Постановление Правительства Челябинской области от 27 июня 2023 г. N 351-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 г. N 434-П, от 03.10.2019 г. N 435-П"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 03.10.2019 г. N 434-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, если его строительство, реконструкция осуществлялись в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 октября 2019 г.; 6 июля 2020 г.) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами";

2) в Административном регламенте предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, если его строительство, реконструкция осуществлялись в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)", утвержденном указанным постановлением:

в разделе I:

в подпункте 2 пункта 3 слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами";

абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Информация об Административном регламенте размещается на официальном сайте Министерства экологии Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mineco.gov74.ru) (далее именуется - официальный сайт Министерства), в федеральных государственных информационных системах: "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.frgu.gosuslugi.ru), "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее именуется - федеральный портал), автоматизированной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (www.gosuslugi74.ru) (далее именуется - региональный портал).";

в разделе II:

в абзаце четвертом пункта 7 слова "www.mineco174.ru" заменить словами "www.mineco.gov74.ru";

в абзаце четвертом пункта 8 слова "exp@minecol74.ru" заменить словами "oopt@mineco.gov74.ru";

подпункт 3 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"3) территориальные отделы областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (далее именуются - многофункциональные центры) (в части приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги).

Информация о местах нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты и официальных сайтов многофункциональных центров размещена на портале многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области (https://mfc-74.ru).";

в пункте 12:

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 июня 2022 г. N 446/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";";

в абзаце тринадцатом слова "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства экологии Челябинской области" заменить словами "О Министерстве экологии Челябинской области";

в пункте 13:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

В заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заявителем указываются, за исключением случаев, указанных в части 3.9 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

согласие застройщика на осуществление государственной регистрации права собственности на построенные, реконструированные здание, сооружение и (или) на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места в случае, если строительство, реконструкция здания, сооружения осуществлялись застройщиком без привлечения средств иных лиц;

согласие застройщика и иного лица (иных лиц) на осуществление государственной регистрации права собственности застройщика и (или) указанного лица (указанных лиц) на построенные, реконструированные здание, сооружение и (или) на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места в случае, если строительство, реконструкция здания, сооружения осуществлялись с привлечением средств иных лиц;

сведения об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав;

адрес (адреса) электронной почты для связи с застройщиком, иным лицом (иными лицами) в случае, если строительство или реконструкция здания, сооружения осуществлялись с привлечением средств иных лиц.

В случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего подпункта, в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию застройщик подтверждает, что строительство, реконструкция здания, сооружения осуществлялись застройщиком без привлечения средств иных лиц.

Рекомендуемая форма заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию утверждается Министерством;";

подпункты 3, 5, 6 признать утратившими силу;

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией);";

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации частью такой проектной документации), заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;";

дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) договор или договоры, заключенные между застройщиком и иным лицом (иными лицами), в случае если обязанность по финансированию строительства или реконструкции здания, сооружения возложена на иное лицо (иных лиц), и предусматривающие возникновение права собственности застройщика и (или) иного лица (иных лиц) на построенные, реконструированные здание, сооружение или на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места, а также документы, подтверждающие исполнение застройщиком и иным лицом (иными лицами) обязательств по указанным договорам и содержащие согласие указанного лица (указанных лиц) на осуществление государственной регистрации права собственности указанного лица (указанных лиц) на предусмотренные объекты (в случае, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 1 настоящего пункта). В этом случае в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию подтверждается, что строительство, реконструкция здания, сооружения осуществлялись исключительно с привлечением средств застройщика и указанного в настоящем подпункте иного лица (иных лиц).";

в абзаце четырнадцатом слова "2, 3, 4 и 9" заменить словами "2, 4 и 9";

в абзаце пятнадцатом цифры "2, 5 - 8, 10" заменить цифрами "2, 7, 8, 10, 11";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Заявитель вправе представить заявление о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и иные документы, указанные в пункте 13 настоящего Административного регламента (далее именуются - заявление и прилагаемые к нему документы), следующими способами:

1) непосредственно в Министерство;

2) через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством;

3) с использованием федерального портала или регионального портала;

4) с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности;

5) для застройщиков, наименования которых содержат слова "специализированный застройщик", наряду со способами, указанными в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом Челябинской области подача заявления о выдаче разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства.

В случаях, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, заявление и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе. В случаях, указанных в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, заявление и прилагаемые к нему документы представляются в электронной форме в соответствии с Правилами направления документов в электронной форме.";

пункт 15 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами;";

в пункте 17:

подпункт 3 дополнить словами ", за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта";

подпункт 4 дополнить словами ", за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Различие данных об указанной в техническом плане площади объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, не более чем на пять процентов по отношению к данным о площади такого объекта капитального строительства, указанной в проектной документации и (или) разрешении на строительство, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при условии соответствия указанных в техническом плане количества этажей, помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии) проектной документации и (или) разрешении на строительство. Различие данных об указанной в техническом плане протяженности линейного объекта не более чем на пять процентов по отношению к данным о его протяженности, указанным в проектной документации и (или) разрешении на строительство, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.";

в подпункте 5 пункта 22 слова "exp@minecol74.ru" заменить словами "oopt@mineco.gov74.ru";

в разделе III:

в наименовании раздела слова "предоставления государственных и муниципальных услуг" исключить;

в пункте 28:

абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:

"Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:";

после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"1) специалист отдела работы с обращениями граждан и документооборота управления экологического просвещения, работы с обращениями граждан и документооборота Министерства, ответственный за прием и регистрацию входящих (исходящих) документов (далее именуется - специалист делопроизводства), за исключением случая, указанного в подпункте 2 настоящего пункта;

2) специалист отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и особо охраняемых природных территорий Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее именуется - ответственный исполнитель), в части приема заявления и прилагаемых к нему документов в случае представления указанных документов заявителем непосредственно в Министерство.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов заявителем непосредственно в Министерство ответственный исполнитель осуществляет следующие действия:";

в абзаце девятом слова "или по почте" исключить;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов способами, указанными в подпунктах 3 - 5 пункта 14 настоящего Административного регламента, специалист делопроизводства выполняет следующие действия:";

в абзаце пятнадцатом пункта 30 слова "от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" заменить словами "от 3 июня 2022 г. N 446/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

абзац седьмой пункта 31 признать утратившим силу;

в абзаце четвертом пункта 39 раздела V слова ": www.mineco174.ru" исключить;

приложения 1, 2 к указанному Административному регламенту признать утратившими силу.

2. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 03.10.2019 г. N 435-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 октября 2019 г.; 6 июля 2020 г.) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами";

2) в Административном регламенте предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)", утвержденном указанным постановлением:

в разделе I:

в подпункте 2 пункта 4 слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами";

абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5. Информация об Административном регламенте размещается на официальном сайте Министерства экологии Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mineco.gov74.ru) (далее именуется - официальный сайт Министерства), в федеральных государственных информационных системах: "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.frgu.gosuslugi.ru), "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее именуется - федеральный портал), автоматизированной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (www.gosuslugi74.ru) (далее именуется - региональный портал).";

в разделе II:

в абзаце четвертом пункта 8 слова "www.minecol74.ru" заменить словами "www.mineco.gov74.ru";

в абзаце третьем пункта 9 слова "exp@minecol74.ru" заменить словами "oopt@mineco.gov74.ru";

подпункт 3 пункта 10 изложить в следующей редакции:

"3) территориальные отделы областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (далее именуются - многофункциональные центры) (в части приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги).

Информация о местах нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты и официальных сайтов многофункциональных центров размещена на портале многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области (https://mfc-74.ru).";

в пункте 13:

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 июня 2022 г. N 446/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";";

в абзаце тринадцатом слова "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства экологии Челябинской области" заменить словами "О Министерстве экологии Челябинской области";

в пункте 14:

подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1) заявление о выдаче разрешения на строительство.

Рекомендуемая форма заявления о выдаче разрешения на строительство утверждается Министерством;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено частью 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае если земельный участок или земельные участки для строительства, реконструкции объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения образуются из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, либо из земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при условии, что такие земли и (или) земельные участки не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута, публичного сервитута), кроме земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд в соответствии с утвержденным проектом планировки территории по основаниям, предусмотренным земельным законодательством, выдача разрешения на строительство такого объекта допускается до образования указанных земельного участка или земельных участков в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденного проекта межевания территории и (или) выданного в соответствии с частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительного плана земельного участка и утвержденной в соответствии с земельным законодательством схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. В этом случае предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства не требуется. Вместо данных правоустанавливающих документов к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. В случае если в соответствии с настоящим абзацем выдано разрешение на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в том числе на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд в соответствии с утвержденным проектом межевания территории по основаниям, предусмотренным земельным законодательством, указанные строительство, реконструкция не допускаются до прекращения в установленном земельным законодательством порядке прав третьих лиц на такие земельные участки в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд;";

в подпункте 5:

слова "документации, в соответствии" заменить словами "документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в соответствии";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Представление документа, указанного в настоящем подпункте, до 1 января 2024 года не требуется, если сведения о таком объекте капитального строительства включены в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;";

дополнить подпунктом 8-1 следующего содержания:

"8-1) согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства в случае, если такое согласование предусмотрено статьей 40.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;";

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома, согласие правообладателей всех домов блокированной застройки в одном ряду в случае реконструкции одного из домов блокированной застройки;";

подпункт 10 признать утратившим силу;

в абзаце восемнадцатом цифры "10," исключить;

в абзаце двадцатом цифры "10," исключить;

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Заявитель вправе представить заявление о выдаче разрешения на строительство и иные документы, указанные в пунктах 14 - 16 настоящего Административного регламента, следующими способами:

1) непосредственно в Министерство;

2) через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством;

3) с использованием федерального портала или регионального портала;

4) с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности;

5) для застройщиков, наименования которых содержат слова "специализированный застройщик", наряду со способами, указанными в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом Челябинской области подача заявления о выдаче разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства.

В случаях, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, заявление и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе. В случаях, указанных в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, заявление и прилагаемые к нему документы представляются в электронной форме в соответствии с Правилами направления документов в электронной форме.";

пункт 18 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами;";

в разделе III:

в наименовании раздела слова "предоставления государственных и муниципальных услуг" исключить;

в пункте 31:

абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:

"Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента.

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:";

после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"1) специалист отдела работы с обращениями граждан и документооборота управления экологического просвещения, работы с обращениями граждан и документооборота Министерства, ответственный за прием и регистрацию входящих (исходящих) документов (далее именуется - специалист делопроизводства), за исключением случая, указанного в подпункте 2 настоящего пункта;

2) специалист отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и особо охраняемых природных территорий Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее именуется - ответственный исполнитель), в части приема документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, в случае представления указанных документов заявителем непосредственно в Министерство.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов заявителем непосредственно в Министерство ответственный исполнитель осуществляет следующие действия:";

в абзаце девятом слова "или по почте" исключить;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов способами, указанными в подпунктах 3 - 5 пункта 17 настоящего Административного регламента, специалист делопроизводства выполняет следующие действия:";

в абзаце шестнадцатом пункта 33 слова "от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" заменить словами "от 3 июня 2022 г. N 446/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

в пункте 34:

в абзаце пятом слова "заказным письмом с уведомлением о вручении" исключить;

в абзаце восьмом слова "заказным письмом" исключить;

в абзаце четвертом пункта 45 раздела V слова ": www.minecol74.ru" исключить;

приложения 1, 2 к указанному Административному регламенту признать утратившими силу.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер