Приложение N 1. Положение о пунктах (местах) временного размещения и пунктах (местах) длительного проживания эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера

Приложение N 1
Утверждено
постановлением Администрации
Среднеканского муниципального округа
Магаданской области
от 22.05.2023 N 125-п

Положение о пунктах (местах) временного размещения и пунктах (местах) длительного проживания эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера

1. Общие положения

Настоящие Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования пунктов временного размещения, пунктов длительного проживания эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ПВР (ПДП) соответственно) на территории Среднеканского муниципального округа.

ПВР (ПДП) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении чрезвычайных ситуаций создаются в соответствии с постановлением Администрации Среднеканского муниципального округа на базе учебных заведений округа. Перечень ПВР (ПДП), начальники ПВР (ПДП) (как правило, руководители объектов, на которых развертываются ПВР (ПДП)) утверждается постановлением Администрации Среднеканского муниципального округа.

Количество ПВР (ПДП) в Среднеканском муниципального округе определяется в зависимости от количества эвакуируемого населения при возможной чрезвычайной ситуации на территории округа и при возможной чрезвычайной ситуации межмуниципального характера.

Деятельность ПВР (ПДП) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении чрезвычайной ситуации на территории Среднеканского муниципального округа определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области, Администрации Среднеканского муниципального округа и настоящим Положением.

2. Цель и задачи деятельности ПВР (ПДП)

Целью деятельности ПВР (ПДП) является создание условий для сохранения жизни и здоровья людей при вероятной ЧС или пострадавших в ЧС.

Основные задачи деятельности ПВР (ПДП):

- прием, регистрация, размещение эвакуируемого населения;

- оказание первой медицинской и психологической помощи эвакуируемому населению;

- коммунально-бытовое, санитарно-гигиеническое обеспечение эвакуируемого населения;

- обеспечение пострадавших продуктами питания, водой, предметами первой необходимости;

- доведение информации до эвакуируемого населения о происходящих изменениях в сложившейся обстановке;

- ведение адресно-справочной работы о нахождении в ПВР (ПДП) эвакуируемого населения;

- представление в комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Администрации Среднеканского муниципального округа сведений о количестве принятого в ПВР (ПДП) эвакуируемого населения;

- обеспечение и поддержание общественного порядка в ПВР (ПДП) и прилегающей к ним территории.

3. Организационно-штатная структура администраций ПВР (ПДП)

В организационно-штатную структуру администраций ПВР (ПДП) входят:

Администрация:

- начальник;

- заместитель начальника;

- секретарь;

Группы:

- группа связи;

- комендант;

- пункт социально-психологической помощи;

- группа встречи, приема, регистрации и размещения;

- стол справок;

- комната матери и ребенка;

- медпункт;

- пункт питания;

- группа охраны общественного порядка;

- группа выдачи гуманитарной помощи.

Начальники ПВР (ПДП) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (как правило, руководители объектов, на которых развертываются ПВР (ПДП)) утверждаются постановлением Администрации Среднеканского муниципального округа.

Руководители учреждений своим приказом назначают штат администрации ПВР (ПДП) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении ЧС из числа сотрудников объекта, на котором развертываются ПВР (ПДП), при необходимости, по согласованию с руководителем, и из числа сотрудников других организаций, расположенных на территории Среднеканского муниципального округа.

Количество человек входящих в состав групп ПВР (ПДП) рассчитывается с учетом вместимости, наличия и состояния инженерных и коммунальных сетей объекта, на базе которого развертывается ПВР (ПДП).

4. Организация деятельности ПВР (ПДП)

В течение календарного года работа администраций ПВР (ПДП) ведется в соответствии с утвержденными годовыми планами работы администраций ПВР (ПДП).

При угрозе или возникновении ЧС муниципального характера ПВР (ПДП) развертываются по распоряжению председателя КЧС и ОПБ Администрации Среднеканского муниципального округа с докладом по подчиненности.

С получением распоряжения на развертывание ПВР (ПДП) начальник ПВР (ПДП) организует деятельность администрации ПВР (ПДП) согласно календарному плану работы ПВР (ПДП).

Прием, временное размещение в ПВР (ПДП) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении ЧС осуществляются в соответствии с Планом гражданской обороны на территории Среднеканского муниципального округа.

Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в ПВР (ПДП) осуществляется в соответствии с планом первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Среднеканского муниципального округа.

Организация и проведение эвакуационных мероприятий при угрозе или возникновении ЧС в ПВР (ПДП) проводится под руководством КЧС и ОПБ Администрации Среднеканского муниципального округа, в тесном взаимодействии с эвакуационной комиссией Среднеканского муниципального округа, объектовыми эвакуационными комиссиями, спасательными службами Среднеканского муниципального округа, руководителями предприятий, учреждений, организаций, привлекаемых к проведению эвакуационных мероприятий.

Для обеспечения деятельности ПВР (ПДП) администрация ПВР (ПДП) готовятся следующие документы:

- Постановление Администрации Среднеканского муниципального округа, утверждающее положение, перечни ПВР (ПДП), начальников, структуру администрации ПВР (ПДП), функциональные обязанности должностных лиц (при необходимости функциональные обязанности состава ПВР (ПДП) можно дополнить, согласовав дополнения с Главой Среднеканского муниципального округа), перечень документов ПВР (ПДП);

- Копия приказа руководителя предприятия, учреждения, организации на базе которой разворачивается ПВР (ПДП) о назначении администраций ПВР (ПДП);

- организационно-штатная структура ПВР (ПДП);

- план работы на год;

- календарный план работы;

- журнал учета прибывшего и убывшего эвакуируемого населения;

- ведомость контроля за ходом прибытия эваконаселения в ПВР (ПДП);

- журнал принятых и отданных распоряжений;

- сведения по автотранспортным предприятиям, приписанным к ПВР;

- оснащение ПВР (ПДП);

- договоры на поставку оборудования и имущества в ПВР (ПДП) из других организаций;

- договоры с организациями, предприятиями, учреждениями по решению вопросов жизнеобеспечения эваконаселения в ПВР (ПДП);

- телефонный справочник;

- тексты объявлений;

- памятка эвакуированным;

- табель срочных донесений (бланк);

- таблички, указатели;

- рабочие тетради.

Не реже одного раза в полгода на учениях, занятиях практически отрабатываются оповещение администраций ПВР (ПДП), развертывание и приведение в готовность ПВР (ПДП), порядок ведения документации и действия администраций ПВР (ПДП) в соответствии с функциональными обязанностями.

Основным содержанием деятельности администраций ПВР (ПДП) являются:

при повседневной деятельности:

- обучение работе в ЧС;

- участие в учениях, тренировках, проверках;

- разработка всей необходимой документации;

- заблаговременная подготовка средств связи;

- заключение договоров (при необходимости) на поставку дополнительного инвентаря, оборудования;

при возникновении ЧС:

- оповещение и сбор членов администраций;

- развертывание (если ПВР (ПДП) не попадают в зону ЧС);

- подготовка к приему и размещению эвакуируемого населения;

- учет прибывающего эвакуируемого населения в ПВР (ПДП);

- установление связи с эвакуационной комиссией Среднеканского муниципального округа;

- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

- информирование эвакуируемого населения о складывающейся обстановке.

О ходе проведения эвакуационных мероприятий, жизнеобеспечения эвакуируемого населения начальники ПВР (ПДП) докладывают председателю КЧС и ОПБ Администрации Среднеканского муниципального округа.