Приложение

Приложение
к Положению об оценке коррупционных
рисков, возникающих при реализации
органами местного самоуправления
Ивдельского городского
округа своих функций

Карта
коррупционных рисков ОМС ИГО

N п/п	Коррупционно-опасная функция	Критическая точка	Краткое описание возможной коррупционной схемы	Должность, деятельность на которой связана с коррупционными рисками	Меры по минимизации рисков в критической точке
1	Юридическая деятельность	Подготовка проектов нормативных правовых актов	1. Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы 2. Подготовка предложений по разработке, разработка, согласование проектов нормативных правовых актов в целях создания преференций для определенного круга субъектов 3. Несоставление экспертного заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы о наличии коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта	Заместитель Главы Администрации Ивдельского городского округа, Председатель Счетной палаты, Председатель Думы Ивдельского городского округа, начальники отделов, специалисты отделов Администрации Ивдельского городского округа	1. Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции 2. Привлечение к разработке проектов нормативных правовых актов институтов гражданского общества в формах обсуждения, создания совместных рабочих групп 3. Разъяснение служащим: - обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - ответственности за совершение коррупционных правонарушений
2		Проведение антикоррупционной и правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов	1. Разработка, согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих нормы, установление которых выходит за пределы полномочий органа местного самоуправления 2. Подготовка экспертных заключений о соответствии федеральному и региональному законодательству проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы 3. Непредставление проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы, на антикоррупционную экспертизу	Начальник организационно-кадрового отдела Администрации Ивдельского городского округа, начальник юридического отдела, ведущий специалист юридического отдела Администрации Ивдельского городского округа	1. Информирование населения о возможности и необходимости участия в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов 2. Организация повышения профессионального уровня служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы 3. Перераспределение функций между служащими внутри структурного подразделения
3		Представление интересов ОМС ИГО в судебных и иных органах власти	1. Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя органа местного самоуправления (пассивная позиция при защите интересов) в целях принятия судебных решений в пользу третьих лиц) при представлении интересов ОМС ИГО в судебных и иных органах власти 2. Злоупотребление предоставленными полномочиями в обмен на обещанное вознаграждение за отказ от исковых требований, признание исковых требований, заключение мирового соглашения в нарушение интересов органа местного самоуправления 3. Получение положительного решения по делам органа местного самоуправления: - используя договоренность со стороной по делу (судьей); - умалчивая о фактических обстоятельствах дела и т.п.	Начальник юридического отдела, ведущий специалист юридического отдела Администрации Ивдельского городского округа	1. Разъяснение служащим: - обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - ответственности за совершение коррупционных правонарушений 2. Публикация решений судов в системе обмена информации 3. Анализ материалов судебных дел в части реализации представителем ОМС ИГО утвержденной правовой позиции
4		Организация договорной работы (правовая экспертиза проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени ОМС ИГО; подготовка по ним заключений, замечаний и предложений; мониторинг исполнения договоров (соглашений)	Согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение	Заместитель Главы Администрации Ивдельского городского округа, начальник юридического отдела, ведущий специалист юридического отдела Администрации Ивдельского городского округа Администрации Ивдельского городского округа	1. Нормативное регулирование порядка согласования договоров (соглашений) 2. Разъяснение служащим: - обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - ответственности за совершение коррупционных правонарушений 3. Формирование негативного отношения к поведению должностных лиц, работников, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
5		Осуществление производства по делам об административных правонарушениях и привлечение к административной ответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательства в пределах полномочий ОМС ИГО	Должностному лицу при осуществлении производства по делу об административном правонарушении лицом, совершившим правонарушение, либо его представителем, предлагается или обещается вознаграждение за действия (бездействие), связанные с осуществлением административного производства, в интересах правонарушителя	Заместитель Главы Администрации Ивдельского городского округа, начальники отделов, специалисты отделов Администрации Ивдельского городского округа	1. Разъяснение должностным лицам: - о мерах ответственности за получение взятки, незаконное вознаграждение; - порядка соблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции 2. Формирование негативного отношения к поведению должностных лиц, работников, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
6	Осуществление функций контроля (надзора) в рамках полномочий ОМС ИГО	Принятие решения о проведении мероприятий по контролю (надзору) выборочно в отношении отдельных органов (организаций)	1. По завершении мероприятий по контролю (надзору) неотражение в акте (справке) о результатах мероприятия по контролю (надзору) выявленных нарушений законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение 2. Согласование решения, принятого по результатам проведения мероприятий по контролю (надзору), не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение 3. Принятие по результатам проведения мероприятий по контролю (надзору) формального решения, не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение	Заместитель Главы Администрации Ивдельского городского округа, Председатель Счетной палаты ИГО, Председатель Думы ИГО, начальники отделов, специалисты отделов Администрации Ивдельского городского округа	1. Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции 2. Комиссионное проведение контрольных (надзорных) мероприятий 3. Разъяснение служащим: - обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - ответственности за совершение коррупционных правонарушений
7	Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на финансирование возложенных на ОМС ИГО полномочий	Проверка первичных документов	1. При проверке правильности оформления поступивших на оплату первичных документов и их соответствия суммам, заявленным на данные расходы в кассовом плане, служащий выявляет, что определенные работы (услуги): - уже были ранее оплачены; - не предусмотрены муниципальным контрактом (договором). При этом от заинтересованного лица служащему поступает предложение за вознаграждение провести оплату 2. В целях получения материальной выгоды от заинтересованного лица служащему поступает предложение за вознаграждение: - скрыть наличие просроченной дебиторской задолженности; - не принимать надлежащие меры к погашению просроченной дебиторской задолженности и т.п.	Заместитель Главы Администрации Ивдельского городского округа, начальники отделов, специалисты отделов Администрации Ивдельского городского округа	1. Исключение необходимости личного взаимодействия (общения) служащих с гражданами и представителями организаций 2. Разъяснение служащим: - обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - ответственности за совершение коррупционных правонарушений
8	Осуществление полномочий собственника (учредителя) в отношении подведомственных органу ОМС ИГО		1. Согласование крупных сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением 2. Необоснованное согласование или необоснованный отказ в согласовании предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений и предприятий 3. Принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов с нарушением установленного порядка в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение	Заместитель Главы Администрации Ивдельского городского округа, начальники отделов, специалисты отделов Администрации Ивдельского городского округа	1. Организация работы по контролю за деятельностью подведомственных организаций с участием представителей иных структурных подразделений ОМС ИГО 2. Установление четкой регламентации порядка и сроков совершения действий служащим 3. Привлечение к принятию решений представителей иных структурных подразделений ОМС ИГО 4. Разъяснение служащим: - обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - ответственности за совершение коррупционных правонарушений
	Коррупционно - опасная функция	Критическая точка	Краткое описание возможной коррупционной схемы	Должность, деятельность на которой связана с коррупционными рисками	Меры по минимизации рисков в критической точке
					Реализуемые меры	Предлагаемые меры
9	Предпроцедурный этап Планирование закупок, обоснование начальной (максимальной) цены контракта	Принятие решения о закупке товаров (работ, услуг)	включение в план-график закупок товаров (работ, услуг), объективная потребность в которых в Администрации Ивдельского городского округа (далее - ИГО) отсутствует. Возможен предварительный сговор с участником закупки: заключается контракт, работы по которому фактически не выполняются либо выполняются частично, оплата, произведенная по контракту, делится между заказчиком и поставщиком	Глава Ивдельского городского округа; заместители главы Администрации Ивдельского городского округа; начальники отраслевых органов ИГО; руководители казенных и бюджетных учреждений ИГО - инициатор закупки	1) использование ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых Администрацией ИГО, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг; 2) соблюдение нормативных затрат на обеспечение функций Администрации ИГО; 3) исключение возможности принятия единоличного решения о закупке (многоступенчатая система согласования)	1) систематическое повышение квалификации в сфере закупок товаров, работ, услуг и в сфере противодействия коррупции сотрудников Администрации ИГО, в должностные обязанности которых входит организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг, а также сотрудников, ответственных за выявление и предотвращение коррупционных рисков при осуществлении закупок (далее - систематическое повышение квалификации в сфере закупок и в сфере противодействия коррупции сотрудников Администрации ИГО); 2) проведение занятий с сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупок для нужд Ивдельского городского округа, по изучению законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы профилактики коррупции и мер юридической ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушений (далее - проведение занятий с сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупок для нужд Ивдельского городского округа, по антикоррупционной тематике)
10		Установление необоснованно завышенной (заниженной) начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК)	обоснование НМЦК на основании трех коммерческих предложений от разных организаций, фактически аффилированных между собой: 1) цена устанавливается значительно ниже рыночной для того, чтобы потенциальным поставщикам было не выгодно участвовать в закупке. На участие в такой закупке подает заявку единственный участник, вступивший в сговор с заказчиком в целях "распила" денежных средств (работы по факту не выполняются либо выполняются частично); 2) цена изначально устанавливается выше рыночной для того, чтобы в такой закупке принял участие только "свой" поставщик, под которого составлено техническое задание (или аффилированный с ним). Разница между реальной стоимостью работ (услуг) и НМЦК может быть предметом "отката"	Заместители главы Администрации Ивдельского городского округа; начальники отраслевых органов ИГО; руководители казенных и бюджетных учреждений ИГО - инициатор закупки	1) исключение возможности принятия единоличного решения (многоступенчатая система согласования); 2) использование ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых Администрацией ИГО, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг; 3) соблюдение нормативных затрат на обеспечение функций Администрации ИГО; 4) обоснование НМЦК контракта в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и методических рекомендаций по применению методов определения НМЦК контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)	1) при формировании НМЦК методом анализа рынка наряду с запросом коммерческих предложений в обязательном порядке изучать и при необходимости использовать дополнительные (общедоступные) источники информации о ценах на товары, работы и услуги в целях недопущения завышения (занижения) НМЦК; 2) систематическое повышение квалификации в сфере закупок и в сфере противодействия коррупции сотрудников Администрации ИГО; 3) проведение занятий с сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупок для нужд Ивдельского городского округа, по антикоррупционной тематике
11		Необоснованный выбор способа осуществления закупки	1) дробление одной закупки на несколько мелких в целях ухода от конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью заключения "прямых" контрактов с "нужным" поставщиком; 2) заключение "прямых" контрактов (договоров) при отсутствии объективных причин, не позволяющих провести конкурентную процедуру; 3) заключение контрактов по завышенным ценам; 4) преднамеренная подмена одного способа закупки другим	Руководитель контрактной службы (контрактный управляющий); инициатор закупки	1) определение способа выбора поставщика, подрядчика, исполнителя с учетом требований статьи 24 Закона N 44-ФЗ; 2) проведение анализа проекта извещения об осуществлении закупки на предмет соответствия выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	1) многоуровневое принятие решения при выборе способа осуществления закупки; 2) проведение мониторинга на предмет выявления неоднократных закупок однородных товаров, работ, услуг; 3) проведение мониторинга закупок в электронном магазине закупок малого объема в целях выявления фактов уклонения от проведения конкурентных процедур; 4) систематическое повышение квалификации в сфере закупок и в сфере противодействия коррупции сотрудников Администрации ИГО; 5) проведение занятий с сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупок для нужд Ивдельского городского округа, по антикоррупционной тематике
12	Подготовка извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг	Установление нереальных (сжатых) сроков выполнения работ, оказания услуг, в течение которых невозможно выполнить условия контракта	возникновение риска участия в закупке единственного участника закупки, вступившего в предварительный сговор с заказчиком в целях получения выгоды (поставщик возвращает часть от суммы оплаты по контракту заказчику в качестве благодарности). Такое условие может свидетельствовать о том, что участник закупки заранее получил информацию о закупке от заказчика и обязательства по контракту уже выполнил (частично выполнил). Такая закупка является фиктивной, то есть невыполнимой на объявленных условиях	Глава Ивдельского городского округа; заместители главы Администрации Ивдельского городского округа; начальники отраслевых органов ИГО; руководители казенных и бюджетных учреждений ИГО - инициатор закупки	1) своевременное осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Ивдельского городского округа; 2) 2) исключение возможности принятия единоличного решения о закупке (многоступенчатая система согласования); 3) установление реальных сроков исполнения обязательств	1) систематическое повышение квалификации в сфере закупок и в сфере противодействия коррупции сотрудников Администрации ИГО; 2) проведение занятий с сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупок для нужд Ивдельского городского округа, по антикоррупционной тематике
13		Установление завышенных требований к участнику закупки	установление требования к участнику закупки о наличии у него членства в саморегулируемой организации, лицензий и прочих разрешительных документов, которые для выполнения данного вида работ не требуются. Перечень таких документов формируется исходя из их наличия у "нужной" организации. Цель - устранение конкуренции и заключение контракта со "своим" поставщиком. Если закупку не обжаловать в Федеральную антимонопольную службу, то все участники закупки, у которых отсутствует хотя бы один документ, подлежат отклонению	Заместители главы Администрации Ивдельского городского округа; начальники отраслевых органов ИГО; руководители казенных и бюджетных учреждений ИГО, специалист ответственный за осуществление и размещение закупки - инициатор закупки	1) установление запрета на умышленное, неправомерное включение в извещение об осуществлении закупки условий, ограничивающих конкуренцию; 2) исключение возможности принятия единоличного решения о закупке (многоступенчатая система согласования)	1) систематическое повышение квалификации в сфере закупок и в сфере противодействия коррупции сотрудников Администрации ИГО; 2) проведение занятий с сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупок для нужд Ивдельского городского округа, по антикоррупционной тематике
14		Объединение в одну закупку функционально и технологически несвязанных между собой товаров, работ, услуг	ограничение конкуренции, так как не каждый участник сможет исполнить одновременно объективно несвязанные условия. Поставщик возвращает часть от суммы оплаты по контракту заказчику в качестве благодарности	Заместители главы Администрации Ивдельского городского округа; начальники отраслевых органов ИГО; руководители казенных и бюджетных учреждений ИГО, специалист ответственный за осуществление закупки - инициатор закупки	1) установление запрета на объединение в одну закупку несвязанных между собой товаров, работ, услуг; 2) исключение возможности принятия единоличного решения о закупке (многоступенчатая система согласования)	1) систематическое повышение квалификации в сфере закупок и в сфере противодействия коррупции сотрудников Администрации ИГО; 2) проведение занятий с сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупок для нужд Ивдельского городского округа, по антикоррупционной тематике
15		Написание усложненных технических заданий (описание объекта закупки) или полное отсутствие конкретных технических характеристик, поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг. Необоснованное расширение (сужение) круга удовлетворяющей потребности товаров, работ, услуг	осуществляется заказчиком с целью скрыть требования к товару (работам, услугам) для других поставщиков, тем самым создать сложности при подаче заявки. Поставщик возвращает часть от суммы оплаты по контракту заказчику в качестве благодарности	Заместители главы Администрации Ивдельского городского округа; начальники отраслевых органов ИГО; руководители казенных и бюджетных учреждений ИГО, специалист ответственный за осуществление закупки - инициатор закупки	1) составление технического задания (описания объекта закупки) с учетом требований статьи 33 Закона N 44-ФЗ; 2) подробное указание и четкое формулирование в описании объекта закупки функциональных, технических, качественных, эксплуатационных характеристик, а также показателей, позволяющих определить соответствие используемого товара установленным требованиям; 3) внимательное формирование описания объекта закупки, исключающее наличие орфографических ошибок, описок; 4) исключение возможности принятия единоличного решения о закупке (многоступенчатая система согласования)	1) проведение занятий с сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупок для нужд Ивдельского городского округа, по антикоррупционной тематике; 2) систематическое повышение квалификации в сфере закупок и в сфере противодействия коррупции сотрудников Администрации ИГО
16		Установление необоснованных критериев оценки заявок (при проведении открытых конкурсов в электронной форме)	содержание критерия "Квалификация участника закупки" сформировано так, чтобы лучшей квалификацией обладал "свой" поставщик, при этом указанная квалификация не способствует более качественному исполнению условий контракта	Руководитель контрактной службы (контрактный управляющий); начальники отраслевых органов ИГО; руководители казенных и бюджетных учреждений ИГО - инициатора закупки	1) установление запрета на умышленное, неправомерное включение в извещение об осуществлении закупки условий, ограничивающих конкуренцию; 2) исключение возможности принятия единоличного решения о закупке (многоступенчатая система согласования)	1) проведение занятий с сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупок для нужд Ивдельского городского округа, по антикоррупционной тематике; 2) систематическое повышение квалификации в сфере закупок и в сфере противодействия коррупции сотрудников Администрации ИГО
17		Необоснованное расширение (ограничение), упрощение (усложнение) необходимых условий контракта	цель - гарантировать заключение контракта с "нужным" поставщиком, создать приоритетные условия исполнения контракта. Поставщик возвращает часть от суммы оплаты по контракту заказчику в качестве благодарности	Глава Ивдельского городского округа; Руководитель контрактной службы (контрактный управляющий); начальники отраслевых органов ИГО; руководители казенных и бюджетных ИГО - инициатора закупки	1) установление запрета на умышленное, неправомерное включение в извещение об осуществлении закупки условий, ограничивающих конкуренцию; 2) исключение возможности принятия единоличного решения о закупке (многоступенчатая система согласования).	1) проведение занятий с сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупок для нужд Ивдельского городского округа, по антикоррупционной тематике; 2) систематическое повышение квалификации в сфере закупок и в сфере противодействия коррупции сотрудников Администрации ИГО
18	Процедурный этап Определение поставщика (подрядчика, исполнителя)	Заведомо несоответствующее законодательству о закупках, некорректное внесение сведений о закупке в единую информационную систему в сфере закупок (далее - ЕИС)	1) нарушение сроков размещения в ЕИС извещений об осуществлении закупки; 2) размещение неполной или недостоверной информации о закупке; 3) некорректное внесение данных в ЕИС (например, смешение кириллицы и латиницы при написании наименования); 4) дискриминационные, неоднозначные разъяснения или изменения в извещение об осуществлении закупки. Цель - устранение конкуренции, заключение контракта со "своим" поставщиком	Глава Ивдельского городского округа; руководитель контрактной службы; специалист ответственный за осуществление и размещение закупки; начальники отраслевых органов ИГО; руководители казенных и бюджетных учреждений ИГО - инициатора закупки	осуществление внутреннего контроля за размещением информации о закупке на регулярной основе, проведение проверки размещенных извещений независимыми лицами	1) проведение занятий с сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупок для нужд Администрации Ивдельского городского округа, по антикоррупционной тематике; 2) систематическое повышение квалификации в сфере закупок и в сфере противодействия коррупции сотрудников Администрации ИГО
19		Работа комиссии по осуществлению закупок (рассмотрение заявок, оценка заявок)	1) разглашение информации о ходе рассмотрения заявок участников закупки до размещения протоколов, предусмотренных Законом N 44-ФЗ в ЕИС; 2) прямые контакты заказчика с лицом, подавшим заявку; 3) необоснованная дискриминация в отношении участников закупки при, рассмотрении и/или оценке заявок; 4) необоснованные преимущества участникам закупок при рассмотрении и оценке заявок; 5) толкование критериев оценки заявок участников закупки в пользу заинтересованных лиц; 6) использование необъявленных и/или недопустимых критериев оценки заявок	члены комиссии по осуществлению закупок	1) выявление лиц (членов комиссии) лично заинтересованных в результатах определения победителя, с учетом представленных сотрудниками Департамента сведений о родственниках и свойственниках, с учетом требований пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.042013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), а также добровольной Декларации о возможной личной заинтересованности; 1) 2) проведение обучающих мероприятий, семинаров по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений в сфере закупок с привлечением контрольно-надзорных и правоохранительных органов	1) ежегодное проведение мониторинга закупок на предмет возможного сговора между участниками торгов, сговора поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчика; 2) формирование профилей сотрудников Администрации ИГО, участвующих в осуществлении закупок для нужд Администрации Ивдельского городского округа, а также профилей участников закупок и (или) определенных по их результатам поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе субподрядчиков, соисполнителей; 3) проведение перекрестного анализа сведений, содержащихся в профилях вышеперечисленных лиц с целью выявления личной заинтересованности
20	Постпроцедурный этап Заключение, исполнение, расторжение контракта	Заключение контракта на условиях, не соответствующих условиям, установленным в извещении об осуществлении закупки. Запрос ранее не запрашиваемых документов и сведений при заключении контракта. 4) Затягивание (ускорение) заключения контракта	установление в извещении об осуществлении закупки невыгодных условий исполнения контракта для поставщиков, что не позволило им участвовать в закупке. При этом, в случае заключения контракта со "своей" организацией, заказчик изменяет такие условия в его пользу - меняет порядок оплаты (например, выплачивает аванс, который не был предусмотрен), продлевает сроки поставки и т.д. Результат - создание преимущественных условий для исполнения контракта конкретному поставщику в целях получения выгоды	Глава Ивдельского городского округа; руководитель контрактной службы (контрактный управляющий); специалист ответственный за осуществление закупки; начальники отраслевых органов ИГО; руководители казенных и бюджетных учреждений ИГО - инициатора закупки	1) выявление и предотвращение конфликта интересов между участниками закупки и сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупки для нужд Администрации Ивдельского городского округа, с учетом представленных ими сведений о родственниках и свойственниках (с учетом требований пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ), а также добровольной Декларации о возможной личной заинтересованности; 2) установление многоступенчатой системы согласования проектов контрактов (дополнительных соглашений)	1) проведение занятий с сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупок для нужд Администрации Ивдельского городского округа, по антикоррупционной тематике; 2) систематическое повышение квалификации в сфере закупок и в сфере противодействия коррупции сотрудников Администрации ИГО; 3) формирование профилей сотрудников Администрации ИГО, участвующих в осуществлении закупок для нужд Администрации Ивдельского городского округа, а также профилей участников закупок и (или) определенных по их результатам поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе субподрядчиков, соисполнителей; 4) проведение перекрестного анализа сведений, содержащихся в профилях вышеперечисленных лиц с целью выявления личной заинтересованности
21		Необоснованный отказ от заключения контракта	цель - заключение контракта со "своим" поставщиком в целях получения выгоды	Глава Ивдельского городского округа; руководитель контрактной службы; (контрактный управляющий); начальники отраслевых органов ИГО; руководители казенных и бюджетных учреждений ИГО - инициатора закупки	1) выявление и предотвращение конфликта интересов между участниками закупки и сотрудниками Администрации ИГО, участвующими в осуществлении закупки для нужд Администрации Ивдельского городского округа, с учетом представленных ими сведений о родственниках и свойственниках (с учетом требований пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.042013 N 44-ФЗ), а также добровольной Декларации о возможной личной заинтересованности; 2) установление многоступенчатой системы согласования проектов контрактов (дополнительных соглашений)	1) проведение занятий с сотрудниками Администрации, участвующими в осуществлении закупок для нужд Администрации Ивдельского городского округа, по антикоррупционной тематике; 2) систематическое повышение квалификации в сфере закупок и в сфере противодействия коррупции сотрудников Администрации ИГО; 3) формирование профилей сотрудников Администрации ИГО, участвующих в осуществлении закупок для нужд Администрации Ивдельского городского округа, а также профилей участников закупок и (или) определенных по их результатам поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе субподрядчиков, соисполнителей; 4) проведение перекрестного анализа сведений, содержащихся в профилях вышеперечисленных лиц с целью выявления личной заинтересованности
22		Расторжение контракта по соглашению сторон, если "свой" поставщик не может исполнить контракт по субъективным причинам без включения в реестр недобросовестных поставщиков (далее - РНП)	если "своему" поставщику стало невыгодным исполнение заключенного контракта по каким-то субъективным причинам, то контракт расторгается не в одностороннем порядке с включением такого поставщика в РНП, а по соглашению сторон. Результат - вознаграждение заказчика	Глава Ивдельского городского округа или иное должностное лицо, подписавшее дополнительное соглашение (в случае его заключения); руководитель контрактной службы; начальники отраслевых органов ИГО; руководители казенных и бюджетных учреждений ИГО - инициатор закупки	1) выявление и предотвращение конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком; 2) установление многоступенчатой системы согласования проектов контрактов (дополнительных соглашений)	подготовка документально оформленного обоснования необходимости расторжения контракта
23		Приемка товаров, работ, услуг, не соответствующих условиям контракта	1) поставка товаров низкого качества и, соответственно, более дешевых; 2) поставка товаров меньшего объема за полную стоимость. Результат - возвращение части суммы оплаты по контракту заказчику (в случае сговора)	Должностные лица, сотрудники Администрации ИГО, сотрудники отраслевых органов ИГО; казенных и бюджетных учреждений ИГО участвующие в приемке товаров, работ, услуг	1) закрепление в должностных регламентах (инструкциях) ответственности за приемку товаров, работ, услуг; приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг с привлечением в состав приемочной комиссии представителей всех заинтересованных отраслевых органов ИГО; казенных и бюджетных учреждений ИГО	1) проведение экспертизы товаров, работ, услуг на соответствие условиям контракта лицами, обладающими знаниями в данной сфере; 2) ознакомление уполномоченных муниципальных служащих Администрации ИГО с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Администрации ИГО, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
	Коррупционно - опасная функция	Критическая точка	Краткое описание возможной коррупционной схемы	Должность, деятельность на которой связана с коррупционными рисками	Меры по минимизации рисков в критической точке
24	Оказание муниципальных услуг	Принятие решения об оказании услуги	1. Установление необоснованных преимуществ при оказании муниципальной услуги 2. Незаконное оказание либо отказ в оказании муниципальной услуги 3. Требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено административным регламентом оказания услуги	Заместитель Главы Администрации Ивдельского городского округа, начальники отделов, специалисты, осуществляющие оказание муниципальных услуг)
25	Административно-хозяйственная деятельность	Осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций	Единоличное подписание соглашений, договоров, контрактов, принятие решений, содержащих условия, влекущие предоставление необоснованных льгот и преференций третьим лицам	Заместитель Главы Администрации Ивдельского городского округа	1. Согласование принимаемых решений с руководителями структурных подразделений, курирующих соответствующее направление 2. Создание рабочих групп, комиссий и т.п. для коллегиального рассмотрения вопросов в целях принятия руководителем объективного и правомерного решения 3. Разъяснение служащим: - обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений
26		Предоставление имущества, составляющего муниципальную казну, в аренду	Необоснованное занижение арендной платы за передаваемое в аренду имущество или установление иных условий аренды в пользу арендатора в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение	Заместитель Главы Администрации Ивдельского городского округа, начальники отделов, специалисты	Установление четкой регламентации способа совершения действий должностным лицом, а также размера арендной платы и иных условий договора аренды
27	Кадровая работа	Проведение конкурсов на замещение вакантной должности, на включение в кадровый резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы	1. Несоблюдение процедуры назначения на должности муниципальной службы, установленной федеральным и региональным законодательством 2. Предоставление не предусмотренных законом преимуществ для поступления на работу 3. Назначение на должность лица, не соответствующего квалификационным требованиям 4. Конфликт интересов при поступлении на муниципальную службу	Заместитель Главы Администрации Ивдельского городского округа, сотрудники организационно-кадрового отдела	1. Коллегиальное принятие решений 2. Размещение на официальном сайте информации о результатах конкурса 3. Разъяснение служащим: - обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений
28		Увольнение с муниципальной службы	1. Несоблюдение процедуры увольнения с муниципальной службы, установленной федеральным и региональным законодательством	Заместитель Главы Администрации Ивдельского городского округа, сотрудники организационно-кадрового отдела	1. Разъяснение служащим: - обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений