Соглашение о взаимодействии между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Профессиональным союзом работников народного образования и науки Российской Федерации (Москва, 16 июня 2023 г.)

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минобрнауки России", в лице заместителя Министра науки и высшего образования Российской Федерации Петровой Ольги Викторовны, действующей на основании Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682, распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2023 г. N 431-р "О заместителе Министра науки и высшего образования Российской Федерации", приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 1312 "О распределении обязанностей между заместителями Министра науки и высшего образования Российской Федерации", с одной стороны, и Профессиональный союз работников народного образования и науки Российской Федерации, именуемый в дальнейшем "Профсоюз", в лице заместителя Председателя Профсоюза Дудина Вадима Николаевича, действующего на основании доверенности от 25 января 2023 г. N 2, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в сфере высшего образования в части, затрагивающей социально-экономические права и интересы обучающихся образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Минобрнауки России (далее - обучающиеся), в том числе:

при разработке Минобрнауки России проектов федеральных законов, нормативных правовых актов и иных актов, затрагивающих интересы обучающихся;

при формировании системы мер социальной поддержки, социальных гарантий обучающихся, организации воспитательной, культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы, а также жилищно-бытового обеспечения;

при развитии новых форм социального партнерства между первичными профсоюзными организациями обучающихся (объединенными первичными профсоюзными организациями) и руководителями образовательных организаций высшего образования;

при изучении и обобщении передового опыта деятельности первичных профсоюзных организаций студентов (объединенных первичных профсоюзных организаций) как представительных органов обучающихся.

1.2. При взаимодействии Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти по вопросам, отнесенным к предмету настоящего Соглашения, Отраслевым соглашением по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2021-2023 годы, от 9 апреля 2021 г., Уставом Профсоюза, а также настоящим Соглашением.

1.3. Действие настоящего Соглашения распространяется на все образовательные организации высшего образования, подведомственные Минобрнауки России, и первичные профсоюзные организации студентов (объединенные первичные профсоюзные организации), входящие в структуру Профсоюза.

1.4. Первичные профсоюзные организации студентов образовательных организаций высшего образования являются представительными органами обучающихся.

1.5. Стороны рекомендуют оформлять договоренности между представителями обучающихся в образовательных организациях высшего образования и образовательными организациями высшего образования по вопросам защиты их прав и интересов в виде соглашений, заключаемых на локальном уровне, приложений к коллективному договору.

2. Взаимодействие Сторон

2.1. С целью эффективной реализации настоящего Соглашения Стороны договорились:

осуществлять обмен информацией и документами, относящимися к сфере сотрудничества в рамках настоящего Соглашения;

не реже чем один раз в год проводить встречи представителей Минобрнауки России с руководством Профсоюза, членами Президиума Студенческого координационного совета Профсоюза, рассматривать ход выполнения настоящего Соглашения;

проводить совместные мероприятия и конкурсы для студентов, направленные на развитие государственной молодежной политики и студенческого самоуправления;

оказывать информационную поддержку совместным мероприятиям, освещать общие инициативы на официальных сайтах Сторон в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2. Стороны считают приоритетными следующие направления взаимодействия в рамках настоящего Соглашения:

проведение работы со студенческой молодежью с целью продолжения их обучения по образовательным программам высшего образования;

внедрение в образовательных организациях высшего образования поддержки и поощрения обучающихся, добивающихся высоких результатов в учебе и успехов в физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности образовательных организаций высшего образования;

обеспечение правовой и социальной защищенности обучающихся;

активизация и поддержка патриотического воспитания обучающихся, воспитания здорового образа жизни, студенческого досуга, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;

обеспечение доступа к инклюзивному образованию обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, включая меры финансовой, организационной, методической и дидактической поддержки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

3. Обязательства Сторон

3.1. Минобрнауки России в рамках настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации:

3.1.1. взаимодействует с Профсоюзом при подготовке и проведении заседаний, коллегий, советов и совещаний, проводимых руководством Минобрнауки России и его структурными подразделениями, по вопросам развития системы высшего образования, затрагивающим социальные права и интересы обучающихся;

3.1.2. привлекает представителей Профсоюза:

к участию в рабочих группах и комиссиях по подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам стипендиального обеспечения и иным вопросам, затрагивающим социально-экономические права и интересы обучающихся;

к подготовке и проведению всероссийских конкурсов профессионального мастерства;

к совершенствованию системы внеучебной и воспитательной работы с обучающимися;

при подготовке документов по вопросам развития системы высшего образования;

3.1.3. совместно с Профсоюзом участвует в проведении мониторингов и социологических исследований по вопросам, затрагивающим стипендиальное обеспечение, оздоровление обучающихся, организацию внеучебной и воспитательной работы, функционирование студенческих общежитий, санаториев-профилакториев и летних оздоровительных лагерей;

3.1.4. рассматривает предложения и инициативы Профсоюза, касающиеся изменения нормативных правовых актов, затрагивающих социально-экономические права и интересы обучающихся;

3.1.5. способствует распространению информации, полученной от Профсоюза в образовательных организациях высшего образования;

3.1.6. содействует Профсоюзу в создании новых и обеспечении деятельности действующих первичных профсоюзных организаций в образовательных организациях высшего образования;

3.1.7. в целях учета мнения обучающихся взаимодействует со Студенческим координационным советом Профсоюза по вопросам защиты прав и интересов обучающихся;

3.1.8. рассматривает предложения Профсоюза по награждению руководителей первичных профсоюзных организаций обучающихся ведомственными наградами Минобрнауки России в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, молодежной политики, при соответствии представленных кандидатур требованиям Положения о ведомственных наградах Минобрнауки России;

3.2. Профсоюз в рамках настоящего Соглашения:

участвует в разработке, внедрении и совершенствовании механизма оценки качества и востребованности предоставляемых образовательных услуг со стороны обучающихся, в подготовке и совершенствовании нормативных правовых актов, затрагивающих социально-экономические права и интересы обучающихся, в подготовке предложений по развитию сферы образования;

оказывает членам Профсоюза, первичным и региональным организациям Профсоюза, руководителям образовательных организаций высшего образования помощь в вопросах применения законодательства Российской Федерации об образовании, разработки проектов локальных нормативных актов, заключения соглашений, а также разрешения индивидуальных и коллективных споров с участием обучающихся;

участвует в общественном контроле в рамках предмета настоящего Соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

приглашает представителей Минобрнауки России на совещания, пленумы и другие мероприятия при обсуждении вопросов, относящихся к предмету настоящего Соглашения;

содействует снижению социальной напряженности в студенческих коллективах, оказывает помощь руководителям образовательных организаций высшего образования в организации конструктивного диалога с обучающимися для решения спорных вопросов;

проводит информационно-разъяснительную работу среди обучающихся по вопросам развития высшего образования.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на три года и вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами.

4.2. Изменения в настоящее Соглашение могут быть внесены по инициативе любой из Сторон и оформляются в виде дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.3. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров и по согласованию Сторон.

4.4. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.

5. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации	Профессиональный союз работников народного образования и науки Российской Федерации
125993, г. Москва ул. Тверская, д. 11, стр. 4 Тел.:+7 (495) 547-13-16 E-mail: info@minobrnauki.gov.ru www.minobrnauki.gov.ru	117342, г. Москва ул. Бутлерова, д. 17. Тел.: +7 (495) 134-33-30 E-mail: mail@eseur.ru www.eseur.ru

Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации /подпись/ О.В. Петров

Заместитель Председателя Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации /подпись/ В.Н. Дудин

М.П.

М.П.