Приложение N 1. Положение о создании, привлечении, подготовки и содержании в готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики

Приложение N 1
к постановлению администрации
Комсомольского муниципального
округа Чувашской Республики
от 01.06.2023 г. N 590

Положение
о создании, привлечении, подготовки и содержании в готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о создании, привлечении, подготовке и содержании в готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.12.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 30.12.2003 N 794 "Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.12.2014 N 701 "Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне", Указа Президента Чувашской Республики от 12.12.2008 N 125 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике", постановления администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики от 30.05.2023 N 584 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Комсомольском муниципальном округе Чувашской Республики" определяет порядок создания, подготовки, оснащения и применения НФГО в составе сил гражданской обороны на территории Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики, а также деятельность администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики, предприятий и организаций по созданию НФГО Комсомольского муниципального округа.

II. Создание и функционирование НФГО Комсомольского муниципального округа

1. НФГО Комсомольского муниципального округа - формирования создаваемые организациями обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне, в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Комсомольского муниципального округа, из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. НФГО Комсомольского муниципального округа представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе администрацией Комсомольского муниципального округа и иными организациями, расположенными на территории Комсомольского муниципального округа и представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. НФГО Комсомольского муниципального округа являются силами гражданской обороны, которые имеют следующие основные задачи:

оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

4. Администрация Комсомольского муниципального округа в пределах своих полномочий:

определяет организации, создающие НФГО;

организует поддержание в состоянии готовности НФГО;

организует подготовку и обучение личного состава НФГО;

создает и содержит запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.

5. Организации, обеспечивающие выполнение мероприятий по гражданской обороне, в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Комсомольского муниципального округа:

создают и поддерживают в состоянии готовности НФГО;

осуществляют подготовку личного состава НФГО;

создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.

6. Финансирование и материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО Комсомольского муниципального округа осуществляется за счет финансовых средств организаций, создающих указанные формирования.

7. Финансирование работ территориальных НФГО, создаваемых организациями по решению администрации Комсомольского муниципального округа в интересах выполнения мероприятий по гражданской обороне, осуществляется за счет бюджетных средств муниципального образования. При этом, с организациями, создающими формирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключаются соответствующие договора на выполнение работ (услуг).

8. Основанием для ликвидации НФГО Комсомольского муниципального округа является прекращение функционирования обслуживаемых ими организаций. Решение о ликвидации НФГО принимают создавшие их, администрация Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики.

ГАРАНТ:

Нумерация заголовка приводится в соответствии с источником

II. Состав, структура и оснащение НФГО Комсомольского муниципального округа

1. Состав, структура и оснащение НФГО Комсомольского муниципального округа определяются исходя из примерного перечня создаваемых НФГО (Приложение N 1 Типового порядка) и примерных норм оснащения (табелизации) НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (Приложение N 2 Типового порядка).

Состав, структура и оснащение НФГО Комсомольского муниципального округа определяются руководителями организаций исходя из имеющихся задач в области гражданской обороны.

2. Порядок действий НФГО согласовывается с отделом мобилизационной подготовки, специальных программ, ГО и ЧС администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики и определяется в планах гражданской обороны организаций, создающих данные НФГО.

3. НФГО подразделяются:

по подчиненности: территориальные, организации (объектовые);

по численности: отряды, команды, группы, звенья, посты, автоколонны, пункты, станции;

4. Вид и количество формирований, а также их численность определяются с учетом особенностей производственной деятельности организаций в мирное и военное время, наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средств, а также объема и характера задач, возлагаемых на формирования в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций соответствующей территории.

5. Для НФГО Комсомольского муниципального округа сроки приведения в готовность к применению по предназначению не должны превышать: в мирное время - 6 часов, в военное время - 3 часа.

6. Личный состав НФГО Комсомольского муниципального округа в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12.12.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" комплектуется организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 12 февраля 1998 г."

7. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО Комсомольского муниципального округа, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.12.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 12 февраля 1998 г."

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

III. Порядок применения НФГО Комсомольского муниципального округа

1. НФГО Комсомольского муниципального округа привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики и Плана по предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики.

2. НФГО Комсомольского муниципального округа включаются в состав группировки сил и средств, предназначенной для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при проведении неотложных работ, не связанных с угрозой жизни и здоровью людей, при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации (зоне поражения) осуществляется в три этапа:

- первый этап - проведение экстренных мероприятий по защите населения, спасению пострадавших и подготовка группировки сил и средств к проведению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;

- второй этап - проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ группировкой сил и средств аварийно-спасательных формирований и спасательных служб;

- третий этап - завершение аварийно-спасательных и других неотложных работ, вывод группировки сил аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения.

4. Состав и построение группировки сил и средств НФГО Комсомольского муниципального округа уточняются при угрозе нападения противника или возникновении чрезвычайной ситуации с учетом сложившейся обстановки, реального наличия и состояния сил и средств и объема работ в очаге поражения.

ГАРАНТ:

Нумерация заголовка приводится в соответствии с источником

III. Подготовка и обучение личного состава НФГО Комсомольского муниципального округа

1. Подготовка и обучение личного состава НФГО Комсомольского муниципального округа осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также нормативными и методическими документами организаций, создающих НФГО.