Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 июня 2023 г. N 756 "О муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 июня 2023 г. N 756
"О муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов"

В соответствии с пунктом 6 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", пунктом 1 статьи 8 главы 2 Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 148-ОЗ "О социальной защите инвалидов в Свердловской области", руководствуясь Уставом городского округа Верхняя Пышма, администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:

1. Утвердить прилагаемые к настоящему постановлению:

1) положение о муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - муниципальная комиссия);

2) состав муниципальной комиссии;

3) план мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Верхняя Пышма от 10.06.2020 N 478 "О муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищных фондов, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам городского округа Верхняя Пышма Выгодского П.Я.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя", на официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф), разместить на официальном сайте администрации городского округа Верхняя Пышма (https://movp.ru/).

Исполняющий полномочия Главы городского округа

М.С. Ряжкина

Утверждено
постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 26.06.2023 N 756

Положение
о муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение устанавливает порядок создания и работы муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищных фондов городского округа Верхняя Пышма, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - Муниципальная комиссия).

2. Муниципальная комиссия создается администрацией городского округа Верхняя Пышма (далее - Администрация).

3. Персональный состав Муниципальной комиссии утверждается и изменяется правовым актом Администрации.

4. Муниципальная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и создается для проведения обследования жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемых для их постоянного проживания (далее - жилые помещения инвалидов), и общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения (далее - многоквартирный дом, в котором проживает инвалид), в целях оценки возможностей их приспособления с учетом потребностей инвалидов в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности и обеспечения их доступности для инвалидов.

5. Муниципальная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, строительными нормами и правилами, санитарными правилами, а также настоящим положением.

Глава 2. Обеспечение условий доступности жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид

6. Обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, осуществляется в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении (далее - обследование), в том числе ограничений, вызванных:

а) стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения;

б) стойкими расстройствами функции слуха, сопряженными с необходимостью использования вспомогательных средств;

в) стойкими расстройствами функции зрения, сопряженными с необходимостью использования собаки-проводника, иных вспомогательных средств;

г) задержками в развитии и другими нарушениями функций организма человека.

7. Обследование проводится на основании поступающего в Администрацию обращения граждан о необходимости проведения обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, и в соответствии с планом мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - План мероприятий), утвержденный настоящим постановлением.

Глава 3. Порядок работы Муниципальной комиссии

8. Муниципальная комиссия формируется в составе председателя Муниципальной комиссии, заместителя председателя Муниципальной комиссии, секретаря Муниципальной комиссии и членов Муниципальной комиссии.

9. Непосредственное руководство деятельностью Муниципальной комиссии осуществляет председатель - заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма по социальным вопросам.

10. В члены Муниципальной комиссии включаются:

а) органы муниципального жилищного контроля;

б) органы местного самоуправления, в том числе в сфере социальной защиты населения, в сфере архитектуры и градостроительства;

в) общественное объединение инвалидов.

11. К участию в работе Муниципальной комиссии по согласованию могут привлекаться представители организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором располагается жилое помещение инвалида, в отношении которого проводится обследование.

12. Решения Муниципальной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.

При равенстве голосов членов Муниципальной комиссии решающим является голос председателя Муниципальной комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Муниципальной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к решению Муниципальной комиссии.

13. По результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - акт обследования), содержащий:

а) описание характеристик жилого помещения инвалида, составленное на основании результатов обследования;

б) перечень требований из числа требований, предусмотренных разделами III и IV настоящих Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" (далее - Правила), которым не соответствует обследуемое жилое помещение инвалида (если такие несоответствия были выявлены);

в) описание характеристик общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, составленное на основании результатов обследования;

г) выводы Муниципальной комиссии о наличии или об отсутствии необходимости приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием;

д) выводы Муниципальной комиссии о наличии или об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием;

е) перечень мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - мероприятия), определяемый на основании настоящих Правил с учетом мнения инвалида, проживающего в данном помещении (в случае, если в акте Муниципальной комиссии сделан вывод о наличии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида).

Акт обследования оформляется по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

14. Перечень мероприятий может включать в себя:

а) минимальный перечень мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов. В результате проведения таких мероприятий жилое помещение инвалида должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом IV настоящих Правил;

б) оптимальный перечень мероприятий, финансирование которых может осуществляться за счет средств бюджета муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов. В результате проведения таких мероприятий общее имущество многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом III настоящих Правил;

в) максимальный перечень мероприятий, которые выполняются по специальному заказу инвалида или членов семьи инвалида за счет их средств или средств иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

15. В случае если в акте обследования содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, то есть о невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта, Муниципальная комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности такой реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Правила проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - проверка экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома) утверждены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

16. По результатам проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома, Муниципальная комиссия принимает решение:

а) об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома;

б) об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома.

Проверка экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома оформляется по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

17. Результатом работы Муниципальной комиссии является заключение о возможности (об отсутствии возможности) приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - заключение о возможности (об отсутствии возможности) приспособления).

Заключение о возможности (об отсутствии возможности) приспособления оформляется по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

18. Заключение о возможности (об отсутствии возможности) приспособления выносится Муниципальной комиссией на основании:

а) акта обследования;

б) решения комиссии об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома.

19. Заключение об отсутствии возможности приспособления направляется в межведомственную комиссию по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма.

20. Акт обследования, содержащий выводы о наличии необходимости приспособления и технической возможности для приспособления с указанным перечнем мероприятий по приспособлению, либо заключение о возможности приспособления (каждый документ в отдельном случае, предусмотренный настоящим Положением) направляется главе городского округа Верхняя Пышма для принятия решения о включении мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в План мероприятий по выполнению соответствующей муниципальной программы, направленной на обеспечение социальной поддержки инвалидов.

21. Члены Муниципальной комиссии обязаны соблюдать и обеспечивать конфиденциальность сведений, ставших им известными в ходе работы Муниципальной комиссии.

22. Заключения, принятые и вынесенные Муниципальной комиссией в соответствии с настоящим положением, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 26.06.2023 N 756

Состав
муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов

Выгодский П.Я.	-	заместитель главы администрации по социальным вопросам городского округа Верхняя Пышма, председатель комиссии;
Спирина З.И.	-	начальник отдела социальной политики администрации городского округа Верхняя Пышма, заместитель председателя комиссии;
Костова В.В.	-	инженер отдела социальной политики администрации городского округа Верхняя Пышма, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Багаутдинова Н.Н.	-	начальник отдела по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма;
Кондратьев М.А.	-	ведущий инженер по технадзору муниципального казенного учреждения "Комитет ЖКХ" (по согласованию);
Кулиев Э.М.	-	представитель Общественной палаты городского округа Верхняя Пышма (по согласованию);
Невструев Н.В.	-	заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи городского округа Верхняя Пышма;
Попов В.В.	-	председатель Верхнепышминского Всероссийского общества инвалидов (по согласованию);
Свечков И.Д.	-	ведущий инженер муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства городского округа Верхняя Пышма" (по согласованию);
Трофимов И.С.	-	председатель муниципального казенного учреждения "Комитет ЖКХ";
Трощенкова М.Е.	-	начальник управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма;
Харламов А.В.	-	начальник муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства городского округа Верхняя Пышма";
Чепуштанова Н.А.	-	начальник Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области N 23 (по согласованию)

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 26.06.2023 N 756

План
мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
Раздел 1. Прием заявлений граждан и рассмотрение документов
1	Прием обращений граждан и документов (паспорт гражданина РФ, о признании гражданина инвалидом, о характеристиках жилого помещения инвалида), необходимых для проведения обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - жилые помещения инвалидов и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживают инвалиды)	По мере поступления заявления	Муниципальная комиссия по обследованию жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - Муниципальная комиссия)
2	Рассмотрение документов о признании гражданина инвалидом, в том числе выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом; документов о характеристиках жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (технический паспорт, технический план, кадастровый паспорт и иные документы)	По мере поступления заявления	Муниципальная комиссия
Раздел 2. Проведение обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживают инвалиды
3	Проведение визуального, технического осмотра жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, при необходимости проведение дополнительных обследований, испытаний несущих конструкций жилого здания	В течение 10 дней	Муниципальная комиссия
4	Проведение беседы с гражданином, признанным инвалидом, проживающим в жилом помещении, в целях выявления конкретных потребностей в отношении приспособления жилого помещения	По мере необходимости	Муниципальная комиссия
Раздел 3. Принятие решений, оформление акта обследования, осуществление расчета расходов (потребность в финансовых ресурсах), направление документов
5	Оценка необходимости и технической возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (принимается один из выводов, предусмотренных пунктами 5.1 и 5.2)	В течение 5 дней	Муниципальная комиссия
5.1	Выводы Муниципальной комиссии о наличии необходимости и технической возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид:	В течение 5 дней	Муниципальная комиссия
5.1.1	Оформление акта обследования жилого помещения инвалидов и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживают инвалиды, с перечнем мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид	В течение 5 дней	Отдел социальной политики администрации городского округа Верхняя Пышма
5.2	Выводы Муниципальной комиссии об отсутствии необходимости и технической возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид:	В течение 5 дней	Муниципальная комиссия
5.2.1	Оформление акта обследования жилого помещения инвалидов и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживают инвалиды, с принятым решением о проведении проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (далее - проверка экономической целесообразности), а также с указанием минимального или оптимального перечня мероприятий по приспособлению жилого помещения и общего имущества, а котором проживает инвалид	В течение 5 дней	Отдел социальной политики администрации городского округа Верхняя Пышма
5.2.2	Проведение проверки экономической целесообразности: 1) осуществление расчета потребности в финансовых ресурсах на проведение реконструкции и (или) капитального ремонта осуществляется исходя из предполагаемой (предельной) стоимости работ, связанных с проведением реконструкции и (или) капитального ремонта, определяемой на основе сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, и является приложением к решению об экономической целесообразности; 2) осуществление расчета потребности в финансовых ресурсах на приобретение нового жилого помещения осуществляется путем умножения средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной по соответствующему субъекту Российской Федерации, на общую площадь необходимого для предоставления инвалиду нового жилого помещения и является приложением к решению об экономической целесообразности	В течение 10 дней	1) Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства городского округа Верхняя Пышма" 2) Отдел по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма
5.2.3	Вынесение решения об экономической целесообразности (нецелесообразности), исходя из сравнения потребности в финансовых ресурсах	В течение 10 дней	Муниципальная комиссия
5.2.4	Вынесение заключения о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид	В течение 5 дней	Муниципальная комиссия
5.2.5	Вынесение заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид	В течение 5 дней	Муниципальная комиссия
6	Осуществление расчета расходов (потребность в финансовых ресурсах) на реализацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида	В течение 5 дней	Муниципальное казенное учреждение "Комитет ЖКХ"
7	Направление расчета расходов (потребность в финансовых ресурсах) на реализацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в Министерство социальной политики Свердловской области	До 1 июня текущего года	Отдел социальной политики администрации городского округа Верхняя Пышма
8	Направление одного из документов, указанных в пунктах 5.1.1 и 5.2.4 (каждый в отдельном случае), главе городского округа Верхняя Пышма для принятия решения о включении мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в План мероприятий по выполнению соответствующей муниципальной программы, направленной на обеспечение социальной поддержки инвалидов	В течение 10 дней	Отдел социальной политики администрации городского округа Верхняя Пышма
9	Направление заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в межведомственную комиссию по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма	В течение 10 дней	Отдел социальной политики администрации городского округа Верхняя Пышма