Постановление Правительства Забайкальского края от 26 июня 2023 г. N 316 "О некоторых вопросах предоставления в 2023 году бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края дотаций на обеспечение расходных обязательств по оплате труда бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края"

В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11.1 Закона Забайкальского края от 20 декабря 2011 года N 608-ЗЗК "О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае", подпунктом "б" пункта 2 части 4 статьи 9 Закона Забайкальского края от 22 декабря 2022 года N 2134-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2023 году бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края дотаций на обеспечение расходных обязательств по оплате труда бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края.

2. Утвердить прилагаемую Методику распределения в 2023 году бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края дотаций на обеспечение расходных обязательств по оплате труда бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края.

Первый заместитель председателя Правительства Забайкальского края

А.И. Кефер

Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 26 июня 2023 года N 316

Правила предоставления в 2023 году бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края дотаций на обеспечение расходных обязательств по оплате труда бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края

1. Настоящие Правила регламентируют предоставление в 2023 году дотаций на обеспечение расходных обязательств по оплате труда бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края (далее соответственно - дотации, муниципальные образования) бюджетам муниципальных образований.

2. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств по оплате труда бюджетов муниципальных образований.

3. Дотации предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Забайкальского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом Забайкальского края от 22 декабря 2022 года N 2134-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Закон о бюджете на 2023 год), Министерством финансов Забайкальского края (далее - Министерство).

4. Получателями дотаций являются все муниципальные образования.

5. Для предоставления дотации финансовый орган муниципального образования представляет в Министерство следующие документы (далее - пакет документов):

1) обращение должностного лица, возглавляющего администрацию муниципального образования, об оказании дополнительной финансовой помощи с указанием суммы потребности на обеспечение расходных обязательств по оплате труда бюджета муниципального образования;

2) перспективный кассовый план исполнения бюджета муниципального образования на 2023 год, направляемый посредством заполнения формы в программном комплексе "Бюджет-Смарт Про", являющемся подсистемой государственной информационной системы "Автоматизированная система управления региональными финансами Забайкальского края".

6. Должностное лицо, возглавляющее администрацию муниципального образования, в целях получения дотации направляет в Министерство обращение о предоставлении дотации, указанное в подпункте 1 пункта 5 настоящих Правил, посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края" (далее - СЭД "Дело").

Министерство рассматривает вышеуказанные документы, по результатам рассмотрения в течение 10 рабочих дней с даты их поступления принимает решение о предоставлении дотации или об отказе в предоставлении дотации.

7. Министерство уведомляет должностное лицо, возглавляющее администрацию муниципального образования, о принятом решении посредством СЭД "Дело" в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

8. Министерство отказывает в предоставлении дотации по следующим основаниям:

1) отсутствие нераспределенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом о бюджете на 2023 год Министерству на обеспечение расходных обязательств по оплате труда бюджетов муниципальных образований из бюджета Забайкальского края;

2) несоответствие представленного пакета документов требованиям пункта 5 настоящих Правил.

9. Распределение дотаций муниципальным образованиям производится в соответствии с Методикой распределения в 2023 году бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края дотаций на обеспечение расходных обязательств по оплате труда бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края, утвержденной настоящим постановлением.

10. Предоставление дотаций осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края.

11. Предоставление дотаций осуществляется на основании соглашения, заключаемого Министерством с должностным лицом, возглавляющим администрацию муниципального образования, по форме, установленной Министерством.

Соглашение заключается в электронном виде в программном комплексе "Бюджет-Смарт Про", являющемся подсистемой государственной информационной системы "Автоматизированная система управления региональными финансами Забайкальского края".

Утверждена
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 26 июня 2023 года N 316

Методика распределения в 2023 году бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края дотаций на обеспечение расходных обязательств по оплате труда бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края

1. Настоящая Методика регламентирует распределение в 2023 году дотаций на обеспечение расходных обязательств по оплате труда бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края (далее соответственно - дотации, муниципальные образования) бюджетам муниципальных образований.

2. Дотации предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Забайкальского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом Забайкальского края от 22 декабря 2022 года N 2134-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Закон о бюджете на 2023 год), Министерством финансов Забайкальского края (далее - Министерство).

3. Потребность в общем объеме дотаций, выделяемых в 2023 году

(), определяется по следующей формуле:

, где:

- дополнительная потребность бюджета n-го муниципального образования в 2023 году в средствах на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального образования, из расчета на 9,5 месяцев, определяемая по формуле:

, где:

- кредиторская задолженность муниципального образования по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования, отраженная в представленной в Министерство консолидированной бухгалтерской отчетности по состоянию на 1 января 2023 года;

- дополнительный объем средств бюджета муниципального образования, необходимый для повышения оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования, до уровня минимального размера оплаты труда работников муниципальных учреждений с учетом районного регулирования, определяемый по формуле:

, где:

- отклонение минимального размера оплаты труда с учетом районного регулирования, установленного на 1 января 2023 года, от минимального размера оплаты труда с учетом районного регулирования, установленного на 1 июня 2022 года, работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования;

- штатная численность работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования, оплата труда которых производится на уровне минимального размера оплаты труда, в соответствии с данными бюджетного учета и отчетности, представленными n-м муниципальным образованием в Министерство;

К-коэффициент начислений на выплаты по оплате труда (К = 1,302);

М-количество расчетных месяцев для определения потребности на прирост фонда оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального образования, на повышение оплаты труда до уровня минимального размера оплаты труда с учетом районного регулирования работников муниципальных учреждений в текущем финансовом году (М = 12);

- потребность n-го муниципального образования в 2023 году на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального образования из расчета на 9,5 месяца, определяемая по формуле:

, где:

- фонд оплаты труда n-го муниципального образования на 2023 год, согласованный в заключении о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта бюджета муниципального образования на 2023 год, подготовленном Министерством в установленном порядке (далее - заключение), с учетом согласованных Министерством проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете n-го муниципального образования на 2023 год и плановый период 2024 и 2025

годов, в части увеличения или уменьшения обязательств n-го муниципального образования по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования;

- бюджетные ассигнования для исполнения обязательств n-го муниципального образования по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования, согласованные в заключении, с учетом согласованных Министерством проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете n-го муниципального образования на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, в части увеличения или уменьшения обязательств n-го муниципального образования по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования;

- дополнительные источники финансового обеспечения расходных обязательств n-го муниципального образования в 2023 году на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за средств муниципального образования, по состоянию на 1 июня 2023 года, определяемые по формуле:

, где:

- остатки налоговых и неналоговых доходов, сложившиеся в бюджете n-го муниципального образования по состоянию на 1 января 2023 года в соответствии с данными бюджетного учета и отчетности, представленными n-м муниципальным образованием в Министерство, решение по направлению которых не принято муниципальным образованием по состоянию на 1 июня 2023 года, с учетом согласованных Министерством проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете n-го муниципального образования на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов;

- налоговые и неналоговые доходы, полученные n-м муниципальным образованием по состоянию на 1 июня 2023 года сверх утвержденных плановых назначений и согласованные Министерством для направления на расходы по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального образования;

- дополнительная потребность бюджета n-го муниципального образования в 2023 году в средствах на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального образования, из расчета на 10,5 месяца, определяемая по формуле:

, где:

- потребность n-го муниципального образования в 2023 году на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального образования из расчета на 10,5 месяца, определяемая по формуле:

;

- дополнительные источники финансового обеспечения расходных обязательств n-го муниципального образования в 2023 году на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за средств муниципального образования, по состоянию на 1 сентября 2023 года, определяемые по формуле:

, где:

- остатки налоговых и неналоговых доходов, сложившиеся в бюджете n-го муниципального образования по состоянию на 1 января 2023 года в соответствии с данными бюджетного учета и отчетности, представленными n-м муниципальным образованием в Министерство, решение по направлению которых не принято муниципальным образованием по состоянию на 1 сентября 2023 года, с учетом согласованных Министерством проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете n-го муниципального образования на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов;

- налоговые и неналоговые доходы, полученные n-м муниципальным образованием по состоянию на 1 сентября 2023 года сверх утвержденных плановых назначений и согласованные Министерством на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального образования;

- дополнительная потребность бюджета n-го муниципального образования в 2023 году в средствах на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального образования, из расчета на 11,5 месяца, определяемая по формуле:

, где:

- потребность n-го муниципального образования в 2023 году на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального образования, из расчета на 11,5 месяца, определяемая по формуле:

;

- дополнительные источники финансового обеспечения расходных обязательств n-го муниципального образования в 2023 году на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за средств муниципального образования, по состоянию на 1 ноября 2023 года, определяемые по формуле:

, где:

- остатки налоговых и неналоговых доходов, сложившиеся в бюджете n-го муниципального образования по состоянию на 1 января 2023 года в соответствии с данными бюджетного учета и отчетности, представленными n-м муниципальным образованием в Министерство, решение по направлению которых не принято муниципальным образованием по состоянию на 1 ноября 2023 года, с учетом согласованных Министерством проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете n-го муниципального образования на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов;

- налоговые и неналоговые доходы, полученные n-м муниципальным образованием по состоянию на 1 ноября 2023 года сверх утвержденных плановых назначений и согласованные Министерством для направления на расходы по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального образования.

Размер выделяемой дотации бюджету n-го муниципального образования () определяется по следующей формуле:

.

4. Распределение объемов дотаций между муниципальными образованиями производится в пределах сумм бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете на 2023 год.