Приложение N 1. Положение о Департаменте по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ялта Республики Крым

Приложение N 1
к решению сессии Ялтинского
городского совета Республики Крым
второго созыва
от 15 июня 2023 г. N 10

Положение
о Департаменте по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ялта Республики Крым (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ялта Республики Крым (далее - Администрация города), уполномочен осуществлять деятельность, направленную на реализацию полномочий органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым и иными нормативными актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - городской округ Ялта) и настоящим Положением.

1.3. Департамент создается Ялтинским городским советом Республики Крым в соответствии с Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

1.4. Структура и штатная численность Департамента утверждается постановлением Администрации города Ялта Республики Крым по представлению начальника Департамента.

1.5. Департамент подотчетен и подконтролен главе администрации города Ялта, и его деятельность координируется заместителем главы администрации города Ялта в соответствии с функциональным распределением обязанностей.

1.6. Работники Департамента являются муниципальными служащими. На них распространяются все права и обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством.

1.7. Департамент является юридическим лицом, муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, регистрационный счет в органах Федеральной казначейской службы по Республике Крым, гербовую печать с символикой городского округа, со своим наименованием, а также соответствующие штампы, бланки.

1.8. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств бюджета городского округа Ялта.

1.9. Полное наименование: Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ялта Республики Крым.

Сокращенное наименование: ДЖКХ Администрации города Ялта.

Сокращенное наименование имеет такую же юридическую силу, как и полное наименование.

1.10. Юридический адрес и местонахождение Департамента: 298612, Российская Федерация, Республика Крым, город Ялта, улица Дзержинского, 4.

2. Задачи Департамента

2.1. Обеспечение реализации единой политики в сфере комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и инженерной инфраструктуры, транспорта и связи, похоронного дела, содержания и текущего ремонта объектов благоустройства, озеленения и содержания территорий городского округа Ялта.

2.2. Участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах городского округа в пределах полномочий органов местного самоуправления.

2.3. Организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения в пределах полномочий органов местного самоуправления.

2.4. Участие в организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в пределах полномочий органов местного самоуправления.

2.5. Организация содержания и текущий ремонт объектов благоустройства, озеленения и содержания территорий городского округа Ялта.

2.6. Организация дорожной деятельности (за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

2.7. Организация ремонта и содержания улично-дорожной сети, освещения улиц в границах городского округа в пределах полномочий органов местного самоуправления.

2.8. Организация обустройства мест массового отдыха населения в границах городского округа (за исключением строительства и капитального ремонта).

2.9. Реализация государственной политики городского округа Ялта в сфере транспорта и связи.

3. Функции Департамента

3.1. Организует содержание и текущий ремонт объектов благоустройства территории городского округа Ялта (включая освещение улиц, озеленение территории).

3.2. Участвует в разработке текущих и перспективных планов благоустройства территории городского округа Ялта.

3.3. Выдает специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных, крупногабаритных и особо опасных грузов.

3.4. Выступает в соответствии с порядком, утвержденным действующим законодательством и муниципальными правовыми актами заказчиком и выполняет функции муниципального заказчика:

- на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту объектов (элементов) внешнего благоустройства;

- по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- по ремонту и содержанию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры городского округа;

- по содержанию территорий и мест общего пользования городского округа;

- на оказание услуг экспертизы оказанных услуг и работ по объектам, заказчиком которых выступает Департамент;

- на оказание услуг обследования объектов благоустройства коммунальной и инженерной инфраструктуры городского округа;

- по закупке иных товаров, работ, услуг для обеспечения выполнения задач Департамента.

3.5. Во взаимодействии с соответствующими службами предприятий, расположенных на территории городского округа, принимает оперативные решения по ликвидации аварийных ситуаций.

3.6. Участвует в организации на территории городского округа обустройства мест массового отдыха населения.

3.7. Осуществляет функции в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории городского округа.

3.8. Участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

3.9. Организует проведение мероприятий по уборке территории городского округа.

3.10. Осуществляет в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке контроль за качеством работ, выполняемых подрядными организациями, по объектам, заказчиком которых выступает Департамент.

3.11. Производит наблюдение, анализ и дает оценку эффективности мероприятий, направленных на развитие инженерной инфраструктуры городского округа, ремонта и модернизации.

3.12. В установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке участвует в разработке проектов инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

3.13. Осуществляет разработку предложений по приоритетным направлениям повышения технической надежности и экологической безопасности функционирования инженерных систем жизнеобеспечения объектов городского хозяйства.

3.14. Способствует применению в отрасли инженерной инфраструктуры современных, высокоэффективных материалов, изделий и конструкций, машин и механизмов, ресурсосберегающих технологий.

3.15. Взаимодействует с организациями, оказывающими коммунальные услуги, по вопросам обеспечения бесперебойного оказания коммунальных услуг надлежащего качества населению городского округа.

3.16. Рассматривает предложения, жалобы, заявления населения в пределах полномочий Департамента.

3.17. Участвует в работе комиссий по обследованию жилищного фонда по запросам надзорных органов, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, а также иных организаций, осуществляющих предоставление жилищно-коммунальных услуг населению.

3.18. Разрабатывает и представляет в Администрацию города предложения по вопросам финансирования жилищно-коммунального хозяйства городского округа Ялта.

3.19. Осуществляет иные функции в сфере коммунального хозяйства и развития инженерной инфраструктуры городского округа, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

3.20. Оказывает методическую и консультационную помощь по выбору способа управления многоквартирными жилыми домами.

3.21. Ведет реестр многоквартирных домов:

- находящихся в непосредственном управлении собственников помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

- находящихся в управлении товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного потребительского кооператива;

- находящихся в управлении управляющих организаций;

- собственники помещений в которых не выбрали ни один из вышеуказанных способов управления многоквартирным домом.

3.22. Участвует в разработке и реализации муниципальных правовых актов в области жилищных правоотношений на территории городского округа.

3.23. Ведет учет ветхого и аварийного жилья.

3.24. Участвует в работе межведомственной комиссии по вопросам переоборудования и (или) перепланировки и (или) переустройства жилых и нежилых помещений, перевода (отказа в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, аварийным, иным архитектурно-строительным вопросам на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым по предоставлению муниципальной услуги "Согласование проведения переоборудования и (или) перепланировки и (или) переустройства жилых и нежилых помещений, перевода (отказа в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, аварийным, иным архитектурно-строительным вопросам на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым".

3.25. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Республики Крым, органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями) Администрации города, юридическими лицами и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.26. Осуществляет координацию деятельности подведомственных предприятий и учреждений. Совместно с заинтересованными структурными подразделениями Администрации города Ялта Республики Крым осуществляет контроль эффективного использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, эффективности деятельности и экономической целесообразности муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами.

3.27. В установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке выступает главным распорядителем и получателем бюджетных средств.

3.28. Обеспечивает предоставление муниципальных услуг в порядке, установленном административными регламентами, в соответствии с полномочиями Департамента.

3.29. Представляет интересы Администрации города во всех судебных учреждениях Республики Крым, Российской Федерации со всеми правами, установленными действующим законодательством, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, выступает в качестве истца, ответчика, третьего лица по делам, затрагивающим права и обязанности Департамента (в случае если указанные функции не переданы структурному подразделению Администрации города).

3.30. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Департамента.

3.31. Подготавливает и направляет материалы о выявленных нарушениях в правоохранительные и иные уполномоченные органы для привлечения виновных в совершении нарушений законодательства и муниципальных правовых актов в подведомственных сферах к административной, уголовной и иной предусмотренной законом ответственности.

3.32. Организует мероприятия по сносу (демонтажу) нестационарных объектов, нестационарных торговых объектов (не капитальных), самовольно размещенных объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также иных нестационарных объектов, размещенных с нарушением требований законодательства Российской Федерации, Республики Крым и муниципальных правовых актов в установленном порядке.

3.33. Проводит работу по формированию маршрутной сети, графиков движения общественного транспорта.

3.34. Проводит мониторинг наличия расписаний движения общественного транспорта на остановочных пунктах.

3.35. В порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными актами, осуществляет контроль за выполнением перевозчиками принятых на себя обязательств в рамках заключенных договоров (муниципальных контрактов) по осуществлению регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории городского округа Ялта (линейный контроль).

3.36. Проводит работу по формированию и ведению Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа Ялта.

3.37. Организует и проводит изучение пассажиропотоков троллейбусных и автобусных городских и пригородных маршрутов.

3.38. Взаимодействует с Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым по вопросам формирования тарифов на проезд пассажиров и провоз багажа по муниципальным маршрутам в городском и пригородном сообщениях.

3.39. Принимает участие в составе рабочих групп, организованных структурными подразделениями Администрации города Ялта Республики Крым и ведомствами, выполняющими функции, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, совместно с сотрудниками Государственной инспекции по безопасности дорожного движения, дорожных служб по обследованию состояния проезжей части улиц, дорог, дорожных знаков, дорожно-транспортных объектов, а также средств регулирования дорожного движения.

3.40. Вносит предложения по обеспечению безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети городского округа Ялта.

3.41. Осуществляет документарное сопровождение в сфере организации пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении на территории городского округа Ялта.

3.42. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ в сфере транспорта.

3.43. Осуществляет регистрацию и учет трудовых договоров, заключаемых между работодателем и руководителями подведомственных Департаменту предприятий.

3.44. Участвует в мониторинге экологической ситуации на территории городского округа и принимает участие в решении экологических проблем в пределах полномочий органов местного самоуправления.

3.45. Участвует в организации мероприятиях по охране окружающей среды на территории городского округа в пределах полномочий органов местного самоуправления.

3.46. Участвует в разработке проектов экологических программ, комплекса мер и планов городских мероприятий.

3.47. Осуществляет иные функции, отнесенные законодательством или Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым к ведению Администрации города Ялта Республики Крым и закрепленные за Департаментом муниципальными правовыми актами.

4. Права Департамента

4.1. Департаменту для осуществления возложенных на него функций по вопросам, относящимся к его компетенции, предоставляется право:

4.1.1 Представлять Администрацию города в пределах полномочий, возложенных на Департамент;

4.1.2. Привлекать для решения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, разработки проектов муниципальных правовых актов, расчетов и других документов, проведения экспертизы проектов производственных программ организаций коммунального комплекса подведомственные учреждения, юридические лица - научные, экономические, социологические, специализированные и другие организации, физические лица - отдельных ученых и специалистов по соглашениям и на договорной основе в установленном порядке;

4.1.3. Вносить на рассмотрение главе администрации города Ялта:

- проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Департамент.

4.1.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города, использовать муниципальные системы связи и коммуникации;

4.1.5. Проводить работу по повышению квалификации работников Департамента, организации их участия в семинарах, учебе, курсах повышения квалификации;

4.1.6. Осуществлять разработку и реализацию муниципальных программ в сфере своих полномочий;

4.1.7. Участвовать в заседаниях постоянно действующих комиссий, совещаниях, проводимых главой администрации города Ялта, его заместителями, при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Департамента;

4.1.8. Вносить главе администрации города Ялта предложения по изменению структуры и штатной численности Департамента;

4.1.9. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Ялта Республики Крым, органов местного самоуправления, органов государственной власти, различных учреждений, организаций и предприятий информацию и материалы в объемах, необходимых для выполнения возложенных на Де