Приложение. Положение о порядке оказания социальной помощи населению города Бердска

Приложение
к постановлению
администрации
города Бердска
от 27 июня 2023 г. N 2936/65

Положение
о порядке оказания социальной помощи населению города Бердска

I. Общие положения

1. Порядок оказания социальной помощи жителям города Бердска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Бердска и регулирует процедуру предоставления социальной помощи в виде денежной выплаты гражданам, зарегистрированным на территории города Бердска (далее - заявители), в том числе:

1) гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в быту, включая пожары, стихийные бедствия (на приобретение предметов первой необходимости);

2) членам семьи (супруге (супругу), родителю (усыновителю), совершеннолетнему ребёнку участника специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24.02.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022 (далее - участник СВО), а в отдельных случаях, когда иных имеющих право на получение социальной помощи в виде денежной выплаты членов семьи нет, бабушке или дедушке либо лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение погибшего участника СВО в городе Бердске;

3) малообеспеченным гражданам (семьям), у которых по независящим от них причинам среднедушевой доход каждого члена семьи ниже величины прожиточного минимума, установленной в Новосибирской области для основных социально-демографических групп населения на день обращения за социальной помощью, для преодоления сложившейся трудной жизненной или чрезвычайной ситуации в быту (на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, школьных принадлежностей, дров, угля, на ремонт печного отопления и сетей электроснабжения);

4) на первоочередные нужды для детей в трудной жизненной ситуации, чьи родители не могут официально подтвердить среднедушевой доход, при наличии ходатайства комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о наличии в семье экстремальной или трудной жизненной ситуации;

5) гражданам без определённого места жительства (на восстановление утраченных документов).

2. В Порядке используются следующие понятия:

трудная жизненная ситуация - жизненная ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротством, одиночеством, безнадзорностью, малообеспеченностью, конфликтами и жестоким обращением в семье, нарушением законных прав, отсутствием определенного места жительства и т.д., которую он не может преодолеть самостоятельно, в том числе ситуация при которой гражданин принял на себя добровольно затраты на погребение погибших, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24.02.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022, захороненных в городе Бердске;

чрезвычайная ситуация в быту - это мгновенно возникшая опасность, угрожающая сохранности имущества и жизни людей, причинами возникновения которой являются возгорания, пожары, утечка бытового газа, затопление помещений, разрушение зданий, повреждение имущества и др.

3. Решение об оказании социальной помощи принимает Комиссия по оказанию социальной помощи населению города Бердска (далее - Комиссия), созданная в соответствии с постановлением администрации города Бердска.

4. Социальная помощь оказывается за счет средств бюджета города Бердска в виде денежных выплат и является адресной.

5. Социальная помощь в виде денежных выплат гражданину оказывается единовременно, не чаще, чем один раз в год (исключение составляют чрезвычайные ситуации в быту).

II. Порядок обращения за назначением социальной помощи

1. Социальная помощь оказывается на основании заявления гражданина (далее - заявитель) в письменной форме на имя председателя Комиссии по адресу: Новосибирская область, г. Бердск, ул. Кирова, д. 2/1.

2. Социальная помощь пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в быту оказывается на восстановление утраченных документов и предметов первой необходимости (продукты питания, одежды, обувь).

Заявитель для получения социальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, стихийного бедствия с заявлением об оказании социальной помощи предоставляет:

- паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя и полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя);

- правоустанавливающие документы об имеющихся у заявителя на праве собственности объектах недвижимости;

- декларацию о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания);

- справку о пожаре, подготовленную Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Бердску ГУ МЧС России по Новосибирской области;

- в случае, если заявитель является гражданином, пострадавшим в результате техногенных аварий или катастроф, документ, подтверждающий указанные обстоятельства;

- согласие на обработку персональных данных заявителя и лиц, не являющихся заявителями, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении с заявлением об оказании социальной помощи заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица (кроме лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).

3. Социальная помощь малообеспеченным гражданам (семьям), у которых по независящим от них причинам среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области для основных социально-демографических групп населения на день обращения за социальной помощью, и которые не могут самостоятельно выйти из сложившейся трудной жизненной или экстремальной ситуации, материальная помощь оказывается на приобретение продуктов питания, одежды и обуви, расходов на школьные принадлежности, дров, угля, материалов на обеспечение пожаробезопасности жилого помещения, на восстановление утраченных документов.

С заявлением об оказании социальной помощи предоставляется:

- документы о доходах всех совместно проживающих с гражданином и ведущих общее хозяйство лиц, за последние 3 месяца, предшествующих моменту обращения за социальной помощью;

- декларацию о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания);

- копии документов, подтверждающих предстоящие либо фактические финансовые расходы на обеспечение пожаробезопасности жилого помещения (чеки, квитанции, счета и другие документы);

Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

- копию справки МСЭ, подтверждающей наличие инвалидности своей или членов семьи;

- иные документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации заявителя.

4. Социальная помощь гражданам без определенного места жительства оказывается в целях восстановления утраченных документов.

Гражданином подается заявление в письменной форме.

5. Социальная помощь на первоочередные нужды для детей в трудной жизненной ситуации, чьи родители не могут официально подтвердить среднедушевой доход, оказывается в целях приобретения продуктов питания, одежды и обуви для детей по сезону, на школьные принадлежности, приобретение дров, угля, материалов на обеспечение пожаробезопасности жилого помещения в котором проживают дети, на получение паспорта для ребенка).

С заявлением об оказании социальной помощи представляется:

- декларацию о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания);

- предписание Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Бердску ГУ МЧС России по Новосибирской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности (при наличии);

- ходатайство об оказании социальной помощи от комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о наличии трудной жизненной ситуации или чрезвычайной ситуации в семье;

Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

- копию справки МСЭ, подтверждающую наличие инвалидности своей или членов семьи;

- иные документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации заявителя.

6. Социальная помощь в форме единовременной выплаты оказывается заявителю в ситуации, при которой гражданин принял на себя добровольно затраты на погребение погибших (умерших), принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24.02.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022.

С заявлением об оказании социальной помощи предоставляется:

- паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документ, подтверждающий гибель в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24.02.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022, захороняемого (захороненного) лица;

- документ, подтверждающий факт регистрации заявителя на территории города Бердска.

7. Прием документов на оказание социальной помощи у граждан осуществляется секретарем Комиссии в МБУ КЦСОН г. Бердска.

8. В случае необходимости подтверждения предоставленных заявителем сведений о наличии трудной жизненной ситуации, по поручению председателя Комиссии, проводится комиссионное обследование социально-бытовых условий проживания заявителя в течение 15 дней со дня представления гражданином заявления и документов, по результатам которого в течение 3-х дней оформляется акт обследования социально-бытовых условий.

При оказании социальной помощи, при необходимости, секретарем Комиссии запрашиваются следующие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), если заявитель не представил их самостоятельно:

- сведения о размере пенсии, кроме пенсий, назначаемых силовыми ведомствами Российской Федерации (Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний) (для пенсионеров) - в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

- справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников - в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, министерстве труда и социального развития Новосибирской области;

- сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в государственном учреждении службы занятости населения в целях поиска подходящей работы и регистрационном учете безработных граждан, о назначенных безработному гражданину социальных выплатах (для неработающих лиц трудоспособного возраста, не имеющих ограничений к трудовой деятельности) - в государственном казенном учреждении Новосибирской области "Центр занятости населения города Бердска";

Документы, указанные в настоящем пункте, запрашиваются в уполномоченных органах и подведомственных им организациях, в распоряжении которых они находятся.

Заявитель вправе предоставить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

9. Требования к документам, прилагаемым к заявлению об оказании социальной помощи:

- документы должны содержать реквизиты, наличие которых, согласно законодательству Российской Федерации, является обязательным (номер, дата, подпись, печать (при наличии));

- документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливы;

- если документы имеют поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документы;

- документы, подтверждающие фактические расходы граждан не могут быть сроком давности более одного года на день обращения.

- документы подаются на русском языке либо должны иметь заверенный в соответствии с законодательством перевод на русский язык;

- документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

III. Порядок работы комиссии по оказанию социальной помощи населению города Бердска

1. Состав Комиссии по оказанию социальной помощи населению города Бердска (далее - Комиссия) утверждается постановлением администрации города Бердска.

2. Члены Комиссии принимают участие в заседаниях лично. Право на участие в заседании Комиссии не может быть передано другому лицу.

3. Руководит заседанием Комиссии председатель комиссии. Председатель Комиссии назначается постановлением администрации города Бердска. В отсутствие председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя.

4. Организация работы комиссии возложена на секретаря, который является членом комиссии.

5. Информация, полученная членами Комиссии в ходе принятия решения об оказании социальной помощи гражданам, является конфиденциальной.

6. Решение об оказании социальной помощи, ее виде, размере, объеме, кратности либо отказе в ее предоставлении принимается на заседании Комиссии.

7. Заседания Комиссии по оказанию социальной помощи проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Комиссии правомочно, если в нем принимает участие более половины состава Комиссии.

8. Члены Комиссии оповещаются о дате заседания телефонограммой, а также путем указания даты проведения заседания в протоколе предыдущего заседания. Обязанность по оповещению членов Комиссии о дате заседания возложена на секретаря.

9. Ведет заседание Комиссии председатель (заместитель), который оглашает повестку заседания.

10. Вопросы рассматриваются Комиссией в той последовательности, в какой они определены в повестке. Каждый из членов Комиссии вправе высказать свое мнение по рассматриваемому вопросу. После обсуждения вопроса председательствующий Комиссии ставит вопрос на голосование.

11. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, принимающих участие в заседании. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов председательствующий в заседании Комиссии имеет право решающего голоса.

12. Решение Комиссии оформляется протоколом, обязанность составления которого возложена на секретаря Комиссии.

13. Протокол заседания составляется в двух экземплярах и подписывается председателем (заместителем) и секретарем. Один экземпляр остается в Комиссии, второй направляется в МБУ КЦСОН г. Бердска и служит основанием для издания приказа МБУ КЦСОН г. Бердска о выдаче гражданам единовременной адресной социальной помощи.

14. На заявлении обратившегося гражданина секретарем Комиссии прописывается решение Комиссии по данному вопросу, и члены Комиссии, принимавшие участие в заседании, ставят свою подпись.

В случае несогласия с решением Комиссии, член Комиссии вправе выразить свое особое мнение, которое заносится в протокол.

15. Решение об оказании социальной помощи или об отказе в ней доводится до сведения заявителя не позднее чем через 10 дней после принятия решения Комиссией.

16. Секретарь Комиссии обеспечивает сохранность протоколов заседаний Комиссии.

17. Комиссия рассматривает вопрос о виде, форме и размере выделяемой социальной помощи без присутствия заявителя. В некоторых случаях, при необходимости, Комиссия имеет право пригласить заявителя на заседание.

18. Основаниями для отказа в назначении социальной помощи являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов указанных в пунктах 2-6 раздела II Порядка;

2) несоответствие представленных документов, установленным требованиям, указанным в пункте 9 раздела II Порядка;

3) заявление и документы представлены лицом, не уполномоченным представлять интересы гражданина;

4) установление факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи и доходах (в случае представления сведений о составе семьи и доходах);

5) представление документов, подтверждающих фактические расходы заявителя сроком давности более одного года на день обращения;

6) отсутствие факта проживания по адресу, по которому произошла утрата (порча) имущества в результате пожара, стихийного бедствия и чрезвычайной бытовой ситуации.

7) документы, представленные заявителем, не подтверждают наличие трудной жизненной ситуации либо заявитель не относится к категориям граждан, предусмотренным данным Порядком;

8) трудоспособные члены семьи не предпринимают мер по трудоустройству, получению доходов и самостоятельному преодолению трудной жизненной ситуации на протяжении более трех месяцев со дня возникновения трудной жизненной ситуации;

9) обращение за оказанием социальной помощи в виде денежных выплат более одного раза в год (за исключением чрезвычайных ситуаций в быту);

10) отказ заявителя от проведения обследования его социально-бытовых условий для подтверждения представленных сведений о наличии трудной жизненной ситуации;

11) отсутствие чрезвычайной ситуации в быту или трудной жизненной ситуации, согласно признакам, указанным в разделе I Порядка;

12) при условии, что среднедушевой доход семьи выше величины прожиточного минимума, установленный в Новосибирской области для основных социально-демографических групп населения на день обращения за социальной помощью для граждан в трудной жизненной ситуации, за исключением граждан, указанных в подпункте 3 пункта 1 раздела I Порядка.

IV. Формы оказания и размер социальной помощи

1. Оказание социальной помощи осуществляется в форме единовременной денежной выплаты.

2. Комиссией учитываются степень чрезвычайной бытовой или трудной жизненной ситуации, состав и доход семьи, причины и обстоятельства, побудившие заявителя к обращению за помощью, социально-бытовые условия заявителя.

3. Размер социальной помощи устанавливается Комиссией индивидуально в каждом конкретном случае, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных МБУ КЦСОН г. Бердска на текущий финансовый год.

4. Социальная помощь малоимущим семьям является единовременной и не может превышать 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего раздела Порядка.

5. Социальная помощь пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в быту является единовременной и оказывается денежными средствами. Максимальный размер такой выплаты не может превышать 25000 (Двадцать пять тысяч) рублей.

6. Социальная помощь на единовременное финансирование затрат, возникающих при осуществлении погребения в городе Бердске погибших (умерших) участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24.02.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022, не зависит от материального положения заявителя и величины понесенных им затрат на захоронение и не может превышать 100000 (Сто тысяч) рублей.

V. Порядок выплаты или выдачи социальной помощи

1. Протокол Комиссии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляется секретарем Комиссии в МБУ КЦСОН г. Бердска.

2. На основании протокола Комиссии в течении 3 рабочих дней готовится приказ МБУ КЦСОН г. Бердска о выделении единовременной социальной помощи гражданам.

3. Не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа о выделении единовременной социальной помощи МБУ КЦСОН г. Бердска производит выдачу денежных средств заявителям.

4. По решению Комиссии социальную помощь может получить специалист по социальной работе учреждения социального обслуживания г. Бердска для последующего использования ее по назначению, определенному Комиссией.

VI. Источники финансирования социальной помощи

1. Источниками финансирования социальной помощи являются средства, выделенные на оказание социальной помощи из бюджета города Бердска.

2. Объем средств, необходимых для оказания социальной помощи, определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных МБУ КЦСОН г. Бердска на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий муниципальной программы "Создание условий для организации предоставления социальных услуг, социального сопровождения и социального обслуживания населения города Бердска".

3. Учет расходования средств, направляемых на оказание адресной единовременной социальной помощи, осуществляется бухгалтерией МБУ КЦСОН г. Бердска.

VII. Заключительные положения

1. За предоставление недостоверных сведений при обращении за социальной помощью, согласно настоящему Порядку, граждане несут ответственность в соответствии с гражданским, административным, уголовным законодательством.

2. Гражданин, получатель социальной помощи, обязан извещать МБУ КЦСОН г. Бердска об изменении сведений, влияющих на выплату социальной помощи, в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

3. Решение об отказе в назначении социальной помощи может быть обжаловано Главе города Бердска, заместителю главы администрации, а также в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации города Бердска Новосибирской области от 27 июня 2023 г. N 2936/65 "Об утверждении Положения о...

Приложение. Положение о порядке оказания социальной помощи населению города Бердска

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.