Решение Думы городского округа Большой Камень Приморского края от 27 апреля 2023 г. N 71 "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Большой Камень"

Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 27 апреля 2023 г. N 71
"Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Большой Камень"

Руководствуясь Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 26.02.2009 N 267 "Об утверждении Положения о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Большой Камень, а так же осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности", статьей 21 Устава городского округа Большой Камень Приморского края, Дума городского округа Большой Камень

решила:

И.о. главы городского округа

О.Г. Серебренникова

УТВЕРЖДЕН
решением Думы городского
округа Большой Камень
от 27.04.2023 N 71

Порядок
создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Большой Камень

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Большой Камень (далее - Порядок), устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе и на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Большой Камень (далее - парковки (парковочные места).

Порядок распространяет свое действие на все автомобильные дороги общего пользования местного значения на территории городского округа Большой Камень.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:

- парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;

- бесплатные парковки (парковочные места) - парковки (парковочные места), специально оборудованные в установленном порядке для организации временного размещения транспортных средств, на которых плата за пользование парковкой (парковочным местом) не взимается;

- платные парковки (парковочные места) - парковки (парковочные места), специально оборудованные в установленном порядке для организации временного размещения транспортных средств за плату;

- оператор - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий функции по содержанию и обслуживанию парковки (парковочных мест), а также уполномоченный на осуществление контроля за использованием парковки (для парковок, используемых на платной основе);

- пользователь парковки (парковочных мест) - водитель транспортного средства, который въехал на территорию парковки и разместил на ней транспортное средство (далее - пользователь);

- парковочный талон-квитанция - документ установленного образца, выдаваемый оператором владельцам автотранспортных средств на парковку в течение определенного времени;

- пункт оплаты - элемент обустройства парковок (парковочных мест), позволяющий пользователю парковок (парковочных мест) осуществлять внесение платы за пользование парковками (парковочными местами).

3. Парковки (парковочные места) создаются для организации стоянки транспортных средств с целью их временного хранения.

4. Размещение парковок (парковочных мест) не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного процесса, в безопасности дорожного движения, должно соответствовать требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, касающихся остановки и стоянки транспортных средств.

Статья 2. Создание парковок (парковочных мест)

1. Создание парковок осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требованиями технических регламентов, с соблюдением положений, предусмотренных ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ Р 50597-2017), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

2. Создание и обеспечение функционирования бесплатных парковок осуществляется:

- при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Большой Камень;

- при обустройстве дополнительных парковок на автомобильных дорогах для функционирования жилых, производственных и административных зданий, торговых или общественно-деловых центров, детских образовательных, медицинских, религиозных организаций и т.д. и наличии места (участка) на автомобильных дорогах, на которых парковка может быть создана.

3. Решение о создании парковок (парковочных мест), в том числе и на платной основе, принимается в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Большой Камень.

4. Предложения о создании парковки (парковочных мест) с указанием сведений о планируемом месте размещения парковки, количестве машино-мест на парковке, режиме работы парковки и об организации, уполномоченной на содержание и обслуживание парковки (парковочных мест), а также на осуществление контроля за использованием парковки (для парковок, используемых на платной основе), с приложением схемы планировочной организации земельного участка, на котором планируется обустроить парковку (парковочные места) (далее - схема парковки), направляются в администрацию городского округа Большой Камень (далее - администрация городского округа).

5. Для рассмотрения вопроса об обустройстве парковки (парковочных мест) инициатор создания парковки (парковочных мест) (далее - инициатор) предоставляет в администрацию городского округа вместе с заявлением следующие документы:

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок под жилым, производственным и административным зданиями, торговыми или общественно-деловыми центрами, на котором планируется размещение парковки (парковочных мест), и/или кадастровый номер указанного земельного участка, указанной автомобильной дороги общего пользования местного значения;

- схема размещения парковки (парковочных мест) в масштабе 1:500, включающая в себя: индивидуальный адрес, габариты площадки, предполагаемые места установки на парковке дорожных знаков 6.4 "Парковка", 8.17 "Инвалиды", табличек 8.6.1 - 8.6.9 "Способ постановки транспортного средства на стоянку" (далее - схема парковки (парковочных мест).

6. Администрация городского округа отказывает в регистрации заявления в случае если:

1) заявление не содержит сведений, установленных частью 4 настоящей статьи;

2) к заявлению не приложены документы, указанные в части 5 настоящей статьи.

Администрация городского округа, незамедлительно проинформирует Инициатора о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.

7. Администрация городского округа в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заявлений организует заседание комиссии по созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), на территории городского округа Большой Камень (далее - Комиссия). Состав Комиссии и Положение о ней утверждается постановлением администрации городского округа Большой Камень. На заседании Комиссии подготавливается заключение о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), и согласовывается схема парковки (парковочных мест).

В случае создания парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения с четырехполосным движением и/или вблизи аварийно-опасных участков автомобильных дорог предложения о создании парковки (парковочных мест) включаются уполномоченным органом в повестку ближайшего по сроку заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения городского округа Большой Камень.

Срок рассмотрения такого предложения о создании парковки (парковочных мест) увеличивается до момента принятия решения на заседании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения городского округа Большой Камень.

8. Создание парковок (парковочных мест) на платной основе на дорогах общего пользования местного значения не допускается.

9. На основании полученного заключения подготавливается постановление администрации городского округа о создании парковки (парковочных мест) и об использовании на платной основе парковки (парковочных мест) (для парковок, используемых на платной основе), или об отказе в создании на вышеуказанном земельном участке парковки (парковочных мест).

10. Основанием для принятия решения о создании парковки (парковочных мест) и об использовании на платной основе парковки (парковочных мест) (для парковок, используемых на платной основе) является соответствие схемы парковки (парковки парковочных мест) требованиям ГОСТ Р 50597-2017.

11. Основанием для отказа инициатору в создании парковки (парковочных мест) и об использовании на платной основе парковки (парковочных мест) (для парковок, используемых на платной основе) является:

- указание инициатором недостоверных сведений в заявлении о создании парковки (парковочных мест);

- несоответствие схемы парковки (парковки парковочных мест) требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требованиям технических регламентов, положениям ГОСТ Р 50597-2017, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

12. В постановлении администрации городского округа о создании парковки (парковочных мест) указывается:

- место расположения парковки (парковочных мест);

- плановая вместимость парковки (парковочных мест);

- мероприятия по созданию парковки (парковочных мест).

13. В постановлении администрации городского округа об использовании на платной основе парковки (парковочных мест) указывается:

- место расположения парковки (парковочных мест);

- мероприятия по созданию парковки (парковочных мест);

- режим работы парковки (парковочных мест);

- размеры платы за пользование платными парковками;

- информация об операторе (наименование оператора, контактные данные, место нахождения и/или юридический адрес).

14. Решение администрации городского округа о создании парковки (парковочных мест) и об использовании на платной основе парковки (парковочных мест) принимается в форме постановления администрации городского округа.

15. Создание парковки (парковочных мест) осуществляется в соответствии со схемой парковки, в которой указывается место расположения парковки, плановая вместимость парковки, особенности обустройства парковки.

16. Обустройство парковки (парковочных мест) обеспечивается Инициатором и осуществляется в соответствии с согласованной схемой размещения парковки (парковочных мест).

17. Территория парковок (парковочных мест) оборудуется техническими средствами организации дорожного движения, в том числе дорожными знаками и дорожной разметкой, в соответствии с нормативно-техническими документами и Правилами дорожного движения Российской Федерации.

Статья 3. Использование и содержание парковок (парковочных мест)

1. Использование парковок (парковочных мест), правила стоянки, въезда и выезда транспортных средств с парковок (парковочных мест) регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, проектами организации дорожного движения, схемами дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Большой Камень.

2. Использование парковок (парковочных мест) осуществляется на основании публичного договора между пользователем и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право пользования парковочным местом, а пользователь - оплатить услугу, которая будет оказана ему оператором (далее - договор).

3. Отказ оператора от заключения с пользователем договора при наличии свободных парковочных мест на парковке не допускается.

4. Договор заключается путем внесения пользователем платы за пользование парковочным местом.

5. Не допускается взимание с пользователей каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование парковочным местом.

6. Внесение платы за пользование парковочным местом осуществляется денежными средствами в наличной и безналичной форме, с использованием парковочных талонов-квитанций и (или) договоров. Для оплаты пользователем парковки (парковочного места) могут быть использованы технические средства автоматической электронной оплаты.

7. Пользователи парковок (парковочных мест) обязаны вносить плату за пользование парковочным местом в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковки (парковочные места).

8. Парковочный талон-квитанция выдается с приложением кассового чека оператором парковки водителю автотранспортного средства с указанием государственного номера его автомобиля, даты и времени прибытия на парковку, что является заключением публичного договора между пользователем и уполномоченной организацией на