Постановление Правительства Свердловской области от 29 июня 2023 г. N 456-ПП "Об утверждении региональной программы Свердловской области по повышению рождаемости на период до 2030 года" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области от 29 июня 2023 г. N 456-ПП
"Об утверждении региональной программы Свердловской области по повышению рождаемости на период до 2030 года"

Во исполнение пункта 7 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о мерах по повышению рождаемости в Российской Федерации от 26.04.2023 N Пр-826, в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.05.2023 N 436 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости", в целях выработки мер по повышению рождаемости Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить региональную программу Свердловской области по повышению рождаемости на период до 2030 года (прилагается).

2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, участвующим в реализации региональной программы Свердловской области по повышению рождаемости на период до 2030 года (далее - региональная программа), обеспечить исполнение мероприятий региональной программы.

3. Заместителю Губернатора Свердловской области П.В. Крекову обеспечить организацию мониторинга исполнения мероприятий региональной программы и предоставление информации о достижении плановых значений количества рождений в Свердловской области в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, обеспечить разработку и реализацию планов мероприятий по повышению рождаемости.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.

6. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 29.06.2023 N 456-ПП
"Об утверждении региональной
программы Свердловской области
по повышению рождаемости
на период до 2030 года"

Региональная программа
Свердловской области по повышению рождаемости на период до 2030 года

Раздел 1. Общие положения

Настоящая региональная программа Свердловской области по повышению рождаемости на период до 2030 года (далее - Региональная программа) подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости в Свердловской области. Региональная программа включает в себя оценку демографического потенциала Свердловской области, анализ действующего пакета мер повышения рождаемости и установление нового комплекса мер по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми, а также определение целевых значений показателей рождаемости в Свердловской области на период 2023 - 2030 годов.

Сроки реализации Региональной программы: 2023 - 2030 годы.

Основанием для разработки Региональной программы являются:

1) Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";

2) перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о мерах по повышению рождаемости в Российской Федерации от 26.04.2023 N Пр-826;

3) приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.05.2023 N 436 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости";

4) перечень поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 28.03.2023 N ТГ-П45-4330.

Разработчик Региональной программы: Министерство экономики и территориального развития Свердловской области.

В качестве исполнителей Региональной программы выступают:

1) Министерство здравоохранения Свердловской области;

2) Министерство образования и молодежной политики Свердловской области;

3) Министерство социальной политики Свердловской области;

4) Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;

5) Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области;

6) Министерство физической культуры и спорта Свердловской области;

7) Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области;

8) Министерство культуры Свердловской области;

9) Министерство цифрового развития и связи Свердловской области;

10) Департамент по труду и занятости населения Свердловской области;

11) Департамент информационной политики Свердловской области;

12) Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области;

13) органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления);

14) организации социального обслуживания граждан, находящиеся в ведении Свердловской области (далее - организации социального обслуживания);

15) медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Свердловской области (далее - медицинские организации);

16) государственные учреждения службы занятости населения Свердловской области;

17) некоммерческие организации Свердловской области (по согласованию);

18) Региональное объединение работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию);

19) Совет ректоров высших учебных заведений Свердловской области (по согласованию);

20) Свердловский областной союз организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области" (по согласованию).

Раздел 2. Цель и задачи Региональной программы

Целью Региональной программы является выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений, а также определение целевых значений показателей рождаемости для Свердловской области.

Достижение цели Региональной программы требует решения следующих задач:

1) комплексный анализ демографической ситуации в Свердловской области на основе оценки демографического потенциала;

2) определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в Свердловской области;

3) определение и обоснование целевых значений общего числа рождений в Свердловской области на период 2023 - 2025 годов и на перспективу до 2030 года;

4) формирование аналитической основы для разработки комплекса региональных мер повышения рождаемости (региональной программы по повышению рождаемости) и поддержки семей с детьми, способствующих достижению целевых показателей общего числа рождений в Свердловской области, на период 2023 - 2025 годов;

5) формирование комплекса региональных мер повышения рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующего пакета мер.

Целевые значения региональной программы Свердловской области по повышению рождаемости на период до 2030 года приведены в приложении N 1 к Региональной программе.

Раздел 3. Оценка демографического потенциала Свердловской области

3.1. Численность, структура, движение населения

Численность постоянного населения Свердловской области по состоянию на 1 января 2022 года составляла 4264,3 тыс. человек. Среди субъектов Российской Федерации Свердловская область занимает 5 место по численности населения после города Москвы, Московской области, Краснодарского края, города Санкт-Петербурга.

За период с 1 января 2016 года по 1 января 2022 года численность населения Свердловской области уменьшилась на 60,7 тыс. человек, или на 1,5%.

Наибольшие темпы снижения численности населения Свердловской области зафиксированы в 2020 и 2021 годах (в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)) - 0,5% и 0,6% соответственно.

На территории Свердловской области расположено 47 городов, 26 поселков городского типа, 1841 сельский населенный пункт. По состоянию на 1 января 2022 года численность городского населения составляла 3632,9 тыс. человек, численность сельского населения - 631,4 тыс. человек.

В целом за период с 1 января 2016 года по 1 января 2022 года численность населения, проживающего в городской местности, сократилась на 25,1 тыс. человек, проживающего в сельской местности, - на 40,7 тыс. человек.

Доля горожан в общей численности населения увеличилась, а доля сельских жителей уменьшилась на 0,7% и на 1 января 2022 года составила 85,2% и 14,8% соответственно. На 1 января 2022 года в Свердловской области на 1000 горожан приходилось 174 сельских жителя (на 1 января 2016 года - 184). Наблюдаемые тенденции свидетельствуют о сохранении высокого уровня урбанизации в Свердловской области.

Из общей численности постоянного населения Свердловской области по состоянию на 1 января 2022 года 1961,6 тыс. человек составляли мужчины и 2302,7 тыс. человек - женщины, 46% и 54% соответственно.

Значительных колебаний соотношения мужского и женского населения в среднем по Свердловской области в период с 2016 по 2022 год не зафиксировано. Баланс соотношения мужского и женского населения сохраняется как в целом по Свердловской области, так и среди сельского и городского населения.

Рис. 1. Возрастно-половая структура населения Свердловской области на 01.01.2022, человек

Анализ возрастно-половой структуры населения Свердловской области по состоянию на 1 января 2022 года (рис. 1) показывает, что:

1) наблюдается гендерный дисбаланс населения. Численное превышение женщин над мужчинами отмечается с возраста 35 лет;

2) имеют место последствия экономических и социальных потрясений прошлого столетия, в частности, сокращение числа рождений в 1942 - 1945 годах во время Великой Отечественной войны и последствия этого сокращения спустя 20 лет, усиленные падением рождаемости в 1960-е годы;

3) во второй половине 2000-х годов наблюдалось увеличение рождаемости, в значительной степени повторяющее волну 1980-х, а также связанное с реализацией мероприятий демографической политики.

Динамика численности мужчин в возрасте 15 - 49 лет, приходящихся на одну женщину фертильного возраста (15 - 49 лет), представлена в таблице 1. За период с 1 января 2016 года по 1 января 2022 года наблюдается улучшение соотношения мужчин и женщин в возрастной группе 14 - 59 лет. Если 1 января 2016 года на 1 женщину фертильного возраста приходилось 0,9815 мужчины аналогичного возраста, то на 1 января 2022 года это соотношение улучшилось до 0,9902. Аналогичная тенденция характерна и для Российской Федерации в целом.

Таблица 1

Динамика численности мужчин в возрасте 15-49 лет, приходящихся на одну женщину фертильного возраста

Субъект	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Российская Федерация	0,9861	0,9871	0,9887	0,9896	0,9917	0,9916	0,9943
Свердловская область	0,9815	0,9809	0,9816	0,9820	0,9855	0,9874	0,9902

В Свердловской области с 2017 года фиксируется естественная убыль населения. Динамика естественной убыли населения Свердловской области в 2016 - 2022 годах в целом соответствует общероссийским демографическим процессам.

Одним из источников увеличения численности населения Свердловской области в средней долгосрочной перспективе останется миграционный прирост населения.

Привлекательность Свердловской области для мигрантов обусловлена несколькими факторами.

Свердловская область является крупнейшим потребителем иностранной рабочей силы и по количеству иностранных граждан, поставленных на миграционный учет, занимает 6 место среди регионов Российской Федерации после городов Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской областей и Краснодарского края.

Кроме того, в силу географического положения Свердловская область занимает транзитное положение на пути следования миграционных потоков из Средней Азии на запад России. Мигрантов привлекает выгодное географическое положение Свердловской области. В Свердловской области функционирует один из крупнейших железнодорожных узлов России, а также международный аэропорт "Кольцово", расположенный в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (далее - Екатеринбург), который играет важную роль в обслуживании транспортных коридоров. В Свердловской области около 75% иностранных граждан, поставленных на миграционный учет, составляют выходцы из Средней Азии.

Большинство трудовых мигрантов, въехавших в Свердловскую область из-за рубежа, остаются в Екатеринбурге, его городах-спутниках и пригороде. Екатеринбург, являясь крупным деловым центром, привлекает трудовых мигрантов относительно невысокой безработицей и наличием вакансий.

Рост миграционных потоков из-за рубежа способствует развитию маятниковой миграции.

Анализ возрастной структуры мигрантов свидетельствует о том, что на территорию региона прибывают в основном люди трудоспособного возраста (таблица 2).

Таблица 2

Динамика миграционного прироста по возрастным группам, 2016 - 2021 годы

Субъект Российской Федерации	Группа	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Свердловская область	Моложе трудоспособного возраста	126	171	-75	-104	393	667
	В трудоспособном возрасте	469	309	-459	6826	3305	6931
	Старше трудоспособного возраста	-269	-266	-766	-387	-45	448

В общей численности мигрантов преобладали женщины. Так, в 2021 году число прибывших на территорию Свердловской области женщин составило 53 561 (мужчин - 49 109), выбывших - 50 839 (мужчин - 43 785). При этом доля женщин фертильного возраста как среди приехавших граждан, так и среди уехавших примерно равная, 33,5% и 34% соответственно.

Существенное влияние на демографические процессы в Свердловской области оказывает урбанизация, в результате которой повышается роль городов, городского пространства и городской культуры в развитии общества, увеличивается численность и доля городского населения под действием миграции "из села в город" с целью поиска новых рабочих мест и экономии издержек при плотном размещении населения. В результате урбанизации развивается Екатеринбургская агломерация, города-спутники.

Под влиянием урбанизации формируется новая модель репродуктивного поведения. Распространяется одно или двухдетная модель семьи.

Рождаемость в ближайшие 10 - 15 лет постепенно будет снижаться из-за сокращения численности женщин фертильного возраста, связанного с падением рождений в период системных реформ 90-х годов, продолжавшихся вплоть до 2005 года. Повышение рождаемости можно ожидать после 2025 года, когда начнут вступать в фертильный возраст женщины 2006 - 2014 годов рождения. Указанные тенденции не являются уникальными для Свердловской области и совпадают с общероссийскими.

На потенциал деторождений также влияет удлинение периода взросления и сдвиг всего календаря жизненных событий. Прежде всего, это удлинение от поколения к поколению периода получения образования, более поздний возраст вступления в брак. Возрастная модель рождаемости у мужчин и женщин меняется в сторону смещения деторождения к более старшим возрастам.

На общее количество рождений оказывает влияние и соотношение полов. Благоприятность соотношения полов снижается с возрастом, после 35 лет для женщин уже недостаточно сверстников. Тогда как соотношение 20 - 24-летних женщин и мужчин-сверстников, а также мужчин старших возрастных групп весьма благоприятно (на 1000 женщин 20 - 24 лет приходится 1037 мужчин 20 - 24 лет, 1217 мужчин 25 - 29 лет и 1865 мужчин 30 - 34 лет). При этом стоит отметить позитивную тенденцию соотношения полов в возрастной группе 15 - 49 лет.

Для демографической ситуации Свердловской области вплоть до 2022 года был характерен миграционный прирост. За счет миграции увеличивалась прежде всего численность населения трудоспособного возраста. Положительный эффект миграции также отражался на количестве рождений. Так, в 2021 году на территории Свердловской области родились дети у 4161 гражданина иностранного государства, что составило почти 10% от общего количества рождений в Свердловской области (в 2020 году - 1195 рождений, в 2019 году - 1018 рождений).

3.2. Структура женского населения в репродуктивном возрасте

В структуре женского населения в репродуктивном возрасте по однолетним возрастным группам преобладают возрастные группы женщин старше 30 лет. Так, доля женщин в возрасте 30 - 34 лет на 1 января 2022 года составила 16,8%, в возрасте 35 - 39 лет - 18,6%, в возрасте 40 - 44 лет - 17,1%.

Для Свердловской области характерна общероссийская тенденция сокращения численности женщин фертильного возраста, что обусловлено спадом рождаемости в 1990-х годах. При этом указанное сокращение было характерно как для городской, так и для сельской местности.

Снижение численности женщин указанной категории повлечет за собой соответствующее снижение числа деторождений. Вместе с тем с 2018 года наблюдается рост численности женщин 15 - 19 лет, что является фактором, благоприятно сказывающимся на потенциале рождаемости в Свердловской области.

Анализ структуры женского населения фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин количества детей по состоянию на 1 января 2020 года свидетельствует о том, что в Свердловской области преобладают женщины, имеющие одного или двух детей (44,9% от общего количества женщин указанной возрастной группы), при этом 19,7% женщин фертильного возраста не имеют детей (таблица 3).

Таблица 3

Распределение женского населения фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин числа детей, 2020 год

Субъект	Не имеют детей	Один ребенок	Двое детей	Трое детей	Четверо детей	Пять и более детей	Не указавшие число детей
Российская Федерация	20,84%	21,23%	19,92%	5,76%	1,29%	0,64%	30,33%
Свердловская область	19,70%	23,42%	21,52%	5,63%	1,07%	0,49%	28,17%

Наиболее многочисленными являются возрастные группы женщин 38 лет (37 681 человек) и 34 года (37 676 человек). При этом преобладают женщины, находящиеся во второй фазе репродуктивного цикла (35 - 39 лет, 40 - 44 лет, 45 - 49 лет), что ограничивает возможности деторождения. Увеличение рождаемости в указанных возрастных категориях возможно при дальнейшем развитии и распространении вспомогательных репродуктивных технологий. В целом потенциал дополнительных рождений у женщин возрастной группы 35 - 49 лет ограничен как репродуктивными установками женщин, так и состоянием здоровья женщин.

Фактором, благоприятно сказывающимся на потенциале рождаемости в Свердловской области, является увеличение численности женщин младшей фертильной группы (15 - 19 лет). В перспективе до 2030 года ожидается планомерный рост доли женщин указанного возраста в общей численности женщин фертильного возраста.

3.3. Показатели рождаемости

Информация об изменении количества родившихся в Свердловской области в период 2016 - 2022 годов представлена в таблице 4.

Таблица 4

Количество родившихся в Свердловской области в 2016 - 2022 годах, человек

Наименование показателя	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Численность родившихся, человек	59 840	53 386	50 254	46 039	43 827	42 992
в том числе:
в сельской местности	8306	7477	6954	6428	6193	6348
в городской местности	51 534	45 909	43 300	39 611	37 634	36 644

Суммарный коэффициент рождаемости в Свердловской области в 2021 году составлял 1,62, в Уральском федеральном округе - 1,64, в целом по Российской Федерации - 1,5.

Таким образом, уровень рождаемости в Свердловской области на 0,12 выше, чем в среднем по Российской Федерации.

Динамика суммарного коэффициента рождаемости за период 2016 - 2021 годов по Свердловской области и по Российской Федерации представлена на рисунке 2.

Рис. 2. Динамика суммарного коэффициента рождаемости за период 2016 - 2021 годов по Свердловской области и по Российской Федерации

Наибольшее количество детей в период 2018 - 2021 годов родилось у женщин в возрасте от 30 до 34 лет. Доля родившихся в 2021 году в Свердловской области детей у женщин данной возрастной группы составляет 30,7% от общего количества родившихся в Свердловской области в 2021 году.

Вместе с тем границы возрастной группы женщин, проживающих в Свердловской области, родивших ребенка, смещаются. В 2018 году наибольшее количество детей родилось у женщин в возрасте от 27 до 32 лет - 40,7% от общего количества родившихся в Свердловской области в 2018 году.

Анализ порядка рождения детей в Свердловской области показал, что в 2021 году больше всего родилось вторых детей, 35,9% от общего количества родившихся в Свердловской области в 2021 году. На втором месте рождение первых детей - 34,7% от общего количества родившихся в Свердловской области в 2021 году. Таким образом, доля рождения третьих и последующих детей составила 29,4% от общего количества родившихся в Свердловской области в 2021 году.

Аналогичная тенденция прослеживалась в период с 2018 по 2020 год.

Таким образом, фиксируется тенденция снижения рождений первых и вторых детей при увеличении доли рождения пятых и последующих детей.

Прогноз Федеральной службы государственной статистики по количеству рождений в Свердловской области в 2023 - 2025 годах представлен в таблице 5.

Таблица 5

Прогноз числа родившихся в Свердловской области в 2023 - 2025 годах

	2023	2024	2025
Высокий вариант прогноза, человек	45 317	43 228	41 757
Средний вариант прогноза, человек	39 378	37 978	36 617
Низкий вариант прогноза, человек	35 210	33 950	32 926

Средний возраст матери при рождении ребенка в Свердловской области составляет 28,5 года, что в целом соответствует значению по Российской Федерации (28,4 года). Женщина в Свердловской области впервые становится матерью в среднем в 25,5 года, рождение второго ребенка чаще всего приходится на возраст, равный 29,3 года.

Основными детерминантами возраста материнства являются уровень образования и брачное поведение, что свидетельствует о важности социально-экономической самостоятельности при формировании репродуктивного поведения.

Доля детей, рожденных в браке, в Свердловской области сохраняется на стабильно высоком уровне - более 76%.

По итогам 2021 года в Свердловской области вне брака родилось 10 306 детей, что составило 24% от общего количества рожденных. При этом, по данным Управления записи актов гражданского состояния Свердловской области, из актов о рождении детей, зарегистрированных матерью, не состоящей в браке, в 2021 году по 4902 актам о рождении (47,2%) было установлено отцовство (в 2020 году - 49%). В целом доля детей, рожденных вне брака, в отношении которых установлено отцовство, сохраняется на уровне более 11%. Доля детей, рожденных вне брака (без установления отцовства), в Свердловской области в период 2019 - 2021 годов имела тенденцию к росту и по итогам 2021 года увеличилась до 12,7% (в 2017 году - 11,8%).

3.4. Характеристика социально-медицинских показателей

Динамика числа абортов, проведенных в государственных учреждениях здравоохранения Свердловской области, отражена в таблице 6.

Таблица 6

Динамика числа абортов, проведенных в государственных учреждениях здравоохранения Свердловской области

Год	Число абортов	из них по желанию	на 1000 женщин фертильного возраста	на 100 родившихся живыми и мертвыми
2017	28 071	20 903	25,3	51,5
2018	26 069	19 316	23,6	51,4
2019	23 442	18 349	23,0	50,0
2020	21 995	15 747	20,0	49,7
2021	17 082	12 523	16,8	41,9
2022	19 755	14 484	20,4	49,4

Характеристика женщины, желающей прервать беременность, представлена на рисунке 3.

Рис. 3. Характеристика женщины, желающей прервать беременность

По итогам 2021 года реализовано 81 356 услуг медико-психологической помощи в кабинетах медико-социальной помощи (в 2020 году - 81 356), предотвращено 16 отказов от новорожденных детей (в 2020 году - 42). Эффективность доабортного консультирования представлена в таблице 7.

Таблица 7

Эффективность доабортного консультирования

Год	Охват пациенток, получивших консультацию кабинета медико-социальной помощи беременным (процентов)	Эффективность доабортного консультирования (процентов)
2017	66,9	12,5
2018	67,3	12,7
2019	77,1	15,1
2020	81,4	12,8
2021	93,5	13,6
2022	94,2	17,2

Среди причин бесплодия лидирующую позицию занимает трубный фактор (55,0%), бесплодие, связанное с отсутствием овуляции (13,8%). По статистике за последние 5 лет на территории Свердловской области возросло влияние мужского фактора на показатель бесплодия до 30%.

Оптимизация системы оказания медицинской помощи бесплодным супружеским парам обеспечила увеличение вспомогательных репродуктивных технологий (далее - ВРТ), оказываемых на территории Свердловской области за счет средств обязательного медицинского страхования (таблица 8).

Таблица 8

Показатели доступности вспомогательных репродуктивных технологий в Свердловской области (за счет средств ОМС)

Год	Общее количество циклов ЭКО, проведенных за счет средств ОМС	Число женщин, которым проведено ЭКО	Число родов у женщин после ЭКО	Число родившихся детей после ЭКО
2016	2500	2775		571
2017	2775	2775		680
2018	3409	2901		948
2019	3585	2500	884	1048
2020	3963	2517	898	1064
2021	3768	1976	987	1080
2022	3565	2030	1047	1145

3.5. Социально-экономические условия рождения и воспитания детей в Свердловской области

По итогам 2021 года обеспеченность населения врачами, работающими в медицинских организациях, в Свердловской области составила 32,4 человека на 1000 населения.

Для детей в возрасте старше 3 лет в Свердловской области доступность дошкольного образования обеспечена и сохраняется на уровне 100%. По состоянию на 1 января 2023 года в Свердловской области, по данным федеральной информационной системы доступности дошкольного образования, доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет составила 100%.

В период с 2017 по 2021 годы в Свердловской области наблюдалась тенденция сокращения востребованности услуг, оказываемых группами продленного дня (таблица 9). Если в 2017 году услугами групп продленного дня пользовались 31 024 школьника, то в 2021 году - 20 833 школьника (-10 191 человек).

Таблица 9

Информация о доступности услуг, оказываемых группами продленного дня

Показатель	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Количество общеобразовательных организаций, в которых функционируют группы продленного дня	323	286	256	250	228
Численность детей, охваченных услугами, предоставляемыми группами продленного дня	31 024	25 532	22 800	21 901	20 833
Доля детей, охваченных услугами, предоставляемыми группами продленного дня, в общем количестве детей школьного возраста	6,361	5,103	4,42	4,17	3,87

По данным Федеральной службы государственной статистики, за период 2019 - 2021 годов для Свердловской области был характерен рост занятости женщин с детьми дошкольного возраста.

По данным Федеральной службы государственной статистики, общая площадь жилых помещений, приходящихся в расчете на 1 жителя Свердловской области, в период 2016 - 2021 годов превышала среднероссийский показатель. При этом значение показателя в сельской местности было выше, чем в городской (таблица 10).

Таблица 10

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Российская Федерация	всего	24,9	25,2	25,8	26,28	24,9	27,78
	города и поселки городского типа	24,5	24,8	25,4	25,93	26,72	27,62
	сельский населенный пункт	26,1	26,6	26,9	27,33	27,5	28,25
Свердловская область	всего	25,2	25,7	26,1	26,64	27,25	28,13
	города и поселки городского типа	24,4	24,8	25,1	25,67	26,23	26,98
	сельский населенный пункт	29,7	30,7	31,6	32,12	33,09	34,77

За последние пять лет среднегодовой прирост общей площади введенного жилья по Свердловской области составил 6,5% (по Российской Федерации - 2,5%).

Для Свердловской области характерна общероссийская тенденция сокращения числа молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Так, число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сократилось с 8289 в 2016 году до 5362 в 2021 году. При этом темпы сокращения показателя по Свердловской области (-35,3%) превышали среднероссийские (-33,3%) (таблица 11).

Таблица 11

Число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях за период 2016 - 2021 годах

Субъект	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Российская Федерация	387 683	357 817	331 601	312 855	292 700	258 563
Свердловская область	8289	8265	7981	7420	6325	5362

В Свердловской области многодетной семьей признается семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе детей, принятых в семью на воспитание.

В 2021 году на территории Свердловской области проживала 65 301 многодетная семья, в которых воспитывается 217 195 детей (на 1 января 2021 года - 62 522 многодетных семьи и 207 242 ребенка, на 1 января 2020 года - 60 076 многодетных семей и 199 373 ребенка).

Ежегодно число многодетных семей увеличивается за счет увеличения количества рождений третьих и последующих детей в семьях и за счет развития системы семейных форм устройства детей.

По итогам 2021 года число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составило 4993 семьи (таблица 12).

Таблица 12

Число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях за период 2016 - 2021 годов, единиц

Субъект	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Российская Федерация	129 207	131 585	132 587	132 389	134 099	133 838
Свердловская область	5215	5186	5210	4880	5044	4993

В период с 2011 по 2021 годы реализовали свое право на получение социальной выплаты и улучшили жилищные условия 3963 семьи.

Раздел 4. Анализ регионального пакета мер по повышению рождаемости

С целью поддержки семей с детьми в Свердловской области реализуется комплекс мер социальной поддержки. Так, с 2012 года осуществляется выдача сертификатов на областной материнский (семейный) капитал. Расширяется перечень мер социальной поддержки многодетным семьям. В 2013 году установлена ежемесячная денежная выплата многодетной семье в связи с рождением третьего ребенка и последующих детей, в 2018 году - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, в 2020 году - ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в 2022 году - ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 8 до 17 лет, в 2023 году - ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В Свердловской области для семей с детьми предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) единовременное пособие женщине, родившей одновременно двух и более детей, и женщине, родившей третьего и последующих детей, в соответствии с Областным законом от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" (далее - Областной закон от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ) в размере 5000 рублей за каждого такого ребенка. В период с 1 января 2023 года по 31 мая 2023 года выплата осуществлена 3117 женщинам, родившим 3244 ребенка, кассовые расходы областного бюджета составили 13,2 млн. рублей. По данной мере социальной поддержки реализована возможность подачи заявлений через Единый портал государственных и муниципальных услуг;

2) государственная социальная помощь в виде социального пособия в соответствии с Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 126-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области" при условии, что малоимущая семья проживает на территории Свердловской области и по независящим от нее причинам имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, в размере 560 рублей. В период с 1 января 2023 года по 31 мая 2023 года выплата осуществлена 14 186 заявителям на 35 557 членов семьи, кассовые расходы областного бюджета составили 50,9 млн. рублей. По данной мере социальной поддержки реализована возможность подачи заявлений через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Статьей 1 Закона Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ) установлено, что многодетной семьей является семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе детей, принятых в семью на воспитание. С 2022 года реализована возможность подачи заявлений через Единый портал государственных и муниципальных услуг на получение удостоверения многодетной семьи Свердловской области. Срок принятия решения территориальным управлением социальной политики Свердловской области о выдаче либо об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи Свердловской области сокращен до 8 рабочих дней со дня регистрации заявления.

В целях материальной поддержки семей с тремя и более детьми и сохранения уровня рождаемости Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ установлены следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка в многодетной семье Свердловской области, обучающегося в общеобразовательной организации, в возрасте до 18 лет включительно, проживающего на территории Свердловской области, в размере 550 рублей. В период с 1 января 2023 года по 31 мая 2023 года выплата осуществлена 47 109 семьям на 83 267 детей, кассовые расходы областного бюджета составили 183,5 млн. рублей;

2) компенсация 30% расходов на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов, установленных Правительством Свердловской области;

3) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей в возрасте до 6 лет в фармацевтических организациях по рецептам врачей;

4) бесплатный проезд по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных маршрутов для каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации;

5) бесплатное питание (завтрак или обед) для каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в государственных общеобразовательных организациях Свердловской области, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях и обособленных структурных подразделениях государственных образовательных организаций Свердловской области по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также для каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Свердловской области, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сфере искусств, и обособленных структурных подразделениях таких государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области по основным общеобразовательным программам и по образовательным программам среднего профессионального образования в сфере искусств, интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования;

6) бесплатное посещение областных государственных музеев;

7) первоочередное предоставление детям мест в дошкольных образовательных организациях;

8) компенсация расходов на приобретение комплекта одежды для посещения ребенком общеобразовательной организации, но не более 2000 рублей, многодетной семье, проживающей на территории Свердловской области и имеющей среднедушевой доход ниже установленной в Свердловской области величины прожиточного минимума на душу населения, 1 раз в 2 года. В период с 1 января 2023 года по 31 мая 2023 года выплата осуществлена 492 семьям на 869 детей, кассовые расходы областного бюджета составили 1,6 млн. рублей. По данной мере социальной поддержки реализована возможность подачи заявлений через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

В целях дополнительной социальной поддержки семей, в которых родился третий или последующий ребенок, принят Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" (далее - Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ). По данной мере социальной поддержки реализована возможность подачи заявлений через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

В 2023 году размер областного материнского (семейного) капитала составляет 160 687 рублей, при рождении женщиной одновременно трех и более детей - 241 030 рублей.

Размер областного материнского (семейного) капитала ежегодно индексируется и составлял:

в 2012 году - 100 000 рублей при рождении третьего или последующих детей и 150 000 рублей в случае рождения женщиной одновременно трех и более детей;

в 2013 году - 105 500 рублей и 158 250 рублей соответственно;

в 2014 году - 110 775 рублей и 166 162 рубля соответственно;

в 2015 году - 116 868 рублей и 175 301 рубль соответственно;

в 2016 году - 121 543 рубля и 182 313 рублей соответственно;

в 2017 году - 126 405 рублей и 189 606 рублей соответственно;

в 2018 году - 131 461 рубль и 197 190 рублей соответственно;

в 2019 году - 137 114 рублей и 205 669 рублей соответственно;

в 2020 году - 141 227 рублей и 211 839 рублей соответственно;

в 2021 году - 146 452 рубля и 219 677 рублей соответственно;

в 2022 году - 153 310 рублей и 228 464 рубля соответственно.

По состоянию на 31 мая 2023 года (нарастающим итогом с 2012 года) выдано 95 505 сертификатов на областной материнский (семейный) капитал, из них: в 2012 году выдано 92 сертификата, в 2013 году - 13 444, в 2014 году - 9731, в 2015 году - 9592, в 2016 году - 9312, в 2017 году - 9210, в 2018 году - 9072, в 2019 году - 8328, в 2020 году - 7345, в 2021 году - 8410, в 2022 году - 8116, за прошедший период 2023 года - 2853.

Право на получение областного материнского (семейного) капитала имеют:

1) женщины, имеющие гражданство Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Свердловской области, родившие (усыновившие) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации;

2) мужчины, имеющие гражданство Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Свердловской области, являющиеся единственным усыновителем третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;

3) мужчины, воспитывающие третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, рожденного (рожденных) начиная с 1 января 2011 года, и являющиеся его (их) отцом (усыновителем), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка (указанных детей), либо объявления ее умершей;

4) мужчины, имеющие гражданство Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Свердловской области, являющиеся отцом (усыновителем) ребенка (в случае если женщине, имеющей гражданство Российской Федерации, проживающей на территории Свердловской области, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, областной материнский (семейный) капитал не предоставлялся), в случаях: смерти женщины; объявления женщины умершей; признания женщины недееспособной; признания женщины ограниченно дееспособной; ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал; лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал; совершения женщиной в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности; отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал; оставления женщиной в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал; наличия письменного согласия женщины на усыновление ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал (за исключением согласия на его усыновление отчимом).

В соответствии со статьей 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ лица, имеющие сертификат на областной материнский (семейный) капитал, распоряжаются средствами областного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по одному или нескольким направлениям:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;

3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

4) на оплату образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Свердловской области, а также на оплату платных образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) государственными, муниципальными, частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Свердловской области;

5) на оплату иных связанных с получением образования расходов (пользование жилым помещением и оплата коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обучающимся на период обучения; содержание ребенка (детей) и (или) присмотр и уход за ребенком (детьми) в организации, осуществляющей образовательную деятельность, реализующей образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования);

6) на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям) и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал;

7) на приобретение садовых, огородных земельных участков, а также садовых домов;

8) на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

9) на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям.

По состоянию на 31 мая 2023 года распорядились (распоряжаются) средствами областного материнского (семейного) капитала 65 991 семья (или 69,1% от общего числа семей, получивших сертификат на областной материнский (семейный) капитал), в том числе:

на приобретение (строительство) жилого помещения - 34 980, из них досрочно - 15 782;

на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства - 6157, из них досрочно - 405;

на оплату платных образовательных услуг - 3952;

на оплату иных связанных с образованием расходов - 5373;

на оплату платных медицинских услуг - 6146, в том числе 1517 досрочно;

на приобретение садовых, огородных участков, а также садовых домов - 8835;

на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации - 1;

на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям - 547, из них досрочно - 9.

Для поощрения матерей за рождение пяти и более детей Законом Свердловской области от 30 июня 2006 года N 38-ОЗ "О знаке отличия Свердловской области "Материнская доблесть" учреждены знаки отличия Свердловской области "Материнская доблесть" I, II и III степени с выплатой единовременного пособия матери, награжденной знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть".

За период с 2007 года по 2022 год знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" награждено 7080 матерей:

I степенью награждены 83 человека;

II степенью - 276 человек;

III степенью - 6721 человек.

Подготовка предложения о награждении знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" является доступной. Заявитель может обратиться в территориальное управление социальной политики Свердловской области по месту жительства или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Если документы, необходимые для подготовки предложения о награждении знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть", оформлялись на территории Российской Федерации, то данные документы запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия.

С 2020 по 2022 годы количество многодетных матерей, поощренных за рождение пяти и более детей знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть", увеличилось на 46%.

В соответствии с Законом Свердловской области от 23 декабря 2010 года N 111-ОЗ "О знаке отличия Свердловской области "Совет да любовь" (далее - Закон Свердловской области от 23 декабря 2010 года N 111-ОЗ) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Свердловской области, непрерывно состоящие в браке не менее 50 лет, могут быть награждены знаком отличия Свердловской области "Совет да любовь". Знаками отличия награждаются оба супруга одновременно. Знак отличия является формой поощрения граждан за создание крепкой семьи, в которой были воспитаны один или несколько детей. При награждении данным знаком отличия каждый из супругов получает единовременную выплату в размере 5000 рублей.

Знаком отличия Свердловской области "Совет да любовь" ежегодно награждается более 4 тысяч супружеских пар. За весь период реализации Закона Свердловской области от 23 декабря 2010 года N 111-ОЗ знаком отличия Свердловской области "Совет да любовь" награждено 61 154 пары, или 122 308 человек.

Подготовка предложения о награждении знаком отличия Свердловской области "Совет да любовь" является доступной, реализуется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, территориальные управления социальной политики Свердловской области по месту жительства одного из супругов. В целях оптимизации предоставления данной услуги в настоящий момент осуществляется ее перевод в электронный вид.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с 1 января 2023 года в Свердловской области организовано предоставление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - единое пособие), назначение и выплату которого осуществляет Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В связи с существенными изменениями единой системы государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, в целях осуществления гибкого перехода к предоставлению единого пособия Законом Свердловской области от 20 декабря 2022 года N 149-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О защите прав ребенка" и статью 2 Закона Свердловской области "О ежемесячном пособии на ребенка" с 1 января 2023 года предусмотрено сохранение предоставления в прежнем порядке до окончания периода назначения следующих социальных выплат:

1) ежемесячного пособия беременной женщине, имеющей статус безработной, а также несовершеннолетней беременной, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в соответствии с Областным законом от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ в размере 964 рубля (с 1 января по 31 мая 2023 года выплата осуществлена 56 получателям, кассовые расходы областного бюджета составили 0,2 млн. рублей);

2) ежемесячного пособия на ребенка в соответствии Законом Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка". Размер ежемесячного пособия на ребенка дифференцирован в зависимости от категории заявителя:

одному из родителей или усыновителей ребенка, другой из родителей или усыновителей которого уклоняется от уплаты алиментов, - 1033 рубля и 1078 рублей (с учетом районного коэффициента 1,15 и 1,2);

матери ребенка, отец которого призван на военную службу или поступил на обучение в образовательную организацию профессионального военного образования, - 1033 рубля и 1078 рублей (с учетом районного коэффициента 1,15 и 1,2);

женщине, родившей ребенка, происхождение которого от конкретного лица (отцовство) не установлено, - 1377 рублей и 1436 рублей (с учетом районного коэффициента 1,15 и 1,2);

лицу, являющемуся усыновителем ребенка, не состоящему в браке, - 1377 рублей и 1436 рублей (с учетом районного коэффициента 1,15 и 1,2);

опекуну или попечителю ребенка, происхождение которого от конкретного лица (отцовство) не установлено, - 1377 рублей и 1436 рублей (с учетом районного коэффициента 1,15 и 1,2);

лицу, являющемуся родителем и (или) усыновителем трех или более несовершеннолетних детей, проживающему совместно с ними, - 2753 рубля и 2873 рубля (с учетом районного коэффициента 1,15 и 1,2);

иным лицам - 688 рублей и 718 рублей (с учетом районного коэффициента 1,15 и 1,2).

В период с 1 января по 31 мая 2023 года выплата осуществлена 84 689 семьям на 185 223 ребенка.

В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих государственные образовательные организации Свердловской области, муниципальные образовательные организации и частные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) в соответствии с Законом Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" выплачивается компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в следующих размерах:

1) на первого ребенка 20% среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Свердловской области и муниципальных образовательных организациях;

2) на второго ребенка 50% среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Свердловской области и муниципальных образовательных организациях;

3) на третьего ребенка 70% среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Свердловской области и муниципальных образовательных организациях;

4) на четвертого ребенка и последующих детей 100% среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Свердловской области и муниципальных образовательных организациях.

Реализуемый комплекс мер социальной поддержки семей с детьми позволил сохранить тенденцию увеличения численности многодетных семей, проживающих в Свердловской области.

По состоянию на 31 декабря 2022 года в Свердловской области зарегистрировано 67 168 многодетных семей, в которых проживает 223 724 ребенка.

С 2017 года по 2022 год количество многодетных семей на территории Свердловской области увеличилось на 25% (таблица 13).

Таблица 13

Количество многодетных семей на территории Свердловской области, единиц

Дата	Количество многодетных семей в Свердловской области	Количество детей, воспитывающихся в многодетных семьях
по состоянию на 1 января 2016 года	44 035	144 554
по состоянию на 1 января 2017 года	47 910	157 070
по состоянию на 1 января 2018 года	53 331	175 702
по состоянию на 1 января 2019 года	55 136	173 248
по состоянию на 1 января 2020 года	60 076	199 373
по состоянию на 1 января 2021 года	62 522	207 242
по состоянию на 1 января 2022 года	65 301	217 195
по состоянию на 1 января 2023 года	67 168	223 724

Анализ порядка рождения детей в Свердловской области показал, что за период 2018 - 2021 годов наблюдается тенденция снижения рождений первых и вторых детей при увеличении доли рождения пятых и последующих детей. Показатели численности рождения третьих и последующих детей находятся ежегодно примерно в одинаковом числовом интервале. Таким образом, можно проследить положительное влияние мер социальной поддержки семей с тремя и более детьми, и в первую очередь областного материнского (семейного) капитала.

Число родившихся в Свердловской области в период 2018 - 2021 годов по очередности рождения представлено в таблице 14.

Таблица 14

Число родившихся в Свердловской области в период 2018 - 2021 годов по очередности рождения (человек)

Период	Рождение 1-го ребенка	Рождение 2-го ребенка	Рождение 3-го ребенка	Рождение 4-го ребенка	Рождение 5-го и более детей	Всего	Неизвестна очередность рождения
2018 год	17 977	19 922	8433	2438	1368	50 254	116
2019 год	16 390	17 409	8206	2559	1468	46 039	7
2020 год	15 357	16 010	8172	2660	1564	43 827	64
2021 год	14 938	15 420	8378	2608	1591	42 992	57

Раздел 5. Комплекс мер Региональной программы

Основные мероприятия Региональной программы представляют собой комплекс взаимосогласованных действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области и государственных организаций Свердловской области, реализуемых во взаимодействии с органами местного самоуправления и общественными организациями социальной направленности, обеспечивающих достижение цели и выполнение задач Региональной программы.

В Региональную программу включены мероприятия и показатели эффективности, предусмотренные:

1) региональным проектом "Финансовая поддержка семей при рождении детей";

2) региональным проектом "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Свердловская область)";

3) региональным проектом "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи";

4) региональным проектом "Поддержка семей, имеющих детей (Свердловская область)";

5) региональным проектом "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва (Свердловская область)";

6) региональным проектом "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Свердловская область)";

7) региональным проектом "Жилье (Свердловская область)";

8) региональным проектом "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (Свердловская область)";

9) региональным проектом "Успех каждого ребенка (Свердловская область)";

10) региональным проектом "Содействие занятости на территории Свердловской области";

11) государственной программой Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2027 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1267-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2027 года";

12) государственной программой Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2027 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1272-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2027 года";

13) государственной программой Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2027 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2027 года";

14) государственной программой Свердловской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2027 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 05.07.2017 N 480-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2027 года";

15) государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области до 2027 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 N 920-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области до 2027 года";

16) планом мероприятий Правительства Свердловской области на 2023 год по реализации Соглашения между Свердловским областным союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области", Региональным объединением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" и Правительством Свердловской области на 2021 - 2023 годы.

Мероприятия, направленные на укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов:

1) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 23.07.2012 N 803-п "О создании научно-методического образовательного центра по организации психосоциальной помощи беременным женщинам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в службе охраны здоровья матери и ребенка" в Свердловской области создана трехуровневая система организации медико-психосоциальной помощи:

III уровень осуществляется Научно-методическим образовательным центром психосоциальной помощи матерям и детям в трудной жизненной ситуации (далее - Центр). Психологи Центра проводят методическую и образовательную деятельность, готовят пособия, консультируют психологов в трудных случаях;

II уровень осуществляется центрами кризисной беременности в 7 крупных городах (Екатеринбург, Краснотурьинск, Асбест, Ирбит, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Первоуральск). Центры координируют работу кабинетов медико-социальной помощи соответствующих управленческих округов Свердловской области;

I уровень осуществляется в кабинетах медико-социальной помощи, количество которых возросло с 13 в 2012 году до 72 в 2022 году.

В рамках проводимой работы, направленной на формирование у женщины сознания необходимости вынашивания беременности, по итогам 2021 года процент отказа от прерывания беременности составил 13,6%, в 2022 году - 17,2%;

2) в Свердловской области особое внимание уделяется развитию системы центров кризисной беременности и кабинетов медико-социальной помощи. Основной задачей таких центров и кабинетов является создание необходимых условий для обеспечения максимально полной социально-психологической реабилитации и адаптации в обществе и семье беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

3) в 2018 году на территории Свердловской области была организована работа дистанционной службы экстренной помощи, направленной на работу с беременными женщинами в кризисной ситуации. При этом психологическую помощь оказывают как самой беременной, так и ее семье, в том числе по вопросам социальной и психологической адаптации на консультацию приглашается отец ребенка;

4) ежегодно учреждения родовспоможения Свердловской области принимают участие во Всероссийской информационно-просветительской акции "Подари мне жизнь!", инициированной Фондом социально-культурных инициатив. Акция направлена на предотвращение абортов и на сохранение семейных ценностей и традиций;

5) на территории Свердловской области с 2020 года реализуется план мероприятий, направленных на ответственное отношение к репродуктивному здоровью, в рамках которого в 2021 году были проведены семинары и тренинги по профилактике абортов для акушеров-гинекологов и психологов с участием представителей профильных некоммерческих организаций, обучающие семинары для специалистов акушерско-гинекологического профиля по вопросам сохранения репродуктивного здоровья.

Центром в течение 2021 года совместно с некоммерческими организациями Свердловской области были организованы мероприятия, направленные на оказание психологической и юридической помощи женщинам в трудной жизненной ситуации;

6) с целью оптимизации работы, направленной на снижение количества прерываний беременности, и повышения эффективности мер, направленных на повышение рождаемости, Министерством здравоохранения Свердловской области определены приоритетные направления работы, в том числе:

проведение расширенной просветительской работы с беременными и молодежью по привитию ценностных ориентиров, исключающих возможность абортов;

организация образовательных программ и курсов повышения квалификации по особенностям работы с кризисными беременными и основам психологической поддержки для психологов, социальных работников и волонтеров;

применение дистанционных технологий при проведении консультирования кризисных беременных;

проведение конкурсов для выявления лучших практик по поощрению сохранения беременности;

7) весомый вклад в мероприятия по снижению числа репродуктивных потерь и созданию условий для максимальной реализации населением репродуктивного потенциала на территории Свердловской области вносит оптимизация системы оказания специализированной помощи бесплодным супружеским парам, в том числе с использованием ВРТ.

В Свердловской области объемы ВРТ планируются с учетом показателей, установленных в федеральном проекте "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография";

8) для обеспечения медицинских учреждений квалифицированными кадрами Министерство здравоохранения Свердловской области совместно с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации проводит работу по целевой подготовке будущих врачей за счет средств федерального бюджета и бюджета Свердловской области.

Мероприятия, направленные на поддержку молодых студенческих семей:

резерв ввода жилья в эксплуатацию сосредоточен в незавершенном строительстве, объем которого на конец 2021 года (без индивидуальных жилых домов) составил 2494,3 тыс. кв. метров общей площади, что превысило уровень 2020 года в 1,6 раза. Количество домов, находящихся в незавершенном строительстве, увеличилось в 1,6 раза и составило 352 единицы.

В целях обеспечения жильем молодых семей в Свердловской области предоставляются:

свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;

региональные социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья;

дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка;

региональные социальные выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка.

Мероприятия, направленные на поддержку многодетных семей:

в целях обеспечения жильем многодетных семей на территории Свердловской области производятся социальные выплаты многодетным семьям на строительство (приобретение на первичном рынке жилья) жилых помещений, реконструкцию индивидуальных жилых домов.

Мероприятия, направленные на поддержку работающих родителей:

1) с целью содействия занятости лиц, воспитывающих несовершеннолетних детей, формируется банк данных работодателей, предоставляющих вакансии с гибким графиком работы (неполный рабочий день, работа в вечернее время, график сменности). Трудоустройство на вакантные места с гибким графиком работы позволяет совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями.

За период 2019 - 2022 годов в банке вакансий Свердловской области зарегистрировано 296 838 рабочих мест с гибкими формами занятости, на которые трудоустроено 4679 женщин, имеющих несовершеннолетних детей.

В Свердловской области организовано проведение специализированных ярмарок вакансий учебных и рабочих мест для женщин. В результате проведенных мероприятий в 2019 году трудоустроено 153 женщины, в 2020 году - 89 женщин, в 2021 году - 106 женщин, в 2022 году - 141 женщина;

2) в рамках государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2027 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1272-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2027 года", в 2019 - 2022 годах профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - обучение) прошли 21 649 женщин, в том числе:

безработные женщины, воспитывающие детей в возрасте до 3 лет: в 2019 году - 332 человека, в 2020 году - 487 человек, в 2021 году - 471 человек, в 2022 году - 269 человек;

женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет: в 2019 году - 1067 человек, в 2021 году - 458 человек, в 2022 году - 445 человек.

Мероприятия по обучению женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в 2020 году реализовывались в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет на территории Свердловской области" (прошли обучение 980 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет), в 2021 - 2022 годах - в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" (в 2021 году прошла обучение 1051 женщина в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, в 2022 году - 1148 женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет).

Реализация мероприятий по обучению женщин способствовала:

1) сокращению периода адаптации женщин к трудовой деятельности после рождения и воспитания малолетнего ребенка (полученные знания, навыки и компетенции являлись стимулом для женщин к активным действиям на рынке труда);

2) созданию условий для совмещения женщинами семейных обязанностей с осуществлением трудовой деятельности;

3) повышению конкурентоспособности на рынке труда, а также профессиональной мобильности;

4) удовлетворению кадровой потребности работодателей Свердловской области в востребованных работниках необходимых квалификаций.

На основании анализа особенностей демографического потенциала Свердловской области, а также реализуемых мероприятий, направленных на повышение рождаемости и поддержку семей с детьми, в рамках реализации Региональной программы запланированы новые мероприятия:

1) организация работы, предусматривающей взаимодействие с образовательными организациями среднего профессионального образования и образовательными организациями высшего образования по открытию для студенческих семей групп кратковременного пребывания детей, комнат матери и ребенка в образовательных организациях среднего профессионального образования и образовательных организациях высшего образования;

2) организация работы, предусматривающей взаимодействие с образовательными организациями высшего образования по установлению преимущественного права студенческой семье на предоставление места в общежитиях и предоставление мест в одном общежитии родителям-студентам разных вузов, имеющим детей;

3) организация работы, предусматривающей взаимодействие с образовательными организациями среднего профессионального образования по обеспечению перевода на бюджетные места студенток, родивших ребенка во время обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования;

4) установление приоритетного права студенческим семьям при оформлении ребенка в детский сад, школу;

5) перевод мер поддержки многодетных семей в проактивный формат по факту установления статуса "многодетная семья";

6) оценка оптимальности с точки зрения работающих родителей графика работы дошкольных образовательных организаций и внесение изменений в указанный график при необходимости;

7) анализ достаточности мест в группах продленного дня для детей в возрасте до 10 лет, при необходимости введение дополнительных мест;

8) аудит действующих мер поддержки семей с детьми с точки зрения их достаточности (размер), условий получения, доступности и удобства обращения за назначением таких мер;

9) внесение на основе проводимого аудита изменений в порядок и условия предоставления действующих мер поддержки, введение дополнительных мер поддержки;

10) проведение информационно-коммуникационной кампании, предусматривающей формирование позитивных просемейных установок у детей, подростков, молодежи, формирование позитивного образа семьи с несколькими детьми, повышение мотивации семей к рождению детей;

11) формирование семейно-ориентированной среды.

План мероприятий по реализации I этапа (2023 - 2025 годы) региональной программы Свердловской области по повышению рождаемости на период до 2030 года приведен в приложении N 2 к Региональной программе (далее - региональный план).

Раздел 6. Механизмы реализации Региональной программы

Реализация Региональной программы осуществляется программно-целевым методом.

Инструментами реализации Региональной программы являются планы мероприятий, принимаемые на среднесрочный период в соответствии с периодами реализации Региональной программы.

Основные позиции и конкретные ориентиры должны находить отражение при формировании прогнозов социально-экономического развития Свердловской области, областного и муниципальных бюджетов Свердловской области на соответствующий год.

По мере изменения общественных взглядов, развития законодательной базы, экономических возможностей Свердловской области по удовлетворению насущных потребностей населения Региональная программа может уточняться и дополняться.

Раздел 7. Финансовое обеспечение исполнения мероприятий Региональной программы

Финансовое обеспечение исполнения мероприятий Региональной программы осуществляется исполнительными органами государственной власти Свердловской области, являющимися исполнителями регионального плана, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и государственными программами Свердловской области.

Финансовое обеспечение исполнения мероприятий I этапа (2023 - 2025 годы) региональной программы Свердловской области по повышению рождаемости на период до 2030 года приведено в приложении N 3 к Региональной программе.

Раздел 8. Информационное обеспечение мероприятий Региональной программы

Информационное обеспечение мероприятий Региональной программы осуществляется регулярно посредством:

1) опубликования информации исполнительными органами государственной власти Свердловской области и (или) подведомственными им учреждениями, органами местного самоуправления в средствах массовой информации о реализуемых мероприятиях по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми;

2) формирования позитивного образа системы поддержки рождаемости и семей с детьми;

3) создания условий для освещения событий и мероприятий по поддержке рождаемости и семей с детьми;

4) иных мер информационной поддержки Региональной программы.

Раздел 9. Мониторинг реализации мероприятий Региональной программы

Мониторинг реализации мероприятий Региональной программы осуществляется ежеквартально.

По результатам мониторинга мероприятий Региональной программы оценивается степень достижения целевых значений Региональной программы, а также количества рождений в разрезе муниципальных образований, достаточность и эффективность реализуемых мероприятий Региональной программы.

Информация о достижении плановых значений количества рождений в Свердловской области направляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Положительным результатом реализации Региональной программы считается достижение или превышение плановых значений количества рождений в Свердловской области.

Приложение N 1
к региональной программе
Свердловской области по повышению
рождаемости на период до 2030 года

Целевые значения
региональной программы Свердловской области по повышению рождаемости на период до 2030 года

Номер строки	Наименование показателя	Единица измерения	Год				Ответственный
			2023	2024	2025	2030
1.	Показатель 1. Количество рождений в Свердловской области	единиц	39 378	37 978	36 617	35 871	Заместитель Губернатора Свердловской области П.В. Креков
2.	Показатель 2. Количество абортов в абсолютном выражении	единиц	19 500	19 000	18 500	17 000	Заместитель Губернатора Свердловской области П.В. Креков
3.	Показатель 3. Количество абортов на 1000 женщин фертильного возраста	процентов	19,5	19,3	19,1	18,0	Заместитель Губернатора Свердловской области П.В. Креков
4.	Показатель 4. Доля женщин фертильного возраста, не имеющих детей	процентов	19,7	19,6	19,5	19,3	Заместитель Губернатора Свердловской области П.В. Креков
5.	Показатель 5. Средний возраст матери при рождении первого ребенка	лет	25,5	25,5	25,5	25,5	Заместитель Губернатора Свердловской области П.В. Креков

Приложение N 2
к региональной программе
Свердловской области по повышению
рождаемости на период до 2030 года

План
мероприятий по реализации I этапа (2023 - 2025 годы) региональной программы Свердловской области по повышению рождаемости на период до 2030 года

Номер строки	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1.	Раздел 1. Меры, направленные на укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов
2.	Мероприятие 1. Разработка речевых модулей для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора и мотивации в сторону материнства	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	повышение компетентности врачей акушеров-гинекологов и фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП) по созданию у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора и мотивации в сторону материнства
3.	Мероприятие 2. Обучение акушеров-гинекологов первичного звена речевым модулям для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора и мотивации в сторону материнства	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	повышение компетентности врачей акушеров-гинекологов и фельдшеров ФАП по созданию у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора и мотивации в сторону материнства
4.	Мероприятие 3. Внедрение мотивационного анкетирования всех женщин, обратившихся за медицинской услугой по прерыванию беременности	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	создание у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора и мотивации в сторону материнства
5.	Мероприятие 4. Разработка мотивационной анкеты в сторону материнства для женщин, обращающихся за медицинской услугой по прерыванию беременности	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	внедрение мотивационного анкетирования в сторону материнства для женщин, обращающихся за медицинской услугой по прерыванию беременности
6.	Мероприятие 5. Обучение акушеров-гинекологов первичного звена проведению доабортового консультирования по результатам мотивационной анкеты	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	повышение компетентности акушеров-гинекологов и фельдшеров ФАП по доабортовому консультированию по результатам мотивационной анкеты
7.	Мероприятие 6. Организация диспансеризации женщин в возрасте 15-38 лет	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	повышение качества и эффективности проведения профилактических мероприятий и диспансеризации женщин в возрасте 15 - 38 лет, а также их углубленной диспансеризации и диспансерного наблюдения
8.	Мероприятие 7. Оценка репродуктивного здоровья подростков в возрасте 15 - 17 лет на основании результатов профилактических осмотров (проводимых в рамках федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям")	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	выявление факторов риска развития заболеваний репродуктивных органов у подростков в возрасте 15 - 17 лет с целью назначения профилактических мероприятий по сохранению репродуктивного здоровья
9.	Мероприятие 8. Обучение специалистов по совершенствованию мер повышения эффективности профилактических мероприятий и диспансеризации определенных групп взрослого населения, а также углубленной диспансеризации и диспансерного наблюдения	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	повышение качества и эффективности проведения профилактических мероприятий и диспансеризации отдельных групп взрослого населения, а также углубленной диспансеризации и диспансерного наблюдения
10.	Мероприятие 9. Адресная помощь беременной женщине, находящейся в трудной жизненной ситуации, предоставление мер поддержки по принципу "одного окна", индивидуальное сопровождение до момента родов	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области, автономная некоммерческая организация (далее - АНО) "Спаси жизнь" (по согласованию), главные врачи медицинских организаций	повышение качества и доступности мер по сопровождению женщины в трудной жизненной ситуации
11.	Мероприятие 10. Утверждение алгоритма проведения мероприятий по формированию адресной помощи беременной женщине, желающей прервать беременность, с предоставлением мер поддержки по принципу "одного окна", а также по индивидуальному сопровождению до момента родов	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области	повышение качества и доступности мер по сопровождению женщины в трудной жизненной ситуации
12.	Мероприятие 11. Организация взаимодействия Министерства здравоохранения Свердловской области с АНО "Спаси жизнь" по вопросу сопровождения беременных женщин на кризисной телефонной линии "Спаси жизнь" силами медицинских перинатальных психологов, акушеров-гинекологов, юриста	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области, АНО "Спаси жизнь" (по согласованию)	повышение качества и доступности мер по сопровождению женщины в трудной жизненной ситуации
13.	Мероприятие 12. Организация направления акушерами-гинекологами женщин, желающих прервать беременность, в АНО "Спаси жизнь" для кризисного сопровождения	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, главные врачи медицинских организаций	повышение качества и доступности мер по сопровождению женщины в трудной жизненной ситуации
14.	Мероприятие 13. Информирование беременных женщин о доступных федеральных и региональных мерах поддержки, в том числе размещение информации о федеральных и региональных мерах поддержки на электронных ресурсах с приданием возможности считывания такой информации через QR-код и размещение QR-кода с привязанной к нему информацией о доступных федеральных и региональных мерах поддержки беременных женщин во всех женских консультациях	2023 - 2025 годы	Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство цифрового развития и связи Свердловской области	повышение информированности беременных женщин о доступных федеральных и региональных мерах поддержки
15.	Мероприятие 14. Придание кризисным центрам по прерыванию беременности аудиторской роли по выполнению плановых показателей доабортного консультирования в женских консультациях	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	снижение количества случаев искусственного прерывания беременности
16.	Мероприятие 15. Открытие на базе центральных районных больниц межрайонных центров по работе с женщинами, желающими иметь ребенка. Придание межмуниципальным кабинетам бесплодного брака функций межрайонных центров по работе с женщинами, желающими иметь ребенка	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	повышение качества оказания услуг женщинам, желающим иметь ребенка
17.	Мероприятие 16. Организация на базе межмуниципальных кабинетов бесплодного брака психологического консультирования женщин, желающих иметь ребенка, но не имеющих его вследствие бесплодия	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	повышение качества оказания помощи женщинам, желающим иметь ребенка, но не имеющим его вследствие бесплодия
18.	Мероприятие 17. Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях (размер компенсации на первого ребенка составляет 20% среднего размера родительской платы, второго ребенка - 50%, третьего ребенка - 70%, четвертого и последующих детей - 100%)	2023 - 2025 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области	повышение доступности программ дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
19.	Мероприятие 18. Профилактика инфекционных заболеваний в рамках Национального календаря профилактических прививок путем проведения дополнительной иммунизации населения	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	формирование здорового образа жизни населения
20.	Мероприятие 19. Повышение доступности медицинской помощи пациентам, страдающим бесплодием, путем применения вспомогательных репродуктивных технологий	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	увеличение числа циклов экстракорпорального оплодотворения, выполненных пациентам, страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования до 3,5 тыс. в 2025 году
21.	Мероприятие 20. Снижение рисков бесплодия путем выявления и профилактики профессиональных заболеваний у женщин	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	обеспечение раннего выявления в ходе диспансеризации и профилактических осмотров у молодых женщин хронических заболеваний, которые могут приводить к бесплодию, и своевременное оказание медицинской помощи
22.	Мероприятие 21. Предупреждение групповой и вспышечной заболеваемости инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи (далее - ИСМП), новорожденных, родильниц в медицинских организациях путем соблюдения алгоритма профилактического и клинического мониторинга определения микробного пейзажа в акушерских стационарах и отделениях патологии новорожденных, а также своевременного выявления формирования госпитальных штаммов микроорганизмов и принятия управленческих решений о предотвращении групповой и вспышечной заболеваемости ИСМП в учреждениях родовспоможения	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	создание безопасных условий оказания медицинской помощи медицинскими организациями; обеспечено отсутствие групповой и вспышечной заболеваемости ИСМП
23.	Мероприятие 22. Проведение мероприятий по профилактике, выявлению и лечению ряда заболеваний (ВИЧ-инфекция, гепатиты B и C и иные заболевания)	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	снижение интенсивности распространения ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C и иных заболеваний среди населения Свердловской области
24.	Мероприятие 23. Внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации в целях раннего выявления заболеваний у детей, включая скрининговые программы, в том числе до рождения ребенка, с последующим расширением неонатального и пренатального скринингов на наследственные и врожденные заболевания	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	снижение младенческой смертности до 4 случаев на 1000 родившихся живыми в 2024 году, сохранение охвата неонатальным скринингом не менее 95% новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми, сохранение охвата аудиологическим скринингом на уровне не менее 95% новорожденных
25.	Мероприятие 24. Обеспечение и повышение доступности оказываемых медицинскими организациями услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	увеличение доли женщин, прошедших доабортное консультирование с целью сохранения беременности, в общей численности женщин, обратившихся за медицинской услугой по прерыванию беременности, до 85% в 2025 году; увеличение на 14,5% доли женщин, которым оказана социальная, юридическая и психологическая помощь в ходе доабортного консультирования, что позволило им сохранить беременность
26.	Раздел 2. Меры, направленные на поддержку молодых студенческих семей
27.	Мероприятие 25. Организация работы с профессиональными образовательными организациями по вопросу перевода на бюджетные места женщин, родивших ребенка во время обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования	с 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2025 года	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, профессиональные образовательные организации	повышение доступности бюджетного образования женщин, родивших ребенка во время обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования
28.	Мероприятие 26. Организация работы с высшими учебными заведениями по вопросу установления преимущественного права студенческой семье на предоставление места в общежитиях и предоставление мест в одном общежитии родителям-студентам разных вузов, имеющим детей	с 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2025 года	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Совет ректоров высших учебных заведений Свердловской области (по согласованию)	повышение обеспеченности студенческих семей жилыми помещениями
29.	Мероприятие 27. Организация работы с профессиональными образовательными организациями по вопросу открытия для студенческих семей групп кратковременного пребывания детей, комнат матери и ребенка в образовательных организациях среднего профессионального образования	с 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2025 года	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, профессиональные образовательные организации (по согласованию)	повышение доступности получения образования для женщин, родивших ребенка во время обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования
30.	Мероприятие 28. Организация работы с образовательными организациями высшего образования по содействию создания групп по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста на базе образовательных организаций высшего образования для родителей из числа студентов и аспирантов в целях создания благоприятных условий для совмещения семейных обязанностей с образовательной деятельностью	с 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2025 года	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Совет ректоров высших учебных заведений Свердловской области (по согласованию)	создание благоприятных условий для совмещения получения профессионального образования с рождением и воспитанием ребенка. Увеличение рождаемости у женщин в молодом возрасте
31.	Мероприятие 29. Установление приоритетного права студенческим семьям при оформлении ребенка в детский сад, школу	со дня вступления в силу соответствующих федеральных нормативных правовых актов до 2025 года	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	повышение доступности дошкольного и общего образования детей
32.	Мероприятие 30. Оказание материальной помощи обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях Свердловской области, имеющим детей, за счет средств стипендиального фонда в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 10.12.2014 N 1128-ПП "О материальной поддержке обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Свердловской области" (далее - постановление Правительства Свердловской области от 10.12.2014 N 1128-ПП)	со дня внесения изменений, предусматривающих оказание материальной помощи обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях Свердловской области, имеющим детей, за счет средств стипендиального фонда, в постановление Правительства Свердловской области от 10.12.2014 N 1128-ПП до 31 декабря 2025 года	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, профессиональные образовательные организации	оказание материальной помощи обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях Свердловской области, имеющим детей
33.	Раздел 3. Меры, направленные на поддержку многодетных семей
34.	Мероприятие 31. Перевод мер поддержки многодетных семей в электронный вид по факту установления статуса "многодетная семья"	2023 - 2025 годы	Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство цифрового развития и связи Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)	повышение доступности предоставляемых мер поддержки многодетным семьям при установлении им статуса "многодетная семья"
35.	Мероприятие 32. Открытие семейных многофункциональных центров (с учетом Модели создания семейного многофункционального центра, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.04.2022 N 203 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации пилотного проекта по созданию семейных многофункциональных центров")	2023 - 2025 годы	Министерство социальной политики Свердловской области	увеличение численности Семейных многофункциональных центров (с учетом Модели создания семейного многофункционального центра, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.04.2022 N 203 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации пилотного проекта по созданию семейных многофункциональных центров")
36.	Мероприятие 33. Аудит действующих мер поддержки семей с детьми с точки зрения их достаточности (размер, порядок индексации), доступности и удобства обращения за назначением мер (соответствие принципам социального казначейства) и последующее внесение на основе проведенного аудита изменений в порядок и условия предоставления действующих мер поддержки, а также введение дополнительных мер поддержки	2023 - 2025 годы	Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)	обеспечение достаточности, доступности и удобства обращения за назначением мер поддержки для семей с детьми
37.	Мероприятие 34. Предоставление областного материнского (семейного) капитала (в 2023 году размер областного материнского (семейного) капитала с учетом индексации составляет 160 687 рублей; в случае рождения женщиной одновременно трех и более детей размер областного материнского (семейного) капитала - 241 030 рублей) 1	2023 - 2025 годы	Министерство социальной политики Свердловской области	повышение благосостояния семей с детьми
38.	Мероприятие 35. Предоставление единовременного пособия матери, награжденной знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" (в 2023 году размер единовременного пособия матери, награжденной знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" III степени, составляет 45 350 рублей; матери, награжденной знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" II степени, - 90 699 рублей; матери, награжденной знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" I степени, - 181 399 рублей) 2	2023 - 2025 годы	Министерство социальной политики Свердловской области	поощрение женщин за рождение (усыновление) и достойное воспитание пяти и более детей
39.	Мероприятие 36. Предоставление ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей в случае рождения ребенка не позднее 31 декабря 2022 года в размере, равном установленной в Свердловской области величине прожиточного минимума для детей	2023 - 2025 годы	Министерство социальной политики Свердловской области	повышение благосостояния семей с детьми
40.	Мероприятие 37. Предоставление ежемесячного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в размере 550 рублей 3	2023 - 2025 годы	Министерство социальной политики Свердловской области	повышение благосостояния многодетных семей
41.	Мероприятие 38. Предоставление единовременного пособия женщине, родившей одновременно двух и более детей, и женщине, родившей третьего и последующих детей, в размере 5000 рублей	2023 - 2025 годы	Министерство социальной политики Свердловской области	повышение благосостояния семей с детьми
42.	Мероприятие 39. Совершенствование механизма получения мер социальной поддержки семьями с детьми за счет сокращения количества документов, предоставляемых при получении мер социальной поддержки, в том числе с использованием модели "Социального казначейства"	2023 - 2025 годы	Министерство социальной политики Свердловской области	организована работа по созданию условий для получения семьями с детьми мер социальной поддержки на основании только заявления
43.	Мероприятие 40. Обеспечение предложения гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете в целях предоставления бесплатно в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, земельных участков для индивидуального жилищного строительства	2023 - 2025 годы	Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области	гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, предложено ежегодно не менее 100 земельных участков для получения бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства
44.	Мероприятие 41. Предоставление социальной выплаты в размере 200 тыс. рублей гражданам, имеющим трех и более детей, взамен земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно	2023 - 2025 годы	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области	предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, ежегодно не менее 50 социальных выплат взамен предоставления бесплатно в собственность земельных участков
45.	Мероприятие 42. Предоставление многодетным семьям социальных выплат для обеспечения жильем	2023 - 2025 годы	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области	достижение к 2025 году доли многодетных семей, получивших социальную выплату для обеспечения жильем, до 50,3% от числа многодетных семей, имеющих право на ее получение и вставших на учет до 1 января 2014 года
46.	Мероприятие 43. Предоставление компенсации расходов на приобретение комплекта одежды детям из многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных организациях, в размере фактически понесенных расходов, но не более 2000 рублей	2023 - 2025 годы	Министерство социальной политики Свердловской области	повышение благосостояния многодетных семей
47.	Раздел 4. Меры, направленные на поддержку работающих родителей
48.	Мероприятие 44. Проведение оценки оптимальности с точки зрения работающих родителей графика работы дошкольных образовательных организаций, при необходимости внесение изменений в указанный график	2023 - 2025 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)	повышение доступности дошкольного образования
49.	Мероприятие 45. Проведение анализа достаточности мест в группах продленного дня для детей в возрасте до 10 лет, при необходимости введение дополнительных мест	2023 - 2025 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)	обеспечение 100% доступности мест в группах продленного дня для детей в возрасте до 10 лет
50.	Мероприятие 46. Расширение практики включения в коллективные договоры положений, направленных на поддержку (поощрение) работников с семейными обязанностями	2023 - 2025 годы	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Свердловский областной союз организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области" (далее - Федерация профсоюзов Свердловской области) (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" (далее - Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей) (по согласованию)	создание для работников благоприятных условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей
51.	Мероприятие 47. Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, присмотр и уход за детьми	до 31 декабря 2023 года	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)	создание 288 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, присмотр и уход за детьми
52.	Мероприятие 48. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и творчески одаренных детей	2023 - 2025 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области	обеспечение оздоровления детей и подростков. Направление на отдых в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, включая побережье Черного моря, направлено не менее 38 творчески одаренных детей ежегодно. Организация отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в Свердловской области, в организациях, расположенных на территории Свердловской области, на побережье Черного моря на территориях Краснодарского края, Республики Крым и (или) города Севастополя
53.	Мероприятие 49. Организация информационно-разъяснительной работы по реализации мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью	2023 - 2025 годы	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Федерация профсоюзов Свердловской области (по согласованию), Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей (по согласованию)	повышение информированности женщин о создании условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью
54.	Мероприятие 50. Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных организаций	до 31 декабря 2024 года	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области	обеспечение ввода в эксплуатацию 3 зданий дошкольных образовательных организаций до 2025 года
55.	Раздел 5. Меры по обеспечению формирования ценностной основы повышения рождаемости
56.	Мероприятие 51. Проведение информационно-коммуникационной кампании, предусматривающей формирование позитивных просемейных установок у детей, подростков, молодежи, формирование позитивного образа семьи с несколькими детьми, в том числе многодетной, повышение мотивации семей к рождению детей	2023 - 2025 годы	Департамент информационной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области	повышение в обществе роли семьи с детьми, традиционных семейных ценностей, формирование позитивного образа семьи, воспитывающей детей, в том числе многодетной
57.	Мероприятие 52. Формирование семейно-ориентированной среды	2023 - 2025 годы	Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области	повышение в обществе роли семьи с детьми, традиционных семейных ценностей, формирование позитивного образа семьи, воспитывающей детей, в том числе многодетной
58.	Мероприятие 53. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет	2023 - 2025 годы	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	повышение профессиональной мобильности и возобновление трудовой деятельности женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет
59.	Мероприятие 54. Создание условий для формирования семейной среды как среды личностного саморазвития супругов, воспитания и развития детей, повышения престижа социально благополучной семьи	2023 - 2025 годы	Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)	повышение в обществе роли семьи с детьми, традиционных семейных ценностей, позитивного образа многодетности
60.	Мероприятие 55. Поддержка некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на формирование ответственного родительства, развитие родительских компетенций, внедрение эффективных практик поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации	2023 - 2025 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области	обеспечение участия некоммерческих организаций в реализации программ и проектов, мероприятия которых направлены на развитие родительских компетенций, формирование ответственного родительства, внедрение эффективных практик поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
61.	Мероприятие 56. Проведение мероприятий (форумы, конференции, семинары, вебинары и иные) по формированию у населения навыков здорового образа жизни и здорового питания и отказа от вредных привычек	2023 - 2025 годы	Министерство здравоохранения Свердловской области	формирование у населения навыков здорового образа жизни и здорового питания, популяризация ценностей здорового образа жизни
62.	Мероприятие 57. Организация и проведение мероприятий (форумы, конференции, семинары, вебинары и иные) в сфере семейной политики, направленных на развитие компетентного ответственного родительства и на воспитание семейных ценностей	2023 - 2025 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области	поддержка благополучной семьи и ответственного родительства, формирование благоприятного просемейного общественного мнения
63.	Мероприятие 58. Обобщение опыта реализации в Свердловской области проектов и программ родительского и семейного воспитания, направленных на формирование у несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) ответственного и компетентного родительства, традиционных семейных ценностей	2023 - 2025 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, администрации управленческих округов Свердловской области, территориальные комиссии Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав	организация работы по распространению в Свердловской области лучших региональных практик реализации проектов и программ родительского просвещения и семейного воспитания
64.	Мероприятие 59. Организация обучения педагогов образовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, родителей (законных представителей) и детей основам здорового питания	2023 - 2025 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию)	увеличение доли лиц, обученных основам здорового питания
65.	Мероприятие 60. Информационное сопровождение проводимых мероприятий в сфере демографической политики, пропаганды здорового образа жизни и санитарно-гигиенических знаний в средствах массовой информации и на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Свердловской области	2023 - 2025 годы	Департамент информационной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области	повышение информированности населения о проводимой в Свердловской области региональной демографической политике, поведенческих факторах риска для здоровья, формирование у населения Свердловской области устойчивой мотивации к здоровому образу жизни
66.	Мероприятие 61. Стимулирование и информационное продвижение лучших и успешных корпоративных практик, поддерживающих семьи с детьми, в организациях Свердловской области	2023 - 2025 годы	Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей (по согласованию)	организация работы по распространению в Свердловской области информации о лучших практиках, поддерживающих семьи с детьми, в организациях Свердловской области
67.	Мероприятие 62. Создание межвузовского центра поддержки студенческой семьи	2023 - 2025 годы	Совет ректоров высших учебных заведений Свердловской области (по согласованию)	организация работы по созданию единого межвузовского центра поддержки студенческих семей

_____________________________

¹ Размер областного материнского (семейного) капитала ежегодно индексируется.

² Размер единовременного пособия матери, награжденной знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть", ежегодно индексируется.

³ Размер ежемесячного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении ежегодно индексируется.

Приложение N 3
к региональной программе
Свердловской области по повышению
рождаемости на период до 2030 года

Финансовое обеспечение
исполнения мероприятий I этапа (2023 - 2025 годы) региональной программы Свердловской области по повышению рождаемости на период до 2030 года

Номер строки	Наименование мероприятия	Объем расходов (тыс. рублей)				Исполнители
		всего	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Всего по региональной программе Свердловской области по повышению рождаемости на период до 2030 года из них:	14 107 613,5	6 382 961,6	4 554 875,8	3 169 776,1	-

2.	федеральный бюджет	4 891 095,6	2 833 840,2	1 521 385,3	535 870,1	-
3.	областной бюджет	9 196 386,4	3 528 989,9	3 033 490,5	2 633 906,0	-
4.	местный бюджет	20 131,5	20 131,5	0,0	0,0	-
5.	Всего по исполнителю - Департаменту по труду и занятости населения Свердловской области из них:	13 008,9	4336,3	4336,3	4336,3	-
6.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	-
7.	областной бюджет	13 008,9	4336,3	4336,3	4336,3	-
8.	Всего по исполнителю - Министерству образования и молодежной политики Свердловской области из них:	146 973,5	71 866,1	37 551,2	37 556,2	-
9.	федеральный бюджет	33 051,5	33 051,5	0,00	0,00	-
10.	областной бюджет	113 922,0	38 814,6	37 551,2	37 556,2	-
11.	Всего по исполнителю - Министерству здравоохранения Свердловской области из них:	4800,0	2400,0	2400,0	0,00	-
12.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	-
13.	областной бюджет	4800,0	2400,0	2400,0	0,00	-
14.	Всего по исполнителю - Министерству социальной политики Свердловской области из них:	12 924 704,3	5 576 232,4	4 340 588,3	3 007 883,6	-
15.	федеральный бюджет	4 479 034,8	2 421 779,4	1 521 385,3	535 870,1	-
16.	областной бюджет	8 445 669,5	3 154 453,0	2 819 203,0	2 472 013,5	-
17.	Всего по исполнителю - Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области из них:	1 018 126,8	728 126,8	170 000,0	120 000,0	-
18.	федеральный бюджет	379 009,3	379 009,3	0,00	0,00	-
19.	областной бюджет	618 986,0	328 986,0	170 000,0	120 000,0	-
20.	местный бюджет	20 131,5	20 131,5	0,0	0,0	-
21.	Раздел 1. Меры, направленные на укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов
22.	Мероприятие 17. Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях (размер компенсации на первого ребенка составляет 20% среднего размера родительской платы, второго ребенка - 50%, третьего ребенка - 70%, четвертого и последующих детей - 100%, всего из них:	2 504 112,3	834 704,1	834 704,1	834 704,1	Министерство социальной политики Свердловской области
23.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
24.	областной бюджет	2 504 112,3	834 704,1	834 704,1	834 704,1
25.	Всего по разделу 1 из них:	2 504 112,3	834 704,1	834 704,1	834 704,1	-
26.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
27.	областной бюджет	2 504 112,3	834 704,1	834 704,1	834 704,1
28.	Раздел 2. Меры, направленные на поддержку молодых студенческих семей
29.	Всего по разделу 2 из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	-
30.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
31.	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
32.	Раздел 3. Меры, направленные на поддержку многодетных семей
33.	Мероприятие 34. Предоставление областного материнского (семейного) капитала (в 2023 году размер областного материнского (семейного) капитала с учетом индексации составляет 160 687 рублей; в случае рождения женщиной одновременно трех и более детей размер областного материнского (семейного) капитала - 241 030 рублей), всего из них:	3 688 287,2	1 181 537,4	1 228 798,9	1 277 950,9	Министерство социальной политики Свердловской области
34.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
35.	областной бюджет	3 688 287,2	1 181 537,4	1 228 798,9	1 277 950,9
36.	Мероприятие 35. Предоставление единовременного пособия матери, награжденной знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" (в 2023 году размер единовременного пособия матери, награжденной знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" III степени, составляет 45 350 рублей; матери, награжденной знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" II степени, - 90 699 рублей; матери, награжденной знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" I степени, - 181 399 рублей), всего из них:	94 027,1	30 121,4	31 326,3	32 579,4	Министерство социальной политики Свердловской области
37.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
38.	областной бюджет	94 027,1	30 121,4	31 326,3	32 579,4
39.	Мероприятие 36. Предоставление ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей в случае рождения ребенка не позднее 31 декабря 2022 года в размере, равном установленной в Свердловской области величине прожиточного минимума для детей, всего из них:	6 421 136,8	3 459 684,9	2 173 407,6	788 044,3	Министерство социальной политики Свердловской области
40.	федеральный бюджет	4 479 034,8	2 421 779,4	1 521 385,3	535 870,1
41.	областной бюджет	1 942 102,0	1 037 905,5	652 022,3	252 174,2
42.	Мероприятие 41. Предоставление социальной выплаты в размере 200 тыс. рублей гражданам, имеющим трех и более детей, взамен земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, всего из них:	30 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
43.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
44.	областной бюджет	30 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0
45.	Мероприятие 42. Предоставление многодетным семьям социальных выплат для обеспечения жильем, всего из них	328 916,0	108 916,0	110 000,0	110 000,0	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
46.	областной бюджет	328 916,0	108 916,0	110 000,0	110 000,0
47.	Мероприятие 43. Предоставление компенсации расходов на приобретение комплекта одежды детям из многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных организациях, в размере фактически понесенных расходов, но не более 2000 рублей, всего из них:	48 042,6	16 014,2	16 014,2	16 014,2	Министерство социальной политики Свердловской области
48.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
49.	областной бюджет	48 042,6	16 014,2	16 014,2	16 014,2
50.	Всего по разделу 3 из них:	10 610 409,7	4 806 273,9	3 569 547,0	2 234 588,8	-
51.	федеральный бюджет	4 479 034,8	2 421 779,4	1 521 385,3	535 870,1
52.	областной бюджет	6 131 374,9	2 384 494,5	2 048 161,7	1 698 718,7
53.	Раздел 4. Меры, направленные на поддержку работающих родителей
54.	Мероприятие 47. Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, всего из них:	35 539,2	35 539,2	0,00	0,00	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области
55.	федеральный бюджет	33 051,5	33 051,5	0,00	0,00
56.	областной бюджет	2487,7	2487,7	0,00	0,00
57.	Мероприятие 48. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и творчески одаренных детей, всего из них:	280 532,6	90 497,3	93 888,4	96 146,9	Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области
58.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	Министерство социальной политики Свердловской области
59.	областной бюджет	169 098,3	54 170,4	56 337,2	58 590,7
60.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области
61.	областной бюджет	111 434,3	36 326,9	37 551,2	37 556,2
62.	Мероприятие 50. Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных организаций, всего из них:	659 210,8	609 210,8	50 000,0	0,0	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
63.	федеральный бюджет	379 009,3	379 009,3	0,0	0,0
64.	областной бюджет	260 070,0	210 070,0	50 000,0	0,0
65.	местный бюджет	20 131,5	20 131,5	0,0	0,0
66.	Всего по разделу 4 из них:	975 282,6	735 247,3	143 888,4	96 146,9	-
67.	федеральный бюджет	412 060,8	412 060,8	0,00	0,00
68.	областной бюджет	543 090,3	303 055,0	143 888,4	96 146,9
69.	местный бюджет	20 131,5	20 131,5	0,0	0,0
70.	Раздел 5. Меры по обеспечению формирования ценностной основы повышения рождаемости
71.	Мероприятие 53. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, всего из них:	13 008,9	4336,3	4336,3	4336,3	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области
72.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
73.	областной бюджет	13 008,9	4336,3	4336,3	4336,3
74.	Мероприятие 56. Проведение мероприятий (форумы, конференции, семинары, вебинары и иные) по формированию у населения навыков здорового образа жизни и здорового питания и отказа от вредных привычек, всего из них:	4800,0	2400,0	2400,0	0,0	Министерство здравоохранения Свердловской области
75.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
76.	областной бюджет	4800,0	2400,0	2400,0	0,0
77.	Всего по разделу 5 из них:	17 808,9	6736,3	6736,3	4336,3	-
78.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
79.	областной бюджет	17 808,9	6736,3	6736,3	4336,3