Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 28 июня 2023 г. N 283 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 30.06.2015 N 337"

В целях урегулирования отдельных вопросов, связанных с формированием проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период, постановляю:

1. Внести в Порядок формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Администрации города Норильска от 30.06.2015 N 337 (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. Раздел 1 Порядка "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет перечень и последовательность действий участников бюджетного процесса при составлении проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект местного бюджета).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие сокращения:

Администраторы - главные администраторы доходов местного бюджета;

Финансовое управление - Финансовое управление Администрации города Норильска;

Управление экономики - Управление экономики Администрации города Норильска;

Управление по персоналу - Управление по персоналу Администрации города Норильска;

Управление городского хозяйства - Управление городского хозяйства Администрации города Норильска;

Управление по реновации - Управление по реновации Администрации города Норильска;

УКРИС - МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства";

УЖКХ - МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства;

Норильскавтодор - Муниципальное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог города Норильска"

Управление экологии - МКУ "Управление экологии";

Управление информатизации и связи - Управление информатизации и связи Администрации города Норильска;

Управление обеспечения деятельности - Управление обеспечения деятельности Администрации города Норильска;

УМЗ - МКУ "Управление муниципальных закупок";

Бюджетная комиссия - коллегиальный орган, созданный на основании Распоряжения Администрации города Норильска от 05.03.2014 N 1125 "О бюджетной комиссии";

График мероприятий - график мероприятий по разработке проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный настоящим Постановлением;

МП, муниципальная программа - муниципальная программа в соответствующей сфере деятельности, утвержденная постановлением Администрации города Норильска;

Ответственный исполнитель (разработчик) - определяемое Администрацией города Норильска структурное подразделение Администрации города Норильска и/или муниципальное учреждение, осуществляющее разработку МП в пределах задач и функций, определенных Положением (Уставом), отвечающее за согласование и утверждение проекта постановления Администрации города Норильска об утверждении МП и/или о внесении изменений в МП, осуществляющее текущее управление реализацией МП, обеспечивающее координацию деятельности соисполнителей МП в ходе ее реализации, а также в случаях, предусмотренных МП, осуществляющее функции соисполнителя МП в части реализации отдельных подпрограмм МП и/или отдельных мероприятий МП;

Соисполнитель - структурные подразделения Администрации города Норильска и/или муниципальные учреждения, учредителями которых являются органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск, являющиеся ответственными за разработку и реализацию одной или нескольких подпрограмм МП и/или отдельных мероприятий МП;

Участник - структурные подразделения Администрации города Норильска, муниципальные учреждения, иные некоммерческие организации, учредителями которых являются органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск и/или иные главные распорядители бюджетных средств, непосредственно осуществляющие расходы денежных средств на реализацию одного или нескольких мероприятий подпрограммы (подпрограмм) МП и/или мероприятий МП.

Иные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.".

1.2. Раздел 3 Порядка "Перечень действий структурных подразделений Администрации города Норильска и главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, подлежащих осуществлению при составлении проекта местного бюджета" изложить в следующей редакции:

"

3. Перечень действий структурных подразделений администрации города Норильска и главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств при составлении проекта местного бюджета

3.1. Глава города Норильска при составлении проекта местного бюджета:

а) утверждает перечень муниципальных программ;

б) утверждает муниципальные программы, подлежащие реализации на территории муниципального образования город Норильск;

в) вносит в Норильский городской Совет депутатов проект местного бюджета и подлежащие представлению вместе с ним документы и материалы.

3.2. Заместитель Главы города Норильска по экономике и финансам - начальник Финансового управления:

а) координирует работу структурных подразделений Администрации города Норильска, участвующих в формировании проекта местного бюджета;

б) согласовывает с Главой города Норильска основные параметры проекта местного бюджета для защиты их в министерстве финансов Красноярского края;

в) выносит на рассмотрение Бюджетной комиссии основные параметры и направления расходов проекта местного бюджета;

г) представляет Главе города Норильска проект местного бюджета.

3.3. Финансовое управление организует составление и формирует проект местного бюджета на основании Графика мероприятий:

а) осуществляет методическое руководство при разработке и утверждении муниципальных программ в части финансовых показателей и применения бюджетной классификации;

б) осуществляет экспертизу муниципальных программ в части финансовых показателей и применения бюджетной классификации;

в) совместно с Управлением экономики и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств осуществляет расчет основных параметров проекта местного бюджета для защиты их в министерстве финансов Красноярского края;

г) обеспечивает методологическое руководство по работе в автоматизированном программном комплексе "АЦК-Планирование";

д) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования город Норильск;

е) устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

ж) координирует и контролирует деятельность администраторов по формированию прогноза поступлений доходов местного бюджета;

з) совместно с Управлением экономики разрабатывает проект основных направлений бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период;

и) формирует проект местного бюджета, в том числе:

- подготавливает прогноз поступлений по кодам классификации доходов местного бюджета;

- осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

- осуществляет планирование бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Методикой, утвержденной распоряжением начальника Финансового управления;

- формирует проект решения Норильского городского Совета депутатов о местном бюджете, а также документы и материалы, подлежащие внесению в Норильский городской Совет депутатов одновременно с указанным проектом решения.

3.4. Управление экономики при составлении проекта местного бюджета на основании Графика мероприятий:

а) формирует перечень муниципальных программ;

б) осуществляет методическое руководство и координацию по разработке и утверждению МП;

в) осуществляет экспертизу муниципальных программ на соответствие макету и полноты отражения индикаторов результативности;

г) осуществляет расчет нормативов субсидирования 1 километра пробега транспортного средства с пассажирами на территории муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период;

д) формирует сводную оценку эффективности налоговых расходов;

ж) совместно с Финансовым управлением разрабатывает проект основных направлений бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период;

з) совместно с Финансовым управлением и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств осуществляет расчет основных параметров проекта местного бюджета для защиты их в министерстве финансов Красноярского края.

3.5. Управление по персоналу при составлении проекта местного бюджета на основании Графика мероприятий:

а) представляет объем расходных обязательств на оплату труда, начислений на оплату труда, вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, расходов по оплате проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, работникам учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Норильск, и членам их семей согласно приложению N 45 к настоящему Порядку, а также осуществляет методологическое руководство по формированию данных расходов;

б) согласовывает и предоставляет расчет по фонду оплаты труда и начислениям на оплату труда в части субсидии на осуществление пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Норильск;

в) согласовывает штатную и списочную численность работников муниципальных учреждений при формировании расходов на прохождение обязательных периодических осмотров и диспансеризации муниципальных служащих.

3.6. Администраторы доходов при составлении проекта местного бюджета, разрабатывают и предоставляют в Финансовое управление для согласования прогноз поступлений в местный бюджет по администрируемым доходам с ожидаемой оценкой поступлений в текущем финансовом году, в соответствии с Графиком мероприятий, в том числе:

а) сведения об ожидаемых и прогнозируемых поступлениях доходов от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества (в разрезе арендаторов), находящегося в собственности муниципального образования город Норильск, согласно приложениям N 2, N 3 к настоящему Порядку;

б) сведения об ожидаемых и прогнозируемых поступлениях арендной платы за земельные участки, расположенные в границах муниципального образования город Норильск, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

в) сведения об ожидаемых и прогнозируемых поступлениях доходов по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

г) сведения об ожидаемых и прогнозируемых поступлениях доходов от реализации объектов, включенных в программу приватизации, а также доходов от реализации объектов муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, согласно приложениям N 7, N 8 к настоящему Порядку;

д) сведения об ожидаемых и прогнозируемых поступлениях в местный бюджет доходов от продажи земельных участков, согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;

е) сведения об ожидаемых и прогнозируемых поступлениях доходов в местный бюджет от использования жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и коммерческого найма, а также по договорам аренды жилых помещений, согласно приложениям N 10, N 11, N 12 к настоящему Порядку;

ж) сведения об ожидаемых и прогнозируемых поступлениях в местный бюджет иных неналоговых доходов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.8. При составлении проекта местного бюджета главные распорядители (распорядители) бюджетных средств в соответствии с Графиком мероприятий:

а) уточняют перечень МП и подпрограмм;

б) согласовывают с отраслевыми Министерствами Красноярского края расходы по новой сети подведомственных учреждений (в случае изменения действующей сети);

в) подготавливают пояснительные записки и иные материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета;

г) представляют объемы финансирования по бюджетной смете муниципальных казенных учреждений (включая исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск);

д) представляют объемы финансирования на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а также субсидий на иные цели в отношении подведомственных муниципальных учреждений;

е) подготавливают обоснование объемов расходов по расходным обязательствам согласно приложениям N 13 - 45 к настоящему Порядку;

ж) представляют инвестиционные заявки на реализацию инвестиционных проектов, а также заявки на осуществление ремонтно-восстановительных работ объектов муниципальной собственности в Управление капитальных ремонтов. К заявкам на проведение ремонтно-восстановительных работ должны быть приложены документы, подтверждающие необходимость их выполнения (предписания контролирующих органов, отчеты специализированных организаций, акты технического состояния и др.).

3.9. УКРИС при составлении проекта местного бюджета в соответствии с Графиком мероприятий:

а) разрабатывает предложения по формированию перечня объектов капитального строительства муниципальной собственности, определяет состав расходов инвестиционного характера в соответствии с Порядком осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Норильск, утверждаемым постановлением Администрации города Норильска, разрабатывает предложения по распределению объема расходов инвестиционного характера и направляет в Управление экономики и Финансовое управление.

б) формирует перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих ремонтно-восстановительным работам, и направляет в Управление экономики и Финансовое управление.".

1.3. Приложение N 5 к Порядку исключить.

2. График мероприятий по разработке проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Администрации города Норильска от 30.06.2015 N 337, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие при составлении бюджета муниципального образования город Норильск на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

Глава города Норильска

Д.В. Карасев