Приложение. Положение о порядке разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики

Приложение
к постановлению администрации
Комсомольского муниципального
округа Чувашской Республики
от 08 июня 2023 г. N 663

Положение
о порядке разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики

Настоящее Положение определяет основные требования к порядку разработки, утверждения, введения в действие, а также структуру и содержание должностной инструкции муниципального служащего администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики.

1. Общие положения

1.1. Должностная инструкция - основной организационно-правовой документ, определяющий правовое положение, квалификационные требования, права, обязанности и полномочия муниципального служащего, ответственность, а также порядок служебного взаимодействия муниципального служащего администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики при осуществлении им служебной деятельности, показателей оценки эффективности и результативности деятельности.

1.2. Цели разработки должностной инструкции:

- создание организационно-правовой основы служебной деятельности муниципального служащего;

- повышение ответственности муниципального служащего за результаты его деятельности;

- обеспечение объективности при аттестации муниципального служащего, его поощрении и при наложении на него дисциплинарного взыскания.

1.3. Должностная инструкция призвана содействовать:

- правильности подбора, расстановки и закреплению кадров;

- совершенствованию функционального и технического разделения труда между руководителями и специалистами при выполнении ими задач, определенных в положениях о структурных подразделениях администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики;

- повышению профессиональной квалификации муниципального служащего.

1.4. Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, оказываемых услуг, возложенных на конкретное структурное подразделение администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии с его штатным расписанием с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики о муниципальной службе, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики.

1.5. Должностная инструкция разрабатывается по каждой штатной должности структурного подразделения администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики и носит обезличенный характер. В случае наличия в структурном подразделении администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики одноименных муниципальных должностей разрабатываются индивидуальные должностные инструкции, если должности предусматривают различные должностные обязанности.

1.6. Руководитель структурного подразделения администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики обязан ознакомить муниципального служащего с должностной инструкцией под расписку при заключении с ним трудового договора, в том числе при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по должности с обязательным указанием даты ознакомления, должности, расшифровкой подписи.

2. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции

2.1. В должностной инструкции указывают наименование исполнительно-распорядительного органа, наименование должности муниципальной службы в соответствии со штатным расписанием (приложение 1).

2.2. Должностная инструкция состоит из разделов:

I. Общие положения.

II. Квалификационные требования

III. Должностные обязанности.

IV. Права.

V. Ответственность.

VI. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.

VII. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.

IX. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики, муниципальными служащими иных муниципальных образований, гражданами и организациями.

X. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям.

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.

2.3. В разделе I. "Общие положения" указываются:

наименование должности с указанием структурного подразделения, место должности в реестре должностей муниципальной службы в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики;

область и вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности;

цель и основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей;

порядок назначения и освобождения от должности;

непосредственная подчиненность, наличие подчиненных, если таковые имеются.

2.4. В разделе II. "Квалификационные требования" устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.5. Раздел III. "Должностные обязанности" содержит:

конкретные обязанности муниципального служащего с учетом задач и функций структурного подразделения с подробным изложением основных направлений служебной деятельности, указывается форма его участия в управленческом процессе (руководит, утверждает, обеспечивает, подготавливает, рассматривает, исполняет, контролирует, согласовывает, представляет, курирует и т.д.). Должностные обязанности должны отражать реально выполняемую работу и ее детальное описание, а также требования к уровню выполнения;

обязанности по своевременному и качественному выполнению заданий, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

обязанности по соблюдению:

ограничений, запретов и требований, связанных с муниципальной службой, установленные федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции";

правил внутреннего трудового распорядка;

установленного порядка работы со служебной информацией;

правил пожарной безопасности и охраны труда.

При этом в разделе необходимо руководствоваться сложившейся практикой распределения обязанностей в структурном подразделении администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики.

2.6. Раздел IV. "Права" содержит основные должностные права, которыми в пределах своей компетенции муниципальный служащий может пользоваться при выполнении возложенных на него должностных обязанностей.

2.7. В разделе V. "Ответственность" указывается мера ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим, а также его подчиненными (при наличии), возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных федеральными законами, законами Чувашской Республики, должностной инструкцией, трудовым договором.

Для муниципальных служащих, имеющих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, включается пункт об ответственности за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, или утрату носителей сведений, составляющих государственную тайну, за нарушение режима секретности.

В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность муниципального служащего.

2.8. В разделе VI. "Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения" указывается соответствующий перечень вопросов.

2.9. Раздел VII. "Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений" включает в себя перечень вопросов, формулируемых исходя из задач и функций, возложенных на структурное подразделение, и в соответствии с должностными обязанностями, по которым муниципальному служащему предоставлено право или он обязан принимать участие при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.

2.10. В разделе VIII. "Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений" указываются соответствующие показатели и их сроки.

2.11. Раздел IX. "Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики, муниципальными служащими иных муниципальных образований, гражданами и организациями" должен отражать служебные взаимоотношения и взаимодействие муниципального служащего по замещаемой должности с должностными лицами других органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, исходя из возложенных на него функций, должностных обязанностей, полномочий.

2.12. В разделе X. "Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям" должен быть установлен перечень муниципальных услуг гражданам и организациям, в предоставлении которых непосредственно участвует муниципальный служащий. Формулировку муниципальных услуг необходимо привести в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги. Указанный перечень также должен соответствовать задачам и функциям структурного подразделения и функциональными особенностями замещаемой должности муниципальной службы.

Также возможна и такая запись, как "При выполнении своих должностных обязанностей муниципальный служащий не оказывает муниципальных услуг гражданам и организациям".

2.13. Раздел XI. "Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности".

Показателями эффективности и результативности для должностей высшей и главной групп должностей муниципальной службы является результат деятельности возглавляемых или курируемых руководителем структурных подразделений.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего считается эффективной и результативной, если: должностные обязанности исполняются на высоком профессиональном уровне; постоянно поддерживается необходимый уровень знаний; при исполнении должностных обязанностей строго соблюдается действующее законодательство; строго соблюдаются установленные сроки; на высоком уровне поддерживается служебная и трудовая дисциплина.

2.14. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления, который ведется по прилагаемой форме (приложение 2).

3. Порядок разработки, утверждения и введения в действие должностной инструкции

3.1. Должностные инструкции заместителей главы администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики разрабатываются заместителями главы администрации самостоятельно и подписываются ими с расшифровкой личной подписи, указанием даты, согласовываются с заведующим сектора правовой работы и управляющим делами - начальником отдела организационно-контрольной и кадровой работы администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики и утверждаются главой Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики.

3.1.1. Должностные инструкции руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики разрабатываются и подписываются руководителями этих подразделений, согласовываются с заведующим сектора правовой работы и управляющим делами - начальником отдела организационно-контрольной и кадровой работы Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики и утверждаются главой Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики.

3.1.2. Должностные инструкции руководителей структурных подразделений дополнительно согласовываются с заместителем главы администрации, курирующим данное структурное подразделение.

3.1.3. Должностные инструкции муниципальных служащих, входящих в структурные подразделения администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики, разрабатываются и подписываются руководителями этих структурных подразделений, согласовываются с заведующим сектора правовой работы и управляющим делами - начальником отделом организационно-контрольной и кадровой работы Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики и утверждаются главой Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики (в случае его отсутствия - первым заместителем главы администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики).

3.2. Должностная инструкция утверждается соответствующим должностным лицом с расшифровкой подписи и указанием даты.

3.3. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения и действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с настоящим Положением.

3.4. Первые экземпляры должностных инструкций хранятся в секторе кадровой работы или в кадровой службе структурного подразделения, копии - непосредственно в структурных подразделениях администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики. Требования должностной инструкции являются обязательными для муниципального служащего, проходящего службу в данной должности, с момента его ознакомления с инструкцией под расписку и до перемещения на другую должность или увольнения из администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики.

3.5. Внесение изменений и дополнений в действующую должностную инструкцию производится в соответствии с установленным выше порядком, либо текст должностной инструкции утверждается в целом с учетом вносимых поправок и дополнений.