Приложение. Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области"

Приложение
к решению Собрания представителей
Среднеканского муниципального округа
Магаданской области
от 22.05.2023 N 116

Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" и регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области", и связанные с ним отношения при управлении и распоряжении муниципальным имуществом.

Настоящее Положение не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении имущества, предусмотренного пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации), и отношения, возникающие в связи с отчуждением из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества).

1.2. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования муниципальных унитарных предприятий).

1.3. Муниципальное имущество, включенное в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенное для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, приватизируется с учетом особенностей, предусмотренных Законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.

1.4. Приватизации не подлежит имущество, предусмотренное пунктом 3 статьи 3 Закона о приватизации, пунктами 2 и 4.2 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.5. Покупателями муниципального имущества могут быть лица, указанные в статье 5 Закона о приватизации.

1.6. Продавцами муниципального имущества могут выступать Администрация Среднеканского муниципального округа Магаданской области (далее - Администрация) либо юридические лица, привлекаемые для организации продажи муниципального имущества и (или) осуществления функции продавца, на основании заключенных с ними договоров по результатам конкурсных процедур.

II. Компетенция органов местного самоуправления в сфере приватизации муниципального имущества

2.1. Компетенция Собрания представителей Среднеканского муниципального округа Магаданской области (далее - Собрание представителей):

1) установление порядка и условий приватизации муниципального имущества на территории муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области";

2) рассмотрение в постоянных депутатских комиссиях прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества (далее - прогнозный план приватизации муниципального имущества), а также изменений и дополнений к нему с целью последующего утверждения;

3) рассмотрение на заседании отчета о результатах приватизации муниципального имущества и принятие его к сведению.

2.2. Компетенция Администрации:

1) организация разработки проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества, изменений и дополнений к нему;

2) обеспечение выполнения прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

3) подготовка обоснования целесообразности приватизации муниципального имущества;

4) осуществление иных полномочий, установленных муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

III. Планирование приватизации муниципального имущества

3.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества, который утверждается решением Собрания представителей не позднее 10 рабочих дней до начала планового периода.

3.2. Прогнозный план приватизации муниципального имущества разрабатывается на срок от 1 года до 3 лет.

Прогнозный план приватизации муниципального имущества должен содержать:

- перечни сгруппированного по видам экономической деятельности муниципального имущества, приватизация которого планируется в плановом периоде (унитарных предприятий, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности, иного имущества, составляющего казну муниципального образования), с указанием характеристики соответствующего имущества;

- сведения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых в соответствии с решениями органов местного самоуправления подлежат внесению в уставный капитал иных акционерных обществ;

- сведения об ином имуществе, составляющем казну муниципального образования, которое подлежит внесению в уставный капитал акционерных обществ;

- прогноз объемов поступлений в бюджет муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" в результате исполнения прогнозного плана приватизации муниципального имущества, рассчитанный в соответствии с методикой прогнозирования доходов муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области", в части неналоговых доходов.

В случае если прогнозный план приватизации муниципального имущества принимается на срок, превышающий один год, прогноз объемов поступлений от реализации муниципального имущества указывается с разбивкой по годам. Прогнозные показатели поступлений от приватизации имущества ежегодно, не позднее 1 февраля, подлежат корректировке с учетом стоимости имущества, продажа которого завершена, изменений, внесенных в план приватизации за отчетный период.

При включении муниципального имущества в соответствующие перечни указываются:

а) для муниципальных унитарных предприятий - наименование и место нахождения;

б) для акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности:

- наименование и место нахождения акционерного общества;

- доля принадлежащих муниципальному образованию "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" акций в общем количестве акций акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, - количество акций;

- доля и количество акций, подлежащих приватизации;

в) для долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности:

- наименование и место нахождения общества с ограниченной ответственностью;

- доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащая муниципальному образованию и подлежащая приватизации;

г) для иного имущества - наименование, местонахождение, кадастровый номер (для недвижимого имущества) и назначение имущества. В случае если объект иного имущества является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо объектом речного порта, дополнительно указывается информация об отнесении его к объектам культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" либо объектам речного порта.

3.3. Проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества, а также изменений и дополнений к нему разрабатываются Администрацией.

3.4. Органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, а также акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в Администрацию свои предложения о приватизации муниципального имущества в срок до 1 августа года, предшествующего году осуществления приватизации.

Администрация рассматривает поступившие предложения и в случае целесообразности включает поступившие предложения в проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

Для решения вопроса о целесообразности приватизации муниципального имущества муниципальных унитарных предприятий, а также находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, Администрация запрашивает мнение соответствующих отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации.

3.5. Разработанный с учетом требований, установленных пунктами 3.1 - 3.4 настоящего Положения, прогнозный план приватизации муниципального имущества направляется Администрацией в Собрание представителей для рассмотрения на заседании постоянной депутатской комиссии, с приложением пояснительной записки, содержащей информацию об объектах, планируемых к приватизации.

3.6. По результатам рассмотрения плана приватизации муниципального имущества, в случае отсутствия замечаний, постоянная депутатская комиссия принимает решение о его утверждении.

3.7. Прогнозный план приватизации муниципального имущества размещается в течение 15 дней со дня утверждения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт РФ) и официальном сайте муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" в сети "Интернет": https://admmosrednekan.ru// (далее - официальный сайт муниципального образования).

3.8. Изменения и дополнения в утвержденный прогнозный план приватизации муниципального имущества вносятся в порядке, установленном пунктами 3.3, 3.5 - 3.8 настоящего Положения.

3.9. По результатам проведенной приватизации Администрация ежегодно не позднее 1 февраля представляет Собранию представителей отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год с пояснительной запиской для утверждения.

3.10. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

3.11. К отчету о результатах приватизации муниципального имущества прилагается пояснительная записка, которая содержит:

- начальную стоимость предполагаемого к продажам муниципального имущества и итоговую цену продажи после проведенных торгов (общая сумма);

- сумму доходов бюджета муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" и процент выполнения прогнозного плана приватизации муниципального имущества (в количественном составе), а также процент от доходов от приватизации муниципального имущества, утвержденных в бюджете муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" на соответствующий финансовый год.

3.12. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год размещается Администрацией на официальном сайте РФ и официальном сайте муниципального образования.

3.13. Унитарные предприятия, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, включенные в прогнозный план приватизации муниципального имущества, представляют в Администрацию годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете срок для представления ее обязательного экземпляра, промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее тридцати дней со дня окончания отчетного периода с одновременным размещением информации, содержащейся в указанной отчетности, на официальном сайте муниципального образования.

IV. Порядок приватизации муниципального имущества

4.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными Законом о приватизации.

4.2. Порядок проведения приватизации муниципального имущества осуществляется в соответствии с Законом о приватизации, постановлениями Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

4.3. Порядок разработки и утверждения условий конкурса по продаже муниципального имущества, контроля за их исполнением и подтверждения победителем конкурса исполнения его условий устанавливается постановлением Администрации.

4.4. При приватизации муниципального имущества производится оценка муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4.5. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества и оформляется в форме постановления Администрации.

4.5.1. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- начальная цена имущества;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- сведения о проведении продажи имущества в электронной форме (в случае продажи имущества в соответствии со статьями 18 - 20, 23, 24 Закона о приватизации);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

4.5.2. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Закона о приватизации;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

- размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области".

4.6. Решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи подлежат размещению на официальном сайте РФ и официальном сайте муниципального образования.

4.7. В случае признания торгов по продаже муниципального имущества несостоявшимися Администрацией принимается одно из следующих решений:

- о продаже имущества ранее установленным способом;

- об изменении способа приватизации;

- о признании утратившим силу ранее принятого решения об условиях приватизации.

4.8. Со дня утверждения прогнозного плана приватизации муниципального имущества и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества унитарное предприятие без согласия собственника его имущества не вправе:

- сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия;

- получать кредиты;

- осуществлять выпуск ценных бумаг;

- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

V. Оформление договоров купли-продажи и оплата муниципального имущества

5.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.

5.2. Договор купли-продажи имущества заключается в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов продажи.

5.3. Договор купли-продажи имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о приватизации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.4. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится в валюте Российской Федерации единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более одного года.

Решение о предоставлении рассрочки принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизации муниципального имущества.

В случае оплаты приобретаемого покупателем муниципального имущества в рассрочку, в решении об условиях приватизации муниципального имущества, информационном сообщении о приватизации муниципального имущества указывается срок рассрочки и порядок внесения платежей.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

5.5. Денежные средства от продажи муниципального имущества перечисляются в установленном порядке в бюджет муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" на счет, указанный в информационном сообщении о продаже муниципального имущества, в сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества, но не позднее 5 рабочих дней со дня его заключения при единовременной оплате.

В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением об условиях приватизации муниципального имущества.

При уклонении или отказе победителя по итогам продажи муниципального имущества (за исключением продажи муниципального имущества без объявления цены) от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.

При уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.

5.6. Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета, указанного в информационном сообщении о продаже имущества, подтверждающей поступление средств в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества или решении о рассрочке оплаты имущества.

5.7. После перехода права собственности на приватизируемое муниципальное имущество к покупателю Администрация вносит соответствующие изменения в реестр муниципального имущества муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области".