Постановление Избирательной комиссии Республики Хакасия от 18 мая 2023 г. N 38/273-8 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия"

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2022 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 47 Закона Республики Хакасия от 8 июля 2011 года N 65-ЗРХ "О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия" Избирательная комиссия Республики Хакасия постановила:

1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Республики Хакасия от 9 июня 2022 года N 11/109-8 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия".

3. Направить настоящее постановление в Абаканское отделение N 8602 ПАО Сбербанк России, в территориальные избирательные комиссии Республики Хакасия.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель комиссии

А.В. Чуманин

Секретарь комиссии

О.С. Куюкова

Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Республики Хакасия
от 18 мая 2023 года N 38/273-8

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Хакасия от 8 июля 2011 года N 65-ЗРХ "О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия" (далее - Закон Республики Хакасия) Избирательная комиссия Республики Хакасия по согласованию с Отделением - Национальным банком по Республике Хакасия Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации утверждает настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия осуществляются в соответствии с Федеральным законом, Законом Республики Хакасия и настоящим Порядком.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат на должность главы муниципального образования Республики Хакасия (далее - кандидат), кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования Республики Хакасия, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу (далее - кандидат), избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу (далее - избирательное объединение), в случаях, установленных Законом Республики Хакасия, обязаны открыть на основании договора специального избирательного счета в филиале Публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - филиал ПАО Сбербанк) специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

1.2. Кандидат, выдвинутый только в составе списка кандидатов, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата на должность главы муниципального образования, кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательные фонды не создают.

Кандидат в случаях, установленных Законом Республики Хакасия, обязан открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после письменного уведомления соответствующей территориальной (окружной) избирательной комиссии о своем выдвижении, но не позднее представления в комиссию документов для его регистрации.

В случае, указанном в части 11 статьи 44 Закона Республики Хакасия, кандидат, выдвинутый по избирательному округу, обязан открыть специальный избирательный счет после письменного уведомления соответствующей комиссии о своем выдвижении одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения копии списка кандидатов, заверенного территориальной избирательной комиссией, и регистрации уполномоченного(ых) представителя(ей) по финансовым вопросам, но не позднее представления в территориальную избирательную комиссию документов для регистрации списка кандидатов.

1.3. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только по одному специальному избирательному счету.

1.4. Открытие специального избирательного счета кандидату, избирательному объединению осуществляется незамедлительно (в тот же день) после представления соответственно кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения), уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в филиал ПАО Сбербанк документов.

1.4.1. Для кандидата:

- постановление соответствующей избирательной комиссии об открытии специального избирательного счета, в котором указываются наименование и реквизиты филиала ПАО Сбербанк, ИНН кандидата, указанный им в заявлении о согласии баллотироваться;

- паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, заменяющий паспорт гражданина, кандидата либо уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения);

- карточка с образцами подписей и оттиска печати, оформленная в порядке, установленном нормативными актами Банка России (в случае необходимости ее представления в соответствии с правилами кредитной организации об открытии специального избирательного счета).

В случае открытия специального избирательного счета уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам дополнительно представляются:

- заверенная копия постановления соответствующей избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам;

- нотариально удостоверенная доверенность на имя уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, подтверждающая его полномочия, - для обозрения и самостоятельного изготовления филиалом ПАО Сбербанк копии указанного документа, - либо ее нотариально заверенная копия.

1.4.2. Для избирательного объединения:

- постановление территориальной избирательной комиссии об открытии специального избирательного счета, в котором указываются наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) (при наличии) избирательного объединения, наименование и реквизиты филиала ПАО Сбербанк;

- заверенная копия постановления территориальной избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

- паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, заменяющий паспорт гражданина, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

- нотариально удостоверенная доверенность на имя уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, подтверждающая его полномочия, - для обозрения и самостоятельного изготовления филиалом ПАО Сбербанк копии указанного документа, - либо ее нотариально заверенная копия;

- карточка с образцами подписей и оттиска печати, оформленная в порядке, установленном нормативными актами Банка России (в случае необходимости ее представления в соответствии с правилами кредитной организации об открытии специального избирательного счета).

1.5. Кандидат, избирательное объединение в трехдневный срок информируют соответственно окружную (территориальную) избирательную комиссию о реквизитах специального избирательного счета по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

1.6. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, настоящим Порядком и на основании договора специального избирательного счета.

2.2. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе слово "Пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

Платежные документы (распоряжения) на перевод добровольных пожертвований, принятых от граждан наличными деньгами для осуществления перевода денежных средств без открытия банковского счета, заполняются кредитными организациями. При переводе денежных средств в целях пожертвований, информация в распоряжении указывается в порядке, предусмотренном Положением Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - Положение Банка России N 762-П). При этом в реквизит "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в распоряжении о переводе денежных средств.

2.3. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке, предусмотренном Положением Банка России N 762-П, путем перевода денежных средств на специальный избирательный счет.

При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 44 Закона Республики Хакасия от 8 июля 2011 года N 65-ЗРХ "О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия".

В реквизите "Назначение платежа" указываются: слово "Пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 44 Закона Республики Хакасия от 8 июля 2011 года N 65-ЗРХ "О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия". В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные частью 8 статьи 44 ЗРХ от 08.07.2011 N 65-ЗРХ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

При переводе избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, на специальный избирательный счет кандидата средств избирательного объединения в распоряжении в реквизите "Назначение платежа" указываются слова "Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата".

2.4. Индивидуальный предприниматель при внесении добровольного пожертвования на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения в платежном документе указывает реквизиты, обязательные для жертвователей - граждан, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.5. Собственные средства кандидата в избирательный фонд вносятся в отделение связи, кредитную организацию лично кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) из собственных средств кандидата по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении собственных средств кандидат в платежном документе (распоряжении) указывает следующие сведения: фамилию, имя и отчество (при наличии). В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слова "Собственные средства".

При внесении собственных средств кандидата уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) в платежном документе (распоряжении) указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам. В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются следующие сведения: "Собственные средства кандидата (с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии)".

2.6. Расчеты между кандидатами и юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

2.7. Собственные средства избирательного объединения в избирательный фонд вносятся в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежные документы (распоряжения) на перечисление (перевод) собственных средств избирательного объединения на специальный избирательный счет составляются в соответствии с требованиями нормативных актов Банка России, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слова "Собственные средства".

2.8. Филиал ПАО Сбербанк представляет окружной (территориальной) избирательной комиссии сведения о поступлении денежных средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств соответственно кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются в машиночитаемом виде*(1) или на бумажном носителе по формам, установленным в приложениях N 3 и N 4 к настоящему Порядку, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня.

Положение о представлении этих сведений включается в договор специального избирательного счета.

2.9. Филиал ПАО Сбербанк по представлению окружной (территориальной) избирательной комиссии, а также по требованию кандидата либо уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения), уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам по соответствующему избирательному фонду безвозмездно представляет в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в день обращения заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств соответствующего избирательного фонда.

2.10. В течение 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов окружная (территориальная) избирательная комиссия направляют в адрес филиала ПАО Сбербанк, в котором открыты специальные избирательные счета кандидатов, избирательных объединений:

сведения о реквизитах счета для перечисления (перевода) в доход местного бюджета пожертвований, внесенных анонимными жертвователями, и остатка неизрасходованных денежных средств избирательных фондов, которые не могут быть перечислены (переведены) жертвователям (с учетом расходов на пересылку);

письменное указание перечислить (перевести) в доход местного бюджета остатки неизрасходованных денежных средств избирательных фондов в срок, предусмотренный частью 2 статьи 48 Закона Республики Хакасия, и закрыть специальные избирательные счета, открытые кандидатами, избирательными объединениями для формирования своих избирательных фондов.

3. Прекращение операций по специальному избирательному счету, закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных денежных средств и зачисления на указанный счет денежных средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования.

3.2. Если кандидат, избирательное объединение не представили в установленном Федеральным законом, Законом Республики Хакасия порядке в окружную (территориальную) избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, либо получили отказ в регистрации, либо кандидат отозвал свое заявление о согласии баллотироваться, либо снял свою кандидатуру, либо был отозван избирательным объединением, либо избирательное объединение отозвало список кандидатов, а также если регистрация указанных кандидата, списка кандидатов была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом ПАО Сбербанк по указанию окружной (территориальной) избирательной комиссии.

3.3. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения по письменному указанию соответственно окружной (территориальной) избирательной комиссии срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету, может быть продлен. К ходатайству кандидата, избирательного объединения должны быть приложены документы, обосновывающие необходимость продления срока проведения финансовых операций.

3.4. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения), уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета.

3.5. Филиал ПАО Сбербанк при закрытии специального избирательного счета выдает кандидату (гражданину, являвшемуся кандидатом), уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения), уполномоченному представителю избирательного объединения по финансовым вопросам заверенный документ о закрытии соответствующего счета.

3.6. До представления итогового финансового отчета кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в соответствующий избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам, за вычетом расходов на пересылку.

3.7. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства филиал ПАО Сбербанк обязан по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета, и закрыть этот счет.

*(1) Машиночитаемый вид - файл формата DBF, содержащий сведения о платежах в соответствии с "Техническими решениями, обеспечивающими обмен информацией между избирательными комиссиями, комиссиями референдума и филиалами Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество)" от 11 сентября 2007 года

Приложение N 1
к Порядку открытия, ведения
и закрытия специальных
избирательных счетов для формирования
избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений
при проведении выборов
глав муниципальных образований
и депутатов представительных органов
муниципальных образований
в Республике Хакасия

	В окружную избирательную комиссию
	(наименование соответствующей
	__ мандатного избирательного округа N ___
	избирательной комиссии)
	(В территориальную избирательную комиссию)
	(наименование территориальной избирательной комиссии)

О реквизитах специального избирательного счета в филиале ПАО Сбербанк

Кандидат (избирательное объединение) _______________________________

____________________________________________________________________

       (фамилия, имя и отчество кандидата, номер __мандатного

                      избирательного округа,

____________________________________________________________________

            или наименование избирательного объединения)

сообщает о том, что для проведения избирательной кампании по выборам

____________________________________________________________________

              (наименование избирательной кампании)

"___" _______ 20 __ года открыт специальный избирательный счет

____________________________________________________________________

               номер специального избирательного счета,

____________________________________________________________________

                наименование и адрес филиала ПАО Сбербанк

Кандидат

	(инициалы, фамилия, подпись, дата)
(Уполномоченный представитель
кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам)
	(инициалы, фамилия, подпись, дата)

                            МП

Приложение N 2
к Порядку открытия, ведения
и закрытия специальных
избирательных счетов для формирования
избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений
при проведении выборов
глав муниципальных образований
и депутатов представительных органов
муниципальных образований
в Республике Хакасия

                            СВЕДЕНИЯ

о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет

   кандидата (избирательного объединения)* при проведении выборов

    _______________________________________________________

             (наименование избирательной кампании)

                                        По состоянию на ____________

____________________________________________________________________

    фамилия, имя и отчество кандидата с указанием ___мандатного

  избирательного округа / наименование избирательного объединения

____________________________________________________________________

  номер специального избирательного счета, наименование и адрес

                      филиала ПАО Сбербанк

Входящий остаток: __________________________________________________

                                    (сумма прописью)

Поступило средств за период ________________________________________

всего: _____________________________________________________________

                                 (сумма прописью)

в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие юридическое лицо или гражданина, осуществивших перечисление средств	Сумма, руб.	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6

Руководитель филиала

ПАО Сбербанк N ______        МП ___________________________________

                                (подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение N 3
к Порядку открытия, ведения
и закрытия специальных
избирательных счетов для формирования
избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений
при проведении выборов
глав муниципальных образований
и депутатов представительных органов
муниципальных образований
в Республике Хакасия

                             СВЕДЕНИЯ

    о расходовании денежных средств, находящихся на специальном

     избирательном счете кандидата * (избирательного объединения)

                     при проведении выборов

       _______________________________________________________

              (наименование избирательной кампании)

                                         По состоянию на ___________

____________________________________________________________________

    фамилия, имя и отчество кандидата с указанием ___мандатного

 избирательного округа / наименование избирательного объединения

____________________________________________________________________

(номер специального избирательного счета, наименование и адрес

                      филиала ПАО Сбербанк)

Израсходовано средств за период ____________________________________

всего: _____________________________________________________________

                           (сумма прописью)

в том числе:

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма, руб.	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для снятия денежных средств **
1	2	3	4	5	6

Исходящий остаток __________________________________________________

                                   (сумма прописью)

Руководитель филиала

ПАО Сбербанк N ______        МП ____________________________________

                                 (подпись, дата, инициалы, фамилия)

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств представляются за один и тот же период времени на бумажном носителе или в машиночитаемом виде.

^** Заполняется на основании представленных кандидатом, избирательным объединением документов либо указывается: "Документы не представлены"

ГАРАНТ:

Приложение не приводится