Постановление Правительства Самарской области от 26 июня 2023 г. N 499 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 08.09.2021 N 674 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию информационно-разъяснительного сопровождения региональной составляющей национального проекта "Демография" в Самарской области и о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2023 годы"

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством, а также в целях повышения эффективности организации информационно-разъяснительного сопровождения региональной составляющей национального проекта "Демография" в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 08.09.2021 N 674 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию информационно-разъяснительного сопровождения региональной составляющей национального проекта "Демография" в Самарской области и о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2023 годы" следующие изменения:

в Порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию информационно-разъяснительного сопровождения региональной составляющей национального проекта "Демография" в Самарской области:

пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).";

абзац третий пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"срок проведения отбора (дата начала подачи или окончания приема предложений (заявок) от участников отбора), который не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

ГАРАНТ:

Абзацы семь и восемь распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

абзац третий пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

в пункте 2.4:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"экономическое обоснование и расчет затрат, необходимых для организации информационно-разъяснительного сопровождения региональной составляющей, соответствующего техническому заданию, с приложением:";

после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"при финансовом обеспечении затрат - прайс-листов (коммерческих предложений) или документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств;

при возмещении затрат - документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы (с приложением копий контрактов, соглашений, договоров, актов оказанных услуг, накладных, платежных поручений с отметкой банка об исполнении (при наличии) и других документов);";

абзацы восьмой и двенадцатый признать утратившими силу;

в абзаце тринадцатом слова "в абзаце шестом настоящего пункта" заменить словами "в абзаце восьмом настоящего пункта";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Министерство регистрирует заявки организаций на участие в отборе в порядке их поступления.

Соответствие некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, требованиям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 2.3 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с использованием сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на основании сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.";

пункт 2.5 дополнить абзацами следующего содержания:

"По результатам рассмотрения документов, представленных организацией, министерством принимается одно из следующих решений:

о признании организации победителем отбора и предоставлении ей субсидии;

об отклонении (о возврате) заявки организации по основаниям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Порядка.

Победителем отбора признается одна организация, соответствующая критериям и требованиям, установленным пунктами 1.4 и 2.3 настоящего Порядка. В случае если две и более организации соответствуют указанным критериям и требованиям решение о признании организации победителем отбора принимается в отношении организации, подавшей заявку в министерство в более ранний срок.";

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

определение организации победителем отбора;

заключение между министерством и организацией - победителем отбора соглашения;

согласие организации на осуществление министерством как получателем бюджетных средств проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также осуществление органами государственного финансового контроля Самарской области проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат);

согласие лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством как получателем бюджетных средств проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также осуществление органами государственного финансового контроля Самарской области проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и включение таких положений в соглашение и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат);

использование организацией субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, и по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка, а также в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат в сроки, установленные соглашением;

запрет приобретения организацией за счет полученной субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с организацией, за счет средств указанной субсидии иностранной валюты, а также включение такого условия в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат);

представление организацией в министерство отчета о достижении результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка с приложением документов, материалов, подтверждающих реализацию информационно-разъяснительного сопровождения региональной составляющей;

запрет на осуществление закупки товаров (работ, услуг), проводимой в целях исполнения обязательств по соглашению, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся аффилированными лицами организации, признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат).";

пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.";

пункт 3.7 дополнить абзацами следующего содержания:

"Внесение изменений и дополнений в соглашение осуществляется по инициативе министерства или организации - получателя субсидии. Стороны в письменной форме уведомляют друг друга о необходимости заключения дополнительного соглашения с приложением проекта дополнительного соглашения, который рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его получения. В случае несогласия с заключением дополнительного соглашения сторона в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения проекта дополнительного соглашения уведомляет другую сторону о принятом решении. В случае согласия с заключением дополнительного соглашения сторона направляет другой стороне подписанное дополнительное соглашение.";

пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.8. Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет, открытый организацией в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации:

в целях возмещения затрат - не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании организации победителем отбора и размере предоставляемой субсидии;

в целях финансового обеспечения затрат - не позднее 15 рабочих дней со дня представления организацией в министерство документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств в текущем финансовом году и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства. Окончательный расчет производится на основании копий контрактов, соглашений, договоров, товарных накладных, универсальных передаточных документов, актов, счетов, расчетных ведомостей на выплату заработной платы, на уплату налогов и страховых взносов с заработной платы и других документов, подтверждающих возникновение финансовых обязательств.";

пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятий информационно-разъяснительного сопровождения региональной составляющей в соответствии с техническим заданием не позднее 30 декабря года, в котором получена субсидия.

Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии), необходимой для достижения результата (далее - характеристика), является количество информационных материалов, размещенных в отчетном году в средствах массовой информации и (или) сети Интернет, и (или) проведенных рекламных кампаний, освещающих ход реализации региональной составляющей национального проекта "Демография".

Конкретные значения результата предоставления субсидии и характеристики, необходимой для достижения результата устанавливаются в соглашении.";

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Получатель субсидии представляет в министерство отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, не позднее первых пяти рабочих дней года, следующего за отчетным, в котором была получена субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области.";

раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

5.2. Органы государственного финансового контроля Самарской области осуществляют в отношении организации проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.3. В случае нарушения организацией условий, указанных в абзаце шестом пункта 3.1 настоящего Порядка, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля Самарской области, сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, и сумма субсидии, не использованная в срок, установленный соглашением, а также средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае недостижения организацией значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, субсидия (или ее часть) подлежит возврату в областной бюджет в размере, указанном в письменном требовании министерства.

Объем средств субсидии, подлежащий возврату, определяется по формуле

,

где

- объем средств субсидии, подлежащий возврату;

- размер субсидии, предусмотренный в рамках достижения значения результата на конец финансового года;

- значение результата, достигнутое на конец финансового года;

- значение результата, которое планируется достичь к концу финансового года, установленное соглашением.

5.4. Министерством и министерством управления финансами Самарской области в случае предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат осуществляется проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. В случае невозврата субсидии получателем субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить па министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев седьмого и восьмого пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов