Приложение. Положение о Региональном реестре объектов нематериального этнокультурного достояния Вологодской области

Утверждено
приказом Департамента
культуры области
от 23.06.2023 N 65
(приложение)

Положение
о Региональном реестре объектов нематериального этнокультурного достояния Вологодской области (далее - Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения Регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Вологодской области (далее - Реестр), порядок принятия решения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния Вологодской области в Реестр.

Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 20 октября 2022 года N 402-ФЗ "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации", законом Вологодской области от 29 октября 2009 года N 2123-ОЗ "О разграничении полномочий в сфере культуры между органами государственной власти области", законом Вологодской области от 15 января 2019 года N 4483-ОЗ "О традиционной народной культуре Вологодской области".

1.2. Реестр ведется в целях учета, сохранения, изучения, актуализации и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния регионального и местного (муниципального) значения, находящихся на территории Вологодской области.

1.3. Задачи Реестра:

создание условий для хранения и сохранения информации (материалов) об объектах нематериального этнокультурного достояния регионального и местного (муниципального) значения Вологодской области;

разработка единого методологического подхода к описанию (декларированию) объектов нематериального этнокультурного достояния регионального и местного (муниципального) значения Вологодской области;

оптимизация возможности выявления, поиска, отбора, систематизации, навигации объектов нематериального этнокультурного достояния регионального и местного (муниципального) значения Вологодской области;

обеспечение свободного доступа к информации (материалам) об объектах нематериального этнокультурного достояния Вологодской области.

1.4. Основные понятия, используемые в целях настоящего Положения:

Объект нематериального этнокультурного достояния Вологодской области - объект нематериального этнокультурного достояния, представляющий историческую, культурную и научную ценность для истории и культуры Вологодской области и муниципальных образований Вологодской области, внесенный в Реестр.

К объектам нематериального этнокультурного достояния Вологодской области относятся:

устное творчество, устные традиции и формы их выражения на русском языке, языках и диалектах народов Российской Федерации;

формы традиционного исполнительского искусства (словесного, вокального, инструментального, хореографического);

традиции, выраженные в обрядах, празднествах, обычаях, игрищах и других формах народной культуры;

знания, выраженные в объективной форме, технологии, навыки и формы их представления, связанные с укладами жизни и традиционными ремеслами, реализующиеся в исторически сложившихся сюжетах и образах и стилистике их воплощения;

иные объекты нематериального этнокультурного достояния.

Объект, обладающий признаками объекта нематериального этнокультурного достояния Вологодской области - целостный структурно-однородный фрагмент традиционной народной культуры, зафиксированный в конкретной локальной традиции в определенный период времени, потенциально соответствующий критериям отбора объектов нематериального этнокультурного достояния для включения в Реестр.

Объект нематериального этнокультурного достояния Вологодской области регионального значения - объект, обладающий исторической, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющий особое значение для истории и культуры Вологодской области, включенный в Реестр.

Объект нематериального этнокультурного достояния Вологодской области местного (муниципального) значения - объект, обладающий исторической, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющий особое значение для истории и культуры конкретного муниципального образования и (или) населенного пункта.

Реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Вологодской области - систематизированный перечень (банк данных), содержащий сведения об объектах нематериального этнокультурного достояния Вологодской области.

Реестр является основным источником информации об объектах нематериального этнокультурного достояния Вологодской области, способах (формах) их выражения, а также местах хранения связанных с ними материальных предметов.

Экспертный совет по оценке и отбору объектов нематериального этнокультурного достояния Вологодской области (далее - Экспертный совет) - постоянно действующий совещательный коллегиальный орган, созданный при Департаменте культуры Вологодской области, решения которого являются основанием для внесения сведений об объектах нематериального этнокультурного достояния Вологодской области в Реестр и рекомендацией для направления (включения) сведений об отдельных объектах нематериального этнокультурного достояния Вологодской области в федеральный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации,

Заявитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность по выявлению, изучению, использованию, актуализации, сохранению и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния Вологодской области и (или) заинтересованное в выявлении, изучении, использовании, актуализации, сохранении и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния Вологодской области, подавшее заявление о включении в Реестр объекта, обладающего признаками объектов нематериального этнокультурного достояния Вологодской области (далее - заявитель).

Пользователь Реестра - любое лицо, заинтересованное в получении информации об объектах нематериального этнокультурного достояния Вологодской области.

Иные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 20 октября 2022 года N 402-ФЗ "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации".

II. Порядок формирования и ведения Реестра

Реестр формируется на основании информации и материалов об объектах нематериального этнокультурного достояния Вологодской области, представленных заявителями, в отношении которых Департаментом культуры Вологодской области (далее - Департамент) принято решение о включении их в Реестр.

Реестр размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте https://folkvologda.ru.

В Реестре объекты нематериального этнокультурного достояния Вологодской области группируются в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 20 октября 2022 года N 402-ФЗ "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации".

III. Экспертный совет

Задачами Экспертного совета являются:

принятие решения о соответствии объекта признакам объекта этнокультурного достояния регионального или местного (муниципального) значения и критериям отбора;

направление в адрес Департамента рекомендации о включении объекта в Реестр;

принятие решения о несоответствии объекта признакам объекта этнокультурного достояния Вологодской области и критериям отбора.

Экспертный совет формируется из представителей государственных (муниципальных) органов в сфере культуры, образования, национальной политики, государственных (муниципальных) учреждений культуры, академических, высших и средних специальных учебных заведений, культурно-досуговых учреждений клубного типа, творческих союзов, видных деятелей культуры и искусства, ученых-фольклористов и иных специалистов в данной области и состоит из председателя Экспертного совета, заместителя председателя Экспертного совета, членов Экспертного совета, секретаря (не является членом Экспертного совета).

Руководство Экспертным советом осуществляет председатель Экспертного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Экспертного совета.

В заседаниях Экспертного совета могут принимать участие с правом совещательного голоса представители иных организаций, учреждений, юридических и физических лиц, чья деятельность связана с культурным наследием.

Заседание Экспертного совета проводится в течение 45 рабочих дней со дня регистрации БУК ВО "Центр народной культуры" (далее - Оператор) заявления о включении в Реестр объекта, обладающего признаками объекта нематериального этнокультурного достояния Вологодской области.

Заседания Экспертного совета правомочны, если на них присутствует не менее двух третей членов Экспертного совета.

Решения Экспертного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

Решения Экспертного совета оформляются протоколом, который подписываются председательствующим и секретарем. Протокол оформляется секретарем Экспертного совета в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания Экспертного совета.

Секретарь Экспертного совета в течении 3 календарных дней с даты его подписания направляет Протокол в Департамент для принятия решения о включении или решения об отказе о включении объекта нематериального этнокультурного достояния Вологодской области в Реестр.

В случае принятия Экспертным советом решения о несоответствии объекта признакам объекта этнокультурного достояния Вологодской области и критериям отбора секретарь Экспертного совета направляет заявителю письменное уведомление с приложением выписки из протокола по электронной почте в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.

Персональный состав Экспертного совета утверждается распоряжением Департамента.

IV. Порядок принятия решения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния Вологодской области в Реестр

4.1. В соответствии со статьей 12 закона области от 15 января 2019 года N 4483-ОЗ "О традиционной народной культуре Вологодской области" нематериальные объекты традиционной народной культуры области, относящиеся к объектам нематериального этнокультурного достояния, указанным в статье 5 Федерального закона от 20 октября 2022 года N 402-ФЗ "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации", по решению Департамента включаются в Региональный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Вологодской области.

Решение о включении в Реестр объекта, обладающего признаками нематериального этнокультурного достояния Вологодской области или решения об отказе о включении в Реестр объекта, обладающего признаками нематериального этнокультурного достояния Вологодской области принимается Департаментом на основании протокола Экспертного совета путем издания распоряжения Департамента,

4.2. Основанием для включения либо отказа во включении в Реестр объекта, обладающего признаками объекта нематериального этнокультурного достояния Вологодской области, является протокол Экспертного совета о соответствии либо несоответствии объекта критериям отбора объектов нематериального этнокультурного достояния Вологодской области для включения в Реестр.

Критериями отбора объектов нематериального этнокультурного достояния Вологодской области для включения в Реестр являются:

историческая, культурная и научная ценность для истории и культуры Вологодской области и муниципальных образовании Вологодской области;

художественная ценность и ценность в качестве уникального свидетельства культурной традиции для населения, проживающего на территории Вологодской области;

самобытность и преемственность (передача от поколения к поколению);

степень включенности в культурные традиции этнических, социальных или конфессиональных групп;

значимость для сообщества - объект пользуется высокой потребностью в части своего функционального предназначения у населения, проживающего на территории Вологодской области; признан сообществами, группами и, в некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного наследия, постоянно воссоздаваем сообществами и группами в зависимости от их окружающей среды, их взаимодействия с природой и их истории.

4.3. Заявление о включении в Реестр объекта, обладающего признаками объекта нематериального этнокультурного достояния Вологодской области, подается заявителем по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению (далее - заявление).

Заявление должно быть подписано заявителем или уполномоченным лицом и представлено в печатном или в электронном виде (скан-копия должна быть снята с оригинала). Прилагающиеся к заявлению документы и материалы должны быть подготовлены и оформлены в электронном виде и представлены на съемном носителе информации (CD, DVD, флеш-накопитель и др.) либо посредством загрузки на ссылку в облачное хранилище.

4.4. Заявление должно соответствовать следующим параметрам: полнота и достоверность предоставляемой информации, правильность, грамотность оформления, соответствие установленным формам и Единым правилам описания объектов нематериального этнокультурного достояния Вологодской области (приложение N 2 к настоящему Положению).

4.5. Заявление о включении в Реестр объекта и прилагающиеся к нему документы и материалы, принимает Оператор по адресу: 160001, г. Вологда, ул. Мира, д. 36, 5 этаж, офис 14 ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 09.00 час. до 12.30 час. и с 14.00 час. до 17.00 час., либо по электронной почте post@onmck.ru.

Оператор все поступившие заявления регистрирует в день их поступления в Журнале. Форма журнала установлена приложением 3 к настоящему Положению.

4.6. Оператор в течение 30 рабочих дней с даты получения заявления проверяет заявление на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 4.2. настоящего Положения и проводит анализ сведений и документов, представленных заявителем, путем их сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Оператора, в том числе с использованием общедоступной информации, размещенной на официальных ресурсах органов государственной власти области, органов муниципальных образований области, а также (при необходимости) посредством направления запросов в организации, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения. при необходимости создает рабочую группу из экспертов Экспертного совета в целях консультации заявителя по заявленному объекту, обладающему признаками объекта нематериального этнокультурного достояния Вологодской области, и направляет заявителю уведомление о принятии заявления к рассмотрению и сроке проведения заседания Экспертного совета либо об отказе в рассмотрении заявления в связи с несоответствием установленной форме и неполным пакетом документов.

До даты заседания Экспертного совета заявитель вправе отозвать свое заявление.

4.7. Основания для отказа во включении в Реестр:

несоответствие объекта одному из критериев, указанных в пункте 4.2. настоящего Положения;

недостоверность представленной заявителем информации в заявлении и (или) прилагаемых документах. Под недостоверностью информации понимается наличие в содержании представленных документов сведений, не соответствующих действительности;

несоответствие заявления и прилагающихся к нему документов, материалов требованиям, установленными пунктами 4.3. и 4.4. настоящего Положения.

4.8. Департамент на основании протокола Экспертного совета, принимает решение о включении или отказе о включении объекта нематериального этнокультурного достояния Вологодской области в Реестр и в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления протокола Экспертного совета издает распоряжение о включении в Реестр объекта нематериального этнокультурного достояния Вологодской области или распоряжение об отказе о включении объекта нематериального этнокультурного достояния Вологодской области в Реестр объекта нематериального этнокультурного достояния Вологодской области.

4.9. Оператор не позднее 10 рабочих дней с даты издания распоряжения Департамента направляет заявителю по электронной почте копию распоряжения Департамента.

Внесение сведений в Реестр осуществляет Оператор не позднее 15 рабочих дней с даты издания распоряжения Департамента.

4.10. Пользователь Реестра при использовании информации и материалов об объектах нематериального этнокультурного достояния Вологодской области обязан соблюдать законодательство Российской Федерации об авторском праве, делать ссылку на источник (автора, исследователя) согласно ГОСТ Р 7.0.5-2008 "Система стандартов но информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая ссылка. Общие требования и правила составления", утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 апреля 2008 года N 95-ст.