Постановление администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области от 26 мая 2023 г. N 1649 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Арзамас Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области от 26 мая 2023 г. N 1649
"Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Арзамас Нижегородской области"

В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Нижегородской области от 1 июля 2019 года N 412 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области", в целях реализации государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей в городском округе город Арзамас, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья:

1. Утвердить:

1.1. Дорожную карту по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Арзамас Нижегородской области на 2023 - 2025 годы согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2. Положение о смотре-конкурсе лагерей городского округа город Арзамас Нижегородской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.3. Положение об организации отдыха детей и их оздоровления в лагерях с дневным пребыванием детей, лагерях труда и отдыха, пришкольных площадках, организованных на базе муниципальных учреждений городского округа город Арзамас Нижегородской области в каникулярный период согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.4. Перечень учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2. Структурным подразделениям администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (далее - администрация городского округа г. Арзамас), муниципальным предприятиям, учреждениям, организациям:

2.1. Осуществлять организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, обеспечивая в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, одаренных детей, а также занятость детей в возрасте от 14 до 18 лет.

2.2. Создать в организациях отдыха детей и их оздоровления условия для обеспечения комплексной безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярный период, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, противопожарной и антитеррористической безопасности.

2.3. Обеспечить выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок организованных групп детей автомобильным и железнодорожным транспортом.

2.4. Обеспечить страхование жизни и здоровья детей, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления.

2.5. Уделять особое внимание реализации мер по профилактике правонарушений несовершеннолетних, экстремизма, наркомании, алкоголизма, табакокурения.

2.6. Обеспечить комплектование муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления педагогическими кадрами, имеющими уровень профессиональной подготовки, соответствующий квалификационным характеристикам должностей работников образования, а также медицинскими работниками, работниками пищеблока и техническим персоналом.

Департаменту финансов городского округа город Арзамас Нижегородской области (далее - департамент финансов) профинансировать мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Арзамас Нижегородской области за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Арзамас на соответствующий финансовый год.

3. Департаменту образования администрации городского округа г. Арзамас (далее - департамент образования):

3.1. Организовать подготовку педагогических кадров, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи в городском округе город Арзамас. Организовать деятельность муниципального казенного учреждения "Городской информационно-методический кабинет", муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр развития творчества детей и юношества им. А. Гайдара" по оказанию помощи организаторам отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярный период.

3.2. Осуществлять необходимые мероприятия по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных организациях городского округа город Арзамас.

3.3. Развивать малозатратные формы организации детского отдыха и занятости, в том числе лагеря с дневным пребыванием детей, пришкольные площадки, профильные лагеря, трудовые объединения, прогулочные группы, организуемые образовательными организациями, согласно приложению 4 к настоящему постановлению (Приложение утверждается ежегодно).

3.4. Оказывать содействие:

- муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Водопрь" по организации работы загородного лагеря согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

- муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и юношества им. А. Гайдара" в проведении профильных смен согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

3.5. Обеспечить в течение всего летнего периода контроль за занятостью и отдыхом несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.

3.6. Организовать работу по организации отдыха детей и их оздоровления и молодежи в соответствии с полномочиями уполномоченного органа по распределению, предоставлению путевок бесплатно, путевок с частичной оплатой и компенсации части расходов по приобретению путевок в организации отдыха детей и их оздоровления.

3.7. Проводить ежемесячный мониторинг оздоровительной кампании, направлять информацию о ходе оздоровительной кампании и мероприятиях по исполнению комплекса мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков, в министерство образования и науки Нижегородской области ежемесячно до 23-го числа текущего месяца.

3.8. Организовать работу межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в городском округе г. Арзамас.

4. Департаменту по физической культуре и спорту администрации городского округа г. Арзамас (далее - департамент по физической культуре и спорту):

4.1. Оказывать содействие в обеспечении загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) работниками физической культуры из числа тренеров-преподавателей.

4.2. Создать условия для развития детского и молодежного спорта и туризма в период каникул.

4.3. Организовать общегородские физкультурно-спортивные мероприятия для детей и подростков в течение всего летнего периода.

4.4. Организовать 1 июня городской спортивный фестиваль для детей.

4.5. Организовать и провести соревнования, посвященные международному олимпийскому дню "Малые олимпийские игры городского округа г. Арзамас".

4.6. Оказывать содействие муниципальному автономному учреждению "Физкультурно-оздоровительный комплекс в городе Арзамас Нижегородской области" по организации работы лагеря с дневным пребыванием детей согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

4.7. Оказывать содействие учреждениям физической культуры и спорта по организации работы пришкольных площадок для детей, занимающихся в спортивных секциях, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4.8. Содействовать в организации туристических слетов для подростков, посещающих лагеря труда и отдыха при муниципальном учреждении "Комитет управления микрорайонами".

5. Управлению молодежной политики администрации городского округа г. Арзамас (далее - управление молодежной политики):

5.1. Оказывать содействие в организации летней занятости несовершеннолетних, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования.

5.2. Обеспечить в течение всего летнего периода контроль за занятостью и отдыхом несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах и обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования.

5.3. Организовать культурно-массовые мероприятия для подростков и молодежи в летний период.

5.4. Обеспечить координацию и реализацию областного проекта "Дворовая практика".

5.5. Организовать учебные тренировочные сборы спортивно-патриотического клуба "Союз" для детей старше 14 лет на базе Нижегородского областного аэроклуба г. Богородска.

5.6. Организовать участие поисковиков города Арзамас в совместной поисковой экспедиции "Вахта памяти" на территории Беларусь.

6. Департаменту культуры администрации городского округа г. Арзамас (далее - департамент культуры):

6.1. Обеспечить работу муниципальных учреждений культуры по реализации дорожной карты по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Арзамаса на 2023 - 2025 годы, утвержденного настоящим постановлением.

6.2. Обеспечить бесплатное посещение муниципальных музеев, во время летних каникул для детей один раз в месяц.

7. Департаменту торговли и туризма администрации городского округа город Арзамаса Нижегородской области:

Подведомственному Арзамасскому муниципальному учреждению социального питания ежегодно разрабатывать примерное цикличное двухнедельное меню для лагерей с дневным пребыванием детей и для муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Водопрь", осуществлять технологический контроль за организацией и качеством приготовления блюд в муниципальных общеобразовательных организациях, организующих лагеря с дневным пребыванием, и в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Водопрь" в летний период.

8. Департаменту территориального развития администрации городского округа г. Арзамас (далее - департамент территориального развития).

8.1. Организовать работу лагерей труда и отдыха для подростков старше 14 лет и/или трудовых подростковых бригад при МУ "Комитет управления микрорайонами" и муниципальных казенных учреждениях в течение всего летнего периода согласно приложению 4 настоящего постановления.

8.2. Осуществлять контроль за подготовкой спортивных площадок и городков для массовых детских спортивных мероприятий в микрорайонах города Арзамаса, сельских населенных пунктах.

8.3. Принять участие в конкурсе на звание "Лучшая трудовая подростковая бригада", проводимом Арзамасским межмуниципальным филиалом государственного казенного учреждения Нижегородской области "Нижегородский центр занятости населения".

9. Отделу по связям с общественностью администрации городского округа г. Арзамас:

Регулярно освещать ход организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в средствах массовой информации.

10. Рекомендовать:

10.1. Главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Центральная городская больница г. Арзамаса", главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Арзамасская районная больница":

10.1.1. Оказать содействие по комплектованию на договорной основе организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 327н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха".

10.1.2. Совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, городском округе г. Первомайск принимать участие в подготовке медицинского персонала для работы в загородных детских оздоровительно-образовательных центрах (лагерях), лагерях с дневным пребыванием детей, для сопровождения организованных групп детей при перевозке железнодорожным и другими видами транспорта к местам отдыха и обратно с выдачей удостоверения.

10.1.3. Провести медицинский осмотр детей в возрасте от 14 до 18 лет при временном трудоустройстве в период летних каникул.

10.1.4. Довести до сведения организаторов отдыха примерный перечень лекарственных средств, необходимых для оказания первой доврачебной помощи в соответствии с действующим законодательством.

10.1.5. Обеспечить лагеря с дневным пребыванием детей медицинскими работниками в течение всего летнего периода.

10.1.6. Осуществлять контроль за проведением комплекса лечебно-профилактических и оздоровительных работ.

10.1.7. Обеспечить методическое руководство по оказанию медицинской помощи в организациях отдыха детей и их оздоровления и проведению оценки эффективности оздоровления детей и подростков в загородных детских оздоровительно-образовательных центрах (лагерях), лагерях с дневным пребыванием детей, лагерях труда и отдыха в соответствии с действующим законодательством.

10.1.8. Принять участие в работе межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в городском округе г. Арзамас.

10.2. Государственному казенному учреждению Нижегородской области "Управление социальной защиты населения города Арзамаса", государственному бюджетному учреждению "Областной санаторно-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Золотой колос" организовать отдых и оздоровление детей на базе учреждений Управления социальной защиты населения г. Арзамаса для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета.

10.3. Арзамасскому межмуниципальному филиалу государственного казенного учреждения Нижегородской области "Нижегородский центр занятости населения":

10.3.1. Совместно с департаментом по физической культуре и спорту, управлением молодежной политики, департаментом образования, департаментом территориального развития определить социально значимые направления занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период. Проводить профориентационную работу.

10.3.2. Сформировать и ежемесячно обновлять банк вакансий временных рабочих мест, отвечающих требованиям трудового законодательства, обеспечивающих приобретение профессиональных навыков для временного трудоустройства учащихся общеобразовательных учреждений, а также детей, по каким-либо причинам, не являющихся учащимися на момент обращения в органы службы занятости населения. Содействовать развитию молодежной биржи труда в городском округе в течение года.

10.3.3. Обеспечить предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул. Направлять в первоочередном порядке на временную работу подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростков, состоящих на профилактическом учете в ОМВД России "Арзамасский", комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения. Согласовать с территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области по городскому округу г. Арзамас, Арзамасскому, Ардатовскому, Вадскому, Дивеевскому районам, городскому округу г. Первомайск перечень профессий, на которые будут привлекаться подростки.

10.3.4. Оказывать материальную поддержку несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных работах и перечисленным в п. 11.3.3 настоящего постановления, в пределах средств, выделенных из областного бюджета.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п. 11.3.3" имеется в виду "п. 10.3.3"

10.3.5. Провести городской конкурс на звание "Лучшая трудовая подростковая бригада".

10.4. Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, городском округе г. Первомайск:

10.4.1. Принять участие в работе межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в городском округе г. Арзамас ежегодно в срок до 25 мая.

10.4.2. Обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований в организациях отдыха детей и их оздоровления.

10.4.3. Осуществлять совместно с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Нижегородской области "Центральная городская больница г. Арзамаса" и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Нижегородской области "Арзамасская районная больница" обязательную подготовку медицинских работников загородных лагерей, лагерей с дневным пребыванием детей, обязательную подготовку медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы при перевозке их железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно.

10.4.4. Своевременно информировать о результатах проверки соблюдения санитарно-гигиенических норм и требований организациями отдыха детей и их оздоровления межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

10.5. Филиалу федерального учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск":

10.5.1. Проводить необходимые лабораторные исследования для обеспечения государственного санитарного надзора за организациями отдыха детей и их оздоровления.

10.5.2. Проводить аттестацию по итогам профессиональной гигиенической подготовки персонала загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей).

10.6. Отделу Министерства внутренних дел России "Арзамасский":

10.6.1. Обеспечить безопасность организованных перевозок детей в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) и обратно, включая сопровождение и установление контроля за выделением технически исправного автотранспорта.

10.6.2. Обеспечить правопорядок, а также проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение преступлений и других правонарушений в муниципальном загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере) и на прилегающей к нему территории, закрепив за ним сотрудника полиции.

10.6.3. Совместно с департаментом образования принимать необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в период каникул.

10.6.4. Принимать меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних городского округа г. Арзамас.

10.6.5. Организовать контроль за занятостью несовершеннолетних в летний период, состоящих на профилактическом учете в ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России "Арзамасский".

10.6.6. В составе межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в городском округе г. Арзамас принять участие в приемке организаций отдыха детей и их оздоровления ежегодно, в срок до 25 мая.

10.7. Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по г. Арзамас и Арзамасскому району:

10.7.1. Проводить надзорно-профилактические мероприятия за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах, задействованных в летней оздоровительной кампании, при их подготовке к летнему оздоровительному сезону и в период их функционирования.

10.7.2. Оказать помощь руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления в организации обучения обслуживающего персонала правилам пожарной безопасности и действиям в случае пожара, в проведении практических тренировок по эвакуации людей из зданий в случае возникновения пожара в период подготовки и функционирования организаций отдыха детей и их оздоровления.

10.7.3. Оказать помощь руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления в организации обучения детей правилам пожарной безопасности. Проводить беседы, конкурсы с детьми на противопожарную тематику.

10.8. Руководителям предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности:

10.8.1. Заключать договоры о взаимодействии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей работников с уполномоченным органом по распределению, предоставлению путевок и возмещению, компенсации части расходов по приобретению путевок в организации отдыха детей и их оздоровления.

10.8.2. Установить размер родительской оплаты оставшейся стоимости путевки в загородные оздоровительно-образовательные центры (лагеря) не более 20% от общей стоимости путевки.

10.9. Руководителям организаций, организующих отдых и оздоровление детей в городском округе г. Арзамас:

10.9.1. Обеспечивать страхование жизни и здоровья детей, направленных в организации отдыха детей и их оздоровления.

10.9.2. Обеспечивать комплексную безопасность жизни и здоровья детей во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей.

10.9.3. Обеспечить наличие в организациях отдыха детей и их оздоровления лекарственных средств, необходимых для оказания первой доврачебной помощи в соответствии с действующим законодательством.

10.9.4. Обеспечивать выполнение мероприятий по безопасной перевозке автомобильным транспортом при организации доставки детей в организации отдыха и оздоровления детей и обратно.

10.9.5. Проводить работу по реализации мероприятий, направленных на физическое воспитание и закаливание, гигиеническое воспитание детей, профилактику наркомании и табакокурения, формирование навыков здорового образа жизни, профилактику детского травматизма, профилактику безопасности дорожного движения, учет физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований.

10.9.6. Проводить работу по реализации мер по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

10.10. Работодателям городского округа город Арзамас Нижегородской области рассмотреть возможность создания временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период и представить заявки о потребностях в работниках в Арзамасский межмуниципальный филиал государственного казенного учреждения Нижегородской области "Нижегородский центр занятости населения" для формирования общегородского банка данных вакансий временных рабочих мест для данной категории граждан; установить уровень заработной платы для детей в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных, не ниже минимального размера оплаты труда.

11. Признать утратившими силу:

11.1. Постановление администрации города Арзамаса от 03.08.2021 N 1033 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Арзамас".

11.2. Постановление администрации города Арзамаса от 30.05.2022 N 793 "О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса от 03.08.2021 N 1033 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Арзамас".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Отделу по связям с общественностью администрации городского округа г. Арзамас (О.И. Маценко) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Арзамасские новости", а также на официальном сайте администрации городского округа г. Арзамас.

12. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области Р.В. Шершакова.

Мэр города Арзамаса

А.А. Щелоков