Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Миасского городского округа на организацию отдыха, оздоровления детей в каникулярное время 2023 года юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги по отдыху, оздоровлению детей в загородных лагерях и в малозатратных формах отдыха (лагеря палаточного типа, однодневные походы, организация профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете и т.д.)

Приложение N 1
к постановлению администрации
Миасского городского округа
от 7 июня 2023 г. N 2950

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Миасского городского округа на организацию отдыха, оздоровления детей в каникулярное время 2023 года юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги по отдыху, оздоровлению детей в загородных лагерях и в малозатратных формах отдыха (лагеря палаточного типа, однодневные походы, организация профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете и т.д.)

I. Общее положение

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 23.12.2022 N 3 "О бюджете Миасского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", решением расширенного заседания областной межведомственной комиссии по организации в Челябинской области отдыха оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних от 16.03.2023.

2. Целью предоставления субсидии является организация отдыха детей в каникулярное время в Миасском городском округе на 2023 год в рамках муниципальной программы "Развитие системы образования в Миасском городском округе".

3. Получателем бюджетных средств, доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Управление образования Администрации Миасского городского округа (далее - Управление образования АМГО).

4. Получателем субсидии являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, предоставляющие услуги по отдыху, оздоровлению детей, имеющие местонахождение на территории Миасского городского округа, предоставляющие услуги по отдыху, оздоровлению детей в каникулярное время (далее - Получатель субсидии).

Критериями отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий из бюджета Миасского городского округа являются:

1) осуществление своей уставной деятельности на территории Миасского городского округа;

2) осуществление деятельности по организации отдыха и оздоровления детей не менее 1 (одного) года, предшествующих году обращения за получением субсидии.

5. Получатель субсидии определяется по результатам отбора на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете или решения внесения изменения в решение о бюджете.

II. Порядок проведения отбора

7. Отбор получателей субсидии проводит Управление образования АМГО способом запроса предложений на основании заявок (Приложение N 1 к Порядку предоставления субсидий из бюджета Миасского городского округа на организацию отдыха, оздоровления детей в каникулярное время 2023 года юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги по отдыху, оздоровлению детей в загородных лагерях и в малозатратных формах отдыха (лагеря палаточного типа, однодневные походы, организация профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете и т.д.), направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Управления образования АМГО (https://edumiass.educhel.ru/). Подача предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, начинается с даты подписания постановления. Окончание подачи предложений после 5 календарных дней с начала публикации на официальном сайте Управления образования АМГО.

8. Перечень документов, согласно п. 15 предоставляется в Управление образования АМГО по адресу: г. Миасс, Челябинская область, ул. Ак. Павлова, 32 (приемная) с сопроводительным письмом и перечисленными документами.

9. Управление образования АМГО от участников отбора принимает документы, указанные в пункте 15.

10. Приказом Управления образования АМГО создается комиссия по отбору получателей субсидий и осуществляется проверка документов в течение 5 рабочих дней. По результатам проверки представленных документов Управление образования АМГО готовит Постановление Администрации Миасского городского округа о предоставлении субсидий, согласно требованиям, к получателям субсидий, либо готовит заключение об отсутствии оснований для предоставления субсидий.

11. Комиссия в течение 1 (одного) рабочего дня с даты окончания приема заявок участников отбора, указанной в объявлении о проведении отбора, рассматривает заявки участников отбора на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, а также осуществляет путем сопоставления представленной участниками отбора информации с информацией, находящейся в распоряжении Комиссии:

проверку достоверности содержащейся в предложении (заявке) информации;

проверку участников отбора на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка. О принятом решении Управление образования АМГО уведомляет Получателей субсидий в течение 5 (пяти) календарных дней.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 2.5" имеется в виду "пункте 14"

12. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Постановлением Администрации Миасского городского округа утверждается перечень Получателей субсидий, отобранных согласно требованиям.

13. Получателем субсидий заключается Соглашение с Управление образования АМГО о предоставлении субсидий в соответствии с формой соглашения, согласно приложению N 3.

14. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на 1-е число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе:

у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

наличие квалифицированного кадрового состава, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), Разделу "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н;

наличие материально-технической базы, необходимой для достижения результатов предоставления субсидии.

15. Перечень документов, необходимых для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, предусмотренным настоящим подпунктом:

- учредительные документы;

- лицензия на образовательную деятельность;

- санитарно-эпидемиологическое заключение (положительное);

- заключение Госпожнадзора (положительное);

- непроведение процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии;

- документы, о том, что не является банкротом и открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности получателя субсидии на дату заключения договора на предоставление субсидии;

- положительный Акт приемки загородного оздоровительного лагеря (предоставляется дополнительно в течение 5 дней с момента приемки).

III. Условия и порядок предоставления субсидий

16. Субсидии из бюджета Миасского городского округа предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, расположенным (зарегистрированным) на территории Миасского городского округа, которые являются юридическими лицами, имеющими местонахождение на территории Миасского городского округа, предоставляющим услуги по отдыху, оздоровлению детей в каникулярное время.

17. Субсидия перечисляется на основании заключенного Соглашения между Получателем субсидии и Управлением образования МГО по факту выполненных работ. Предоставляемые субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

18. Субсидии предоставляются в пределах средств и доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Миасского городского округа на эти цели на соответствующий финансовый год.

19. Предоставление субсидий, связанных с организацией отдыха, оздоровления детей, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, организующим отдых и оздоровление детей в каникулярное время, осуществляется с лицевого счета Управления образования АМГО, открытого в Финансовом управлении Администрации Миасского городского округа.

20. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие участниками отбора требованиям, установленным в подпункте 14 Порядка, непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 Порядка, а также недостоверность, представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, подача участником отбора Заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

В случае принятия решения об отклонении заявки Управление образования АМГО в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения извещает участника отбора о принятом в отношении него решении путем направления по почте письменного уведомления по адресу, указанному в заявке, с указанием информации о причинах принятия соответствующего решения.

21. Предоставление субсидий прекращается в случаях:

- нецелевого использования субсидий;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидий обязательств, предусмотренных соглашение о предоставлении субсидий.

22. При предоставлении субсидий обязательным условием является проверка Управлением образования АМГО как получателем бюджетных средств, и проверка органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

23. При предоставлении субсидий обязательным условием, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие их Получателей на осуществление органами, указанными в п. 22 настоящего Порядка, финансового контроля, проверок соблюдения получателями субсидий условий, цели и порядка их предоставления.

24. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Управление образования АМГО направляет Получателю субсидий требования о возврате субсидий в течение 5 календарных дней со дня, когда Управление образования АМГО стало известно об этом.

25. Получатель перечисляет денежные средства на лицевой счет Управления образования АМГО, в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Миасского городского округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета МГО, утвержденным приказом Финансового управления Администрации МГО в течение 10 календарных дней со дня получения от Управления образования АМГО требования о возврате субсидий. В случае отказа от возврата субсидии Управление образования АМГО производит ее взыскание в судебном порядке.

26. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

C = K x H,

где

C - размер субсидии;

K - количество детей, планируемых привлечь для организации отдыха в каникулярное время юридическими лицами, получающих субсидию;

H - норматив возмещения затрат на организацию отдыха 1 ребенка в каникулярное время (из средств местного и областного бюджета).

26.1. Норматив по загородным лагерям:

1) областной бюджет, перечисляемых в виде субсидий в бюджет Миасского городского округа в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год из расчета 342,36 рубля в сутки на 1 ребенка;

2) бюджет Миасского городского округа из расчета 56,10 рублей в сутки на одного ребенка.

26.2. Норматив по малозатратным формам отдыха (лагеря палаточного типа, однодневные походы, организация профильных смен и т.д.):

1) областной бюджет, перечисляемого в виде субсидий в бюджет Миасского городского округа в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год из расчета 108,00 рублей в сутки на 1 ребенка;

2) бюджет Миасского городского округа из расчета 12,00 рублей в сутки на одного ребенка.

26.3. Норматив по малозатратным формам отдыха (профильные смены для детей, состоящих на профилактическом учете):

1) областной бюджет, перечисляемого в виде субсидий в бюджет Миасского городского округа в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год из расчета 1342,86 рублей в сутки на 1 ребенка;

2) бюджет Миасского городского округа из расчета 6,49 рублей в сутки на одного ребенка.

26.4. Норматив по лагерям с дневным пребыванием детей:

1) областной бюджет, перечисляемого в виде субсидий в бюджет Миасского городского округа в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год из расчета 76,50 рублей в сутки на 1 ребенка для расходов на организацию питания в части приобретения продуктов питания;

2) бюджет Миасского городского округа из расчета 8,50 рублей в сутки на одного ребенка для расходов на организацию питания в части приобретения продуктов питания.

IV. Требования к отчетности

27. Получатель субсидии ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Управлению образования АМГО следующие отчеты:

1) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

2) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей результативности. Показателем результативности является фактическое количество отдохнувших и оздоровленных детей.

Указанные в настоящем пункте отчеты предоставляются получателем субсидии по форме согласно приложениям N 3, 4 к Соглашению. Управление образования АМГО вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателями субсидии дополнительной отчетности.

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

28. Управление образования АМГО и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии, а также договоров, заключенных получателями субсидий.

29. При нарушении условий, целей и Порядка предоставления субсидии в качестве меры ответственности предусмотрен возврат субсидии в бюджет Миасского городского округа в следующих случаях:

1) нарушение получателями субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных, в том числе, по фактам проверок, проведенных Управлением образования АМГО и уполномоченным органом муниципального финансового контроля;

2) недостижение показателей результативности;

3) нарушения условий договоров, заключенных получателями субсидий.

30. В случае выявления по фактам проверок Управлением образования АМГО и (или) органом муниципального финансового контроля нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии, а также лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий.

Управлением образования АМГО в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня факта нарушения в адрес получателя субсидии направляется требование о возврате субсидии в бюджет Миасского городского округа.

Субсидия подлежит возврату получателями субсидии в бюджет Миасского городского округа в течение 10 рабочих дней, следующих за днем получения требования о ее возврате. При невозврате в указанный срок субсидии Управление образования АМГО осуществляет взыскание субсидии в судебном порядке

31. Настоящий порядок утверждается ежегодно. В случае изменения действующего законодательства в порядок могут вноситься соответствующие изменения.