Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу министерства
труда, занятости
и миграционной политики
Самарской области
от 16.06.2023 N 28-н
Административный регламент
предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и государственного казенного учреждения Самарской области "Управляющий центр занятости населения" при осуществлении им полномочий по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - заявитель).
1.3. Требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом исполнительной власти Самарской области, предоставляющим государственную услугу (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель
1.3.1. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги (далее - вариант).
1.3.2. Вариант определяется в соответствии с приложением 5 к настоящему Административному регламенту, исходя из признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.
Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости., единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - содействие предпринимательской деятельности безработных граждан).
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга по содействию предпринимательской деятельности безработных граждан предоставляется государственным казенным учреждением Самарской области "Управляющий центр занятости населения" (далее - центр занятости).
Министерство организует, обеспечивает и контролирует на территории Самарской области деятельность центра занятости по предоставлению государственной услуги.
Центр занятости предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований и в соответствии с регистрацией по месту жительства заявителя (на момент обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги).
Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявитель вправе обратиться в центр занятости или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) за содействием в подаче заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
направление заявителю заключения о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - заключение о предоставлении государственной услуги) по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту;
оказание заявителю единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - единовременная финансовая помощь);
исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги в документах либо в сведениях, внесенных в информационные системы в результате предоставления государственной услуги гражданину осуществляется путем устранения ошибок, опечаток в документах либо в сведениях, выданных в результате предоставления государственной услуги.
Заключение о предоставлении государственной услуги включает:
результаты проведенного тестирования;
решение гражданина о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
рекомендации по началу осуществления предпринимательской деятельности;
информацию о заключенных договорах;
информацию об оказании единовременной финансовой помощи.
В случае прекращения предоставления государственной услуги по основаниям, предусмотренным в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента, центр занятости формирует и направляет заявителю заключение о предоставлении государственной услуги с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - Единая цифровая платформа) в срок не позднее 3 рабочих дней со дня наступления события, являющегося основанием для прекращения предоставления государственной услуги.
Способ получения результата предоставления государственной услуги определяется:
при выдаче заключения о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту - в личный кабинет на Единой цифровой платформе;
уведомление об оказании или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи - в личный кабинет на Единой цифровой платформе;
при исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в сведениях, внесенных в информационные системы в результате предоставления государственной услуги гражданину - в личный кабинет на Единой цифровой платформе.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в срок с учетом максимально допустимого времени выполнения административных процедур (действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
В случае личного посещения заявителем центра занятости прием заявления о предоставлении государственной услуги, проведение беседы с гражданином с целью его информирования о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания единовременной финансовой помощи, формах и графике ее предоставления, подбор, назначение и проведение тестирования с целью выявления способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, проведение беседы с гражданином о результатах тестирования осуществляются по его желанию в день обращения.
Максимальный срок предоставления государственной услуги:
с использованием Единой цифровой платформы составляет 282 календарных дня со дня принятия центром занятости заявления о предоставлении государственной услуги, состоящих из:
приема заявления о предоставлении государственной услуги (10 минут);
проведения беседы с гражданином с целью его информирования о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания единовременной финансовой помощи, формах и графике ее предоставления (15 календарных дней);
подбора, назначения и проведения тестирования с целью выявления способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности (15 календарных дней);
проведения беседы с гражданином о результатах тестирования (15 календарных дней);
формирования и направления гражданину рекомендаций с целью принятия гражданином решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности (7 календарных дней);
организации подготовки гражданином бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (62 календарных дня);
рассмотрения бизнес-плана комиссией (рабочей группой) (80 календарных дней);
приема заявления об оказании единовременной финансовой помощи (10 минут);
оказания содействия гражданину в получении необходимых знаний и навыков, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости (8 календарных дней);
оказания гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации (80 календарных дней);
при личном обращении в центр занятости составляет 238 календарных дней со дня принятия центром занятости заявления о предоставлении государственной услуги, состоящих из:
приема заявления о предоставлении государственной услуги, проведения беседы с гражданином с целью его информирования о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания единовременной финансовой помощи, формах и графике ее предоставления, подбора, назначения и проведения тестирования с целью выявления способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, проведения беседы с гражданином о результатах тестирования (1 календарный день);
формирования и направления гражданину рекомендаций с целью принятия гражданином решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности (7 календарных дней);
организации подготовки гражданином бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (62 календарных дня);
рассмотрения бизнес-плана комиссией (рабочей группой) (80 календарных дней);
приема заявления об оказании единовременной финансовой помощи (10 минут);
оказания содействия гражданину в получении необходимых знаний и навыков, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости (8 календарных дней);
оказания гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации (80 календарных дней).
Максимальный срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления: государственной услуги документах, составляет 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
2.5. Правовые основания для предоставления услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Самарской области, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников, размещены на официальном сайте министерства, на федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и государственной информационной системе Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Региональный портал).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части получения заключения, которые заявитель должен представить самостоятельно, является заявление заявителя о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - заявление о предоставлении государственной услуги) по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту, содержащее фамилию, имя, отчество (при наличии), пол, дату рождения, гражданство, ИНН, СНИЛС, вид документа, удостоверяющего личность, серию, номер документа, удостоверяющего личность, дату выдачи документа, удостоверяющего личность, кем выдан документ, удостоверяющий личность, способ связи (телефон, адрес электронной почты (при наличии), место предоставления государственной услуги (субъект Российской Федерации, центр занятости), подтверждение согласия на обработку персональных данных.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в сведениях, внесенных в информационные системы в результате предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление в произвольной форме об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее - заявление об исправлении ошибок), одним из следующих способов:
1) в ходе личного обращения в центр занятости;
2) посредством направления на Единой цифровой платформе.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
документы и (или) сведения о действительности паспорта - из Министерства внутренних дел Российской Федерации;
документы и (или) сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) - из Министерства внутренних дел Российской Федерации;
документы и (или) сведения о трудовой деятельности, о факте осуществления трудовой деятельности - из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
документы и (или) сведения о трудовом стаже - из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
документы и (или) сведения о выплатах и об иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, - из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
документы и (или) сведения об инвалидности (выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (при указании гражданином в заявлении соответствующей информации) - из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр инвалидов");
документы и (или) сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием Единой цифровой платформы;
документы и (или) сведения о гражданах, являющихся учредителями (участниками) юридических лиц, - из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием Единой цифровой платформы;
документы и (или) сведения о статусе налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) - из публичного сервиса "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)", размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.6.3. Заявление о предоставлении государственной услуги подается заявителем в центр занятости, в котором заявитель состоит на учете в качестве безработного, в форме электронного документа с использованием Единой цифровой платформы.
Заявление о предоставлении государственной услуги подается заявителем по собственной инициативе или в случае согласия с предложением центра занятости о предоставлении государственной услуги.
Заявление о предоставлении государственной услуги подается гражданином в центр занятости населения, в котором гражданин состоит на учете в качестве безработного, в форме электронного документа одним из следующих способов:
через личный кабинет Единой цифровой платформы;
через многофункциональный центр посредством оказания содействия в заполнении заявления в электронной форме;
при личном посещении центра занятости населения посредством оказания содействия в заполнении заявления в электронной форме.
2.6.4. Заявление о предоставлении государственной услуги в электронной форме подписывается заявителем простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной квалифицированной электронной подписью, или усиленной неквалифицированной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Способами установления личности (идентификации) заявителя являются:
при подаче заявления о предоставлении государственной услуги с использованием Единой цифровой платформы - простая электронная подпись;
при личном посещении центра занятости гражданин предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с предъявлением оригинала указанных документов.
Получение государственной услуги представителем заявителя не предусмотрено.
2.6.5. Заявитель вправе обратиться в центр занятости или в многофункциональный центр за содействием в подаче заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
2.6.6. Заявитель вправе обратиться в центр занятости путем личного посещения по собственной инициативе или по предложению центра занятости по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
2.6.7. В центрах занятости заявителям обеспечивается доступ к Единой цифровой платформе, Единому порталу и Региональному порталу, а также оказывается необходимое консультационное содействие.
При личном посещении центра занятости заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с предъявлением оригинала указанных документов.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, отсутствуют.
Основания для принятия решения об отказе в приеме заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Исчерпывающим основанием для приостановления предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, является прохождение заявителем профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости с момента получения от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, до завершения заявителем обучения или до момента прекращения предоставления указанной государственной услуги.
Исчерпывающие основания для приостановления исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для прекращения в предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, являются:
снятие с регистрационного учета гражданина, признанного в установленном порядке безработным, в соответствии с Правилами регистрации безработных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 N 1909, до момента заключения с заявителем договора о предоставлении единовременной финансовой помощи;
отзыв заявления о предоставлении государственной услуги заявителем;
неявка заявителя в центр занятости для проведения беседы в назначенные центром занятости даты, установленные в порядке, предусмотренном пунктом 3.7.3 Административного регламента;
непрохождение заявителем тестов в срок, указанный в абзаце пятом пункта 3.8.2 Административного регламента;
неявка заявителя в центр занятости для прохождения тестов в назначенные центром занятости даты, установленные в порядке, предусмотренном пунктом 3.8.6 Административного регламента;
получение от заявителя информации о принятом решении о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
непредставление заявителем бизнес-плана в срок, указанный в пункте 3.11.4 Административного регламента;
непредставление заявителем доработанного бизнес-плана в срок, установленный абзацем вторым пункта 3.11.6 Административного регламента;
непредставление заявителем доработанного бизнес-плана по замечаниям Комиссии в срок, установленный абзацем вторым пункта 3.12.4 Административного регламента;
неявка заявителя в центр занятости для заключения договора о предоставлении единовременной финансовой помощи в назначенные центром занятости даты, установленные в порядке, предусмотренном пунктом 3.14.5 Административного регламента;
отказ заявителя от подписания договора о предоставлении единовременной финансовой помощи;
отсутствие взаимодействия заявителя с центром занятости более 1 месяца с даты, указанной в уведомлении центра занятости, начиная с которой заявитель обязан осуществить взаимодействие с центром занятости указанным в уведомлении способом.
2.8.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, отсутствуют.
Основания для отказа в оказании единовременной финансовой помощи - государственная регистрация заявителя в качестве индивидуального предпринимателя, создаваемого юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, или постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату подачи заявления об оказании единовременной финансовой помощи.
Основания для отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах:
выявление специалистом центра занятости отсутствия опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
Информация о предоставлении государственной услуги на бесплатной основе размещена на Едином портале и Региональном портале.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Гражданам предоставляется возможность получения содействия при подаче заявления.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления при личном обращении гражданина в центр занятости населения не должен превышать 10 минут.
Центр занятости населения обеспечивает доступ гражданина к специально оборудованному техническими электронными средствами (компьютер, планшет и т.д.) месту, предназначенному для доступа к единой цифровой платформе.
Получение результата предоставления государственной услуги осуществляется без предварительной записи и ожидания в очереди.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление считается принятым центром занятости в день его направления заявителем.
В случае если заявление направлено заявителем в выходной или нерабочий праздничный день, днем направления заявления считается следующий за ним рабочий день.
Уведомление о принятии заявления направляется заявителю в день его принятия.
Уведомления, направляемые центром занятости заявителю в соответствии с настоящим Административным регламентом, формируются автоматически с использованием Единой цифровой платформы.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
2.12.1. Для организации взаимодействия с гражданами и работодателями помещение центра занятости делится на следующие функциональные секторы (зоны):
зона информирования граждан и работодателей;
зона первичного приема граждан;
зона индивидуальной работы с гражданами;
зона индивидуальной работы с работодателями;
зал групповых занятий (конференц-зал).
2.12.2. Требования к зоне информирования граждан и работодателей:
наличие сектора ожидания и сектора цифровых сервисов;
наличие электронной системы управления очередью, позволяющей учитывать, в том числе заявителей, осуществивших предварительную запись по телефону, через многофункциональный центр либо через Единый портал, Региональный портал (при наличии технической возможности), а также для:
учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов государственных услуг;
отображения статуса очереди;
автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему работнику центра занятости;
формирования отчетов о посещаемости центра занятости населения, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности работников;
наличие специально оборудованного рабочего места (стойки) администратора/консультанта, предназначенного для оптимизации потока граждан и работодателей и сокращения вероятности возникновения очередей, помощи в получении талонов электронной очереди, в пользовании справочно-информационными ресурсами, а также для предоставления иной информации;
наличие на стойке телефона, книги отзывов и предложений, средств для оказания первой медицинской помощи, информации о вышестоящих организациях: почтовые адреса, телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты с указанием контактных данных ответственных специалистов, информации о возможности бесплатного копирования документов;
наличие рядом со стойкой копировального аппарата для предварительного бесплатного копирования гражданами и работодателями документов, необходимых для предоставления государственных услуг;
наличие цифровых сервисов, включающих программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ посетителей к Единой цифровой платформе, Единому порталу, Региональному порталу;
наличие информационных стендов или иных источников информирования;
наличие стульев, кресельных секций или скамей (банкеток) и столов (стоек) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных услуг, достаточного количества бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;
наличие оборудованной детской комнаты или детского уголка для посетителей с детьми;
наличие аппаратов (аппарата) для раздачи охлажденной питьевой воды в стаканы (кулеры);
наличие телевизионных экранов для трансляции новостей региона и муниципального образования, информационно-просветительских видеороликов, рекламы вакансий и др. (не менее одного на каждые 50 м2 площади сектора);
наличие доступных мест общественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды.
2.12.3. Требования к сектору первичного приема граждан: оборудование "окон приема", наличие стульев (не менее 2 у стола), столов, наличие информационных табличек с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника центра занятости.
2.12.4. Требования к зоне индивидуальной работы с гражданами и зоне индивидуальной работы с работодателями: наличие специально выделенных секторов, отдельных кабинетов (в целях организации переговоров, проведения консультаций, оказания государственных услуг, требующих индивидуального взаимодействия).
2.12.5. Требования к залу групповых занятий (конференц-залу): наличие специально выделенного помещения для проведения групповых занятий, информационных, обучающих и иных мероприятий с гражданами и работодателями, оборудование помещения системой видео-конференц-связи для проведения дистанционных занятий.
2.12.6. Общие требования к оснащению и оформлению функциональных секторов (зон):
использование легких мобильных перегородок (стеклянных, с металлическими элементами) для организации пространства в соответствии с текущими задачами;
оформление сектора (зоны), рабочих мест в секторе (зоне) информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника центра занятости, осуществляющего оказание государственных услуг, оборудование персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами, оснащение стульями, столами, методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам реализации программ занятости, формами (бланками) документов, необходимых для получения государственных услуг, достаточным количеством бумаги формата А4 и канцелярскими принадлежностями;
наличие соответствующих указателей (четких, заметных и понятных);
оборудование помещений, в которых предоставляется государственная услуга, вывесками или настольными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника, оказывающего государственную услугу;
обеспечение возможности проведения групповых занятий при предоставлении государственной услуги;
обеспечение необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая сеть Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника, доступ к регистру получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами;
наличие на видном месте схем размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.12.7. Требования к условиям доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) центров занятости и предоставляемых государственных услуг:
выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов - получателей государственных услуг;
оборудование входов в помещения (здания) пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски;
обеспечение беспрепятственного входа в центр занятости населения и выхода из него;
обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории центра занятости населения;
содействие инвалиду при входе в центр занятости населения и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию центра занятости населения и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в центр занятости населения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлопереводчика;
оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.12.8. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом и вариантами ее предоставления, установленными настоящим Административным регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) центра занятости, должностных лиц центра занятости, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения, которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
2.13.2. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет");
возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью Единой цифровой платформы;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов в электронной форме;
удобство информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления услуги.
2.14. Иные требования к предоставлению государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления в многофункциональных центрах и в электронной форме
2.14.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14.2. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется. При обращении заявителя в многофункциональный центр ему оказывается содействие в подаче заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
Заявитель независимо от его места жительства или места пребывания имеет право на обращение в любой по его выбору многофункциональный центр в пределах территории Самарской области для оказания ему содействия в подаче заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
2.14.3. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области с использованием Единой цифровой платформе.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единой цифровой платформе осуществляется информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется на Единой цифровой платформе, Едином портале и Региональном портале в разделах, посвященных порядку предоставления государственной услуги в виде текстовой и графической информации.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единой цифровой платформе осуществляется:
заполнение и направление заявления о предоставлении государственной услуги заявителем в центр занятости, в котором гражданин состоит на учете в качестве безработного, в форме электронного документа с использованием Единой цифровой платформы;
получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа, сформированного в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Заключение о предоставлении государственной услуги направляется гражданину автоматически с использованием Единой цифровой платформы в день его формирования.
Уведомления, направляемые центром занятости заявителю в соответствии с настоящим Административным регламентом, формируются автоматически с использованием Единой цифровой платформы.
Информирование заявителя о направлении ему уведомлений через Единую цифровую платформу осуществляется путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты заявителя, указанный в заявлении о предоставлении государственной услуги.
2.14.4. При предоставлении государственной услуги используются следующие информационные системы:
Единая цифровая платформа;
федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия";
федеральная государственная информационная система досудебного (внесудебного) обжалования;
федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
публичный сервис "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр)
3.1. Перечень вариантов предоставления государственной услуги
3.1.1. Настоящий раздел содержит состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур для следующих вариантов предоставления государственной услуги:
3.1.1.1. Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (Вариант 1);
3.1.1.2. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах гражданину (Вариант 2).
3.2. Профилирование заявителя
Вариант предоставления государственной услуги определяется в зависимости от результата предоставления услуги, за предоставлением которой обратился заявитель.
Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги.
Вариант предоставления государственной услуги определяется исходя из установленных в соответствии с Приложением 5 к настоящему Административному регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился заявитель.
Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.3. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (действия) в соответствии с настоящими вариантами
Для Варианта 1
3.3.1. Результат предоставления государственной услуги:
направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги и оказание единовременной финансовой помощи.
3.3.2. Максимальный срок предоставления результата государственной услуги 282 календарных дней.
3.3.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в оказании единовременной финансовой помощи - государственная регистрация заявителя в качестве индивидуального предпринимателя, создаваемого юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, или постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату подачи заявления об оказании единовременной финансовой помощи.
3.3.4. Перечень и описание административных процедур предоставления государственной услуги:
формирование и направление гражданину предложения о предоставлении государственной услуги;
прием заявления о предоставлении государственной услуги;
межведомственное информационное взаимодействие;
проведение беседы с гражданином с целью его информирования о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания единовременной финансовой помощи, формах и графике ее предоставления;
подбор, назначения и проведения тестирования с целью выявления способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности;
проведение беседы с гражданином о результатах тестирования;
формирование и направление гражданину рекомендаций с целью принятия гражданином решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
организация подготовки гражданином бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
рассмотрение бизнес-плана комиссией (рабочей группой);
прием заявления об оказании единовременной финансовой помощи.
3.4. Формирование и направление гражданину предложения о предоставлении государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является анализ сведений о гражданине, внесенных на Единую цифровую платформу.
3.4.2. Центр занятости:
проводит анализ сведений о гражданине, внесенных на Единую цифровую платформу;
формирует и направляет гражданину с использованием Единой цифровой платформы предложение о предоставлении государственной услуги в день его формирования.
Предложение о предоставлении государственной услуги также может быть автоматически сформировано на Единой цифровой платформе;
информирует гражданина о необходимости направить в центр занятости с использованием Единой цифровой платформы результаты рассмотрения предложения о предоставлении государственной услуги. Результатом рассмотрения предложения по выбору гражданина может являться отказ от предложения или согласие с предложением путем направления заявления о предоставлении государственной услуги.
Указанная информация содержится в предложении о предоставлении государственной услуги, направляемом центром занятости гражданину.
Срок рассмотрения предложения о предоставлении государственной услуги не устанавливается.
3.4.3. Отказ гражданина от предложения о предоставлении государственной услуги фиксируется на Единой цифровой платформе.
3.4.4. Результатом предоставления административной процедуры является:
согласие с предложением о предоставлении государственной услуги путем направления заявления о предоставлении государственной услуги;
отказ гражданина от предложения о предоставлении государственной услуги.
3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
фиксация на Единой цифровой платформе отказа гражданина от предложения о предоставлении государственной услуги;
направление на Единой цифровой платформе заявителем заявления о предоставлении государственной услуги.
3.5. Прием заявления о предоставлении государственной услуги заявителя
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги или согласие получателя с предложением путем направления заявления о предоставлении государственной услуги.
Заявление о предоставлении государственной услуги подается заявителем в центр занятости, в котором гражданин состоит на учете в качестве безработного, в форме электронного документа с использованием Единой цифровой платформы.
3.5.1.1. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части получения заключения, которые заявитель должен представить самостоятельно, является заявление заявителя о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - заявление о предоставлении государственной услуги) по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
3.5.1.2. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
документы и (или) сведения о действительности паспорта - из Министерства внутренних дел Российской Федерации;
документы и (или) сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) - из Министерства внутренних дел Российской Федерации;
документы и (или) сведения о трудовой деятельности, о факте осуществления трудовой деятельности - из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
документы и (или) сведения о трудовом стаже - из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
документы и (или) сведения о выплатах и об иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на. которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, - из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
документы и (или) сведения об инвалидности (выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (при указании гражданином в заявлении соответствующей информации) - из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр инвалидов");
документы и (или) сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием Единой цифровой платформы;
документы и (или) сведения о гражданах, являющихся учредителями (участниками) юридических лиц, - из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием Единой цифровой платформы;
документы и (или) сведения о статусе налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) - из публичного сервиса "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)", размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги представителем не предусмотрена.
3.5.2. В центре занятости заявителям обеспечивается доступ к Единой цифровой платформе, Единому порталу и Региональному порталу, а также оказывается необходимое консультационное содействие.
При личном посещении центра занятости заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с предъявлением оригинала указанных документов.
3.5.3. В случае личного посещения заявителем центра занятости прием заявления о предоставлении государственной услуги, проведение беседы с гражданином с целью его информирования о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания единовременной финансовой помощи, формах и графике ее предоставления, подбор, назначение и проведение тестирования с целью выявления способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, проведение беседы с гражданином о результатах тестирования осуществляются по его желанию в день обращения.
3.5.4. Заявление о предоставлении государственной услуги считается принятым центром занятости в день его направления заявителем.
В случае если заявление о предоставлении государственной услуги направлено заявителем в выходной или нерабочий праздничный день, днем направления заявления о предоставлении государственной услуги считается следующий за ним рабочий день.
Уведомление о принятии заявления о предоставлении государственной услуги направляется заявителю в день его принятия.
3.5.5. Результатом предоставления административной процедуры является принятие центром занятости заявления о предоставлении государственной услуги.
Основания для принятия решения об отказе в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов и (или) информации отсутствуют.
3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления о принятии заявления о предоставлении государственной услуги.
3.5.7. Максимальный срок административной процедуры - 10 минут.
3.5.8. Способами установления личности (идентификации) заявителя являются:
при подаче заявления о предоставлении государственной услуги с использованием Единой цифровой платформы - простая электронная подпись;
при личном посещении центра занятости гражданин предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с предъявлением оригинала указанных документов.
3.6. Межведомственное информационное взаимодействие
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги или согласие получателя с предложением путем направления заявления о предоставлении государственной услуги.
Ответственное лицо за проведение - работник центра занятости, подготавливает и направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) запрос о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), предусмотренных настоящим пунктом Административного регламента, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Межведомственный запрос должен содержать предусмотренный законодательством Российской Федерации идентификатор сведений о физическом лице (при наличии), а также указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной или муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона).
Документы и информация представляются на основании межведомственного запроса в электронной форме в момент обращения.
Перечень документов (сведений), запрашиваемых центром занятости населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и необходимых для предоставления заявителю государственной услуги:
сведения о действительности паспорта - из Министерства внутренних дел Российской Федерации;
сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) - из Министерства внутренних дел Российской Федерации;
сведения о трудовой деятельности, о факте осуществления трудовой деятельности - из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
сведения о трудовом стаже - из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
сведения о выплатах и об иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, - из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
сведения об инвалидности (выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (при указании гражданином в заявлении соответствующей информации) - из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр инвалидов");
сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием Единой цифровой платформы;
сведения о гражданах, являющихся учредителями (участниками) юридических лиц, - из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием Единой цифровой платформы;
сведения о статусе налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) - из публичного сервиса "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)", размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Направление межведомственных запросов в бумажном виде допускается исключительно в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов уполномоченного органа власти или подведомственной ему организации либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
Направление межведомственного запроса допускается исключительно в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Направление межведомственного запроса на бумажном носителе должностным лицом государственного учреждения осуществляется одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
курьером под расписку.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, осуществляются в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
Срок подготовки и направления ответов на межведомственные запросы о предоставлении сведений не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
3.7. Проведение беседы с заявителем с целью его информирования о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания единовременной финансовой помощи, формах и графике ее предоставления
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие заявления о предоставлении государственной услуги.
3.7.2. Центр занятости в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия заявления о предоставлении государственной услуги:
связывается с заявителем по указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги номеру телефона для проведения беседы в дистанционной форме;
информирует гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания единовременной финансовой помощи, формах и графике ее предоставления;
уточняет у заявителя и вносит на Единую цифровую платформу сведения о планируемой гражданином форме осуществления предпринимательской деятельности (государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация создаваемого юридического лица, государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства, постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход), о планируемом виде экономической деятельности, а также иные сведения, необходимые для предоставления государственной услуги;
фиксирует на Единой цифровой платформе форму, дату и результат проведения беседы.
3.7.3. В случае невозможности провести беседу с заявителем в дистанционной форме по указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги номеру телефона центр занятости не позднее следующего рабочего дня со дня принятия заявления о предоставлении государственной услуги назначает с использованием Единой цифровой платформы дату и время личной явки заявителя для проведения беседы.
Центр занятости, с использованием Единой цифровой платформы, направляет заявителю уведомление о необходимости явиться в центр занятости для проведения беседы с указанием даты и времени.
При неявке заявителя на беседу в указанные дату и время центр занятости с использованием Единой цифровой платформы назначает дату и время повторной личной явки заявителя в центр занятости, направляет заявителю соответствующее уведомление.
Центр занятости назначает заявителю не более двух повторных личных явок в центр занятости в течение 15 календарных дней с даты первоначально назначенной личной явки заявителя.
В случае неявки заявителя в центр занятости на беседу в назначенные центром занятости даты в течение 15 календарных дней с даты первоначально назначенной личной явки заявителя центр занятости фиксирует на Единой цифровой платформе сведения о неявке заявителя на беседу, предоставление государственной услуги прекращается, о чем центр занятости направляет заявителю соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
В случае явки заявителя в назначенные дату и время центр занятости проводит беседу и осуществляет действия, указанные в абзацах с третьего по пятый пункта 3.7.2 Административного регламента.
3.7.4. Критерием принятия решения является проведение беседы с заявителем или неявка заявителя в центр занятости населения для проведения беседы в назначенные центром занятости населения даты.
3.7.5. Результатом предоставления административной процедуры является:
сведения о планируемой заявителем форме осуществления предпринимательской деятельности, о планируемом виде экономической деятельности, а также иные сведения, необходимые для предоставления государственной услуги;
прекращение предоставления государственной услуги.
3.7.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
фиксация на Единой цифровой платформе формы, даты и результата проведения беседы;
фиксация на Единой цифровой платформе сведений о неявке заявителя на беседу и направление заявителю соответствующего уведомления в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
3.7.7. Максимальный срок административной процедуры - 15 календарных дней.
3.8. Подбор, назначение и проведение тестирования с целью выявления способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности
3.8.1. Основанием для начала выполнения административной Процедуры является проведение беседы.
3.8.2. Центр занятости в срок не позднее следующего рабочего дня со дня проведения беседы:
осуществляет подбор и назначение с использованием Единой цифровой платформы тестов заявителю с целью определения наличия способностей и готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности (далее - тесты);
согласовывает с заявителем и назначает с использованием Единой цифровой платформы дату проведения тестирования, в случае если назначенные тесты не содержатся на Единой цифровой платформе;
направляет заявителю уведомление, содержащее информацию о назначенных тестах, о порядке, форме (групповая или индивидуальная) и сроках их прохождения заявителем.
В случае если тесты, назначенные центром занятости заявителю, содержатся на Единой цифровой платформе, заявитель информируется в уведомлении о необходимости прохождения указанных тестов с использованием Единой цифровой платформы в течение 7 календарных дней со дня получения уведомления.
В случае если тесты, назначенные центром занятости заявителю, не содержатся на Единой цифровой платформе, заявитель информируется в уведомлении о необходимости лично явиться в центр занятости для прохождения тестов в указанные в уведомлении дату и время.
3.8.3. Центр занятости обеспечивает заявителю функциональные возможности прохождения тестов, содержащихся на Единой цифровой платформе, и ознакомления с результатами тестов в онлайн-режиме. Результаты указанных тестов автоматически формируются на Единой цифровой платформе в день прохождения тестов.
В случае непрохождения заявителем тестов в срок, указанный в абзаце пятом пункта 3.8.2 Административного регламента, предоставление государственной услуги прекращается, о чем заявителю направляется соответствующее уведомление не позднее следующего дня со дня прекращения государственной услуги.
3.8.4. В случае если назначенные заявителю тесты не содержатся на Единой цифровой платформе центр занятости (или специалист, привлеченный на договорной основе) проводит тестирование заявителя при личной явке заявителя в центр занятости.
Центр занятости вносит на Единую цифровую платформу сведения о привлечении специалиста для проведения тестирования заявителя на договорной основе, включая сведения о реквизитах указанного договора.
3.8.5. Центр занятости фиксирует на Единой цифровой платформе результаты прохождения заявителем тестов при личной явке, обрабатывает результаты тестов.
3.8.6. При неявке заявителя в центр занятости для прохождения тестов в указанные в уведомлении дату и время центр занятости с использованием Единой цифровой платформы назначает дату и время повторной личной явки заявителя в центр занятости, направляет заявителю соответствующее уведомление.
Центр занятости назначает заявителю не более двух повторных личных явок в центр занятости в течение 15 календарных дней с даты первоначально назначенной личной явки заявителя.
В случае неявки заявителя в центр занятости для прохождения тестов в назначенные центром занятости даты в течение 15 календарных дней с даты первоначально назначенной личной явки заявителя центр занятости фиксирует на Единой цифровой платформе сведения о неявке заявителя для прохождения тестов, предоставление государственной услуги прекращается, о чем центр занятости направляет заявителю соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
3.8.7. Критерием принятия решения является прохождение заявителем тестов или неявка заявителя в центр занятости населения для прохождения тестов в назначенные центром занятости населения даты.
3.8.8. Результатом предоставления административной процедуры является:
результаты прохождения тестов;
прекращение предоставления государственной услуги.
3.8.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
фиксация на Единой цифровой платформе результатов прохождения тестов;
фиксация на Единой цифровой платформе сведений о неявке заявителя для прохождения тестов и направление заявителю соответствующего уведомления в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
3.8.10. Максимальный срок административной процедуры - 15 календарных дней.
3.9. Проведение беседы с заявителем о результатах тестирования
3.9.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является прохождение заявителем тестов.
3.9.2. Центр занятости в срок не позднее следующего рабочего дня со дня завершения обработки (анализа) результатов тестов, сформированных центром занятости в порядке, предусмотренном пунктами 3.8.3 и 3.8.5 Административного регламента, связывается с заявителем по указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги номеру телефона для проведения беседы о результатах тестирования в дистанционной форме, либо в случае невозможности провести беседу с заявителем в дистанционной форме центр занятости назначает личную явку заявителя в центр занятости для проведения беседы в порядке, установленном в пункте 3.7.3 Административного регламента.
3.9.3. Критерием принятия решения является проведение беседы с заявителем или неявка заявителя в центр занятости населения для проведения беседы в назначенные центром занятости населения даты.
3.9.4. Результатом предоставления административной процедуры является:
проведение беседы с заявителем о результатах тестирования;
прекращение предоставления государственной услуги (исчерпывающий перечень оснований прекращения предоставления государственной услуги содержится в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента).
3.9.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
фиксация на Единой цифровой платформе формы, даты и результата проведения беседы;
фиксация на Единой цифровой платформе сведений о неявке заявителя на беседу и направление заявителю соответствующего уведомления в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
3.9.6. Максимальный срок административной процедуры - 15 календарных дней.
3.10. Формирование и направление заявителю рекомендаций с целью принятия заявителем решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности
3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является проведение с заявителем беседы о результатах тестирования.
3.10.2. Центр занятости в срок не позднее следующего рабочего дня со дня проведения с заявителем беседы о результатах тестирования формирует рекомендации о целесообразности или нецелесообразности осуществления заявителем предпринимательской деятельности (далее - рекомендации).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.10.2. Центр занятости в день формирования рекомендаций направляет заявителю с использованием Единой цифровой платформы уведомление, содержащее:
рекомендации о целесообразности или нецелесообразности осуществления заявителем предпринимательской деятельности;
предложение после ознакомления с рекомендациями принять решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности и направить с использованием Единой цифровой платформы информацию о принятом решении в центр занятости в течение 3 календарных дней со дня получения уведомления.
3.10.3. В случае получения от заявителя информации о принятом решении о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности предоставление государственной услуги прекращается.
Центр занятости в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения государственной услуги направляет гражданину соответствующее уведомление.
3.10.4. Критерием принятия решения является принятие заявителем по результатам ознакомления решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
3.10.5. Результатом предоставления административной процедуры является:
принятие заявителем решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
принятие заявителем решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности и прекращение предоставления государственной услуги.
3.10.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
фиксация на Единой цифровой платформе решения заявителя о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
фиксация на Единой цифровой платформе решения заявителя о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности и направление заявителю соответствующего уведомления в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
3.10.7. Максимальный срок административной процедуры - 7 календарных дней.
3.11. Организация подготовки заявителем бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности
3.11.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от заявителя информации о принятом решении о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
3.11.2. Центр занятости в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения от заявителя информации о принятом решении о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности направляет на адрес электронной почты заявителя, указанный в заявлении о предоставлении государственной услуги:
информационные и справочные материалы по вопросам организации предпринимательской деятельности, а также информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана (далее - информационные и справочные материалы);
информацию об основах предпринимательской деятельности (экономических и правовых аспектах предпринимательства, формах поддержки предпринимательства, направлениях маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложений товаров, работ, услуг, степени развития конкуренции в выбранной сфере деятельности);
информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
информацию о возможности обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для получения помощи (финансовой, имущественной, информационной и консультационной), о направлениях деятельности таких организаций и учреждений, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Центр занятости фиксирует на Единой цифровой платформе перечень направленных заявителю информационных и справочных материалов, дату их направления, о чем заявителю направляется соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня направления заявителю информационных и справочных материалов.
3.11.3. Центр занятости информирует заявителя:
о необходимости представить подготовленный бизнес-план (формы бизнес-плана предпринимательского проекта выбранной сферы деятельности утверждены приказом министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 04.02.2015 N 19-п (далее - Приказ 19-п) в срок, установленный центром занятости, который не должен превышать 45 календарных дней с момента получения информационных и справочных материалов, а также о способе представления разработанного бизнес-плана;
о правовых последствиях непредставления бизнес-плана в срок, установленный в абзаце втором настоящего пункта Административного регламента.
Указанная информация содержится в уведомлении о направлении заявителю информационных и справочных материалов.
3.11.4. Непредставление заявителем бизнес-плана в срок, указанный в уведомлении о направлении заявителю информационных и справочных материалов, фиксируется центром занятости на Единой цифровой платформе. Предоставление государственной услуги прекращается, о чем центр занятости направляет заявителю соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
3.11.5. Центр занятости в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения от заявителя бизнес-плана рассматривает его на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию (с привлечением при необходимости организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистов в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы) и фиксирует на Единой цифровой платформе результат рассмотрения бизнес-плана. Результатом рассмотрения центром занятости бизнес-плана является принятие решения о соответствии бизнес-плана основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию или о необходимости его доработки с указанием перечня замечаний, которые необходимо устранить заявителю.
3.11.6. Центр занятости в день принятия решения о необходимости доработки бизнес-плана направляет заявителю с использованием Единой цифровой платформы уведомление, содержащее:
информацию о необходимости доработать бизнес-план и направить доработанный бизнес-план в центр занятости в срок не позднее 8 календарных дней со дня получения уведомления;
перечень замечаний, которые необходимо устранить при доработке бизнес-плана.
3.11.7. Непредставление заявителем доработанного бизнес-плана в срок, установленный в абзаце втором пункта 3.11.6 Административного регламента, фиксируется центром занятости на Единой цифровой платформе. Предоставление государственной услуги прекращается, о чем центр занятости направляет заявителю соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
3.11.8. При соответствии бизнес-плана основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, центр занятости направляет бизнес-план на рассмотрение соответствующей комиссии, созданной в центре занятости в соответствии с приказом министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 13.02.2015 N 25-п "Об утверждении Положения о комиссиях, создаваемых государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов, по предоставлению единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход" (далее соответственно - приказ N 25-п, Комиссия), о чем центр занятости направляет заявителю соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня направления бизнес-плана на рассмотрение Комиссии. Указанное уведомление содержит срок рассмотрении Комиссией бизнес-плана заявителя.
3.11.9. Критериями принятия решения является представление (непредставление) заявителем бизнес-плана в срок, указанный в уведомлении о направлении заявителю информационных и справочных материалов и соответствие (несоответствие) бизнес-плана основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию.
3.11.10. Результатом предоставления административной процедуры является:
направление заявителю информационных и справочных материалов;
направление бизнес-плана на рассмотрение Комиссии;
прекращение предоставления государственной услуги (исчерпывающий перечень оснований прекращения предоставления государственной услуги содержится в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента).
3.11.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
фиксация на Единой цифровой платформе перечня направленных заявителю информационных и справочных материалов, дату их направления и направление заявителю соответствующего уведомления в срок не позднее следующего рабочего дня со дня направления заявителю информационных и справочных материалов;
направление заявителю на Единой цифровой платформе соответствующего уведомления в срок не позднее следующего рабочего дня со дня направления бизнес-плана на рассмотрение Комиссии;
фиксация на Единой цифровой платформе сведений о непредставлении бизнес-плана в срок, указанный в абзаце втором пункта 3.11.3 или абзаце втором пункта 3.11.6 и направление заявителю соответствующего уведомления в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
3.11.12. Максимальный срок административной процедуры - 62 календарных дня.
3.12. Рассмотрение бизнес-плана Комиссией
3.12.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является направление бизнес-план на рассмотрение Комиссии.
3.12.2. Комиссия рассматривает бизнес-план в срок не позднее 30 календарный дней со дня его получения от центра занятости.
3.12.3. Порядок работы, состав Комиссии, порядок рассмотрения и оценки бизнес-плана утвержден приказом N 25-п.
3.12.4. При принятии Комиссией решения о необходимости доработки бизнес-плана, центр занятости направляет заявителю с использованием Единой цифровой платформы уведомление, содержащее:
информацию о необходимости доработать бизнес-план по замечаниям Комиссии и направить доработанный бизнес-план в центр занятости в срок не позднее 10 календарных дней со дня получения уведомления;
перечень замечаний Комиссии, которые необходимо устранить при доработке бизнес-плана.
3.12.5. Непредставление заявителем доработанного бизнес-плана в срок, установленный в абзаце втором пункта 3.12.4 Административного регламента, фиксируется центром занятости на Единой цифровой платформе. Предоставление государственной услуги прекращается, о чем центр занятости направляет заявителю соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
3.12.6. Центр занятости в срок не позднее следующего рабочего дня после принятия Комиссией решения о согласовании бизнес-плана:
вносит сведения о согласовании бизнес-плана Комиссией на Единую цифровую платформу;
направляет заявителю с использованием Единой цифровой платформы:
заключение о предоставлении государственной услуги;
уведомление, содержащее:
информацию о необходимости в срок не позднее 3 календарных дней со дня получения уведомления направить в центр занятости с использованием Единой цифровой платформы информацию о потребности в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, или о потребности в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности;
информацию о том, что заявителю необходимо осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, создаваемого юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, или постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - государственная регистрация) не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения Комиссией о согласовании бизнес-плана, или не позднее 30 календарных дней со дня завершения прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
информацию о том, что заявитель имеет право подать заявление об оказании единовременной финансовой помощи в центр занятости путем личного посещения в порядке, предусмотренном Приказом 19-п.
3.12.7. Критериями принятия решения является:
решение Комиссии о согласовании или необходимости доработки бизнес-плана;
представление (непредставление) доработанного бизнес-плана.
3.12.8. Результатом предоставления административной процедуры является:
согласование бизнес-плана Комиссией;
прекращение предоставления государственной услуги (исчерпывающий перечень оснований прекращения предоставления государственной услуги содержится в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента).
3.12.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
фиксация на Единой цифровой платформе сведений о согласовании бизнес-плана Комиссией;
направление заявителю с использованием Единой цифровой платформы:
заключения о предоставлении государственной услуги;
уведомление, содержащее:
информацию о необходимости в срок не позднее 3 календарных дней со дня получения уведомления направить в центр занятости с использованием Единой цифровой платформы информацию о потребности в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, или о потребности в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности;
информацию о том, что заявителю необходимо осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, создаваемого юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, или постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход не позднее 30 календарных дней со дни принятия решения Комиссией о согласовании бизнес-плана, или не позднее 30 календарных дней со дня завершения прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
информацию о том, что заявитель имеет право подать заявление об оказании единовременной финансовой помощи в центр занятости путем личного посещения в порядке, предусмотренном Приказом 19-п;
фиксация на Единой цифровой платформе сведений о непредставлении доработанного бизнес-плана и направление заявителю соответствующего уведомления в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
3.12.10. Максимальный срок административной процедуры - 80 календарных дней.
3.13. Прием заявления об оказании единовременной финансовой помощи
3.13.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является согласование бизнес-плана Комиссией, направление центром занятости заявителю заключения о предоставлении государственной услуги и подача заявителем заявления об оказании единовременной финансовой помощи.
Заявление об оказании единовременной финансовой помощи подается заявителем в центр занятости, в котором гражданин состоит на учете в качестве безработного, путем личного посещения центра занятости.
3.13.2. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части оказания единовременной финансовой помощи, которые заявитель должен представить самостоятельно, является заявление заявителя об оказании единовременной финансовой помощи (далее - заявление о предоставлении государственной услуги) по форме, утвержденной Приказом 19-п.
3.13.3. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части оказания единовременной финансовой помощи, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
документы и (или) сведения о действительности паспорта - из Министерства внутренних дел Российской Федерации;
документы и (или) сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием Единой цифровой платформы;
документы и (или) сведения о гражданах, являющихся учредителями (участниками) юридических лиц, - из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием Единой цифровой платформы;
документы и (или) сведения о статусе налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) - из публичного сервиса "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)", размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги представителем не предусмотрена.
3.13.4. Заявление об оказании единовременной финансовой помощи считается принятым центром занятости в день его направления заявителем.
В случае если заявление о предоставлении государственной услуги направлено заявителем в выходной или нерабочий праздничный день, днем направления заявления об оказании единовременной финансовой помощи считается следующий за ним рабочий день.
Уведомление о принятии заявления об оказании единовременной финансовой помощи направляется заявителю в день его принятия.
3.13.5. Результатом предоставления административной процедуры является принятие центром занятости заявления об оказании единовременной финансовой помощи.
Основания для принятия решения об отказе в приеме заявления об оказании единовременной финансовой помощи и документов и (или) информации отсутствуют.
3.13.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления о принятии заявления о предоставлении государственной услуги.
3.13.7. Максимальный срок административной процедуры - 10 минут.
3.13.8. Способами установления личности (идентификации) заявителя являются:
гражданин предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с предъявлением оригинала указанных документов.
3.14. Оказание содействия заявителю в получении необходимых знаний и навыков, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости
3.14.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в центр занятости с использованием Единой цифровой платформы информации от заявителя о потребности в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, или о потребности в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, в срок, установленный в абзаце шестом пункта 3.12.6 настоящего Административного регламента.
3.14.2. Центр занятости не позднее 2 рабочих дней со дня получения от заявителя информации о потребности в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности:
формирует с использованием Единой цифровой платформы предварительный перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, фермеров, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) заявителем виду экономической деятельности, имеющих положительный опыт осуществления предпринимательской деятельности (далее - перечень);
осуществляет согласование с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами, которые включены в предварительный перечень, возможность и сроки обращения к ним заявителя, желающего получить дополнительные навыки;
формирует с использованием Единой цифровой платформы перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, фермеров, с которыми согласована возможность и сроки обращения к ним заявителя для получения дополнительных навыков (далее - итоговый перечень).
3.14.3. Центр занятости не позднее следующего рабочего дня со дня формирования итогового перечня направляет заявителю с использованием Единой цифровой платформы:
итоговый перечень, содержащий, в том числе информацию о примерах положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности, сроках обращения, месте обращения, контактных данных представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, фермеров;
уведомление, содержащее информацию:
о необходимости обратиться к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, фермерам для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности согласно информации, содержащейся в итоговом перечне;
о необходимости направить в центр занятости с использованием Единой цифровой платформы сведения об ознакомлении с перечнем в срок не позднее 3 календарных дней со дня получения перечня.
3.14.4. Центр занятости в срок не позднее следующего рабочего дня со дня получения от заявителя информации о потребности в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, формирует и направляет заявителю с использованием Единой цифровой платформы предложение о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности.
В случае согласия заявителя с предложением центра занятости оказание государственной услуги приостанавливается с момента получения от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, до завершения заявителем обучения или до момента прекращения предоставления указанной государственной услуги.
3.14.5. Критериями принятия решения является:
ознакомление заявителя с итоговым перечнем;
согласие (несогласие) заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности.
3.14.6. Результатом предоставления административной процедуры является:
ознакомление заявителя с итоговым перечнем и обращение заявителя к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, фермерам для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
отказ заявителя от предложения: о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;
приостановление предоставления государственной услуги на период прохождения гражданином профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направления центра занятости.
3.14.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
направление заявителем в центр занятости с использованием Единой цифровой платформы сведений об ознакомлении с перечнем в срок не позднее 3 календарных дней со дня получения перечня;
фиксация на Единой цифровой платформе отказа заявителя от предложения о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;
поступление на Единой цифровой платформе заявление заявителя о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности.
3.14.8. Максимальный срок административной процедуры - 8 календарных дней.
3.15. Оказание заявителю единовременной финансовой помощи при государственной регистрации
3.15.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие заявления об оказании единовременной финансовой помощи.
3.15.2. Центр занятости в день подачи заявителем заявления об оказании единовременной финансовой помощи вносит соответствующую информацию на Единую цифровую платформу. Центр занятости подтверждает подачу заявителем заявления об оказании единовременной финансовой помощи путем направления заявителю соответствующего уведомления в день подачи им заявления об оказании единовременной финансовой помощи.
Центр занятости не позднее 5 рабочих дней после подачи заявителем заявления об оказании единовременной финансовой помощи, проверяет сведения о государственной регистрации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.15.3. В отношении заявителя, подавшего заявление об оказании единовременной финансовой помощи, центр занятости в порядке, предусмотренном Приказом 19-п, принимает решение об оказании заявителю единовременной финансовой помощи или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи.
Размер единовременной финансовой помощи, порядок и условия ее предоставления определяется в соответствии с Приказом 19-п.
Указанные решения центра занятости оформляются соответственно в виде приказа об оказании единовременной финансовой помощи на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту или приказа об отказе в оказании единовременной финансовой помощи на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
Центр занятости направляет заявителю с использованием Единой цифровой платформы уведомление об оказании или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи не позднее 1 рабочего дня со дня издания приказа.
3.15.4. Центр занятости не позднее 1 рабочего дня со дня издания приказа об оказании заявителю единовременной финансовой помощи:
формирует проект договора о предоставлении единовременной финансовой помощи (далее - договор) в котором отражаются следующие сведения:
дата, место заключения и номер договора об оказании единовременной финансовой помощи;
наименование центра занятости, заключившего договор об оказании единовременной финансовой помощи;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) директора центра занятости или специалиста центра занятости, уполномоченного на подписание, заключившего договор об оказании единовременной финансовой помощи;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
пол заявителя;
дата рождения заявителя;
гражданство заявителя;
ИНН заявителя;
СНИЛС заявителя;
вид документа, удостоверяющего личность заявителя;
серия, номер документа, удостоверяющего личность заявителя;
дата выдачи документа, удостоверяющего личность заявителя;
кем выдан документ, удостоверяющий личность заявителя;
права и обязанности центра занятости, а также заявителя;
условия оказания заявителю единовременной финансовой помощи;
случаи и условия возврата заявителем единовременной финансовой помощи;
способ и сроки выплаты заявителю единовременной финансовой помощи;
срок представления заявителем документов, подтверждающих целевое расходование выплаченной единовременной финансовой помощи;
согласовывает с заявителем дату и время посещения центра занятости для заключения договора, вносит соответствующие сведения на Единую цифровую платформу;
направляет заявителю с использованием Единой цифровой платформы уведомление, содержащее информацию о дате посещения центра занятости для заключения договора.
3.15.5. При неявке заявителя в центр занятости для заключения договора в указанные дату и время центр занятости назначает дату и время повторной личной явки заявителя в центр занятости, направляет заявителю соответствующее уведомление с использованием Единой цифровой платформы.
Центр занятости назначает заявителю не более 2 повторных личных явок в центр занятости в течение 15 календарных дней с даты первоначально назначенной личной явки заявителя.
В случае неявки заявителя в центр занятости для заключения договора в назначенные центром занятости даты в течение 15 календарных дней с даты первоначально назначенной личной явки заявителя центр занятости фиксирует на Единой цифровой платформе сведения о неявке заявителя, предоставление государственной услуги прекращается, о чем центр занятости направляет заявителю соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
3.15.6. В случае явки заявителя в назначенные дату и время центр занятости заключает с заявителем договор.
В случае отказа заявителя от заключения договора при личной явке предоставление государственной услуги прекращается, о чем центр занятости направляет заявителю соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения государственной услуги.
3.15.7. Центр занятости вносит сведения о заключенном с заявителем договоре на Единую цифровую платформу.
На Единой цифровой платформе формируется и ведется реестр заключенных договоров.
3.15.8. Центр занятости перечисляет единовременную финансовую помощь заявителю в соответствии с условиями договора.
Центр занятости в срок не позднее следующего рабочего дня со дня перечисления единовременной финансовой помощи заявителю направляет ему уведомление об этом, в том числе содержащее информацию о порядке дальнейшего взаимодействия заявителя с центром занятости в соответствии с условиями договора, а также заключение о предоставлении государственной услуги с использованием Единой цифровой платформы.
3.15.9. Заявитель в течение 45 календарных дней со дня перечисления единовременной финансовой помощи представляет в центр занятости документы, подтверждающие целевое расходование выплаченной единовременной финансовой помощи.
Центр занятости подтверждает получение от заявителя документов, предусмотренных настоящим пунктом, путем направления заявителю соответствующего уведомления в день представления им документов.
3.15.10. Центр занятости не позднее 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов, подтверждающих целевое расходование выплаченной единовременной финансовой помощи:
осуществляет проверку полноты представленных документов в соответствии с перечнем документов, утвержденным Приказом 19-п, а также договором;
проверяет представленные документы;
вносит на Единую цифровую платформу сведения на основании представленных документов;
фиксирует на Единой цифровой платформе перечень подтвержденных затрат.
3.15.11. Критериями принятия решения являются:
критерии принятия решения об оказании заявителю единовременной финансовой помощи или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи в соответствии с Приказом 19-п;
заключение (не заключение) договора;
подтверждение (не подтверждение) целевого расходования выплаченной единовременной финансовой помощи.
3.15.12. Результатом предоставления административной процедуры является:
оказание заявителю единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности;
отказ в оказании заявителю единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности;
заключение договора;
заключение о предоставлении государственной услуги;
подтверждение целевого расходования выплаченной единовременной финансовой помощи;
прекращение предоставления государственной услуги.
3.15.13. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
направления на Единой цифровой платформе уведомления о приеме заявления об оказании единовременной финансовой помощи в день подачи;
направление на Единой цифровой платформе уведомления об оказании или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи не позднее 1 рабочего дня со дня издания соответствующего приказа;
внесение сведений о заключенном с заявителем договоре на Единую цифровую платформу;
фиксация на Единой цифровой платформе сведений о неявке заявителя для заключения договора и направление заявителю соответствующего уведомления в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги;
направление заявителю уведомления о перечислении ему единовременной финансовой помощи в срок не позднее следующего рабочего дня со дня перечисления;
направление заключения о предоставлении государственной услуги;
направление на Единой цифровой платформе уведомления о подтверждении получения подтверждающих документов в день представления им документов;
внесение на Единую цифровую платформу сведений на основании представленных документов;
фиксация на Единой цифровой платформе перечня подтвержденных затрат.
3.15.14. Максимальный срок административной процедуры - 80 календарных дней.
Для Варианта 2
3.16. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в сведениях, внесенных в информационные системы в результате предоставления государственной услуги
3.16.1. Результатом исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в сведениях, внесенных в информационные системы в результате предоставления государственной услуги, которое производится на основании поступившего в центр занятости от гражданина заявления об исправлении опечаток и (или), допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в сведениях.
3.16.2. Максимальный срок предоставления государственной услуги в государственном учреждении, который исчисляется со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, не превышает 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок:
центр занятости рассматривает заявление об исправлении ошибок и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты его регистрации.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в сведениях, внесенных в информационные системы в результате предоставления государственной услуги, центр занятости осуществляет исправление и замену указанных документов либо сведений, внесенных в информационные системы в результате предоставления государственной услуги, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
3.16.3. Ответственное лицо за проведение административной процедуры - работник центра занятости, назначается директором центра занятости.
Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступившее в центр занятости от гражданина заявление в произвольной форме об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее - заявление об исправлении ошибок), одним из следующих способов:
1) в ходе личного обращения в центр занятости;
2) посредством направления на единой цифровой платформе;
Результатом выполнения является принятие заявления об исправлении ошибок от гражданина.
Способом фиксации результата является зарегистрированное заявление.
Основания для принятия решения об отказе в приеме заявления отсутствуют.
Предоставление дополнительных сведений гражданином, заявителем не требуется.
3.16.4. Ответственное лицо за проведение административной процедуры - работник центра занятости, назначается директором центра занятости.
Работник центра занятости рассматривает заявление об исправлении ошибок и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты его регистрации.
Результатом выполнения является окончание проверки сведений, указанных в заявлении.
Способом фиксации является выявление наличия/отсутствия опечаток и (или) ошибок допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.16.5. Ответственное лицо за проведение административной процедуры - работник центра занятости, назначается директором центра занятости.
Критерием принятия решения является наличие/отсутствие опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Результатом выполнения является принятое решение:
при наличии опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - решение об исправлении и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок;
при отсутствии опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - решение об уведомлении гражданина об отсутствии опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
3.16.6. Ответственное лицо за проведение административной процедуры - работник центра занятости, назначается директором центра занятости.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо центра занятости, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок;
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо центра занятости, ответственное за предоставление государственной услуги, сообщает получателю, посредством направления информации в личный кабинет гражданина на единой цифровой платформе, об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
Способом фиксации результата является внесение изменений в соответствующий документ в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (в случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах).
3.17. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.17.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в центр занятости заявления о предоставлении государственной услуги от заявителя в электронном виде с использованием Единой цифровой платформе.
3.17.2. Заявление о предоставлении государственной услуги считается принятым центром занятости в день его направления заявителем.
В случае если заявление о предоставлении государственной услуги направлено заявителем в выходной или нерабочий праздничный день, днем направления заявления о предоставлении государственной услуги считается следующий за ним рабочий день.
Уведомление о принятии заявления о предоставлении государственной услуги направляется заявителю в день его принятия.
3.17.3. Уведомления, направляемые центром занятости заявителю в соответствии с настоящим Административным регламентом, формируются автоматически с использованием Единой цифровой платформы.
Информирование заявителя о направлении ему уведомлений через Единую цифровую платформу осуществляется путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты заявителя, указанный в заявлении о предоставлении государственной услуги.
3.17.4. Заключение о предоставлении государственной услуги направляется гражданину автоматически с использованием Единой цифровой платформы в день его формирования.
3.18. Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги на базе многофункционального центра
3.18.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в многофункциональный центр.
3.18.2. Работник многофункционального центра обеспечивает доступ заявителя к Единой цифровой платформе, Единому порталу и Региональному порталу, а также оказывает необходимое консультационное содействие.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
3.18.3. Результатом административной процедуры является подача заявителем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в соответствующий центр занятости с учетом места регистрации получателя.
3.18.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в центре занятости.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений работником центра занятости осуществляется директором центра занятости или уполномоченным им работником.
Текущий контроль осуществляется путем проведения директором центра занятости или уполномоченным им работником, проверок соблюдения и исполнения работником центра занятости положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором центра занятости.
4.1.3. Директор центра занятости или уполномоченный им работник центра занятости в течение 10 дней по истечении каждого трехмесячного периода в течение 12 месяцев со дня регистрации получателя в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или осуществляет проверку статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого).
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Министерство организует и осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения (далее - контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения) в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами министерства проверок соблюдения и исполнения центрами занятости положений настоящего Административного регламента, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы получателей государственной услуги на решения, действия (бездействие) работников центров занятости.
Периодичность контрольных мероприятий министерства осуществляется на основании планов проведения проверок, утвержденных на соответствующий год и во внеплановом порядке (внеплановая проверка) по приказу (распоряжению) министра труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
Плановые и внеплановые проверки могут носить тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги).
Результаты проверки подлежат анализу в целях выявления причин нарушений, оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению и недопущению.
Акт подписывается всеми участниками проверки от министерства, директором центра занятости.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Самарской области, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
По результатам контрольных мероприятий при наличии оснований для применения мер дисциплинарной ответственности директор центра занятости налагает дисциплинарные взыскания на работников центра занятости. Ответственность директора центра занятости определяется министром труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Самарской области, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего или работника учреждения, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работников многофункционального центра.
Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица либо работника центра занятости населения подаются директору соответствующего центра занятости населения или в министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) директора центра занятости населения подаются в министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица министерства либо государственного служащего подаются министру труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.
Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Самарской области.
5.2. Гражданин может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у гражданина документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у гражданина;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области;
требование у гражданина при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подразделом 2.9.1 Административного регламента.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, принимается в ходе личного приема, направляется по почте, через многофункциональный центр, а также в электронном виде с использованием сети Интернет, официального сайта министерства и федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования do.gosuslugi.ru.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра принимается в ходе личного приема, направляется по почте, через многофункциональный центр, а также в электронном виде с использованием сети Интернет, официального сайта многофункционального центра и федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования do.gosuslugi.ru.
5.4. Получатели государственной услуги вправе сообщить по телефону "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции о фактах коррупции, вымогательства, волокиты со стороны гражданских служащих министерства и работников центров занятости населения, нарушения ими требований к служебному поведению, а также совершения иных деяний, содержащих признаки злоупотребления служебным положением.
Порядок приема и рассмотрения обращений граждан, поступивших по телефону "горячей линии" по противодействию коррупции, устанавливается правовым актом министерства.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган или учреждение, предоставляющее государственную услугу, многофункциональный центр.
5.6. Должностные лица и ответственные или уполномоченные работники министерства и центров занятости населения проводят личный прием получателей государственной услуги.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является подача гражданином жалобы в орган или учреждение, предоставляющее государственную услугу, многофункциональный центр.
5.8. Жалоба должна содержать:
наименование органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Жалоба, поступившая в орган или учреждение, предоставляющее государственную услугу, многофункциональный центр, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра в приеме документов у гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.12. В письменной форме, а по желанию получателя государственной услуги в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 Административного регламента.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе предоставляется информация о действиях, осуществляемых органом или учреждением, предоставляющим государственного услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить гражданину в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе предоставляются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по содействию началу осуществления
предпринимательской деятельности
безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными
и прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное
профессиональное образование
по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой
помощи при государственной регистрации
в качестве индивидуального предпринимателя,
государственной регистрации
создаваемого юридического лица,
государственной регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства,
постановке на учет физического лица
в качестве налогоплательщика налога
на профессиональный доход
Заявление
о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход
1. Фамилия, имя, отчество (при наличии)
2. Пол
3. Дата рождения
4. Гражданство
5. ИНН
6. СНИЛС
7. Вид документа, удостоверяющего личность
8. Серия, номер документа, удостоверяющего личность
9. Дата выдачи документа, удостоверяющего личность
10. Кем выдан документ, удостоверяющий личность
11. Способ связи:
а) телефон
б) адрес электронной почты (при наличии)
12. Место предоставления государственной услуги:
а) субъект Российской Федерации
б) центр занятости населения:
Подтверждение данных:
|
Я подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных в целях принятия решения по настоящему обращению и предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе на: |
| |
|
- направление данного обращения в государственный орган, государственные учреждения службы занятости населения или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов; |
|
- передачу моих персональных данных третьим лицам в целях принятия решения по настоящему обращению и предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения. |
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по содействию началу осуществления
предпринимательской деятельности
безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными
и прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное
профессиональное образование
по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой
помощи при государственной регистрации
в качестве индивидуального предпринимателя,
государственной регистрации
создаваемого юридического лица,
государственной регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства,
постановке на учет физического лица
в качестве налогоплательщика налога
на профессиональный доход
Заключение
о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина)
В результате предоставления государственной услуги:
а) назначено и проведено тестирование:
N |
Наименование теста |
Сведение о прохождении |
Форма проведения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Результаты тестирования:
б) решение гражданина о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности:
в) рекомендации по началу осуществления предпринимательской деятельности:
г) заключен договор(-ы):
д) оказана единовременная финансовая помощь:
Работник государственного учреждения службы занятости населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии) |
"___" _____ 20___ г. |
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по содействию началу осуществления
предпринимательской деятельности
безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными
и прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное
профессиональное образование
по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой
помощи при государственной регистрации
в качестве индивидуального предпринимателя,
государственной регистрации
создаваемого юридического лица,
государственной регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства,
постановке на учет физического лица
в качестве налогоплательщика налога
на профессиональный доход
Приказ
"___" _____ 20___ г. N ____
Об оказании единовременной финансовой помощи на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам
Руководствуясь приказом министерства труда, занятости и миграционной
политики Самарской области от 04.02.2015 N 19-п "Об утверждении
Порядков предоставления финансовых средств на реализацию отдельных
мероприятий активной политики занятости", в целях содействия началу
осуществления предпринимательской деятельности гражданина,
признанного в установленном порядке безработным, __________________,
фамилия, имя,
отчество (при наличии)
гражданина
приказываю:
Оказать единовременную финансовую помощь при государственной
регистрации __________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)
гражданина, личное дело от "___" _____ 20___ г. N ____) в размере
__________ рублей ____ коп.
сумма
источник финансирования ___________________________________________.
Основание: заявление от "___" _____ 20___ г.
Работник государственного
учреждения службы
занятости населения ___________ _________ ______________
(должность) (подпись) (фамилия, имя,
отчество (при
наличии)
Уполномоченное лицо
государственного
учреждения службы
занятости населения _________ ______________
(подпись) (фамилия, имя,
отчество (при
наличии)
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по содействию началу осуществления
предпринимательской деятельности
безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными
и прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное
профессиональное образование
по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой
помощи при государственной регистрации
в качестве индивидуального предпринимателя,
государственной регистрации
создаваемого юридического лица,
государственной регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства,
постановке на учет физического лица
в качестве налогоплательщика налога
на профессиональный доход
Приказ
"___" _____ 20___ г. N ____
Об отказе в оказании единовременной финансовой помощи на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам
Руководствуясь приказом министерства труда, занятости и миграционной
политики Самарской области от 04.02.2015 N 19-п "Об утверждении
Порядков предоставления финансовых средств на реализацию отдельных
мероприятий активной политики занятости", приказываю:
Отказать в оказании единовременной финансовой помощи _______________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, личное дело
от "___" _____ 20___ г. N ____)
в связи с: _________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________.
(указывается основание для отказа в оказании единовременной
финансовой помощи, предусмотренное приказом министерства
труда, занятости и миграционной политики Самарской области
от 04.02.2015 N 19-п "Об утверждении Порядков предоставления
финансовых средств на реализацию отдельных мероприятий
активной политики занятости")
Работник государственного
учреждения службы
занятости населения ___________ _________ ______________
(должность) (подпись) (фамилия, имя,
отчество (при
наличии)
Уполномоченное лицо
государственного
учреждения службы
занятости населения _________ ______________
(подпись) (фамилия, имя,
отчество (при
наличии)
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по содействию началу осуществления
предпринимательской деятельности
безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными
и прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное
профессиональное образование
по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой
помощи при государственной регистрации
в качестве индивидуального предпринимателя,
государственной регистрации
создаваемого юридического лица,
государственной регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства,
постановке на учет физического лица
в качестве налогоплательщика налога
на профессиональный доход
Перечень
признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления государственной услуги
Таблица 1. Перечень признаков заявителей
N |
Признак заявителя |
Значения признака заявителя |
Результат: направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход | ||
1. |
Заявитель обратился самостоятельно |
Граждане, признанные в установленном порядке безработными |
Результат: оказание гражданину единовременной финансовой помощи | ||
2. |
Заявитель обратился самостоятельно |
Граждане, признанные в установленном порядке безработными |
Результат: исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в сведениях, внесенных в информационные системы в результате предоставления государственной услуги | ||
3. |
Заявитель обратился самостоятельно |
Граждане, признанные в установленном порядке безработными |
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 16 июня 2023 г. N 28-н "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.