Приложение N 1. Положение о порядке оказании адресной материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке

Приложение N 1
к Постановлению администрации
Нагайбакского муниципального
района Челябинской области
от 24.01.2023 г. N 55

Положение
о порядке оказании адресной материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2023 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, условия и механизм предоставления адресной материальной помощи гражданам, проживающим на территории Нагайбакского муниципального района, нуждающимся в социальной поддержке (далее - Положение).

1.2. Адресная материальная помощь (далее по тексту материальная помощь) предоставляется гражданам в виде денежных средств и предназначена для оказания неотложной помощи разового характера тем гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.

1.3. Предоставление материальной помощи основано на заявительном принципе о нуждаемости в ней граждан.

1.4. Материальная помощь предоставляется гражданам:

- зарегистрированным и постоянно проживающим на территории Нагайбакского муниципального района;

- подавшим заявление нуждаемости в материальной помощи (далее - заявление) лично в письменной (электронной) форме или заявление от имени которых подано законным представителем в администрацию Нагайбакского муниципального района по утвержденной форме (Приложение 1 к настоящему Положению);

- признанным Комиссией по оказанию материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.

1.5. Материальная помощь оказывается не более одного раза в текущем году, за исключением обращений граждан, по выплатам на погребение, связанное с гибелью (смертью) участника специальной военной операции (СВО).

1.6. Предоставление материальной помощи осуществляется за счет и в пределах средств местного бюджета Нагайбакского муниципального района, средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год, в пределах доведенных на эти цели лимитов бюджетных обязательств.

1.7. Для рассмотрения заявлений граждан и принятия решения об оказании им материальной помощи в администрации Нагайбакского муниципального района создается Комиссия по оказанию материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке (далее по тексту Комиссия).

1.8. Результат рассмотрения заявления оформляется решением комиссии.

1.9. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации Нагайбакского муниципального района.

II. Виды материальной помощи

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Постановление Администрации Нагайбакского муниципального района от 13 марта 2023 г. N 157

См. предыдущую редакцию

2.1. Материальная помощь оказывается:

1) родителям, детям и супругам в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции (СВО);

2) семьям мобилизованного гражданина;

3) гражданам, в связи с пожаром, стихийным бедствием, катастрофой;

4) лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

5) при несчастном случае, произошедшем в муниципальном учреждении Нагайбакского муниципального района или на его территории, повлекшем за собой тяжелые повреждения здоровья или смерть.

III. Условия назначения материальной помощи

3.1. Условия выплаты материальной помощи в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции (СВО):

3.1.1. Материальная помощь в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции (СВО) выплачивается его родителям, детям и супругам, прописанным и постоянно проживающим на территории Нагайбакского муниципального района.

3.1.2. Материальная помощь в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции (СВО) выплачивается на основании следующих документов:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт и др.);

б) документы, подтверждающие родство (детям и родителям) или заключение брака с погибшим (умершим) военнослужащим;

в) документы о призыве военнослужащего по мобилизации и его участии в военных действиях;

г) документы о гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы;

д) реквизиты счета, открытого в банковской организации.

3.1.3. Основанием для отказа в выплате материальной помощи в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции (СВО) является:

а) несоответствие заявителя условиям, изложенным в пункте 3.1.1. Положения;

б) непредставление заявителем совместно с заявлением о выплате материальной помощи документов, перечисленных в подпунктах "а" - "д" пункта 3.1.2. Положения;

в) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на выплату материальной помощи членам семьи погибших (умерших) призванных по мобилизации военнослужащих.

3.2. Условия выплаты материальной помощи членам семьи военнослужащих, призванных по мобилизации:

3.2.1. Материальная помощь членам семьи военнослужащих, призванных по мобилизации выплачивается его родителям, детям и супругам, прописанным и постоянно проживающим на территории Нагайбакского муниципального района.

3.2.2. Материальная помощь членам семьи военнослужащих, призванных по мобилизации выплачивается на основании следующих документов:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт и др.);

б) документы о призыве военнослужащего по мобилизации и его участии в военных действиях;

в) документы, подтверждающие родство (детям и родителям) или заключение брака с военнослужащим;

г) реквизиты счета, открытого в банковской организации.

3.2.3. Основанием для отказа в выплате материальной помощи членам семьи военнослужащих, призванных по мобилизации является:

а) несоответствие заявителя условиям, изложенным в пункте 3.2.1. Положения;

б) непредставление заявителем совместно с заявлением о выплате материальной помощи документов, перечисленных в подпунктах "а" - "г" пункта 3.2.2. Положения;

в) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на выплату материальной помощи членам военнослужащего в период прохождения военной службы.

3.3. Условия назначения материальной помощи гражданам в связи с пожаром, стихийным бедствием, катастрофой.

3.3.1. Право на материальную помощь имеют граждане, прописанные и постоянно проживающие на территории Нагайбакского муниципального района, чье единственное жилье, расположенное на территории Нагайбакского муниципального района, было утрачено или получило повреждения в связи с пожаром, стихийным бедствием, катастрофой.

3.3.2. Материальная помощь в связи с пожаром, стихийным бедствием, катастрофой устанавливается на основании следующих документов:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт и др.);

б) документы, подтверждающий право собственности (пользования) на жилое помещение, расположенное на территории Нагайбакского муниципального района и утраченное или пострадавшее в связи с чрезвычайной ситуацией;

в) документов уполномоченных органов, подтверждающих факт пожара, стихийного бедствия, иной чрезвычайной ситуации;

г) акт обследования утраченного или пострадавшего жилого помещения представителями Совета депутатов поселения произвольной формы;

д) реквизиты счета, открытого в банковской организации.

3.3.3. Основанием для отказа в выплате материальной помощи гражданам в связи с пожаром, стихийным бедствием, катастрофой является:

а) несоответствие заявителя условиям, изложенным в пункте 3.3.1 Положения;

б) непредставление заявителем совместно с заявлением о выплате материальной помощи документов, перечисленных в подпунктах "а" - "д" пункта 3.3.2 Положения;

в) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на выплату материальной помощи гражданам в связи с пожаром, стихийным бедствием, катастрофой.

3.4. Условия назначения материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

3.4.1. Право на материальную помощь в случае трудной жизненной ситуации имеют:

а) прописанные (зарегистрированные по месту пребывания) и постоянно проживающие на территории Нагайбакского муниципального района малообеспеченные одинокие граждане;

б) малообеспеченные семьи, в которых все члены семьи прописаны (зарегистрированы по месту пребывания) и постоянно проживают на территории Нагайбакского муниципального района;

в) граждане, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Челябинской области.

3.4.2. К заявлению на выплату материальной помощи в случае трудной жизненной ситуации заявитель приобщает следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт, справка об освобождении для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

б) документы, подтверждающие среднедушевой доход заявителя и членов его семьи за последние 3 месяца, предшествующих месяцу обращения;

в) документы, подтверждающие факт нахождения в трудной жизненной ситуации (справки, акты, соответствующих учреждений, организаций, заключения о нуждаемости в дорогостоящих лекарственных препаратах, специальном питании и пр.);

г) сведения о имущественном положение граждан и членов их семей от налоговых органов, полученные посредством электронного документооборота или гражданами через личный кабинет или сайт Государственных услуг;

д) реквизиты счета, открытого в банковской организации.

е) другие документы, подтверждающие обоснованность получения материальной помощи.

3.4.3. Основанием для отказа в предоставлении материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, является:

а) установленный в ходе обследования материально-бытовых условий факт наличия у заявителя (заявителей) ресурсов, позволяющих самостоятельно преодолеть трудную жизненную ситуацию или самостоятельное разрешение трудной жизненной ситуации заявителем (семьей заявителя);

б) превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе, установленной в Челябинской области;

в) отсутствие (не предоставление) возможности провести обследование материально-бытовых условий проживания заявителя;

г) отсутствие у заявителя (членов его семьи) доходов, наличие в семье трудоспособных граждан, не предпринимающих никаких действий по своему трудоустройству или оформлению самозанятости;

д) непредставление заявителем совместно с заявлением о выплате материальной помощи документов, перечисленных в подпунктах "а" - "е" пункта 3.3.2. Порядка;

е) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на выплату материальной помощи гражданам в связи трудной жизненной ситуацией.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 3.5. - Постановление Администрации Нагайбакского муниципального района от 13 марта 2023 г. N 157

3.5. Условия назначения материальной помощи гражданам, при несчастном случае, произошедшем в муниципальном учреждении Нагайбакского муниципального района или на его территории, повлекшем за собой тяжелые повреждения здоровья или смерть.

3.5.1. Материальная помощь при несчастном случае, произошедшем в муниципальном учреждении Нагайбакского муниципального района или на его территории, повлекшем за собой тяжелые повреждения здоровья или смерть выплачивается пострадавшему гражданину или его законным представителям. В случае, если совершеннолетний дееспособный гражданин, получивший тяжелые повреждения здоровья, не имеет возможности обратиться за предоставлением материальной помощи, материальная помощь может быть выплачена одному из совместно с ним проживавших членов семьи, а при их отсутствии - одному из близких родственников, предусмотренных статьей 14 Семейного кодекса, усыновителю или усыновленному.".

3.5.2. Материальная помощь при несчастном случае, произошедшем в муниципальном учреждении Нагайбакского муниципального района или на его территории, повлекшем за собой тяжелые повреждения здоровья или смерть, выплачивается при предоставлении следующих документов;

а) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт и др.);

б) документы, подтверждающие семейные отношения и совместное проживание, а в случае несчастного случая, произошедшего с одиноко проживающим гражданином - документы, подтверждающие родство или факт усыновления;

в) медицинское заключение или свидетельство о смерти пострадавшего (погибшего);

г) реквизиты счета, открытого в банковской организации.

3.5.3. В дополнение к документам, указанным в пункте 3.5.2. настоящего Положения Комиссией запрашиваются самостоятельно в учреждении, на территории которого произошел несчастный случай или в организации, которая является его учредителем, документы, подтверждающие факт несчастного случая с пострадавшим (погибшим) и принадлежность учреждения к учреждениям Нагайбакского муниципального района. Такими документами могут являться копии протоколов осмотра, копии распорядительных документов о создании комиссии о расследовании несчастного случая и прочие документы, которые Комиссия считает возможным принять в качестве доказательства факта несчастного случая на территории муниципального учреждения Нагайбакского муниципального района.

3.5.4. Основанием для отказа в выплате материальной помощи при несчастном случае, произошедшем в муниципальном учреждении Нагайбакского муниципального района или на его территории, повлекшем за собой тяжелые повреждения здоровья или смерть является:

а) несоответствие заявителя условиям, изложенным в пункте 3.5.1. Положения;

б) непредставление заявителем совместно с заявлением о выплате материальной помощи документов, перечисленных в подпунктах "а" - "г" пункта 3.5.2. Положения;

в) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на выплату материальной помощи гражданам, при несчастном случае, произошедшем в муниципальном учреждении Нагайбакского муниципального района или на его территории, повлекшем за собой тяжелые повреждения здоровья или смерть.

IV. Порядок обращения за выплатой материальной помощи

4.1. Заявление об оказании материальной помощи, случаи предоставления которой указаны в разделе III настоящего Положения, представляется в администрацию муниципального района или Управление социальной защиты населения администрации Нагайбакского муниципального района. По пункту 3.1.2. Настоящего Положения заявления подаются со дня возникновения случая, и не позднее двух месяцев со дня получения документа, указанного в подпункте "г" пункта 3.1.2 настоящего Положения.

4.2. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" заявитель, субъект персональных данных, принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором (Приложение N 2 к настоящему Положению).

4.3. Специалисты Управления социальной защиты населения администрации Нагайбакского муниципального района запрашивают по межведомственному запросу и приобщают к заявлению:

- справку о составе семьи;

- выписку о правах лица на имеющейся у него объектах недвижимости в Росреестре;

- выплату из ЕГРИП по запросам органов государственной власти (ФНС);

- сведения о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физ. лиц и т.д. (ФНС);

- справку о фактах назначении пенсии, справка о назначении детских пособий, сведения о трудовой деятельности (ПФР);

- сведения о прямых выплатах (ФСС);

- сведения о доходе и регистрационном учете (ОКУ ЦЗН).

V. Порядок рассмотрения документов, подтверждающих право на выплату материальной помощи

5.1. Расчет среднедушевого дохода граждан производится на основании документов, предоставленных заявителем, а также документов полученных на основании межведомственных запросов.

5.2. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для оказания материальной помощи осуществляется в порядке, установленном для учета доходов и расчета среднедушевого дохода в целях признания граждан малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

5.3. Расчет среднедушевого дохода граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, производится исходя из суммы доходов гражданина и членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов за указанный период на число членов семьи.

5.4. Обследование материально-бытовых условий граждан, обратившихся с заявлением об оказании материальной помощи в связи с тяжелой жизненной ситуацией, проводится с целью определения нуждаемости заявителя в помощи в случае необходимости дополнительной проверки представленных документов (сведений).

5.5. Обследование материально-бытовых условий граждан, обратившихся с заявлением об оказании материальной помощи, проводится комиссией в составе не менее 3-х человек, формируемой из числа: главы с/поселения, специалиста с/поселения, специалиста КЦСОН Нагайбакского муниципального района (по согласованию).

5.6. Комиссия по обследованию материально-бытовых условий проводит обследование по месту фактического жительства заявителя. По результатам обследования составляется акт материально-бытового обследования (Приложение N 3 к настоящему Положению).

VI. Размеры и порядок выплаты материальной помощи, источники ее финансирования

Информация об изменениях:

Пункт 6.1 изменен. - Постановление Администрации Нагайбакского муниципального района от 13 марта 2023 г. N 157

См. предыдущую редакцию

6.1. Размеры материальной помощи:

1) 70 000 рублей - в случае гибели участника специальной военной операции (СВО), на погребение;

2) 10 000 рублей - семье мобилизованного;

3) До 20 000 рублей - в связи с пожаром, стихийным бедствием, катастрофой;

4) От 1 000 до 10 000 рублей - оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

5) До 60 000 рублей - при несчастном случае, произошедшем в муниципальном учреждении Нагайбакского муниципального района или на его территории, повлекшем за собой тяжелые повреждения здоровья или смерть.

6.2. Материальная помощь выплачивается в размере, указанном в пункте 6.1. Положения, единственному заявителю или семье в целом. Если за выплатой материальной помощи обратилось более одного члена семьи или более одного из раздельно проживающих лиц, предусмотренных пунктами З.1, 3.2 Положения материальная помощь выплачивается первому обратившемуся с полным пакетом документов, подтверждающих право на получение помощи лицу.

Информация об изменениях:

Пункт 6.3 изменен. - Постановление Администрации Нагайбакского муниципального района от 13 марта 2023 г. N 157

См. предыдущую редакцию

6.3. Выплата материальной помощи производится из средств бюджета Нагайбакского муниципального района заявителю на основании решения Комиссии на лицевой счет заявителя в кредитной организации.

6.4. Источниками оказания материальной помощи являются средства бюджета Нагайбакского муниципального района, средства областного бюджета.

6.5. Учет расходования средств, направляемых на оказание материальной помощи, осуществляется бухгалтерией КЦСОН Нагайбакского муниципального района.