Приложение N 1. Положение о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для целей гражданской обороны на территории муниципального образования Нукутский район

Приложение N 1
к постановлению Администрации
МО "Нукутский район"
от 26 января 2023 г. N 39

Положение
о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для целей гражданской обороны на территории муниципального образования Нукутский район

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для целей гражданской обороны на территории муниципального образования "Нукутский район" (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций и для целей гражданской обороны.

Использование Резерва, на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, допускается в исключительных случаях, только на основании решений, принятых постановлением Администрации муниципального образования "Нукутский район".

3. Резерв включает в себя продовольствие, предметы первой необходимости, материально-техническое обеспечение.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются постановлением Администрации муниципального образования "Нукутский район" и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Нукутский район", а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Перечень материальных ресурсов и объемы резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для целей гражданской обороны, включаемые в номенклатуру разрабатывается сектором по ГО и ЧС Администрации муниципального образования "Нукутский района".

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва по продовольствию и предметам первой необходимости возлагаются на управление экономического развития и труда Администрации муниципального образования "Нукутский район", по строительным материалам возлагается на отдел по архитектуре, строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования "Нукутский район".

9. Координация деятельности по управлению Резервом возлагается на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования "Нукутский район".

10. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва во взаимодействии с сектором по ГО и ЧС Администрации муниципального образования "Нукутский район":

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

- определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

- организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

11. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических, образовательных учреждениях и иных предприятиях и организациях, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

12. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета муниципального образования "Нукутский район".

13. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению мэра муниципального образования "Нукутский район", или лица его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений, организаций и граждан.

14. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

15. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с Администрацией муниципального образования "Нукутский район".

16. Администрации муниципальных образований (сельских поселений), предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

17. Отчет о целевом использовании, выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят Администрации муниципальных образований (сельских поселений), организации и предприятия, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в сектор по ГО и ЧС Администрации муниципального образования "Нукутский район", в пятидневный срок с момента использования материальных ресурсов.

18. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Администрация муниципального образования "Нукутский район" может использовать находящиеся на его территории объектовые и местные Резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их органами.

19. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в распоряжении Администрации муниципального образования "Нукутский район" о выделении ресурсов из Резерва.

20. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.