счет финансового обеспечения предупредительных мер	2019 - 2026 годы	КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию)
13.	Обеспечение приобретения работодателями на территории Курганской области, работники которых проходят обязательные предсменные предрейсовые) медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры) за счет финансового обеспечения предупредительных мер	2019 - 2022 годы	КРО ФСС (по согласованию)
14.	Обеспечение проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - обязательные медицинские осмотры работников) в организациях на территории Курганской области, в том числе за счет финансового обеспечения предупредительных мер, а также за счет средств областного бюджета в подведомственных организациях образования, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, ветеринарии Курганской области и средств местных бюджетов	2019 - 2026 годы	ОИВ, ОМС (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию)
15.	Установление страхователям по их заявлениям скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	2019 - 2026 годы	КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию)
16.	Обеспечение наличия в медицинских организациях, проводящих обязательные медицинские осмотры работников, полного комплекта оборудования, необходимого для этих целей	2019 - 2026 годы	Департамент здравоохранения Курганской области (далее - ДЗО), медицинские организации, проводящие обязательные медицинские осмотры (далее - медицинские организации) (по согласованию)
17.	Обеспечение повышения квалификации по специальности "профпатология" врачей, участвующих в проведении обязательных медицинских осмотров работников	2019 - 2026 годы	ДЗО, медицинские организации (по согласованию)
18.	Обеспечение комплектования врачами-специалистами врачебных комиссий медицинских организаций, проводящих обязательные медицинские осмотры работников	2019 - 2026 годы	ЦЗО, медицинские организации (по согласованию)
19.	Осуществление контроля качества проведения обязательных медицинских осмотров работников	2019 - 2026 годы	ЦЗО, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Курганской области (по согласованию), ФПКО (по согласованию)
20.	Осуществление контроля за соблюдением статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"	2019 - 2026 годы	УРПН (по согласованию)
21.	Осуществление государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников	2019-2026 годы	ГУТЗН
22.	Содействие внедрению системы добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) работодателями соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации	2019 - 2026 годы	ГИТ (по согласованию), Курганское региональное объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" (далее - КРОР СПП) (по согласованию), Курганская региональная общественная организация "Союз строителей" (далее - КРОО СС) (по согласованию), ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию)
23.	Содействие участию работодателей В реализации концепции нулевого травматизма "Vision Zero"	2019 - 2026 годы	КРОР СПП (по согласованию), КРОО СС (по согласованию) ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию)
Задача 3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
24.	Обеспечение совершенствования и освоения новых программ и методик обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда	2019 - 2026 годы	Организации, осуществляющие функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда (далее - обучающие организации) по согласованию)	Снижение числа работников, погибших или получивших травмы в результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные заболевания
25.	Оборудование кабинетов и учебных классов по охране труда в обучающих организациях современными техническими средствами обучения	2019 - 2026 годы	Обучающие организации (по согласованию)
26.	Обеспечение проведения обучения по охране труда работников организаций на территории Курганской области, в том числе за счет финансового обеспечения предупредительных мер, а также за счет средств областного бюджета в подведомственных организациях культуры, физической культуры и спорта Курганской области и средств местных бюджетов	2019 - 2026 годы	ОИВ, ОМС (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию)
27.	Содействие повышению квалификации (переподготовке) специалистов по охране труда в обучающих организациях, реализующих соответствующие образовательные программы	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию), ФПКО (по согласованию), ГИТ (по согласованию)
28.	Формирование базы данных руководителей и специалистов организаций Курганской области, прошедших обучение по охране труда	2019 - 2026 годы	Обучающие организации (по согласованию), ОИВ, ОМС (по согласованию)
29.	Согласование учебных планов и программ обучения по охране труда обучающих организаций	2019 - 2022 годы	ГУТЗН, ГИТ (по согласованию)
30.	Организация и проведение семинаров-совещаний с обучающими организациями	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ГИТ (по согласованию)
31.	Обеспечение работы координационного совета по вопросам обучения по охране труда при Главном управлении по труду и занятости населения Курганской области	2019 - 2026 годы	ГУТЗН
32.	Проверка деятельности обучающих организаций	2019 - 2026 годы	ГИТ (по согласованию), ФПКО (по согласованию)
33.	Организация и проведение обучения по охране труда профсоюзных активистов - представителей выборных органов первичных профсоюзных организаций, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов и членов комиссий по охране труда организаций	2019 - 2026 годы	ФПКО (по согласованию), Учреждение дополнительного профессионального образования "Учебный центр профсоюзов" Курганского областного союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области" (по согласованию)
Задача 4. Совершенствование нормативной правовой базы Курганской области в области охраны труда
34.	Разработка и актуализация нормативных правовых актов Курганской области в сфере охраны труда	2019 - 2026 годы	ГУТЗН	Обеспечение права работников на сохранение жизни и здоровья в процессе производства, в необходимых случаях - на получение гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
35.	Подготовка и поддержание в актуальном состоянии рекомендаций ОИВ и ОМС о реализации полномочий по управлению охраной труда	2019 - 2026 годы	ГУТЗН
36.	Подготовка и поддержание в актуальном состоянии рекомендаций работодателям по совершенствованию системы управления охраной труда и улучшению условий и охраны труда	2019 - 2026 годы	ГУТЗН
37.	Разработка и реализация муниципальных программ улучшения условий и охраны труда на территории Курганской области	2019 - 2026 годы	ОМС (по согласованию)
38.	Включение в стратегии социально-экономического развития муниципальных л городских округов Курганской области мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда	2019 - 2026 годы	ОМС (по согласованию)
39.	Обеспечение своевременного обновления на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) действующих нормативных правовых актов в области охраны труда	2019 - 2026 годы	ОИВ, ОМС (по согласованию)
Задача 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
40.	Организация и проведение мониторинга состояния условий и охраны труда	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию)	Обеспечение права работников на сохранение жизни и здоровья в процессе производства, в необходимых случаях - на получение гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
41.	Организация и проведение отраслевых и территориальных семинаров по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях	2019 - 2026 годы	ОИВ, ОМС (по согласованию), ГУТЗН
42.	Организация конференций, семинаров, круглых столов, совещаний по охране труда	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ГИТ (по согласованию), ОИВ, ОМС (по согласованию), обучающие организации (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию), ФПКО (по согласованию), Фонд "Инвестиционное агентство Курганской области" (по согласованию)
43.	Информирование по актуальным вопросам охраны труда организаций и населения с использованием печатных и электронных средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ГИТ (по согласованию), ОИВ, ОМС (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию), ФПКО (по согласованию)
44.	Информирование работодателей о возможности финансового обеспечения предупредительных мер и о возможности /становления по их заявлениям скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	2019 - 2026 годы	КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию), ГУТЗН, ОИВ, ФПКО (по согласованию), ОМС (по согласованию)
45.	Организация разработки и тиражирования информационных и рекламных материалов по охране труда	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию), обучающие организации (по согласованию), организации, проводящие специальную оценку условий труда (далее - оценивающие организации) (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию), ФПКО по согласованию)
46.	Осуществление консультаций по вопросам охраны труда работников, работодателей и их представителей	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию), ФПКО (по согласованию), ГИТ (по согласованию)
47.	Анализ по итогам квартала и года в Курганской области состояния и причин производственного травматизма с тяжелыми последствиями и несчастных случаев с тяжелыми последствиями, квалифицированных по результатам расследования как не связанных с производством; размещение информации на официальном сайте	2019 - 2026 годы	ГИТ (по согласованию)
48.	Анализ по итогам квартала и года в Курганской области состояния и причин несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности пострадавших на один день и более и со смертельным исходом; размещение информации на официальном сайте	2019 - 2026 годы	КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию)
49.	Представление ежеквартальной а ежемесячной информации о состоянии условий и охраны труда, несчастных случаях на производстве, профессиональных заболеваниях и их причинах ОИВ, ОМС для принятия решений, направленных на профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний	2019 - 2026 годы	ГУТЗН
50.	Подготовка ежегодного доклада о состоянии условий и охраны труда в Курганской области	2019 - 2026 годы	ГУТЗН
51.	Анализ по итогам квартала и года состояния условий и охраны труда, производственного травматизма у работодателей на территории муниципальных и городских округов Курганской области	2019 - 2026 годы	ОМС (по согласованию)
52.	Анализ по итогам квартала и года состояния условий и охраны труда, производственного травматизма у работодателей курируемых отраслей	2019 - 2026 годы	ОИВ
53.	Размещение информации по охране труда на официальных сайтах	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию), ФПКО (по согласованию), ГИТ (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию), КРОР СПП (по согласованию), КРОО СС (по согласованию)
54.	Организация и проведение на территории Курганской области ежегодных мероприятий в замках Всемирного дня охраны труда - 28 апреля	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию), обучающие организации (по согласованию), оценивающие организации (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию), ОСФР (по согласованию), ФПКО (по согласованию), ГИТ (по согласованию), КРОР СПП (по согласованию), КРОО СС (по согласованию)
55.	Содействие участию работодателей во Всероссийской неделе охраны труда	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию), КРОР СПП (по согласованию), КРОО СС (по согласованию)
56.	Проведение областного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда	2019 год	ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию), ФПКО (по согласованию)
56.1.	Проведение областного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда и областного конкурса детского рисунка "Охрана труда глазами детей"	2020 - 2026 годы	ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию), ФПКО (по согласованию)
57.	Проведение муниципальных и отраслевых конкурсов на лучшее состояние условий и охраны труда	2019 - 2026 годы	ОИВ, ОМС (по согласованию)
58.	Информационное содействие участию работодателей и иных участников во всероссийских конкурсах по охране труда	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию), КРОР СПП (по согласованию), КРОО СС (по согласованию)
Задача 6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
59.	Обеспечение работы отраслевых комиссий по охране труда ОИВ, постоянной комиссии Совета Курганского областного союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области" по охране труда и экологии, Комиссии по охране труда при Правительстве Курганской области, межведомственных комиссий по охране труда муниципальных районов, муниципальных и городских округов Курганской области	2019-2026 годы	ОИВ, ФПКО (по согласованию), ГУТЗН, ОМС (по согласованию)	Снижение числа работников, погибших или получивших травмы в результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные заболевания; снижение числа работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда
60.	Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части охраны труда	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию)
61.	Применение риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об охране труда, иных нормативных правовых актов по охране труда	2019 - 2026 годы	ГИТ (по согласованию)
62.	Осуществление контроля деятельности организаций, предоставляющих услуги в области охраны труда	2019 - 2026 годы	ГИТ (по согласованию), ФПКО (по согласованию)
63.	Осуществление надзора за выполнением работодателями производственного контроля состояния условий труда	2019 - 2026 годы	УРПН (по согласованию)
64.	Содействие повышению качества предоставления аккредитованными организациями услуги по осуществлению функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателю, численность работников которого не превышает 50 человек	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ГИТ (по согласованию)
Задача 7. Содействие развитию социального партнерства в области охраны труда
65.	Подготовка методических пособий для профсоюзных организаций по организации общественного контроля за состоянием условий и охраны труда	2019 - 2026 годы	ФПКО (по согласованию)	Обеспечение права работников на сохранение жизни и здоровья в процессе производства, в необходимых случаях - на получение гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
66.	Экспертиза разделов по охране труда областного, территориальных, отраслевых соглашений; подготовка предложений по включению в соглашения положений, относящихся к охране труда; контроль за выполнением соглашений	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ФПКО (по согласованию)
67.	Экспертиза разделов по охране труда коллективных договоров; подготовка предложений по включению в коллективные договоры положений, относящихся к охране труда; контроль за выполнением коллективных договоров	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ФПКО (по согласованию)
68.	Оказание консультационной помощи сторонам социального партнерства при подготовке проектов коллективных договоров	2019 - 2026 годы	ГУТЗН, ФПКО (по согласованию)
69.	Ведение базы данных действующих коллективных договоров на территории муниципальных и городских округов Курганской области; содействие разработке и заключению коллективных договоров в организациях, в которых отсутствуют коллективные договоры	2019 - 2026 годы	ОМС (по согласованию)
70.	Организация и осуществление профессиональными союзами и их объединениями контроля за соблюдением законодательства об охране труда, иных нормативных правовых актов по охране труда, выполнением условий коллективных договоров, соглашений	2019 - 2026 годы	ФПКО (по согласованию)

".