Постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области от 19 мая 2016 г. N 418 "О создании постоянной комиссии по обследованию и приемке (передаче) рекультивированных земельных участков на территории муниципального образования "Наримановский район" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" от 19 мая 2016 г. N 418
"О создании постоянной комиссии по обследованию и приемке (передаче) рекультивированных земельных участков на территории муниципального образования "Наримановский район"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" от 29 июня 2018 г. N 853 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" от 19.05.2016 N 418"

Постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" от 3 апреля 2017 г. N 541 "О внесении изменений в состав постоянной комиссии по обследованию и приемке (передаче) рекультивированных земельных участков на территории муниципального образования "Наримановский район"

В соответствии с Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными совместным приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 N 525/67, администрация муниципального образования "Наримановский район"

постановляет:

1. Создать постоянную комиссию по обследованию и приёмке (передаче) ре-культивированных земельных участков на территории муниципального образования "Наримановский район" и утвердить ее состав (прилагается).

2. Утвердить Положение о постоянной комиссии по обследованию и приемке (передаче) рекультивированных земельных участков на территории муниципального образования "Наримановский район" (прилагается).

3. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования "Наримановский район":

- от 22.02.2013 N 142 "О создании постоянной комиссии по обследованию и приемке земельных участков на территории муниципального образования "Наримановский район";

- от 03.04.2013 N 397 "О внесении изменений в состав постоянной комиссии по обследованию и приемке рекультивированных земельных участков на территории муниципального образования "Наримановский район";

- от 28.10.2015 N 1993 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования от 22.02.2013 N 142".

4. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "Наримановский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронном информационном стенде, расположенном в здании администрации муниципального образования "Наримановский район".

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава района

Н.М. Кандыков

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
"Наримановский район"
от 19.05.2016 N 418

Состав
постоянной комиссии по обследованию и приёмке (передаче) рекультивированных земельных участков на территории муниципального образования "Наримановский район"

Лебедева О.А.	- заместитель Главы администрации муниципального образования "Наримановский район" - начальник Управления сельского хозяйства, председатель комиссии;
Шукургалиева З.Р.	- заместитель Главы администрации муниципального образования "Наримановский район" по общим вопросам - начальник управления по организации местного самоуправления, заместитель председателя комиссии
Растегаева Т.С.	- главный специалист управления сельского хозяйства администрации муниципального образования "Наримановский район", секретарь комиссии
Члены комиссии:
Благов М.В.	- государственный инспектор отдела государственного земельного надзора управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области (по согласованию);
Дубинин А.Н.	- начальник отдела градостроительства и земельных отношений МКП "Земельный центр" муниципального образования "Наримановский район";
Перепелицын О.И.	- главный специалист управления сельского хозяйства администрации муниципального образования "Наримановский район";
	- представитель администрации поселения, на территории которого производилась рекультивация земельного участка (по согласованию)

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
"Наримановский район"
от 19.05.2016 N 418

Положение
о постоянной комиссии по обследованию и приемке (передаче) рекультивированных земельных участков на территории муниципального образования "Наримановский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о постоянной комиссии по обследованию и приемке (передаче) рекультивированных земельных участков на территории муниципального образования "Наримановский район" (далее - Положение) определяет порядок работы комиссии по обследованию и приемке (передаче) рекультивированных земельных участков на территории муниципального образования "Наримановский район" (далее - Комиссия).

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, постановлениями Правительства и Губернатора Астраханской области, постановлениями главы муниципального образования "Наримановский район", а также иными нормативными правовыми актами.

2. Структура и организация деятельности комиссии

2.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования "Наримановский район".

2.2. В состав комиссии входят председатель, его заместители, секретарь и члены комиссии.

2.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, на которых решаются вопросы, отнесенные к ее компетенции.

2.4. Председатель Постоянной комиссии;

- принимает решение о времени и дате заседаний постоянной комиссии;

- осуществляет руководство работой комиссии;

- согласовывает и утверждает решение Постоянной комиссии;

2.5. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности возлагаются на заместителя председателя.

2.6. Секретарь Комиссии:

- организует оповещение о начале работы Комиссии её членов;

- проверяет, в меру своей компетенции, представленные проекты по рекультивации земельных участков и правильность составления актов приемки (передачи) рекультивированных участков;

- участвует в работе Комиссии с правом голоса;

- ведет протоколы заседаний Комиссии.

2.7. Комиссия правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее 50% от общего числа ее членов (кворум). Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

2.8. Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:

- копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

- выкопировка плана землепользования с нанесенными границами ре-культивированных участков;

- проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;

- данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

- схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенной грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае создания;

- проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведение испытаний);

- материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами, специалистами проектных организации в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушении;

- сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;

- отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.

Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Комиссией в зависимости от характера нарушения земель для дальнейшего использования рекультивированных участков.

3. Обследование земельных участков

3.1. Натурное обследование земельных участков производится Комиссией по заявлению пользователей земельных участков.

3.2. В работе Комиссии по согласованию привлекаются представители городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Наримановский район".

3.3. В работе Комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также, при необходимости, специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

3.4. При приемке рекультивированных земельных участков Комиссия проверяет:

- соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

- качество и полноту выполненных плановых работ;

- мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

- полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

- качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

- наличие на рекультивируемом участке строительных и других отходов;

- наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

3.5. По результатам приемки рекультивированных земель постоянная комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в органы местного самоуправления предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.

3.6. В случае если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, утверждение акта производится после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаются указанные участки.

3.7. Возмещение вреда, причиненного проведением работ, связанных с нарушением почвенного покрова, невыполнением или некачественным выполнением рекультивации земель, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда по искам потерпевшего. Определение размера причиненного вреда производится по методикам и нормативам, утвержденным в установленном порядке, либо на основе соответствующей проектной документации восстановительных работ, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния земель с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

3.8. За порчу и уничтожение плодородного слоя почвы, невыполнение или некачественное выполнение обязательств по рекультивации нарушенных земель, несоблюдение установленных экологических и других стандартов, правил и норм при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, юридические, должностные и физические лица несут административную и другую ответственность, установленную действующим законодательством.

3.9. Лица, виновные в использовании земли не по целевому назначению или способами, приводящими к ухудшению экологической обстановки, при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, могут быть лишены в установленном законодательством порядке права пользования землей.

3.10. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) Постоянной комиссии акта приемки-передачи рекультивированных земельных участков согласно приложению.

Приложение
к Положению о постоянной комиссии
по обследованию и приемке (передаче)
рекультивированных земельных участков
на территории муниципального
образования "Наримановский район"

                                                  Утверждаю

                                     Председатель постоянной комиссии по

                                     приёмке (передаче)

                                     рекультивированных земельных

                                     участков в административных границах

                                     муниципального образования

                                     "Наримановский район"

                                     ______________________ _____________

                                     "___" _____________________ 20___ г.

                                     М.П.

         Акт приемки-сдачи рекультивированных земельных участков

______________ 20__ г.                ___________________________________

                                        (место составления: нас. пункт,

                                            землепользование и т.д.)

     Постоянная    комиссия,  утвержденная  постановлением  администрации

муниципального  образования  "Наримановский  район" Астраханской  области

"__" __________ 20__ г. N _______, в составе:

Председателя ____________________________________________________________

                    (фамилия, И.О., должность и место работы)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заместителя председателя ________________________________________________

                             (фамилия И.О., должность и место работы)

_________________________________________________________________________

Секретаря постоянной комиссии ___________________________________________

                               (фамилия, И.О., должность и место работы)

Членов комиссии: ________________________________________________________

                      (фамилия, И.О., должность и место работы)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в  присутствии (представители юридического лица (гражданина), сдающего (и

принимающего)  земли,  подрядных  организаций,  проводящих  рекультивацию

нарушенных земель, специалисты проектных организаций, эксперты и др.):

_________________________________________________________________________

         (фамилия И.О., должность и место работы (жительства),

                       в качестве кого участвует)

_________________________________________________________________________

1. Рассмотрела представленные материалы и документы:

_________________________________________________________________________

   (перечислить и указать, когда и кем составлены, утверждены, выданы)

2. Осмотрела в натуре рекультивированный участок  после  проведения (виды

работ, связанных с нарушением почвенного покрова) и произвела необходимые

контрольные обмеры и замеры:

_________________________________________________________________________

  (площадь рекультивированного участка, толщина нанесенного плодородного

                           слоя почвы и др.)

3. Установила, что в период с ___________ 20__ г. по ____________ 20__ г.

выполнены следующие работы:

_________________________________________________________________________

     (виды, объем и стоимость работ: планировочные, мелиоративные,

    противоэрозионные, снятие и нанесение плодородного слоя почвы и

   потенциально плодородных пород с указанием площади и его толщины,

                           лесопосадки и др.)

Все   работы   выполнены   в  соответствии  с  утвержденными   проектными

материалами

_________________________________________________________________________

     (в случае отступления указать, по каким причинам, с кем и когда

                   согласовывались допущенные отступления)

и  рекультивированный  участок  площадью ______ га пригоден (непригоден с

указанием причин) для использования _____________________________________

                                 (в сельском хозяйстве - по видам угодий,

_________________________________________________________________________

  условиям рельефа, возможностям механизированной обработки, пригодности

    для возделывания сельскохозяйственных культур и указанием периода

 восстановления плодородия почв; для лесохозяйственных целей - по видам

_________________________________________________________________________

лесных насаждений; под водоем - рыбохозяйственный, водохозяйственный, для

  орошения, комплексного использования и др.; под строительство - жилое,

       производственное и др.; для рекреационных, природоохранных,

                     санитарно-оздоровительных целей)

     4. Постоянная комиссия решила:

     а) принять    (частично   или  полностью)  рекультивированные  земли

площадью ______ га с последующей передачей их ___________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование юридического лица, фамилия, и.о. гражданина)

в _______________________________________________________________________

                     (собственность, аренда и др.)

для дальнейшего использования под ______________________________________;

                                          (целевое назначение)

     б) перенести    приемку  рекультивированных  земель  (полностью  или

частично)  с  указанием  причин (недостатков) и установлением срока по их

устранению;

     в) перенести    сроки  восстановления  плодородия  почв  или  внести

предложение  об  изменении  целевого  назначения  земель, предусмотренных

проектом рекультивации (с указанием причин).

     Акт  приемки-передачи  рекультивированных  земель  составлен  в трех

экземплярах  и  после утверждения председателем (заместителем) постоянной

комиссии по рекультивации:

     1-й экз. остается на хранении в постоянной комиссии;

     2-й  экз.  направляется  юридическому  или физическому лицу, которое

сдавало рекультивированный участок;

     3-й  экз.  направляется  юридическому или физическому лицу, которому

передается рекультивированный участок.

Председатель Постоянной комиссии   _________________   __________________

                                       (подпись)         /Фамилия, И.О./

Заместитель председателя комиссии  _________________   __________________

                                       (подпись)         /Фамилия И.О./

Секретарь постоянной комиссии      _________________   __________________

                                       (подпись)         /Фамилия И.О./

Члены постоянной комиссии:         _________________   __________________

                                       (подпись)         /Фамилия И.О./

                                   _________________   __________________

                                       (подпись)         /Фамилия И.О./

                                   _________________   __________________

                                       (подпись)         /Фамилия И.О./

                                   _________________   __________________

                                       (подпись)         /Фамилия И.О./