Приложение N 1. Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам

Приложение N 1
к приказу
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по тарифам
от 30 ноября 2022 года N 113

Положение
об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам (далее - Положение), разработано в целях реализации статьи 9.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", распоряжения Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 года N 2424-р "Об утверждении Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р "Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации", распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 года N 2258-р "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства", приказом Федеральной антимонопольной службы от 5 февраля 2019 года N 133/19 "Об утверждении методики расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса", распоряжения Главы Республики Башкортостан от 26 февраля 2019 года N РГ-57, и обеспечения соответствия деятельности Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам (далее - Госкомитет) требованиям антимонопольного законодательства, профилактики нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности Госкомитета и определяет порядок системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности требованиям антимонопольного законодательства (далее - антимонопольный комплаенс).

1.2. Для целей Положения используются следующие понятия:

"антимонопольное законодательство" - законодательство, основывающееся на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и состоящее из Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, в которых участвуют федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, российские юридические лица и иностранные юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели;

"антимонопольный комплаенс" - система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства;

"доклад об антимонопольном комплаенсе" - документ, содержащий информацию об организации и функционировании антимонопольного комплаенса в Госкомитете;

"коллегиальный орган" - совещательный орган, осуществляющий оценку эффективности антимонопольного комплаенса в Госкомитете;

"отчетный год" - календарный год;

"нарушение антимонопольного законодательства" - недопущение, ограничение, устранение конкуренции;

"риски нарушения антимонопольного законодательства" ("комплаенс-риски") - сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий в виде ограничения, устранения или недопущения конкуренции, а также в виде принятия правовых актов, не соответствующих антимонопольному законодательству;

"уполномоченное подразделение/должностное лицо" - структурные подразделения Госкомитета, осуществляющие внедрение и контроль за исполнением в Госкомитете антимонопольного комплаенса.

Иные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных антимонопольным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о защите конкуренции.

1.3. Целями антимонопольного комплаенса являются:

обеспечение соответствия деятельности Госкомитета требованиям антимонопольного законодательства;

профилактика нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности Госкомитета.

1.4. Задачи антимонопольного комплаенса:

а) выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков);

б) управление рисками нарушений антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков);

в) контроль соответствия деятельности Госкомитета требованиям антимонопольного законодательства;

г) оценка эффективности функционирования в Госкомитете антимонопольного комплаенса.

1.5. Принципы антимонопольного комплаенса:

а) заинтересованность руководства Госкомитета в эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Госкомитете;

б) регулярность оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков);

в) информационная открытость функционирования в Госкомитете антимонопольного комплаенса;

г) непрерывность анализа и функционирования антимонопольного комплаенса;

д) совершенствование антимонопольного комплаенса.

II. Уполномоченное подразделение (должностное лицо) и коллегиальный орган

2.1. Общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляется председателем Госкомитета, который:

а) вводит в действие нормативный правовой акт об антимонопольном комплаенсе, вносит в него изменения, а также принимает внутренние документы, регламентирующие реализацию антимонопольного комплаенса;

б) применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ответственности за нарушение государственными гражданскими служащими правил антимонопольного комплаенса и настоящего Положения;

в) рассматривает материалы, отчеты и результаты периодических оценок эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Госкомитете и принимает меры, направленные на устранение выявленных недостатков;

г) утверждает план мероприятий ("дорожную карту") по снижению комплаенс-рисков Госкомитета;

д) утверждает карту комплаенс-рисков в Госкомитете;

е) утверждает ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса в Госкомитете;

ж) подписывает доклад об антимонопольном комплаенсе в Госкомитете, утверждаемый коллегиальным органом;

з) осуществляет контроль за устранением выявленных в Госкомитете недостатков антимонопольного комплаенса.

2.2. Функции уполномоченного подразделения (должностного лица), связанные с организацией и функционированием системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Госкомитете, распределить между следующими структурными подразделениями/должностными лицами Госкомитета: заместителем председателя Госкомитета Абдуллиной Э.Р. отделом юридического и правового обеспечения Госкомитета (далее - юридический отдел) и отделом государственной службы и противодействия коррупции (отдел госслужбы) Госкомитета.

Подотчетность уполномоченного должностного лица - заместителя председателя Госкомитета Абдуллиной Э.Р. непосредственно председателю Госкомитета;

Подотчетность уполномоченного подразделения - отдела госслужбы непосредственно председателю Госкомитета

Подотчетность уполномоченного подразделения - юридического отдела непосредственно уполномоченному должностному лицу - заместителю председателя Госкомитета Абдуллиной Э.Р.

2.3. К компетенции юридического отдела Госкомитета относятся следующие функции уполномоченного подразделения:

а) подготовка и представление председателю Госкомитета на утверждение правового акта об антимонопольном комплаенсе (внесение изменений в правовой акт об антимонопольном комплаенсе), а также внутриведомственных документов Госкомитета, регламентирующих процедуры антимонопольного комплаенса;

б) осуществление сбора информации от руководителей структурных подразделений Госкомитета, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Положения ежегодно в срок до 15 июля и 15 ноября отчетного года;

в) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства, учет обстоятельств, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, определение вероятности возникновения рисков нарушения антимонопольного законодательства;

г) консультирование государственных гражданских служащих Госкомитета по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса в пределах компетенции юридического отдела;

д) информирование уполномоченного должностного лица - заместителя председателя Госкомитета Абдуллину Э.Р., председателя Госкомитета о внутренних документах Госкомитета, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства, противоречить антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

е) подготовка и внесение на утверждение карты комплаенс-рисков Госкомитета;

ж) подготовка и внесение на утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков Госкомитета;

з) определение и внесение на утверждение проекта по ключевым показателям эффективности антимонопольного комплаенса;

и) подготовка для подписания председателем Госкомитета и утверждения коллегиальным органом проекта доклада об антимонопольном комплаенсе;

к) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Госкомитета, разработка предложений по их исключению;

л) мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства;

м) информирование председателя Госкомитета, уполномоченного должностного лица о выявленных внутренних документах, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства, противоречить антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

н) участие в проведении служебных проверок в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

о) иные функции, связанные с функционированием антимонопольного комплаенса.

2.4. К компетенции отдела госслужбы Госкомитета относятся следующие функции уполномоченного подразделения:

а) обучение государственных гражданских служащих антимонопольного законодательству и антимонопольному комплаенсу;

б) организация, проведение служебных проверок в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и участие в них;

в) подготовка правового акта согласно предусмотренных законодательством Российской Федерации о применении мер ответственности за нарушение государственными гражданскими служащими антимонопольного законодательства в деятельности Госкомитета;

г) ознакомление граждан Российской Федерации с настоящим Положением при поступлении на государственную гражданскую службу в Госкомитет;

д) выявление конфликта интересов в деятельности государственных гражданских служащих и структурных подразделений Госкомитета, разработка предложений по их исключению;

е) консультирование государственных гражданских служащих Госкомитета по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса в пределах компетенции отдела госслужбы;

ж) информирование председателя Госкомитета, уполномоченного должностного лица - заместителя председателя Госкомитета Абдуллину Э.Р. о внутренних документах Госкомитета, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства, противоречить антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

з) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства, учет обстоятельств, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, определение вероятности возникновения рисков нарушения антимонопольного законодательства;

и) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Госкомитета, разработка предложений по их исключению;

к) разработка процедуры внутреннего расследования, связанного с функционированием антимонопольного комплаенса;

л) иные функции, связанные с функционированием антимонопольного комплаенса.

2.5. К компетенции уполномоченного должностного лица - заместителя председателя Госкомитета Абдуллиной Э.Р. относятся следующие функции:

а) организация взаимодействия со структурными подразделениями Госкомитета по вопросам реализации антимонопольного комплаенса в Госкомитете;

б) взаимодействие с антимонопольным органом по вопросам организации и функционировании антимонопольного комплаенса в Госкомитете;

в) взаимодействие с антимонопольным органом и организация содействия ему в части, касающейся вопросов, связанных с проводимыми проверками;

г) информирование председателя Госкомитета о внутренних документах Госкомитета, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства, противоречить антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

д) участие в проведении служебных проверок в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

е) внесение на утверждение председателю Госкомитета:

плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков Госкомитета,

карты комплаенс-рисков Госкомитета,

ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса;

ж) организация подписания председателем Госкомитета и утверждения коллегиальным органом проекта доклада об антимонопольном комплаенсе;

з) представление председателю Госкомитета на утверждение правового акта об антимонопольном комплаенсе (внесение изменений в правовой акт об антимонопольном комплаенсе), а также внутриведомственных документов Госкомитета, регламентирующих процедуры антимонопольного комплаенса;

и) консультирование государственных гражданских служащих Госкомитета по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства

к) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства, учет обстоятельств, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, определение вероятности возникновения рисков нарушения антимонопольного законодательства;

л) иные функции, связанные с функционированием антимонопольного комплаенса.

2.6. Оценку эффективности организации и функционирования в Госкомитете антимонопольного комплаенса осуществляет коллегиальный орган Госкомитета (далее - комиссия).

2.7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии по внутреннему контролю за соблюдением соответствия деятельности Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам требованиям антимонопольного законодательства, согласно приложению N 2 настоящего Положения.

Состав Комиссии формируется общей численностью не более 9 человек, из руководителей структурных подразделений Госкомитета (за исключением уполномоченных подразделений/должностных лиц, указанных в п. 2.2. настоящего Положения), заместителя председателя Госкомитета (за исключением уполномоченного должностного лица, указанного в п. 2.2 настоящего Положения), секретаря, одного представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, одного представителя общественной организации - Общественного совета при Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам и утверждается приказом Госкомитета по форме согласно приложению N 1 настоящего Положения.

2.8. Руководители структурных подразделений Госкомитета до 15 июля и 15 ноября отчетного года представляют в пределах компетенции уполномоченному должностному лицу и/или в юридический отдел Госкомитета:

а) сведения о наличии выявленных нарушений антимонопольного законодательства;

б) материалы, отчеты и результаты периодических оценок эффективности функционирования антимонопольного комплаенса;

в) информацию по выявлению рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Госкомитета;

г) предложения по проведению мер, направленных на устранение выявленных недостатков;

д) предложения для утверждения карты комплаенс - рисков Госкомитета; по ключевым показателям эффективности антимонопольного комплаенса; по плану мероприятий ("дорожную карту") по снижению комплаенс-рисков Госкомитета;

е) информацию для мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства;

ж) предложения по внесению изменений в правовой акт об антимонопольном комплаенсе, а также внутриведомственных документов Госкомитета, регламентирующих процедуры антимонопольного комплаенса в пределах компетенции;

з) предложения по разработке, согласованию и внедрению правовых актов, обеспечивающих развитие и функционирование антимонопольного комплаенса в Госкомитете;

и) информацию по осуществлению контроля за соответствием антимонопольному законодательству нормативных правовых актов Госкомитета и проектов нормативных правовых актов, адресованных неопределенному кругу лиц, разъяснений, рекомендаций, а также проектов указанных документов;

к) и иные предложения, связанные с организацией функционирования антимонопольного комплаенса.

2.9. Руководители структурных подразделений Госкомитета осуществляют контроль в пределах компетенции за устранением выявленных недостатков антимонопольного комплаенса.

III. Порядок выявления и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства

3.1. В целях обеспечения соответствия деятельности Госкомитета требованиям антимонопольного законодательства осуществляется выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства.

3.2. В целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным подразделением (должностным лицом), определенным в пункте 2.2. настоящего Положения на регулярной основе проводятся Следующие мероприятия:

а) анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);

б) анализ действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Госкомитета на предмет соответствия их антимонопольному законодательству;

в) анализ ненормативных правовых актов Госкомитета, признанных судом не соответствующими антимонопольному законодательству;

г) анализ причин и условий возникновения комплаенс-рисков в деятельности Госкомитета;

д) проведение систематической оценки эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушений антимонопольного законодательства;

е) мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства;

ж) проведение постоянного мониторинга для выявления в Госкомитете остаточных рисков нарушения антимонопольного законодательства.

3.3. Анализ выявленных в Госкомитете нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел) проводится уполномоченным подразделением (должностным лицом) определенным в пункте 2.2. настоящего Положения ежегодно до 15 июля и 15 ноября отчетного года.

При проведении данного анализа реализуются следующие мероприятия:

а) осуществляется сбор сведений, в том числе в структурных подразделениях Госкомитета, о наличии выявленных нарушений антимонопольного законодательства;

б) составляется перечень выявленных нарушений антимонопольного законодательства по осуществляемым Госкомитетом направлениям деятельности;

в) анализ нормативных правовых актов Госкомитета и проектов нормативных правовых актов, адресованных неопределенному кругу лиц, разъяснений, рекомендаций, а также проектов указанных документов;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

б) мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства.

Перечень нарушений антимонопольного законодательства должен содержать сведения о выявленных за последние 3 года нарушениях законодательства, отдельно по каждому нарушению, и информацию о нарушении (с указанием нарушенной нормы законодательства, краткого изложения сути нарушения, последствий нарушения антимонопольного законодательства и результата рассмотрения нарушения антимонопольным органом), позицию антимонопольного органа, сведения о мерах по устранению нарушения, а также сведения о мерах, направленных Госкомитетом на недопущение повторения нарушения.

3.4. Анализ действующих нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Госкомитета, на предмет соответствия их антимонопольному законодательству проводится юридическим отделом ежегодно до 15 июля и 15 ноября отчетного года.

При проведении данного анализа юридическим отделом реализуются следующие мероприятия.

В отношении нормативных правовых актов Госкомитета:

а) размещение на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://tariff.bashkortostan.ru) структурными подразделениями Госкомитета исчерпывающего перечня нормативных правовых актов Госкомитета (далее - перечень актов) с приложением к перечню актов текстов таких актов, за исключением актов, содержащих сведения, относящиеся к охраняемой законом тайне;

б) размещение структурными подразделениями Госкомитета на официальном сайте уведомления о начале сбора замечаний и предложений организаций и граждан по перечню актов;

в) осуществление сбора и проведение анализа структурными подразделениями Госкомитета представленных замечаний и предложений организаций и граждан по перечню актов, срок сбора замечаний и предложений 7 календарных дней;

г) представление уполномоченному должностному лицу - заместителю председателя Госкомитета (Абдуллиной Э.Р.) по результатам анализа сводного доклада с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты Госкомитета.

В отношении проектов нормативных правовых Госкомитета:

а) размещение на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://tariff.bashkortostan.ru) структурными подразделениями Госкомитета проекта нормативного правового акта с необходимым обоснованием реализации предлагаемых решений, в том числе их влияния на конкуренцию;

б) осуществление сбора и проведение структурными подразделениями Госкомитета оценки поступивших от организаций и граждан замечаний и предложений по проекту нормативного правового акта, срок сбора замечаний и предложений 7 календарных дней.

3.5. При проведении мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства юридическим отделом Госкомитета реализуются следующие мероприятия:

3.5.1. На постоянной основе осуществляется сбор сведений о правоприменительной практике, по информации представленной руководителями структурных подразделений Госкомитета, в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Положения.

3.5.2. По итогам сбора указанной информации подготавливается аналитическая справка об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики, а также о проблемах правоприменения и необходимости внесения изменений в акты Госкомитета.

3.5.3. Один раз в четвертом квартале отчетного года проводится рабочее совещание с приглашением представителей антимонопольного органа по обсуждению результатов правоприменительной практики и по вопросам проблем правоприменения.

По итогам проведения указанного совещания составляется протокол, а также подготавливаются предложения по решению проблем правоприменения.

3.6. При выявлении отдельных рисков нарушения антимонопольного законодательства комиссией Госкомитета проводится их оценка с учетом следующих показателей:

а) отрицательное влияние на отношение институтов гражданского общества к деятельности федерального органа исполнительной власти по развитию конкуренции;

б) выдача предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства;

в) возбуждение дела о нарушении антимонопольного законодательства;

г) привлечение к административной ответственности в виде наложения штрафов на должностных лиц или в виде их дисквалификации.

Выявляемые риски нарушения антимонопольного законодательства распределяются по уровням в соответствии с таблицей согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3.7. По результатам проведения оценки рисков Госкомитета составляются или вносятся изменения в карту комплаенс-рисков по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

3.8. В карту комплаенс-рисков включаются:

а) процедуры (процессы), в которых возникают риски;

б) выявленные риски (их описание), структурированные по уровню и осуществляемым Госкомитетом направлениям деятельности;

в) описание причин возникновения рисков;

г) описание условий возникновения рисков;

д) мероприятия по минимизации и устранению рисков;

е) наличие (отсутствие) остаточных рисков;

ж) вероятность повторного возникновения рисков.

3.9. Карта комплаенс-рисков составляются не реже одного раза в год, до 1 декабря отчетного года форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению и утверждаются председателем Госкомитета, размещается на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет в течение 7 рабочих дней.

3.10. План мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков антимонопольного законодательства разрабатывается не реже одного раза в год, до 1 декабря отчетного года, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению и утверждаются председателем Госкомитета, размещается на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет в течение 7 рабочих дней, по

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

В плане мероприятий ("дорожной карте") по снижению комплаенс-рисков Госкомитета в обязательном порядке должны быть указаны:

- наименования рисков, на минимизацию и устранение которых направлены мероприятия "дорожной карты" (согласно карте комплаенс-рисков);

- описание конкретных действий (мероприятий), направленных на минимизацию и устранение комплаенс-рисков;

- ответственные лица (должностные лица, структурные подразделения);

- сроки исполнения мероприятий;

- ожидаемые результаты.

При необходимости в плане мероприятий ("дорожной карте") по снижению комплаенс-рисков Госкомитета могут быть указаны дополнительные сведения:

- необходимые ресурсы;

- календарный план (для многоэтапного мероприятия);

- показатели выполнения мероприятия, критерии качества работы;

- требования к обмену информацией и мониторингу;

- прочие.

3.11. Уполномоченные подразделения/должностное лицо, связанные с организацией и функционированием системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Госкомитете осуществляют мониторинг исполнения мероприятий согласно плану ("дорожной карты") снижения рисков антимонопольного законодательства.

3.12. Информация об исполнении плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков Госкомитета на основании отчетов и предложений представленных структурными подразделениями Госкомитета в юридический отдел включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.

IV. Ключевые показатели и порядок оценки эффективности антимонопольного комплаенса

4.1. Установление и оценка достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса Госкомитета представляют собой часть системы внутреннего контроля, в процессе которого происходит оценка качества работы (работоспособности) системы управления комплаенс-рисками Госкомитета в течение отчетного периода. Под отчетным периодом понимается календарный год.

4.2. Ключевые показатели для Госкомитета в целом устанавливаются в целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства в процессе деятельности Госкомитета по результатам выявления и оценки рисков с учетом уровней рисков, приведенных таблице в приложении N 3 к настоящему Положению.

Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса устанавливаются для Госкомитета в соответствии с приложением N 6 к настоящему Положению.

Данные, необходимые для расчета ключевых показателей эффективности, направляются структурными подразделениями, осуществляющими их сбор в юридический отдел ежегодно не позднее 15 июля и 15 ноября очередного года.

4.3. Оценка эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Госкомитете проводится по следующим документам:

перечень выявленных нарушений антимонопольного законодательства в Госкомитете;

протокол с предложениями по рассмотренным нормативным правовым актам;

справок о выявлении в проектах нормативных правовых актов положений, противоречащих антимонопольному законодательству.

4.4. При необходимости ежегодно, до 1 декабря отчетного года проводится актуализация ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса.

4.5. Информация о достижении ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.

V. Доклад об антимонопольном комплаенсе

5.1. Подготовку проекта доклада об антимонопольном комплаенсе осуществляет юридический отдел Госкомитета.

5.2. Проект доклада об антимонопольном комплаенсе должен содержать:

а) информацию о результатах проведенной оценки рисков нарушения Госкомитетом антимонопольного законодательства;

б) информацию об исполнении плана-мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения Госкомитетом антимонопольного законодательства;

в) информацию о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса;

г) предложения по совершенствованию функционирования системы антимонопольного комплаенса.

5.3. Доклад об антимонопольном комплаенсе юридическим отделом представляется на утверждение в комиссию не реже 1 раза в год, до 25 ноября отчетного года.

5.4. Доклад об антимонопольном комплаенсе, утвержденный комиссией, должен быть направлен на подпись председателю Госкомитета в течение 2 рабочих дней и размещен на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет в течение 10 рабочих дней.

5.5. Доклад об антимонопольном комплаенсе ежегодно в срок до 1 декабря отчетного года представляется в Государственный комитет Республики Башкортостан по конкурентной политике.

VI. Ознакомление государственных гражданских служащих антимонопольным законодательством

6.1. При поступлении гражданина на государственную гражданскую службу в Госкомитет отдел госслужбы обеспечивает ознакомление с настоящим Положением.

6.2. О внесении изменений в Положение отдел госслужбы ознакамливает государственных гражданских служащих Госкомитета в течение 10 календарных дней со дня внесения таких изменений.

6.3. Отдел госслужбы организует систематическое обучение государственных гражданских служащих Госкомитета антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу в следующих формах:

- вводный (первичный) инструктаж;

- целевой (внеплановый) инструктаж;

- иные обучающие мероприятия, предусмотренные внутренними документами Госкомитета.

6.4. Вводный (первичный) инструктаж для вновь принятых государственных гражданских служащих проводится на регулярной основе в соответствие с планом мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Госкомитета на текущий год.

6.5. Целевой (внеплановый) инструктаж государственных гражданских служащих проводится при изменении антимонопольного законодательства, правового акта об антимонопольном комплаенсе, а также в случае реализации комплаенс-рисков в деятельности Госкомитета.

Целевой (внеплановый) инструктаж может осуществляться в форме доведения до заинтересованных структурных подразделений Госкомитета информационных сообщений, селекторных совещаний с участием представителей Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан.

6.6. Информация о проведении ознакомления государственных гражданских служащих Госкомитета с антимонопольным комплаенсом, а также о проведении обучающих мероприятий включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.

VII. Ответственность

7. Уполномоченные подразделения, должностное лицо, связанные с организацией и функционированием системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Госкомитете несут ответственность за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса в Госкомитете в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

7.1. Государственные гражданские служащие Госкомитета несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение внутренних документов Госкомитета, регламентирующих процедуры и мероприятия антимонопольного комплаенса.