Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области реализация полномочий органов местного самоуправления в области пожарной безопасности на территории муниципального образования - городской округ город Скопин"

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
городской округ
город Скопин Рязанской области
от 19 октября 2022 г. N 612

Муниципальная программа
муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области реализация полномочий органов местного самоуправления в области пожарной безопасности на территории муниципального образования - городской округ город Скопин"

С изменениями и дополнениями от:

6 марта 2023 г.

1. Паспорт муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Реализация полномочий органов местного самоуправления в области пожарной безопасности на территории муниципального образования - городской округ город Скопин" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Главные распорядители бюджетных средств (далее - ГРБС)	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Срок реализации Программы	2020 - 2025 годы. Этап I 2020 - 2022 годы. Этап II 2023 - 2025 годы
Цель (цели) Программы	Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, территории от пожаров в границах городского округа - города Скопин.
Перечень подпрограмм	-
Перечень региональных и ведомственных проектов, реализуемых в рамках Программы	-
Финансовое обеспечение (далее - ФО) Программы (*)	Финансовое обеспечение Программы - 300 000 рублей, в том числе: федеральный бюджет 0 рублей областной бюджет - 0 рублей местный бюджет - 300 000 рублей, внебюджетные средства - 0 рублей 2023 год - 100 000 рублей 2024 год - 100 000 рублей 2025 год - 100 000 рублей

2. Характеристика сферы реализации Программы

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного и газового отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

- проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- проводятся совещания с руководителями организаций (учреждений) и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности подведомственных объектов;

- при проведении проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально незащищенных граждан.

Вместе с тем часть населения имеет слабое представление о реальной опасности пожаров, не смотря на то, что организация профилактических мер по противопожарной пропаганде и обучению населения мерам пожарной безопасности находится на достаточном уровне.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

4) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

5) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

6) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

7) создание условий для организации и развития добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

8) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

9) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 7 марта 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 6 марта 2023 г. N 129

См. предыдущую редакцию

3. Финансовое обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области. Планируемые объемы средств, необходимые для реализации Программы в целом, представлены в следующей таблице:

N пп	Наименование	Источник ФО (федеральный, областной местный, внебюджетный)	всего	Объем ФО по годам (тыс. руб.)
				2023	2024	2025
1	Региональные проекты	-	-	-	-	-
2	Ведомственные проекты	-	-	-	-	-
3	Комплексы процессных мероприятий	Всего	300	100	100	100
		федеральный	-	-	-	-
		областной	-	-	-	-
		местный	300	100	100	100
		внебюджетный	-	-	-	-
3.1	Обеспечению мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, территории от пожаров в границах городского округа - города Скопин.	Всего	300	100	100	100
		федеральный	-	-	-	-
		областной	-	-	-	-
		местный	300	100	100	100
		внебюджетный	-	-	-	-
3.1.1	Замена вышедших из строя пожарных гидрантов	Всего	60	20	20	20
		федеральный	-	-	-	-
		областной	-	-	-	-
		местный	60	20	20	20
		внебюджетный	-	-	-	-
3.1.2	Разработка и утверждение комплекса мероприятий по содержанию, ремонту сетей наружного противопожарного водоснабжения (на следующий год)	Всего	15	5	5	5
		федеральный	-	-	-	-
		областной	-	-	-	-
		местный	15	5	5	5
		внебюджетный	-	-	-	-
3.1.3	Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос)	Всего	120	40	40	40
		федеральный	-	-	-	-
		областной	-	-	-	-
		местный	120	40	40	40
		внебюджетный	-	-	-	-
3.1.4	Выкос сухой травы на заброшенных участках	Всего	30	10	10	10
		федеральный	-	-	-	-
		областной	-	-	-	-
		местный	30	10	10	10
		внебюджетный	-	-	-	-
3.1.5	Периодическое обучение лиц, ответственных за пожарную безопасность в организациях	не требуется
3.1.6	Приобретение (изготовление) методических материалов на противопожарную тематику	Всего	15	5	5	5
		федеральный	-	-	-	-
		областной	-	-	-	-
		местный	15	5	5	5
		внебюджетный	-	-	-	-
3.1.7	Приобретение и установка автономных дымовых пожарных извещателей в комнатах квартир и жилых домов, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении.	Всего	30	10	10	10
		федеральный	-	-	-	-
		областной	-	-	-	-
		местный	30	10	10	10
		внебюджетный	-	-	-	-
3.1.8	Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности организаций (учреждений)	Всего	15	5	5	5
		федеральный	-	-	-	-
		областной	-	-	-	-
		местный	15	5	5	5
		внебюджетный	-	-	-	-
3.1.9	Публикация материалов по противопожарной тематике на сайте администрации	не требуется
3.1.10	Обслуживание мест круглогодичного забора воды	Всего	15	5	5	5
		федеральный	-	-	-	-
		областной	-	-	-	-
		местный	15	5	5	5
		внебюджетный	-	-	-	-
3.1.11	Изучение рынка сбыта и определение на конкурсной основе организаций и предприятий по поставке пожарно-технического оборудования	не требуется
Всего по комплексу процессных мероприятий		Всего	300	100	100	100
		федеральный	-	-	-	-
		областной	-	-	-	-
		местный	300	100	100	100
		внебюджетный	-	-	-	-
Итого по Программе		Всего	300	100	100	100
		федеральный	-	-	-	-
		областной	-	-	-	-
		местный	300	100	100	100
		внебюджетный	-	-	-	-

Участие в финансировании Программы муниципального образования определяется договорами (соглашениями) муниципального образования с исполнительными органами Рязанской области и прочими инвесторами.

4. Порядок представления информации об исполнении Программы

Исполнитель Программы:

- не позднее 5 октября направляет в отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, информацию о ходе исполнения Программы за 9 месяцев, в соответствии с п. 5.2 постановления администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 29 июня 2022 года N 372 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области";

- ежегодно проводит оценку эффективности Программы, в соответствии с п. 5.3 постановления администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 29 июня 2022 года N 372 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области" и в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.

5. Сведения о Программе

1. Цель Программы: Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, территории от пожаров в границах городского округа - города Скопин.

Основными задачами Программы являются:

- Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

- Повышение готовности добровольной пожарной охраны к тушению пожаров;

- Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, организаций (учреждений), объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

- Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, памяток, сходов граждан и достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

2. Срок и этапы реализации Программы: 2020 - 2025 годы.

Этап I 2020 - 2022 годы. Этап II 2023 - 2025 годы

3. Показатели Программы:

NN пп	Наименование	Ед. изм.	Значение по годам
			базовый 2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	7	8	9
1	количество пожаров	Ед.	15	11	10	09
2	количество погибших при пожарах	Ед.	1	0	0	0

В результате реализации Программы ожидается:

- повышение пожарной защищенности населения и территории города Скопин;

- снижение количества пожаров на территории города Скопин на 20%;

- снижение числа погибших и пострадавших при пожарах;

- повышение уровня культуры пожарной безопасности населения.

4. Результаты структурных элементов Программы:

Реализация Программы "Реализация полномочий органов местного самоуправления в области пожарной безопасности на территории муниципального образования - городской округ город Скопин" в муниципальном образовании - городской округ город Скопин позволит снизить число пожаров на территории муниципального образования - городской округ город Скопин, число погибших и пострадавших при пожаре, а также повысить культуру пожарной безопасности населения и уменьшить материальный ущерб от пожаров

5. Перечень мероприятий Программы:

N пп	Наименование	ГРБС	Исполнители	Источник ФО (федеральный, областной местный, внебюджетный)	КБК	всего	Объем ФО по годам (тыс. руб.)
							2022 базовый	2023	2024	2025
1	Региональные проекты	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Ведомственные проекты	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Комплексы процессных мероприятий	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин		Всего		300	100	100	100	100
				федеральный		-	-	-	-	-
				областной		-	-	-	-	-
				местный	01	300	100	100	100	100
				внебюджетный		-	-	-	-	-
3.1	Обеспечению мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, территории от пожаров в границах городского округа - города Скопин.		Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин; МКП "Скопинские водные системы"; МБУ "Благоустройство"; Руководители организаций (учреждений) муниципального образования - городской округ город Скопин; Начальники УКП муниципального образования - городской округ город Скопин.	Всего		300	100	100	100	100
				федеральный		-	-	-	-	-
				областной		-	-	-	-	-
				местный	01	300	100	100	100	100
				внебюджетный		-	-	-	-	-
3.1.1	Замена вышедших из строя пожарных гидрантов		МКП "Скопинские водные системы"	Всего		60	20	20	20	20
				федеральный		-	-	-	-	-
				областной		-	-	-	-	-
				местный	01	60	20	20	20	20
				внебюджетный		-	-	-	-	-
3.1.2	Разработка и утверждение комплекса мероприятий по содержанию, ремонту сетей наружного противопожарного водоснабжения (на следующий год)		МКП "Скопинские водные системы"	Всего		15	5	5	5	5
				федеральный		-	-	-	-	-
				областной		-	-	-	-	-
				местный	01	15	5	5	5	5
				внебюджетный		-	-	-	-	-
3.1.3	Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос)		Начальники отделов по работе с территориями микрорайонов Заречный, Комсомольский, Октябрьский, Коготково.	Всего		120	40	40	40	40
				федеральный		-	-	-	-	-
				областной		-	-	-	-	-
				местный	01	120	40	40	40	40
				внебюджетный		-	-	-	-	-
3.1.4	Выкос сухой травы на заброшенных участках		МБУ "Благоустройство"	Всего		30	10	10	10	10
				федеральный		-	-	-	-	-
				областной		-	-	-	-	-
				местный	01	30	10	10	10	10
				внебюджетный		-	-	-	-	-
3.1.5	Периодическое обучение лиц, ответственных за пожарную безопасность в организациях		Руководители организаций (учреждений) муниципального образования - городской округ город Скопин	не требуется
3.1.6	Приобретение (изготовление) методических материалов на противопожарную тематику		Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин	Всего		15	5	5	5	5
				федеральный		-	-	-	-	-
				областной		-	-	-	-	-
				местный	01	15	5	5	5	5
				внебюджетный		-	-	-	-	-
3.1.7	Приобретение (заправка) огнетушителей		Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин	Всего		30	10	10	10	10
				федеральный		-	-	-	-	-
				областной		-	-	-	-	-
				местный	01	30	10	10	10	10
				внебюджетный		-	-	-	-	-
3.1.8	Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности организаций (учреждений)		Начальники УКП муниципального образования - городской округ город Скопин	Всего		15	5	5	5	5
				федеральный		-	-	-	-	-
				областной		-	-	-	-	-
				местный	01	15	5	5	5	5
				внебюджетный		-	-	-	-	-
3.1.9	Публикация материалов по противопожарной тематике на сайте администрации		Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин	не требуется
3.1.10	Обслуживание мест круглогодичного забора воды		МБУ "Благоустройство"	Всего		15	5	5	5	5
				федеральный		-	-	-	-	-
				областной		-	-	-	-	-
				местный	01	15	5	5	5	5
				внебюджетный		-	-	-	-	-
3.1.11	Изучение рынка сбыта и определение на конкурсной основе организаций и предприятий по поставке пожарно-технического оборудования		Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин	не требуется
Всего по комплексу процессных мероприятий				Всего		300	100	100	100	100
				федеральный		-	-	-	-	-
				областной		-	-	-	-	-
				местный		300	100	100	100	100
				внебюджетный		-	-	-	-	-
Итого по Программе				Всего		300	100	100	100	100
				федеральный		-	-	-	-	-
				областной		-	-	-	-	-
				местный		300	100	100	100	100
				внебюджетный		-	-	-	-	-

6. Механизм финансирования мероприятий Программы:

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках действующего законодательства.