Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 17 июля 2018 г. N 43
"Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Нижний Тагил"
26 мая 2022 г., 29 июня 2023 г.
Рассмотрев проект Решения Нижнетагильской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Нижний Тагил", внесенный депутатом Нижнетагильской городской Думы Раудштейном В. А., руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Устава города Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Нижний Тагил (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по местному самоуправлению, общественной безопасности и информационной политике (Раудштейн В.А.).
Председатель Нижнетагильской городской Думы |
А.А. Пырин |
Временно исполняющий полномочия Главы города Нижний Тагил |
В.Ю. Пинаев |
Утверждено
Решением Нижнетагильской
городской Думы
от 17.07.2018 N 43
Положение
о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нижний Тагил
26 мая 2022 г., 29 июня 2023 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), другими федеральными законами, Законом Свердловской области от 10 октября 2014 года N 85-ОЗ "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", Уставом города Нижний Тагил устанавливается порядок и условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Нижний Тагил (далее - конкурс).
2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов на должность Главы города Нижний Тагил (далее - кандидаты) из числа граждан, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их соответствия установленным настоящим Положением требованиям, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, знаний, умений, навыков и иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса, способных по своим личностным и деловым качествам осуществлять полномочия высшего должностного лица города Нижний Тагил по решению вопросов местного значения города Нижний Тагил, обеспечивать осуществление органами местного самоуправления города Нижний Тагил полномочий по решению вопросов местного значения города Нижний Тагил и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Нижний Тагил федеральными законами и законами Свердловской области.
Глава 2. Принятие решения об объявлении конкурса
3. Решение об объявлении конкурса принимается Нижнетагильской городской Думой.
4. Решение об объявлении конкурса принимается в случаях:
1) истечения срока полномочий Главы города Нижний Тагил;
2) досрочного прекращения полномочий Главы города Нижний Тагил;
3) признания конкурса несостоявшимся;
4) непринятия Нижнетагильской городской Думой решения об избрании Главы города Нижний Тагил из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. В случае, предусмотренном в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения, решение об объявлении конкурса принимается не позднее, чем за 45 календарных дней до истечения срока полномочий Главы города Нижний Тагил.
В остальных случаях решение об объявлении конкурса принимается в течение 30 календарных дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных в подпунктах 2, 3 и 4 пункта 4 настоящего Положения.
6. В решении об объявлении конкурса указывается персональный состав членов конкурсной комиссии, назначаемых Нижнетагильской городской Думой.
7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего Положения, Нижнетагильская городская Дума в письменной форме уведомляет Губернатора Свердловской области об объявлении конкурса и начале формирования конкурсной комиссии.
8. Не позднее, чем через 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего Положения, и не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса Нижнетагильская городская Дума публикует объявление о проведении конкурса в газете "Тагильский рабочий" и на официальном сайте города Нижний Тагил в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Объявление о проведении конкурса должно содержать:
1) наименование должности, на которую осуществляется отбор кандидатов;
2) дату, время и место проведения первого этапа конкурса;
3) требования к кандидатам;
4) перечень документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
5) дату начала и окончания, время и место приема документов от кандидатов;
6) условия конкурса, в том числе порядок проведения конкурсных испытаний;
7) сведения об источнике дополнительной информации о конкурсе (адрес, телефон, контактное лицо).
Глава 3. Условия проведения конкурса
9. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 14 настоящего Положения.
К кандидатам на должность Главы города Нижний Тагил предъявляются следующие требования к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города Нижний Тагил отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления:
1) наличие высшего образования;
Пункт 2 изменен с 1 июня 2022 г. - Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 26 мая 2022 г. N 27
2) наличие профессиональных знаний и навыков в сфере государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов или юриспруденции, в том числе профессиональных навыков руководящей работы, и стажа такой работы не менее трех лет.
10. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, лично представляет в аппарат Нижнетагильской городской Думы следующие документы:
1) заявление в письменной форме на участие в конкурсе с обязательством в случае его избрания на должность Главы города прекратить деятельность, несовместимую со статусом Главы города. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если гражданин является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у гражданина имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости гражданина, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости (Приложение N 1);
2) оригинал и копию паспорта (все страницы) или заменяющего его документа;
3) оригиналы и копии документов об образовании, подтверждающие указанные в заявлении сведения об образовании, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
Подпункт 4 изменен. - Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 29 июня 2023 г. N 28
4) копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или сведения о трудовой деятельности (электронная трудовая книжка) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
5) утратил силу с 1 июня 2022 г. - Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 26 мая 2022 г. N 27
6) утратил силу с 1 июня 2022 г. - Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 26 мая 2022 г. N 27
7) утратил силу с 1 июня 2022 г. - Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 26 мая 2022 г. N 27
8) справку о наличии (отсутствии) судимости, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) оригинал и копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
10) оригиналы и копии документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
11) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, по форме N 001-ГС/у, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н;
12) согласие на обработку персональных данных, получение информации от третьих лиц в рамках проведения в отношении кандидата проверочных мероприятий (Приложение N 2).
По желанию гражданина им могут быть представлены документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий и иные документы, характеризующие его личность и профессиональную подготовку.
К моменту представления в конкурсную комиссию документов, указанных в настоящем пункте, гражданин обязан закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
Абзац утратил силу. - Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 29 июня 2023 г. N 28
В случае отсутствия возможности своевременного представления в конкурсную комиссию справки о наличии (отсутствии) судимости допускается представление в конкурсную комиссию копии расписки (уведомления, в случае подачи заявления в электронной форме) о приеме уполномоченным органом заявления о выдаче указанной справки. При этом справка о наличии (отсутствии) судимости должна быть представлена в конкурсную комиссию не позднее дня, предшествующего дню проведения первого этапа конкурса.
11. Прием документов для участия в конкурсе, указанных в пункте 10 настоящего Положения, осуществляется аппаратом Нижнетагильской городской Думы в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса.
12. Полнота и достоверность сведений и документов, представленных гражданином для участия в конкурсе, подвергается проверке в установленном законодательством Российской Федерации порядке на основании его личного заявления о согласии на обработку персональных данных (Приложение N 2).
Аппарат Нижнетагильской городской Думы проводит проверку полноты и правильности оформления документов, представленных кандидатами.
Запросы с целью проведения проверки полноты и достоверности сведений, представленных кандидатами, подписываются Председателем Нижнетагильской городской Думы.
Поступившие ответы на запросы направляются членам конкурсной комиссии до начала первого этапа конкурса.
13. В ходе приема документов работник аппарата Нижнетагильской городской:
1) сличает копии представленных документов с их оригиналами, а оригиналы возвращает гражданину, их представившему;
2) проверяет соответствие представленных документов перечню, а также требованиям к их оформлению, установленным настоящим Положением, и выдает письменный акт приема документов (Приложение N 3).
В случае непредставления какого-либо их необходимых документов либо представления документов, не соответствующих установленным требованиям к их оформлению, работник аппарата Нижнетагильской городской Думы делает соответствующую отметку в акте приема документов.
Акт приема документов составляется в двух экземплярах, подписываемых гражданином, представившим документы, и работником аппарата Нижнетагильской городской Думы. Один экземпляр акта выдается гражданину, второй экземпляр акта прилагается к представленным документам. Отказ в приеме документов не допускается, за исключением предоставления гражданином заявления и (или) документов после окончания срока, указанного в объявлении о проведении конкурса.
Все документы, представленные гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, передаются аппаратом Нижнетагильской городской Думы в конкурсную комиссию в день первого заседания конкурсной комиссии.
14. К участию в конкурсе не допускаются граждане:
1) признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
2) имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
3) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
4) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
5) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
6) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов 4 и 5 настоящего пункта;
7) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города Нижний Тагил состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Глава 4. Конкурсная комиссия
15. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим Положением.
16. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет проведение конкурса;
2) рассматривает документы, представленные для участия в конкурсе;
3) обеспечивает соблюдение равных условий проведения конкурса для каждого из кандидатов, в том числе направляет представление в Нижнетагильскую городскую Думу (Губернатору Свердловской области) об исключении из состава конкурсной комиссии членов конкурсной комиссии, состоящих в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с кандидатами;
4) оценивает кандидатов на основе документов, представленных для участия в конкурсе, и конкурсных испытаний;
5) определяет результаты конкурса;
6) представляет кандидатов на должность Главы города Нижний Тагил в Нижнетагильскую городскую Думу;
7) рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
17. Общее число членов конкурсной комиссии составляет восемь человек.
18. Половина членов конкурсной комиссии назначается Нижнетагильской городской Думой, а другая половина - Губернатором Свердловской области.
Конкурсная комиссия формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Члены конкурсной комиссии пользуются равными правами в организации работы конкурсной комиссии, принимают личное участие в работе конкурсной комиссии, осуществляя деятельность на общественных началах.
19. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
По решению конкурсной комиссии к работе конкурсной комиссии на общественных началах могут привлекаться в качестве независимых экспертов специалисты в сфере муниципального управления, представители научных и образовательных организаций, иные лица без включения их в состав конкурсной комиссии.
20. Председатель, заместитель председателя и секретарь избираются из состава конкурсной комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих в заседании членов конкурсной комиссии на первом заседании конкурсной комиссии.
21. Председатель конкурсной комиссии:
1) осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
2) распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
3) определяет дату и проект повестки заседания конкурсной комиссии;
4) подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии и принятые конкурсной комиссией решения;
5) контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
6) представляет конкурсную комиссию в отношениях с кандидатами, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации и общественными объединениями;
7) представляет на заседании Нижнетагильской городской Думы решение конкурсной комиссии, принятое по результатам конкурса.
22. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
23. Секретарь конкурсной комиссии:
1) осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
2) осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает извещение членов конкурсной комиссии и, при необходимости, иных лиц, привлеченных к участию в работе конкурсной комиссии, о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии, не позднее, чем за 2 рабочих дня до заседания конкурсной комиссии;
3) ведет и подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии;
4) оформляет принятые конкурсной комиссией решения;
5) решает иные организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний конкурсной комиссии.
24. Члены конкурсной комиссии получают информацию о планируемом заседании конкурсной комиссии, знакомятся с документами кандидатов и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса, выступают на заседании конкурсной комиссии, вносят предложения по вопросам, отнесенным к полномочиям конкурсной комиссии.
25. Организационной формой деятельности конкурсной комиссии являются заседания.
26. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.
Член конкурсной комиссии, состоящий в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с кандидатом, представившим документы для участия в конкурсе, исключается из состава конкурсной комиссии Нижнетагильской городской Думой (Губернатором Свердловской области) по представлению конкурсной комиссии.
В случае выбытия (исключения) члена конкурсной комиссии из ее состава, назначение нового члена конкурсной комиссии производится органом или лицом, назначившим выбывшего (исключенного) члена конкурсной комиссии.
27. Первое заседание конкурсной комиссии проводится в целях избрания председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии и проведения первого этапа конкурса. Открывает заседание Председатель Нижнетагильской городской Думы.
Члены конкурсной комиссии могут участвовать в первом заседании конкурсной комиссии путем использования систем видеоконференцсвязи при наличии технической возможности осуществления видеоконференцсвязи.
На заседании конкурсной комиссии секретарем ведется протокол, в котором отражается информация о ходе заседания и принятых решениях. Протокол подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
28. Заседания конкурсной комиссии проводятся открыто. По решению конкурсной комиссии может быть проведено закрытое заседание. Решение о проведении закрытого заседания принимается простым большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии.
Ведение видео- и аудиозаписи на заседании конкурсной комиссии разрешается по решению конкурсной комиссии, принимаемому простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, участвующих в заседании.
29. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, участвующих в заседании, если иное не установлено настоящим Положением. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
30. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе прием и хранение документов, представляемых в конкурсную комиссию, осуществляется работниками аппарата Нижнетагильской городской Думы, назначаемыми распоряжением Председателя городской Думы.
Сотрудники аппарата Нижнетагильской городской Думы, ответственные за прием документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, по окончании срока приема документов не позднее 5 рабочих дней до начала первого этапа конкурса направляют для ознакомления каждому члену конкурсной комиссии копии документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.
31. Конкурсная комиссия осуществляет свои полномочия со дня ее формирования в правомочном составе до дня вступления в силу решения Нижнетагильской городской Думы об избрании Главы города Нижний Тагил из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Глава 5. Порядок проведения конкурса
32. Конкурс проводится, если имеется не менее двух кандидатов.
33. Кандидат вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. С момента поступления указанного заявления в конкурсную комиссию кандидат считается снявшим свою кандидатуру.
34. Конкурс проводится в два этапа:
первый этап - конкурс документов;
второй этап - конкурсные испытания.
35. На первом этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает результаты проверки полноты и достоверности сведений, представленных кандидатами, а также определяет соответствие кандидатов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения, на основании представленных документов и информации, полученной от правоохранительных и иных государственных органов.
Изучение указанных документов и информации осуществляется в отсутствие кандидатов.
Неполнота и недостоверность представленных кандидатом сведений, а также представление кандидатом подложных документов или заведомо ложных сведений, подтвержденных информацией, представленной правоохранительными органами или иными государственными органами, либо несоответствие кандидата требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения, являются основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске такого кандидата ко второму этапу конкурса.
36. По итогам первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса либо отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
наличия одного кандидата;
признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения;
подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
Список граждан, допущенных к участию во втором этапе конкурса, утверждается решением конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.
Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией по итогам первого этапа конкурса.
37. Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом решении кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, а также кандидатов, не допущенных к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса в срок не позднее пяти календарных дней до дня проведения второго этапа конкурса.
Гражданин, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе ему в допуске к участию во втором этапе конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. Неявка кандидата для участия во втором этапе конкурса считается отказом от участия в конкурсе, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В случае признания конкурсной комиссией причины неявки кандидата для участия во втором этапе конкурса уважительной, заседание конкурсной комиссии переносится на иную дату.
39. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит оценку способности кандидатов осуществлять полномочия высшего должностного лица города Нижний Тагил по решению вопросов местного значения города Нижний Тагил, обеспечивать осуществление органами местного самоуправления города Нижний Тагил полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Нижний Тагил федеральными законами и законами Свердловской области.
Общими критериями оценки кандидатов при проведении второго этапа конкурса являются уровень профессиональной подготовки кандидатов, стаж и опыт работы кандидатов, знания, умения, навыки и иные личностные и деловые качества кандидатов.
При оценке кандидатов конкурсная комиссия опирается на сравнение указанных качеств каждого кандидата.
К числу наиболее значимых знаний, умений и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей Главы города Нижний Тагил и определяющих его профессиональный уровень, относятся:
1) практические знания, умения, навыки, обуславливающие профессиональную компетентность:
знания о направлениях деятельности города Нижний Тагил, состоянии и проблемах развития города Нижний Тагил;
навыки долгосрочного планирования;
навыки системного мышления - умение прогнозировать возникновение проблемных ситуаций;
умение выявлять новые тенденции в практике муниципального управления, использовать их в своей работе;
осознание влияния результатов своей работы на результаты работы города Нижний Тагил в целом;
умение выявлять неэффективные процедуры и усовершенствовать их;
умение определять и объяснять необходимость изменений для улучшения существующих процессов;
навыки оптимального распределения и использования имеющихся ресурсов, необходимых для выполнения работы;
2) знания и умения в области работы с нормативными правовыми актами:
способность ориентироваться в нормативных правовых актах;
наличие представлений о роли законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в регулировании вопросов организации и осуществления местного самоуправления;
умение работать с электронными справочными правовыми базами;
3) коммуникативные умения и навыки:
умение выстраивать эффективные коммуникации с широкой целевой аудиторией и на разных условиях взаимодействия;
умение работать с руководителями организаций, населением, налаживать с ними контакт;
навыки сотрудничества, способность и готовность к совместному решению проблем;
владение навыками межкультурной коммуникации;
навыки разрешения конфликтных ситуаций;
умение поддерживать комфортный морально-психологический климат в коллективе;
умение создать среду, которая способствует разрешению возникшего конфликта;
умение минимизировать негативные последствия конфликтной ситуации.
40. При проведении второго этапа конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Свердловской области конкурсные испытания:
1) собеседование с изложением программы развития города Нижний Тагил в рамках полномочий Главы города Нижний Тагил;
2) тестирование;
3) проведение групповых дискуссий.
41. Необходимость, а также очередность применения указанных конкурсных испытаний составляют порядок проведения конкурсных испытаний, который указывается в объявлении о проведении конкурса.
42. Собеседование проводится конкурсной комиссией отдельно с каждым из кандидатов.
Продолжительность собеседования с кандидатом устанавливается конкурсной комиссией самостоятельно.
В начале собеседования кандидат излагает тезисы программы развития города Нижний Тагил в рамках полномочий Главы города Нижний Тагил (далее - программа).
Программа должна содержать информацию об оценке текущего социально-экономического состояния города Нижний Тагил, описание основных проблем социально-экономического развития города Нижний Тагил и комплекс предлагаемых мер по их решению, сроки, ресурсное обеспечение и механизмы реализации программы.
Изложение тезисов программы не может превышать 10 минут. Кандидат докладывает о планируемых действиях по развитию города Нижний Тагил.
После окончания выступления каждый член конкурсной комиссии вправе высказаться относительно выступления кандидата, задать уточняющие вопросы.
В ходе проведения собеседования с кандидатом члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы с целью определения уровня его профессиональной подготовки, знаний, умений, навыков и иных личностных и деловых качеств кандидата.
Проведение собеседования членов конкурсной комиссии с кандидатами фиксируется секретарем комиссии в протоколе.
43. При проведении тестирования кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста.
44. Отбор кандидатов из числа кандидатов, принявших участие во втором этапе конкурса, осуществляется путем проведения открытого голосования членов конкурсной комиссии.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
Глава 6. Определение результатов конкурса
45. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о представлении не менее двух кандидатов в Нижнетагильскую городскую Думу;
в данном решении могут содержаться рекомендации конкурсной комиссии в отношении каждого из кандидатов об избрании на должность Главы города Нижний Тагил;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
- наличия одного кандидата;
- признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения;
- признания всех кандидатов не прошедшими конкурсные испытания;
- подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
46. Решение по результатам конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
47. Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом по результатам конкурса решении каждого из кандидатов, принявших участие в конкурсе, в срок не позднее 7 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.
48. Кандидаты, представленные на рассмотрение Нижнетагильской городской Думе, в течение двух рабочих дней с момента получения уведомления конкурсной комиссии по результатам конкурса, предоставляют Губернатору Свердловской области сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, установленной Указом Президента РФ от 23 июня 2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации.
В соответствии с частью четвертой пункта 2-1 статьи 12-1 Закона Свердловской области от 20 февраля 2009 N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" сведениях о своих доходах, о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, предоставляются кандидатом за календарный год, предшествующий году подачи документов для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность Главы города Нижний Тагил, а сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, о своих обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей - по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность Главы города Нижний Тагил.
49. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса направляется в Нижнетагильскую городскую Думу не позднее, чем на следующий день после принятия решения.
50. Избрание Нижнетагильской городской Думой Главы города Нижний Тагил из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Нижнетагильской городской Думы.
51. В случае признания конкурса несостоявшимся, Нижнетагильская городская Дума принимает решение о повторном проведении конкурса в соответствии с настоящим Положением.
В случае, указанном в первом абзаце настоящего пункта, персональный состав и полномочия членов ранее сформированной конкурсной комиссии сохраняются.
52. Информация о результатах конкурса подлежит опубликованию в газете "Тагильский рабочий" и размещению на официальном сайте города Нижний Тагил в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения по результатам конкурса.
Глава 7. Заключительные положения
53. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
54. Расходы кандидатов и граждан, связанные с участием в конкурсе, осуществляются за счет их собственных средств.
55. Документы кандидатов и граждан, не допущенных к участию в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения указанного срока документы хранятся в архиве Нижнетагильской городской Думы, после чего подлежат уничтожению.
Приложение N 1
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур
на должность Главы
города Нижний Тагил
В конкурсную комиссию по
отбору кандидатур на должность
Главы города Нижний Тагил
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
_____________________________________
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Даю согласие участвовать в конкурсе по отбору кандидатур на
должность Главы города Нижний Тагил.
Обязуюсь в случае избрания на должность прекратить деятельность,
несовместимую с замещением выборной должности Главы города Нижний Тагил.
О себе сообщаю следующие сведения:
дата рождения - __________________________ ,
(день, месяц, год)
место рождения - ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается место рождения согласно паспорту или документу,
заменяющему паспорт гражданина Российской Федерации)
________________________________________________________________________,
адрес места жительства - ________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации,
________________________________________________________________________,
район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома,
корпуса (строения и т.п.) и квартиры)
вид документа - ________________________________________________________,
(паспорт или документ, заменяющий паспорт
гражданина Российской Федерации)
данные документа, удостоверяющего личность - ____________________________
(серия, номер паспорта
________________________________________________________________________,
или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации)
выдан - _________________________________________________________________
(дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или
________________________________________________________________________,
документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации)
ИНН - ___________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)
гражданство - __________________________________________________________,
профессиональное образование - __________________________________________
(сведения о профессиональном образовании
_________________________________________________________________________
(при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную
деятельность, года ее окончания и реквизитов документа
об образовании и о квалификации)
________________________________________________________________________,
основное место работы или службы, занимаемая должность / род занятий -
_________________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
________________________________________________________________________,
сведения об исполнении обязанностей депутата - __________________________
(сведения об исполнении
_________________________________________________________________________
обязанностей депутата на непостоянной основе и наименование
соответствующего представительного (законодательного) органа,
депутатом которого является кандидат)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
сведения о судимости - __________________________________________________
(сведения о судимости кандидата в случае,
_________________________________________________________________________
если у кандидата имелась или имеется судимость; если
судимость снята или погашена, также
________________________________________________________________________,
сведения о дате снятия или погашения судимости)
Контактная информация для связи с кандидатом:
адрес для направления почты (писем, извещений): _________________________
________________________________________________________________________,
телефон: рабочий ____________________, сотовый _________________________,
электронная почта: _____________________________________________________.
"__" ________ 20__ года ____________________________/____________________
дата (фамилия, имя, отчество) (подпись кандидата)
(при наличии)
Примечание:
Заявление заполняется собственноручно, представляется на бумажном
носителе.
Данные о месте рождения и об адресе места жительства указываются в
соответствии с паспортом или документом, заменяющим паспорт гражданина
Российской Федерации. При этом адрес места жительства должен обязательно
содержать наименование субъекта Российской Федерации.
В строке "вид документа" указывается паспорт или документ,
заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.
Сведения о судимости приводятся с указанием номера (номеров) и
наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных
республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если
кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами
за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации.
Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур
на должность Главы
города Нижний Тагил
Примерная форма
В Нижнетагильскую городскую Думу
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество при наличии))
_____________________________________
_____________________________________
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, _____________________________________________________________________,
проживающий по адресу: __________________________________________________
________________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: серия __________ номер ______________,
выдан ___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
согласен на обработку моих персональных данных Нижнетагильской
городской Думой (622000, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, д. 1А) (далее
- Оператор), содержащихся в заявлении об участии в конкурсе по отбору
кандидатур на должность Главы города Нижний Тагил и других документах,
представленных для участия в конкурсе, а именно: фамилия, имя, отчество
(при наличии); адрес места жительства; дата и место рождения; данные
документа, удостоверяющего личность; гражданство; сведения о детях;
семейное положение; профессиональное образование; профессия,
специальность; место работы (службы, учебы), род занятий; ИНН; сведения
о доходах, расходах, об имуществе; фотоизображение; сведения о
дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой
степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных
званий (при наличии); сведения о судимости; телефон; адрес электронной
почты.
Обработка персональных данных будет осуществляться Оператором в
целях организации исполнения полномочий конкурсной комиссии по отбору
кандидатур на должность Главы города Нижний Тагил, установленных
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением
о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы
города Нижний Тагил, утвержденным Решением Нижнетагильской городской
Думы от 17.07.2018 N 43.
Настоящее согласие дано на осуществление Оператором следующих
действий с моими персональными данными: сбор, систематизация,
накопление, хранение, использование, распространение, обезличивание,
блокирование и их передачу в конкурсную комиссию по отбору кандидатур на
должность Главы города Нижний Тагил, в средства массовой информации, а
также, в целях организации проверки представленных мною сведений, - в
налоговые, правоохранительные, другие государственные органы, в
образовательные организации.
Оператор вправе обрабатывать мои персональные данные посредством
включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные
документами, регламентирующими деятельность Оператора.
Настоящее согласие дано мной на срок хранения документов конкурса
по отбору кандидатур на должность Главы города Нижний Тагил,
проведенного в 20 __ году.
Настоящее согласие вступает в действие с момента его подписания.
Я оставляю за собой право отозвать свое согласие в любое время
посредством составления соответствующего письменного документа, который
может быть направлен мной в адрес Оператора по почте заказным письмом с
уведомлением о вручении, либо вручен лично представителю Оператора и
зарегистрирован в соответствии с правилами делопроизводства.
"__" ________ 20__ года ____________________________/____________________
дата (фамилия, имя, отчество) (подпись кандидата)
Приложение N 3
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур
на должность Главы
города Нижний Тагил
(с изменениями от 26 мая 2022 г.)
Примерная форма
Акт
приема документов для участия в конкурсе
по отбору кандидатур на должность
Главы города Нижний Тагил
Дата и время начала приема
документов: __ час. __ мин. "__" ________ 20 __ года
Дата и время окончания
приема документов: __ час. __ мин. "__" ________ 20 __ года
Работник аппарата Нижнетагильской городской Думы ________________________
(фамилия, имя, отчество)
принял от _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
следующие документы:
1) заявление в письменной форме на участие в конкурсе по отбору
кандидатур на должность Главы города Нижний Тагил (Приложение N 1), на
___ листах;
2) копию (все страницы) паспорта или заменяющего его документа, на
___ листах;
3) копии документов об образовании, подтверждающие указанные в
заявлении сведения об образовании, заверенные нотариально или кадровой
службой по месту работы (службы) , на ___ листах;
4) копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой
службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие
трудовую (служебную) деятельность гражданина, на ___ листах;
5) сведения о размере и об источниках доходов, об имуществе,
принадлежащем на праве собственности (в том числе совместной
собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах гражданина, его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, на ___ листах;
6) сведения о принадлежащем гражданину, его супруге (супругу) и
несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами
территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за
счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах
имущественного характера за пределами территории Российской Федерации
гражданина, а также сведения о таких обязательствах его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, на ___ листах;
7) утратил силу с 1 июня 2022 г. - Решение Нижнетагильской городской
Думы Свердловской области от 26 мая 2022 г. N 27
8) справку о наличии (отсутствии) судимости, выданную в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, на ___ листах;
9) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в
налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации
, на ___ листах;
10) копии документов воинского учета - для граждан, пребывающих в
запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу, на ___ листах;
11) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии)
заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую
службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению,
по форме N 001-ГС/у, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н, на ___
листах;
12) согласие на обработку персональных данных, получение информации
от третьих лиц в рамках проведения в отношении кандидата проверочных
мероприятий (Приложение N 2), на ___ листах;
13) копии документов о дополнительном профессиональном образовании,
о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и
присвоении почетных званий и иные документы, характеризующие его
личность и профессиональную подготовку, на ___ листах.
Итого: _________ документов на ____ листах.
Кандидат _________________/_____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Работник аппарата _________________/_____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 17 июля 2018 г. N 43 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Нижний Тагил"
Вступает в силу с 20 июля 2018 г.
Опубликование:
официальный сайт города Нижний Тагил Свердловской области (http://www.ntagil.org)
газета "Тагильский рабочий" от 20 июля 2018 г. N 83 (официальный выпуск)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 29 июня 2023 г. N 28
Изменения вступают в силу с 30 июня 2023 г.
Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 26 мая 2022 г. N 27
Изменения вступают в силу с 1 июня 2022 г.