Приложение. Положение о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Казачинско-Ленского муниципального района

Приложение
к решению Думы
Казачинско-Ленского
муниципального района
от 27.12.2022 г. N 244

Положение
о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Казачинско-Ленского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Казачинско-Ленского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 9, 142, 142.1, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и определяет случаи, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Казачинско-Ленского муниципального района (далее - бюджет района) бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав Казачинско-Ленского муниципального района (далее - поселения).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

2. Формы предоставления межбюджетных трансфертов

2.1. Межбюджетные трансферты из бюджета Казачинско-Ленского муниципального района бюджетам поселений предоставляются в форме:

1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

2) иных межбюджетных трансфертов.

3. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

3.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее - дотации на выравнивание) предусматриваются в бюджете района в целях выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) полномочий по решению вопросов местного значения исходя из бюджетной обеспеченности.

3.2. Определение общего объема и распределение между поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района осуществляются в порядке согласно приложению 9 к Закону Иркутской области от 22.10.2023 г. N 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 22.10.2023 г. N 74-ОЗ" следует читать "от 22.10.2013 г. N 74-ОЗ"

3.3. Общий объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается решением Думы Казачинско-Ленского муниципального района (далее - районная Дума) о бюджете Казачинско-Ленского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

3.4. В случае, если Законом Иркутской области органы местного самоуправления Казачинско-Ленского муниципального района наделены полномочиями органов государственной власти Иркутской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений за счет средств областного бюджета (далее - Закон о наделении полномочиями), распределение дотаций на выравнивание между поселениями утверждается решением Думы Казачинско-Ленского муниципального района о бюджете Казачинско-Ленского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. При этом распределение и предоставлении дотации осуществляется в порядке, установленном Законом о наделении полномочиями.

3.5. Предоставление дотаций осуществляется Финансовым управлением администрации Казачинско-Ленского муниципального района (далее - финансовое управление) в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом бюджета района.

4. Случаи предоставления иных межбюджетных трансфертов

4.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующих случаях:

1) передачи части полномочий по решению вопросов местного значения Казачинско-Ленского муниципального района поселениям в соответствии с заключенными соглашениями;

2) предоставления межбюджетных трансфертов бюджету района из бюджета Иркутской области с установлением обязательства перечисления средств (части средств) в бюджеты поселений;

3) оказания финансовой поддержки поселениям при возникновении необходимости осуществления социально значимых расходов;

4) предоставления средств из резервного фонда администрации Казачинско-Ленского муниципального района;

5) предоставления средств на реализацию плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды";

6) необходимости обеспечения сбалансированности бюджетов поселений.

5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Казачинско-Ленского муниципального района, переданных поселениям в соответствии с заключенными соглашениями

5.1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Казачинско-Ленского муниципального района (далее - межбюджетные трансферты на осуществление полномочий) предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при исполнении полномочий Казачинско-Ленского муниципального района, переданных для осуществления органам местного самоуправления поселений в порядке, установленном федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами Казачинско-Ленского муниципального района.

5.2. Предоставление межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом бюджета района.

6. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов за счет областного бюджета

6.1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений за счет средств областного бюджета предоставляются в соответствии с порядком предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

6.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, выделенных бюджету района из бюджета Иркутской области с установленным обязательством перечисления средств (части средств) в бюджеты поселений, производится главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств, и кассового плана на текущий финансовый год, в соответствии с законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области.

7. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на оказание финансовой поддержки поселениям при возникновении необходимости осуществления социально значимых расходов

7.1. Межбюджетные трансферты на оказание финансовой поддержки поселениям при возникновении необходимости осуществления социально значимых расходов предоставляются при наличии финансовой возможности бюджета района в условиях отсутствия финансовой возможности бюджета поселения осуществлять полномочия по решению вопросов местного значения за счет собственных средств.

7.2. Рассмотрение районной Думой вопроса о выделении межбюджетных трансфертов на оказание финансовой поддержки поселениям при возникновении необходимости осуществления социально значимых расходов осуществляется в соответствии с Регламентом работы районной Думы при направлении органами местного самоуправления поселений обращения с приложением следующих документов:

- обоснования необходимости выделения средств с указанием цели, на которую предполагается их использовать;

- расчетов, подтверждающих запрашиваемую сумму;

- финансово-экономического обоснования, подтверждающего отсутствие финансовой возможности бюджета поселения осуществлять полномочия по решению вопросов местного значения за счет собственных средств.

7.3. Цели предоставления межбюджетных трансфертов на оказание финансовой поддержки поселениям при возникновении необходимости осуществления социально значимых расходов, их объем и распределение между поселениями устанавливаются решением районной Думы.

7.4. Предоставление межбюджетных трансфертов на оказание финансовой поддержки поселениям при возникновении необходимости осуществления социально значимых расходов производится соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, утвержденным ведомственной структурой расходов бюджета района, в пределах кассового плана на текущий финансовый год.

8. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда администрации Казачинско-Ленского муниципального района

8.1. Иные межбюджетные трансферты поселениям из резервного фонда администрации Казачинско-Ленского района предоставляются в пределах бюджетных ассигнований резервного фонда, утвержденных решением районной Думы о бюджете района, в соответствии с Положением о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда, принятым в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Закона "Об охране окружающей среды"

9.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов поселениям на реализацию плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" осуществляется в рамках реализации муниципальной программы "Защита окружающей среды в Казачинско-Ленском районе" в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением районной Думы о бюджете района по соответствующему направлению.

9.2. Межбюджетные трансферты поселениям предоставляется при условии включения мероприятия, на реализацию которого предоставляется трансферт, в план мероприятий Иркутской области по выявлению и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия - иных мероприятий по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, согласованный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2022 N 1370.

9.3. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов, указанных в настоящей статье, устанавливаются нормативным правовым актом администрации Казачинско-Ленского муниципального района.

10. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений

10.1. Иные межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, установленных федеральным законодательством.

10.2. Объем иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется исходя из финансовых возможностей бюджета района, их распределение утверждается решением районной Думы о бюджете района.

10.3. Распределение иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению осуществляется согласно методике, утвержденной финансовым управлением.

10.4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений осуществляется в порядке, установленном решением районной Думы о бюджете района.

11. Общие условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в подпунктах 1, 3, 4, 5 пункта 4.1. статьи 4 настоящего Положения

11.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов, указанных в подпунктах 1, 3, 4, 5 пункта 4.1. статьи 4 настоящего положения осуществляется на основании заключенного соглашения. Соглашения заключаются до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с решением районной Думы о внесении изменений в решение о бюджете района и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного решения.

Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений и дополнительные соглашения к указанным соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми финансовым управлением.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Органы местного самоуправления поселений представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов. Форма и сроки предоставления отчета устанавливаются соглашением.

Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов и недостоверность представляемых отчетных сведений в соответствии с действующим законодательством.

11.2. Расходование органами местного самоуправления поселений иных межбюджетных трансфертов, указанных в подпунктах 1, 3, 4, 5 пункта 4.1. статьи 4 настоящего Положения осуществляется с обязательным отражением источника финансирования в платежных документах.

11.3. Иные межбюджетные трансферты, указанные в подпунктах 1, 3, 4, 5 пункта 4.1. статьи 4 настоящего Положения, не использованные органами местного самоуправления поселений по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход бюджета района в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета района в порядке, определяемом финансовым управлением с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

11.4. Порядок принятия решений о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, указанных в подпунктах 1, 3, 4, 5 пункта 4.1. статьи 4 настоящего Положения, не использованных в отчетном финансовом году, устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации Казачинско-Ленского муниципального района. Предоставление иных межбюджетных трансфертов, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году в соответствии с принятым решением о наличии потребности в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете района на текущий финансовый год.