Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
Волгоградской области
от 26 июня 2023 г. N 437-п

"Приложение 1
к Положению о региональном
государственном контроле
(надзоре) в сфере перевозок
пассажиров и багажа легковым
такси на территории
Волгоградской области

Критерии
отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Волгоградской области к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

1. Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Волгоградской области к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (в части деятельности легкового такси)

1.1. Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, получивших разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Волгоградской области, к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее именуется - категория риска) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Волгоградской области, в том числе в сфере обеспечения доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемыми лицами требований, установленных федеральными законами от 08 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 580-ФЗ), иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Волгоградской области в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров (в том числе инвалидов) и багажа легковым такси на территории Волгоградской области (далее именуются - обязательные требования), а также с учетом вероятности несоблюдения обязательных требований.

1.2. Для отнесения объекта контроля к определенной категории риска используется балльная система. Показатель тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований и показатель вероятности несоблюдения обязательных требований определяются в баллах, которые присваиваются объектам контроля по соответствующим критериям отнесения объектов контроля к категориям риска.

1.3. Показатель тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований рассчитывается исходя из суммарного количества баллов по следующим критериям:

наличие фактов выдачи комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет) предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выявленных при проведении комитетом контрольно-надзорных мероприятий в течение года, предшествующего году отнесения деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, - 15 баллов;

наличие факта неисполнения контролируемым лицом выданного комитетом предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в течение года, предшествующего году отнесения деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, - 20 баллов;

наличие вступивших в законную силу в течение года, предшествующего году отнесения деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, постановлений о назначении указанному лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 11.14.1, 19.4.1, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - 20 баллов;

наличие вступивших в законную силу в течение года, предшествующего году отнесения деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, постановлений о назначении указанному лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 9.13 и 12.31.1 (в части легкового такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - 30 баллов.

В зависимости от количества выданных предписаний (вынесенных постановлений) по каждому из перечисленных критериев количество указанных баллов умножается на соответствующий коэффициент:

от 1 до 3 (включительно) фактов - количество баллов умножается на 1;

от 4 до 6 (включительно) фактов - количество баллов умножается на 2;

от 7 до 10 (включительно) фактов - количество баллов умножается на 3;

свыше 10 фактов - количество баллов умножается на 4.

1.4. Критерием для определения показателя вероятности несоблюдения обязательных требований является количество у контролируемого лица действующих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Волгоградской области.

Значение показателя вероятности несоблюдения обязательных требований в баллах определяется следующим образом:

при наличии 1-5 разрешений - 5 баллов;

при наличии 6-15 разрешений - 10 баллов;

при наличии 16-30 разрешений - 15 баллов;

при наличии 31-60 разрешений - 20 баллов;

при наличии более 60 разрешений - 25 баллов.

1.5. Показатель отнесения объекта контроля к категории риска в баллах рассчитывается по следующей формуле:

, где:

П - показатель отнесения объекта контроля к категории риска;

- показатель тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований;

- показатель вероятности несоблюдения обязательных требований.

1.6. Категории риска присваиваются объектам контроля исходя из следующих значений показателя отнесения объекта контроля к категории риска:

категория низкого риска - от 5 до 60 баллов включительно;

категория умеренного риска - от 61 до 95 баллов включительно;

категория среднего риска - от 96 до 125 баллов включительно;

категория значительного риска - свыше 125 баллов.

2. Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Волгоградской области к категориям риска (в части деятельности служб заказа легкового такси)

2.1. Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность служб заказа легкового такси, к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Волгоградской области, в том числе в сфере обеспечения доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемыми лицами требований, установленных Федеральным законом N 580-ФЗ и иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Волгоградской области в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров (в том числе инвалидов) и багажа легковым такси на территории Волгоградской области (далее именуются - обязательные требования для служб заказа легкового такси).

2.2. Для отнесения объекта контроля к определенной категории риска используется балльная система. Показатель тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований для служб заказа легкового такси определяется в баллах, которые присваиваются объектам контроля по соответствующим критериям отнесения объектов контроля к категориям риска.

2.3. Показатель тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований для служб заказа легкового такси рассчитывается исходя из суммарного количества баллов по следующим критериям:

наличие фактов выдачи комитетом предписаний об устранении нарушений обязательных требований для служб заказа легкового такси, выявленных при проведении комитетом контрольно-надзорных мероприятий в течение года, предшествующего году отнесения деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, - 15 баллов;

наличие факта неисполнения контролируемым лицом выданного комитетом предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований для служб заказа легкового такси в течение года, предшествующего году отнесения деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, - 20 баллов;

наличие вступивших в законную силу в течение года, предшествующего году отнесения деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, постановлений о назначении указанному лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 и частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - 20 баллов;

наличие вступивших в законную силу в течение года, предшествующего году отнесения деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, постановлений о назначении указанному лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 (в части легкового такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - 30 баллов.

2.4. Категории риска присваиваются объектам контроля исходя из следующих значений показателя отнесения объекта контроля к категории риска:

категория низкого риска - от 15 до 30 баллов включительно;

категория умеренного риска - от 31 до 60 баллов включительно;

категория среднего риска - от 61 до 85 баллов включительно;

категория значительного риска - свыше 85 баллов."