Приложение

Приложение
от 22.02.2023 N 114

"Приложение
к постановлению
администрации Зеленчукского
муниципального района
от 28.12.2022 N 986

Муниципальная программа
"Молодежная политика Зеленчукского муниципального района на 2023 - 2025 годы"

Паспорт муниципальной программы "Молодежная политика Зеленчукского муниципального района на 2023 - 2025 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Молодежная политика Зеленчукского муниципального района на 2023 - 2025 годы"
Основание для разработки Программы	Закон Карачаево-Черкесской Республики от 29.07.2004 N 17-РЗ "О молодежной политике в Карачаево-Черкесской Республике"
Муниципальный заказчик и разработчик Программы	Администрация Зеленчукского муниципального района
Исполнители Программы	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Зеленчукского муниципального района, управление образования администрации Зеленчукского муниципального района, образовательные учреждения, расположенные на территории Зеленчукского муниципального района, отдел культуры администрации Зеленчукского муниципального района, МБУДО "ДЮСШ ЗМР", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Зеленчукского муниципального района
Цели Программы	Создание социально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий для социального становления молодых граждан, их наиболее полной самореализации, духовно-нравственного и военно-патриотического воспитания
Задачи Программы	Обеспечение процесса социализации молодежи путем создания и развития правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи; создание условий для формирования позитивной стратегии и активной гражданской позиции у молодежи; формирование социально-активного слоя молодежи, способной позитивно влиять на развитие социально-экономической ситуации в районе; инициирование и поддержка позитивных процессов в молодежной среде, поддержка молодежных общественных инициатив; обеспечение профилактики и оздоровления негативных процессов среди молодежи; развитие волонтерского движения молодежи; организационная поддержка социализации молодежи в современных условиях, развитие позитивных форм досуга, сети информационного сопровождения молодежной политики; улучшение работы по военно-патриотическому воспитанию молодежи; создание системы поддержки молодой семьи; создание системы информационного обеспечения и мониторинга реализации Программы, методического обеспечения деятельности по реализации основных мероприятий
Сроки реализации Программы	2023 - 2025 годы
Целевые индикаторы и показатели Программы	Увеличение количества мероприятий, повышающих качественный уровень организованного досуга молодежи, а также направленных на гражданско-патриотическое воспитание, на профилактику асоциального поведения в молодежной среде; увеличение количества побед, призовых мест при участии в районных, республиканских, российских конкурсах, фестивалях; увеличение количества проводимых конкурсов, фестивалей, состязаний для детей и молодежи, направленных на творческое, духовно-нравственное, трудовое, физическое развитие; увеличение доли детей и молодежи, участвующих в деятельности общественных объединений, от общего числа школьников; увеличение количества детей и подростков, охваченных оздоровительной кампанией в летний период; снижение доли молодых граждан, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией
Перечень основных мероприятий Программы	Социальная защита молодых граждан; укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни молодежи; стимулирование действий молодежных организаций, направленных на воспитание у молодых граждан нравственных принципов, гражданской ответственности и профилактику экстремизма в молодежной среде; правовое воспитание молодежи, повышение экономической культуры и стимулирование предпринимательской инициативы молодых граждан; поддержка талантливой и одаренной молодежи; информационное обеспечение молодежной политики; формирование районной инфраструктуры для молодежи, кадровое обеспечение молодежной политики; формирование морально-нравственных ценностей, патриотизма и гражданской культуры молодежи
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Зеленчукского муниципального района составит - 1 050,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2023 году - 350,0 тыс. рублей в 2024 году - 350,0 тыс. рублей в 2025 году - 350,0 тыс. рублей. Ежегодный объем средств из районного бюджета на реализацию Программы подлежит уточнению при разработке проекта бюджета на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Реализация Программы, по предварительной оценке, позволит: повысить деловую и социальную активность молодежи; повысить уровень творческой активности молодежи; увеличить число реализуемых молодежных инициатив и проектов, направленных на развитие района; увеличить количество учреждений по работе с молодежью и улучшить взаимодействие между представителями органов власти и молодежи; развить на территории района волонтерское движение
Контроль реализации Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Зеленчукского муниципального района. Исполнители программных мероприятий представляют отчеты об их выполнении в администрацию Зеленчукского муниципального района

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В муниципальной программе "Молодежная политика Зеленчукского муниципального района на 2023 - 2025 годы" (далее - Программа) предусмотрены меры по осуществлению молодежной политики, направленные на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки детских и молодежных общественных объединений, в целях повышения социального благополучия.

Необходимость разработки Программы вызвана тем, что на территории района проживает около 15 тысяч молодого населения, которое является стратегическим ресурсом района и всего государства, а также одним из важных субъектов его социально-экономической политики. От того, как сегодня обучена и воспитана молодежь, зависит будущее страны.

Одним из факторов устойчивого развития района, роста благосостояния его граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная деятельность органов местного самоуправления района в сфере молодежной политики, которую следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития района, реализуемое на основе активного взаимодействия с общественными объединениями и молодежными организациями.

В Программе в качестве ключевых проблем рассматриваются:

отсутствие комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;

отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;

социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность;

большое количество молодых граждан, вовлеченных в наркоманию, алкоголизм, курение и токсикоманию.

Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии у молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем, молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.

Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь района и республики в целом, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Программа направлена на создание условий для интеллектуального и физического развития, формирования нравственной устойчивости, социальной активности, самостоятельности и экономической самодостаточности молодого поколения как стратегического ресурса социально-экономического развития района, республики и гражданского общества, для развития детских и молодежных общественных объединений, деятельность которых способствует формированию духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи района.

2. Цели и задачи Программы. Сроки ее реализации

Целью Программы является создание социально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий для социального становления молодых граждан, их наиболее полной самореализации, духовно-нравственного и военно-патриотического воспитания.

Задачами Программы являются:

1) обеспечение процесса социализации молодежи путем создания и развития правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи;

2) создание условий для формирования позитивной стратегии и активной гражданской позиции у молодежи за счет проведения соответствующих семинаров и тренингов;

3) формирование социально активного слоя молодежи, способной позитивно влиять на развитие социально-экономической ситуации в районе;

4) инициирование и поддержка позитивных процессов в молодежной среде, поддержка молодежных общественных инициатив;

5) обеспечение профилактики и оздоровления негативных процессов среди молодежи путем:

выявления доли, вовлеченной в негативные процессы молодежи;

проведения лекций по профилактике негативных процессов среди молодежи;

6) развитие волонтерского движения молодежи;

7) организационная поддержка социализации молодежи в современных условиях, развитие позитивных форм досуга, сети информационного сопровождения молодежной политики;

8) улучшение работы по военно-патриотическому воспитанию молодежи, создание системных механизмов воспитания у молодежи чувства патриотизма, гражданских ценностей;

9) укрепление института молодой семьи, оздоровление демографической ситуации в обществе, реализация государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий молодых семей;

10) создание системы информационного обеспечения и мониторинга реализации Программы, методического обеспечения деятельности по реализации основных мероприятий.

Срок реализации Программы - 2023 - 2025 годы.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы осуществляются по следующим основным направлениям:

социальная защита молодых граждан;

укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни молодежи;

стимулирование действий молодежных организаций, направленных на воспитание у молодых граждан нравственных принципов, гражданской ответственности и профилактику экстремизма в молодежной среде;

правовое воспитание молодежи, повышение экономической культуры и стимулирование предпринимательской инициативы молодых граждан;

поддержка талантливой и одаренной молодежи;

информационное обеспечение молодежной политики;

формирование морально-нравственных ценностей, патриотизма и гражданской культуры молодежи.

Программные мероприятия и объем их финансирования представлены в приложении к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Зеленчукского муниципального района составит - 1 050,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2023 году - 350,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 350,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 350,0 тыс. рублей.

Ежегодный объем средств из районного бюджета на реализацию Программы подлежит уточнению при разработке проекта бюджета на соответствующий финансовый год.

За неисполнение или не надлежащее использование программных мероприятий должностному лицу предусмотрена дисциплинарная, административная ответственность.

5. Целевые индикаторы и показатели Программы

Решение проблем, обозначенных в Программе, позволит к концу 2025 года:

снизить долю молодых граждан, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;

увеличить количество мероприятий, повышающих качественный уровень организованного досуга молодежи, а также направленных на гражданско-патриотическое воспитание, на профилактику асоциального поведения в молодежной среде;

увеличить количество побед, призовых мест при участии в районных, республиканских, российских конкурсах, фестивалях;

увеличить до 3% количество проводимых конкурсов, фестивалей, состязаний для детей и молодежи, направленных на творческое, духовно-нравственное, трудовое, физическое развитие;

увеличить до 2% долю детей и молодежи, участвующих в деятельности общественных объединений, от общего числа школьников;

увеличить до 2% количество детей и подростков, охваченных оздоровительной кампанией в летний период.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется муниципальным заказчиком-администрацией Зеленчукского муниципального района.

Муниципальный заказчик Программы осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы, целевым расходованием средств, выделяемых на реализацию Программы, и эффективностью их использования.

Исполнителями Программы являются отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Зеленчукского муниципального района, управление образования администрации Зеленчукского муниципального района, образовательные учреждения, расположенные на территории Зеленчукского муниципального района, отдел культуры администрации Зеленчукского муниципального района, МБУДО "ДЮСШ ЗМР", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Зеленчукского муниципального района. Главным распорядителем средств местного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является администрация Зеленчукского муниципального района.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению муниципального заказчика Программы.

Муниципальный заказчик Программы и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на реализацию Программы.

Оценка результатов реализации Программы производится муниципальным заказчиком по итогам соответствующего финансового года.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

Координацию работы по выполнению Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы.

7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

повысить деловую и социальную активность молодежи;

повысить уровень творческой активности молодежи;

увеличить число реализуемых молодежных инициатив и проектов, направленных на развитие района;

улучшить взаимодействие между представителями органов власти и молодежи;

развить на территории района волонтерское движение;

повысить духовно-нравственный, интеллектуальный, физический и творческий потенциал молодежи;

повысить качество патриотического воспитания подростков и молодежи;

распространить в молодежной среде культуру здорового образа жизни, улучшение здоровья молодых людей;

развить систему профилактики асоциальных явлений в молодежной среде;

снизить уровень преступности в молодежной среде;

расширить возможности сезонной занятости подростков и молодежи;

повысить эффективность реализации программ и проектов общественных объединений, связанных с развитием социальной активности, и потенциала молодежи в различных сферах общественной жизни;

обеспечить рост деловой и трудовой активности молодежи".

Заместитель главы - управделами администрации Зеленчукского муниципального района

И.А. Саламахина

Приложение
к Программе

Мероприятия
по реализации муниципальной программы "Молодежная политика Зеленчукского муниципального района на 2023 - 2025 годы"

N п/п	Мероприятия	Срок Исполнения	Объем общего финансирования за счет средств местного бюджета				Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
			2023	2024	2025	Всего тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Мероприятия в целях патриотического воспитания молодежи
1.1	Мероприятия, посвященные "Дню защитника Отечества"	Февраль	10	10	10	30	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, управление образования администрации Зеленчукского муниципального района	Повышение у молодежи чувства ответственности, стремления к сохранению и приумножению исторических и культурных ценностей, верности боевым и трудовым традициям, стремления к воинской и государственной службе и защите Отечества
1.2	Мероприятия, посвященные "Дню Победы"	Май	15	15	15	45	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, управление образования администрации Зеленчукского муниципального района, МБУДО "ДЮСШ ЗМР"	Развитие патриотизма, нравственности, героизма у молодежи, сохранение исторических и культурных ценностей
1.3	Мероприятия, посвященные "Дню России"	Июнь	10	10	10	30	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, МБУДО "ДЮСШ ЗМР", отдел культуры администрации Зеленчукского муниципального района	Выработка у молодого поколения принципов гражданственности, уважения к своей Родине и ответственности за сохранение культурных и исторических ценностей
1.4	Походы по местам боев на перевалах Кавказа	3 квартал	20	20	20	60	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, МБУДО "ДЮСШ ЗМР"	Улучшение работы по военно-патриотическому воспитанию призывной и допризывной молодежи, формирование качеств, необходимых при действиях в ЧС и экстремальных условиях, службе в ВС РФ и повышение уровня знаний, навыков и умений по основам безопасности жизнедеятельности человека, основам военной службы (начальной военной), прикладной физической подготовке и подготовке к службе в ВС РФ
II. Профилактика асоциальных явлений среди молодежи
2.1	Семинар "Равный обучает равного" по профилактике и борьбе с асоциальными явлениями	2 квартал	10	10	10	30	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, управление образования администрации Зеленчукского муниципального района, МБУДО "ДЮСШ ЗМР"	Профилактика асоциальных явлений среди молодежи, снижение доли курящих, употребляющих алкоголь и наркотические средства
2.2	Общепрофилактические акции, беседы, семинары	3 квартал	10	10	10	30	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, управление образования администрации Зеленчукского муниципального района, МКУДО "ДЮСШ ЗМР", образовательные учреждения Зеленчукского муниципального района, отдел по делам несовершеннолетних МО МВД России "Зеленчукский", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Зеленчукского муниципального района	Профилактика асоциальных явлений среди молодежи, снижение доли курящих, употребляющих алкоголь и наркотические вещества, профилактика преступности среди молодежи, профилактика безнадзорности и беспризорности
III. Спортивные мероприятия в целях привлечения молодежи к систематическим занятиям спортом и здоровому образу жизни
3.1	Районные соревнования по легкоатлетическому кроссу под девизом "Спорт вместо наркотиков"	2 квартал	20	20	20	60	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, МКУДО "ДЮСШ ЗМР"	Пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде
IV. В целях обеспечения досуга и развития среди молодежи культурных и нравственных ценностей, а также развития интеллектуальных способностей и научного развития
4.1	Мероприятия, посвященные "Дню защиты детей"	Июнь	10	10	10	30	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, управление образования администрации Зеленчукского муниципального района, отдел по делам несовершеннолетних МО МВД России "Зеленчукский", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Зеленчукского муниципального района	Развитие коммуникативных качеств детей, смекалки, чувства юмора, сообразительности, воспитание чувства творчества, ответственности и сплоченности
4.2	Мероприятия, посвященные "Дню молодежи"	Июнь	30	30	30	90	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, управление образования администрации Зеленчукского муниципального района, отдел культуры администрации Зеленчукского муниципального района, МКУДО "ДЮСШ ЗМР"	Организация здорового досуга, развитие творческих и интеллектуальных способностей детей и молодежи
4.3	Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков летом	3 квартал	25	25	25	75	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, МКУДО "ДЮСШ ЗМР"	Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в летний период
4.4	Мероприятия, посвященные "Дню солидарности в борьбе с терроризмом"	Сентябрь	10	10	10	30	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, управление образования администрации Зеленчукского муниципального района, МКУДО "ДЮСШ ЗМР", отдел культуры администрации Зеленчукского муниципального района	Объединить все слои общества в противостоянии террористической идеологии
4.5	Участие молодежи района в форумах, семинарах, конкурсах, фестивалях	2-3 квартал	70	70	70	210	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, управление образования администрации Зеленчукского муниципального района	Поддержка талантливой и одаренной молодежи, стимулирование предпринимательской инициативы, творческого потенциала молодых граждан, включение потенциала молодых людей в решение социально-значимых проблем современного российского общества
4.6	Приобретение личных волонтерских книжек для волонтеров штаба при Отделе	Март	10	10	10	30	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, управление образования администрации Зеленчукского муниципального района	Повышение у молодежи чувства ответственности, стремления к сохранению и приумножению исторических и культурных ценностей, развитие творческих и интеллектуальных способностей детей и молодежи
4.7	Внеплановые мероприятия	В течении реализации Программы	100	100	100	300	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, управление образования администрации Зеленчукского муниципального района	Организация здорового досуга, развитие творческих и интеллектуальных способностей детей и молодежи
Итого		2023-2025	350,0	350,0	350,0	1050,0