Приложение 1. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чамзинского муниципального района Республики Мордовия

Приложение 1
к постановлению
Администрации Чамзинского
муниципального района
от "16" мая 2023 г. N 320

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чамзинского муниципального района Республики Мордовия

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чамзинского муниципального района (далее - КЧС и ОПБ района) является координационным органом управления территориальной подсистемы Чамзинского муниципального района единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.2. КЧС и ОПБ района предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а в случае их возникновения - для обеспечения безопасности и защиты населения, окружающей среды, уменьшения ущерба от ЧС, локализации и ликвидации ЧС и пожаров, координации деятельности по этим вопросам Чамзинского районного звена территориальной подсистемы РСЧС (далее - ТП РСЧС), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления Чамзинского муниципального района, учреждений, организаций и предприятий, расположенных на подведомственной территории.

1.3. КЧС и ОПБ Чамзинского муниципального района возглавляет Глава Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами Чамзинского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

2. Режимы функционирования КЧС и ОПБ района

2.1. При отсутствии угрозы возникновения ЧС на территории района КЧС и ОПБ района функционирует в режиме повседневной деятельности.

2.2. Решением Главы Чамзинского муниципального района, при угрозе возникновения или возникновении ЧС, может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

- режим повышенной готовности - при угрозе возникновения ЧС;

- режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации ЧС.

3. Основные задачи КЧС и ОПБ района

Основными задачами Комиссии являются:

3.1. Реализация государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности на территории Чамзинского муниципального района.

3.2. Координация деятельности органов управления и сил ТП РСЧС Чамзинского МР.

3.3. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления Чамзинского муниципального района с действиями федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных или разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории Чамзинского муниципального района.

3.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.

3.5. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

4. Основные мероприятия, проводимые КЧС и ОПБ района

4.1. Основными мероприятиями, проводимыми КЧС и ОПБ района, являются:

4.1.1. В режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению ЧС, прогнозирование ЧС, а также оценка их социально-экономических последствий;

- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

- организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и организаций при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений и при решении задач в области защиты населения и территории от ЧС и в условиях ведения ГО;

- разработка плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чамзинского муниципального района;

- разработка и реализация муниципальных программ и мер по предупреждению ЧС и обеспечению пожарной безопасности;

- планирование действий сил Чамзинского районного звена ТП РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

- прохождение подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от ЧС;

- подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в ЧС;

- ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.

4.1.2. В режиме повышенной готовности:

- усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению ЧС, прогнозирование ЧС, а также оценка их социально-экономических последствий;

- введение, при необходимости, круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил Чамзинского районного звена ТП РСЧС;

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам Чамзинского районного звена ТП РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения;

- организация проведения мероприятий, направленных на оказание содействия повышения устойчивости и безопасности функционирования предприятий, организаций, учреждений в чрезвычайных ситуациях;

- уточнение плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

- приведение при необходимости сил и средств Чамзинского районного звена ТП РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

- восполнение, при необходимости, резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС;

- проведение, при необходимости, эвакуационных мероприятий.

4.1.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;

- оповещение руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организация и осуществление проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств Чамзинского районного звена ТП РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости, в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

- организация и поддержание непрерывного взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

- содействие устойчивому функционированию предприятий, организаций, учреждений в чрезвычайных ситуациях;

- с момента возникновения чрезвычайной ситуации КЧС и ОПБ района переходит на непрерывный режим работы, определяемый ее председателем.

4.2. В режиме чрезвычайного положения КЧС и ОПБ района функционирует с учетом особого правового режима деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и организаций.

5. Права КЧС и ОПБ района

5.1. Комиссия имеет право:

5.1.1. В пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения органами местного самоуправления городских и сельских поселений, учреждениями, организациями, предприятиями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенными на территории района.

5.1.2. Осуществлять контроль за работой КЧС и ОПБ учреждений, организаций, предприятий, городских и сельских поселений района, находящихся на территории Чамзинского муниципального района.

5.1.3. Привлекать в установленном порядке специалистов к проведению экспертизы потенциально опасных объектов по вопросам безопасности функционирования таких объектов.

5.1.4. Направлять по подведомственности материалы о нарушениях требований нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

5.1.5. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств Чамзинского районного звена ТП РСЧС, территориальных звеньев