Приложение. Порядок предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами (обслуживанию многоквартирных домов), либо собственникам помещений в многоквартирном доме, осуществляющим непосредственное управление таким домом, а также иным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на выполнение работ по замене контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, размещенных на территории города Ярославля...

Приложение
к постановлению мэрии
от 23.06.2023 N 710

Порядок предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами (обслуживанию многоквартирных домов), либо собственникам помещений в многоквартирном доме, осуществляющим непосредственное управление таким домом, а также иным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на выполнение работ по замене контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, размещенных на территории города Ярославля (за исключением территории объекта всемирного наследия Юнеско и его буферной зоны на территории Кировского района города Ярославля), с целью приведения их в соответствие единому внешнему облику

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами (обслуживанию многоквартирных домов), либо собственникам помещений в многоквартирном доме, осуществляющим непосредственное управление таким домом, а также иным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на выполнение работ по замене контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, размещенных на территории города Ярославля (за исключением территории объекта всемирного наследия Юнеско и его буферной зоны на территории Кировского района города Ярославля), с целью приведения их в соответствие единому внешнему облику (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с предоставлением из бюджета города Ярославля субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ по замене контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, размещенных на территории города Ярославля (за исключением территории объекта всемирного наследия Юнеско и его буферной зоны на территории Кировского района города Ярославля), с целью приведения их в соответствие единому внешнему облику (далее - Субсидия) товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами (обслуживанию многоквартирных домов), либо собственникам помещений в многоквартирном доме, осуществляющим непосредственное управление таким домом, а также иным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - Получатель субсидии).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Ярославля является департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее - Главный распорядитель), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.

1.3. Субсидия имеет строго целевое назначение и предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города Ярославля на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

1.4. Категорией получателей Субсидии являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами (обслуживанию многоквартирных домов), либо осуществляющие непосредственное управление таким домом собственники помещений в многоквартирном доме, а также иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность содержать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенные на территории города Ярославля.

1.5. Целью предоставления Субсидии является возмещение лицу, указанному в пункте 1.4 Порядка, части понесенных им затрат на выполнение работ по замене контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов, размещенной на территории города Ярославля (за исключением территории объекта всемирного наследия Юнеско и его буферной зоны на территории Кировского района города Ярославля) (далее - контейнерная площадка), содержание которой в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется Получателем субсидии.

Под заменой контейнерной площадки понимается оборудование контейнерной площадки в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением мэрии города Ярославля от 26.05.2023 N 615 "Об утверждении требований к внешнему облику контейнерных площадок на территории города Ярославля" (далее - постановление мэрии города Ярославля от 26.05.2023 N 615), с применением обшивки контейнерной площадки, соответствующей типу контейнерной площадки согласно постановлению мэрии города Ярославля от 26.05.2023 N 615, в виде бруса сухого строганого хвойных пород древесины, покрытого огнезащитным составом, или ламелей из полимеркомпозита, или профилированного листа (далее - работы по замене контейнерной площадки).

1.6. Департамент финансов мэрии города Ярославля (далее - Департамент) размещает сведения о Субсидии, предоставляемой из бюджета города Ярославля, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия решения муниципалитета города Ярославля о бюджете города (решения муниципалитета города Ярославля о внесении изменений в решение муниципалитета города Ярославля о бюджете города), предусматривающего указанную субсидию.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии, а также порядок проведения проверки Получателя субсидии на соответствие указанным требованиям.

2.1.1. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на первое число месяца подачи заявления о предоставлении Субсидии:

- Получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Ярославля на основании иных муниципальных правовых актов на цели предоставления Субсидии.

2.1.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на дату подачи заявления о получении Субсидии:

- Получатель субсидии должен относиться к категории, указанной в пункте 1.4 Порядка, и фактически понести затраты на выполнение работ по замене контейнерной площадки.

2.1.3. Проверка Получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего пункта, осуществляется в соответствии с пунктом 2.3 Порядка.

2.2. Перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 Порядка, а также требования к указанным документам.

2.2.1. Лица из числа указанных в пункте 1.4 Порядка, претендующие на предоставление Субсидии, в целях получения Субсидии и заключения соглашения (договора) о предоставлении Субсидии в срок, указанный в объявлении, размещенном Главным распорядителем в соответствии с подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 Порядка, представляют Главному распорядителю заявление о предоставлении Субсидии по форме, указанной в приложении 1 к Порядку, которое подписывается уполномоченным лицом, с приложением следующих документов:

1) копии Устава (для товариществ собственников жилья, кооперативов);

2) копии лицензии и договора управления (для организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами);

3) копии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, с указанием лица, имеющего право действовать от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами, либо иного документа, подтверждающего право лица действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом;

4) документов, подтверждающих фактически произведенные затраты:

копии локального сметного расчета (далее - локальный сметный расчет), прошедшего проверку достоверности определения сметной стоимости, и проекта (чертежа) контейнерной площадки с размерами согласно постановлению мэрии города Ярославля от 26.05.2023 N 615 и с указанием применяемых материалов, в том числе материалов обшивки контейнерной площадки согласно требованиям абзаца второго пункта 1.5 Порядка. Графы локального сметного расчета "Согласовано", "Утверждаю", "Составил", "Проверил" должны быть заполнены с указанием должности, подписи, расшифровки подписи, даты подписания и скреплены печатью (при ее наличии);

копии договора на выполнение работ по замене контейнерной площадки, заключенного Получателем субсидии с лицом, осуществляющим соответствующий вид деятельности. Данный договор должен содержать обязательства о приведении контейнерной площадки в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением мэрии города Ярославля от 26.05.2023 N 615, и требованиями к обшивке контейнерной площадки, указанными в абзаце втором пункта 1.5 Порядка;

акт технического состояния места накопления твердых коммунальных отходов с приложением фотоматериалов (далее - акт технического состояния). Акт технического состояния, составленный до даты подачи заявления о предоставлении Субсидии, но не ранее даты вступления в силу Порядка, должен отражать фактическое состояние контейнерной площадки до выполнения работ по замене контейнерной площадки и подтверждать необходимость проведения работ по замене контейнерной площадки;

копии акта (-ов) о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), подписанные Получателем субсидии и лицом, выполнившим работы;

копии документов, подтверждающих оплату Получателем субсидии выполненных работ по договору на выполнение работ по замене контейнерной площадки;

5) справки с указанием реквизитов счета для перечисления Субсидии;

6) справки, подписанной уполномоченным лицом Получателя субсидии, подтверждающей, что по состоянию на первое число месяца подачи заявления о предоставлении Субсидии:

а) Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

б) Получатель субсидии не получает средств из бюджета города Ярославля на основании иных муниципальных правовых актов на цели предоставления Субсидии;

в) Получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.2.2. Копии предоставленных документов должны быть заверены надлежащим образом.

2.3. Порядок и сроки рассмотрения документов, указанных в пункте 2.2 Порядка.

2.3.1. Главный распорядитель на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает объявление о приеме заявлений о предоставлении Субсидии. Срок приема заявлений на предоставление Субсидии составляет не менее 10 дней со дня, следующего за днем размещения объявления.

В целях предоставления Субсидии в текущем году заявление и прилагаемые к нему в соответствии с Порядком документы должны быть представлены не позднее 15 ноября текущего года.

Главный распорядитель регистрирует поступившее заявление о предоставлении Субсидии с приложенными к нему документами в журнале регистрации приема заявлений о предоставлении Субсидии (приложение 2 к Порядку) в день его поступления с проставлением номера, даты и времени регистрации.

2.3.2. Для принятия решения о предоставлении (перечислении) Субсидии, рассмотрения иных вопросов, связанных с предоставлением Субсидии, Главный распорядитель создает комиссию (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Для обеспечения деятельности Комиссии назначается секретарь из числа работников Главного распорядителя.

Комиссия правомочна решать вопросы, если на заседании присутствуют не менее 2/3 ее состава. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

2.3.3. В целях принятия решения о предоставлении (перечислении) Субсидии Главный распорядитель:

- в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации соответствующего заявления о предоставлении Субсидии, организует проверку Получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.1 Порядка, с представлением результатов проверки на рассмотрение Комиссии. Указанная проверка осуществляется на основании документов, представленных Получателем субсидии, а также путем запроса сведений, содержащихся в интернет-сервисах ФНС России, размещаемых на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в абзаце втором настоящего подпункта, обеспечивает проверку муниципальным казенным учреждением "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля (далее - Агентство) качества и объемов выполненных работ по замене контейнерной площадки с оформлением акта проверки качества и объемов выполненных работ. Указанный акт в день проверки оформляется Агентством и в тот же день передается Главному распорядителю;

- в течение 3 рабочих дней со дня получения Главным распорядителем акта проверки качества и объемов выполненных работ обеспечивает выезд на объект с привлечением соответствующей территориальной администрации мэрии города Ярославля для составления акта осмотра контейнерной площадки по форме согласно приложению 3 к Порядку и его оформление;

- в день оформления акта осмотра контейнерной площадки направляет указанный акт, а также заявление о предоставлении Субсидии с приложенными к нему документами, результаты проверки, полученные в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, и акт, указанный в абзаце третьем настоящего подпункта, на рассмотрение Комиссии.

2.3.4. Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце пятом подпункта 2.3.3 настоящего пункта, принимает решение о предоставлении Субсидии и ее перечислении Получателю субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем Комиссии и подписывается секретарем Комиссии и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.

2.4. Основания для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии и заключении соглашения (договора) о предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие Получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 2.1 Порядка;

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации.

2.5. Размер субсидии.

Фактический размер Субсидии, подлежащий перечислению Получателю субсидии, составляет 50% от стоимости выполненных работ, определяемой на основании акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), подписанных Получателем субсидии и лицом, выполнившим работы, документов, подтверждающих оплату Получателем субсидии выполненных работ.

В случае если размер Субсидии превышает объем средств, утвержденных в бюджете города Ярославля на предоставление Субсидии, для расчета принимается объем Субсидии в размере объема средств, предусмотренных в бюджете.

2.6. Порядок и сроки возврата Субсидии в случае нарушения условий их предоставления.

2.6.1. Субсидия полностью или частично подлежит возврату в бюджет города Ярославля при нарушении Получателем субсидии условий и порядка предоставления Субсидии, установленных Порядком, а также иных обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении Субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем, органами муниципального финансового контроля.

2.6.2. В случае выявления оснований для возврата Субсидии (ее части), установленных подпунктом 2.6.1 Порядка, Главный распорядитель не позднее 5 календарных дней со дня выявления указанных оснований направляет Получателю субсидии письменное уведомление о возврате Субсидии в бюджет города Ярославля с указанием ее размера.

2.6.3. Средства Субсидии подлежат возврату в бюджет города Ярославля в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения Получателем субсидии письменного уведомления Главного распорядителя, указанного в подпункте 2.6.2 настоящего пункта.

2.6.4. В случае невозврата Субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.7. Условия и порядок заключения между Главным распорядителем как получателем бюджетных средств и Получателем субсидии соглашения о предоставлении Субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении Субсидии, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении Субсидии.

2.7.1. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении Субсидии, заключенного между Главным распорядителем и Получателем субсидии на соответствующий финансовый год в соответствии с типовой формой соглашения (договора), утвержденной Департаментом, при условии фактически понесенных затрат на выполнение работ по замене контейнерных площадок.

2.7.2. Обязательным условием соглашения (договора) является согласие Получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем проверок соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, и проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Получатель субсидии обязан обеспечить условия для осуществления проверок, указанных в абзаце втором настоящего подпункта.

2.7.3. Дополнительное соглашение об изменении условий соглашения (договора) о предоставлении Субсидии или о его расторжении заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом для соответствующего вида Субсидии, в порядке, определенном соглашением (договором).

В случае уменьшения Главному распорядителю доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении (договоре), обязательным условием соглашения (договора) является согласие Получателя субсидии на согласование новых условий соглашения (договора) или на расторжение соглашения (договора) при недостижении согласия по новым условиям соглашения (договора).

2.7.4. При принятии решения о предоставлении Субсидии Главный распорядитель в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня принятия такого решения, направляет Получателю субсидии проект соглашения (договора) о предоставлении Субсидии. Получатель субсидии рассматривает данный проект и в течение 3 рабочих дней со дня его получения направляет Главному распорядителю подписанное соглашение (договор). Отказ Получателя субсидии от заключения соглашения является основанием для непредоставления Субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Главный распорядитель в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия такого решения, письменно уведомляет об этом Получателя субсидии с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

В случае если решение об отказе в предоставлении Субсидии принято в связи с непредоставлением (предоставлением не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, лица, претендующие на получение Субсидии, имеют право повторно подать заявление после устранения выявленных нарушений. В этом случае датой приема документов будет являться дата их повторной подачи.

2.8. Результаты предоставления Субсидии.

2.8.1. Достигнутым результатом предоставления Субсидии является приведение характеристик контейнерной площадки, содержание которой осуществляется Получателем субсидии, в соответствие с требованиями, утвержденными постановлением мэрии города Ярославля от 26.05.2023 N 615, и требованиями к обшивке контейнерной площадки, указанными в абзаце втором пункта 1.5 Порядка.

2.9. Сроки перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Срок перечисления Субсидии не должен превышать 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия Главным распорядителем решения о предоставлении Субсидии и ее перечислении.

2.10. Счета, на которые перечисляется Субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Перечисление Субсидии осуществляется на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации и указанный в соглашении (договоре) о предоставлении Субсидии, в пределах графика финансирования отраслей городского хозяйства, доведенного до Главного распорядителя на текущий месяц.

2.11. Иные условия предоставления Субсидии.

2.11.1. Условием предоставления Субсидии является фактическое выполнение работ по замене контейнерной площадки, содержание которой в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется Получателем субсидии, за счет средств Получателя субсидии в целях приведения ее в соответствие с требованиями, утвержденными постановлением мэрии города Ярославля от 26.05.2023 N 615, и требованиями к обшивке контейнерной площадки, указанными в абзаце втором пункта 1.5 Порядка.

2.11.2. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия, определены в пункте 1.5 Порядка.

2.11.3. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе осуществляет возврат Субсидии в соответствии с разделом 3 Порядка.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Главный распорядитель осуществляет проверку соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также в отношении Получателя субсидии органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.2. За нарушение условий и порядка предоставляется Субсидии предусматривается ответственность в виде возврата средств субсидии в бюджет города Ярославля. Порядок и сроки возврата средств Субсидии определены в пункте 2.6 Порядка.