Приложение N 2. Региональная программа по повышению рождаемости в Республике Бурятия на 2023 - 2025 годы

Приложение N 2

Утверждена
распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 29.06.2023 N 496-р

Региональная программа по повышению рождаемости в Республике Бурятия на 2023 - 2025 годы

Настоящая Региональная программа по повышению рождаемости в Республике Бурятия на период 2023 - 2025 годы разработана на основе комплексной оценки демографического потенциала Республики Бурятия.

Цель Региональной программы по повышению рождаемости в Республике Бурятия на период 2023 - 2025 годы - повысить рождаемость в Республике Бурятия посредством реализации комплекса межведомственных мер поддержки беременных женщин и семей, имеющих детей.

Достижение цели потребует решения следующих задач:

- определить целевые значения ожидаемой численности родившихся на период 2023 - 2025 годов;

- сформировать комплекс мероприятий, исходя из действующих мер в сфере демографической политики и новых релевантных мер, способствующих улучшению репродуктивной ситуации в регионе.

	Целевые значения численности родившихся на 2023 - 2025 годы
N / N п / п	Показатель	Единица измерения	Годы
			2023	2024	2025
	1	2	3	4	5
1	Плановая численность родившихся (по прогнозу Росстата)	человек	10957	10618	10280
2	Ожидаемый прирост рождений за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости	человек	684	960	1023
3	Ожидаемая численность родившихся	человек	11641	11578	11303

	Мероприятия	ед. изм.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	Ожидаемые результаты	ответственный исполнитель
N / N п / п	1	2	3	4	5	6	7
	Раздел I. Улучшение репродуктивного здоровья населения, применение вспомогательных репродуктивных технологий
1	Релевантная новая мера: проведение профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, студентов ССУЗов, ВУЗов с целью раннего выявления отклонений с последующим выполнением программ лечения (в рамках финансирования медицинских организаций (ОМС)	чел.	190187	190187	190187	Число осмотренных	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
		%	18,9	19	19,1
2	Действующая мера: реализация мероприятий по профилактике невынашиваемости беременности (проведение ультразвуковой цервикометрии в 18-20, 6 недель, в группе высокого риска позднего выкидыша и преждевременных родов с 15-16 до 24 недель беременности с кратностью 1 раз в 1-2 недели, с последующей коррекцией) (в рамках финансирования медицинских организаций (ОМС)	%	8,0	8,0	8,0	Снижение доли невынашиваемости беременности	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
		чел.	8	8	8	Число дополнительных рождений
3	Релевантная новая мера: профилактический осмотр девочек 15-17 лет врачами акушерами-гинекологами, мальчиков 15-17 лет урологами-андрологами (в рамках финансирования медицинских организаций (ОМС)	%	80,2	80,5	81,0	Увеличение охвата профилактическими осмотрами девочек	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
		чел.	21474	22970	24700	Число осмотренных	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
4	Релевантная новая мера: организация на базе центральных районных больниц медицинских подразделений (центров, кабинетов) по работе с женщинами и семьями, желающими иметь ребенка (в рамках финансирования медицинских организаций (ОМС)	ед.	0	2	3	Число организованных на базе центральных районных больниц медицинских подразделений (центров, кабинетов) по работе с женщинами и семьями, желающими иметь ребенка	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
5	Действующая мера: проведение циклов ЭКО и криопереноса (источник финансирования - за счет средств обязательного медицинского страхования 2023 год - 89055,0 тыс. руб., 2024 год - 91000,0 тыс. руб., 2025 год - 91000,0 тыс. руб.)	ед.	594	600	600	Проведены циклы ЭКО за счет средств ОМС	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
		чел.	170	175	173	Число дополнительных рождений
6	Релевантная новая мера: работа по проведению криоконсервации гамет у отдельных категорий граждан (участников СВО) за счет собственных средств получателей услуг	ед.		50		Число проведенных процедур криоконсервации гамет у отдельных категорий граждан за счет собственных средств получателей услуг	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
	Число дополнительных рождений по разделу I	чел.	8	238	233	Число дополнительных рождений	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
	Раздел II. Профилактика и снижение числа абортов
1	Действующая мера: снижение числа абортов до 12 недель (доабортное консультирование) (в рамках финансирования медицинских организаций (ОМС)	Ед.	3850	3800	3750	Снижение числа абортов	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
		%	4,2	4,2	4,0
2	Действующая мера: организация доабортного консультирования специалистами-психологами (в рамках финансирования медицинских организаций (ОМС)	чел.	3657	3610	3675	Число женщин, прошедших доабортное консультирование	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
		%	95	95	98	Доля женщин, прошедших доабортное консультирование от числа обратившихся за направлением на аборт
		%	18,5	20,0	21,5	Доля женщин, принявших решение сохранить беременность из числа обратившихся за направлением на аборт
		чел.	676	722	790	Число дополнительных рождений
3	Новая мера: открытие кабинетов медико-социальной помощи в подведомственных медицинских организациях в женских консультациях (в рамках финансирования медицинских организаций (ОМС)	ед.	1	1	1	Число созданных кабинетов за год	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
		%	100	100	100	Обеспечение потребности в кабинетах медико-социальной помощи
4	Действующая мера: оказание медико-социальной помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая их социальное сопровождение (в рамках финансирования медицинских организаций (ОМС)	чел.	195	200	205	Численность женщин, получивших помощь	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
5	Действующая мера: обучение психологов и врачей акушеров-гинекологов для работы с беременными женщинами по профилактике абортов и отказов от новорожденных (в рамках финансирования медицинских организаций (ОМС)	%	25	25	30	Доля врачей, прошедших обучение	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
6	Действующая мера: проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике абортов, по сохранению мужского и женского здоровья, снижению бесплодия среди населения (в рамках финансирования медицинских организаций (ОМС)	чел.	77000	77000	78000	Число проинформированных мужчин, женщин, молодых семей, семей с детьми, подростков в Центрах здоровья, медицинских, образовательных организациях	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
7	Действующая мера: проведение в женских консультациях мотивационного анкетирования всех женщин, обратившихся с намерением прервать беременность (в рамках финансирования медицинских организаций (ОМС)	%	100	100	100	Охват женщин, обратившихся с намерением прервать беременность, анкетированием	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
8	Новая мера: внедрение речевых модулей по формированию репродуктивных установок на рождение детей (в рамках финансирования медицинских организаций (ОМС)	%	100	100	100	Охват внедрённых модулей в медицинские организации Республики Бурятия	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
9	Новая мера: организация информационного обмена данными о беременных женщинах с Республиканским агентством занятости населения в целях оказания содействия по поиску работы, обучению, переобучению беременных женщин, и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком (не требует дополнительного финансирования)	%	5	10	12	Охват беременных женщин	Министерство здравоохранения Республики Бурятия Республиканское агентство занятости населения Республики Бурятия
10	Релевантная новая мера: работа по оказанию специалистом социальной защиты дополнительной поддержки и помощи беременным женщинам после посещения психолога на базе пилотных районов (Иволгинский, Тарбагатайский, Заиграевский, Кабанский районы, г. Улан-Удэ) (не требует дополнительного финансирования)	%	15	20	20	Охват беременных женщин	Министерство здравоохранения Республики Бурятия Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
	Число дополнительных рождений по разделу II	чел.	676	722	790	Число дополнительных рождений	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
	Раздел III. Поддержка семьи при рождении детей
1	Релевантная новая мера: изменение репродуктивного поведения в сторону выбора в пользу повышения рождаемости за счет информационной составляющей демографической политики (размещение информации о мерах социальной поддержки семей с детьми в информационных пабликах в мессенджерах и социальных сетях, распространение брошюр, листовок о мерах социальной поддержки и т.д.) (источник финансирования - республиканский бюджет: 2023 год - 454,5 тыс. руб., 2024 год - 454,5 тыс. руб., 2025 год - 454,5 тыс. руб.)	%	100	100	100	Охват целевой аудитории информационной кампании: семьи, не имеющие детей; семьи, имеющие одного ребенка; семьи с двумя и более детьми; матери-одиночки;	Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
2	Действующая мера: усиление информационной политики, направленной на сохранение беременности путем проведения социальной рекламы, направленной на отказ от аборта (в рамках финансирования медицинских организаций (ОМС); финансирование за счет грантов, выделяемых из средств республиканского бюджета на поддержку НКО)	%	100	100	100	Охват целевой аудитории информационной кампании: женщины, планирующие сделать аборт	Министерство здравоохранения Республики Бурятия Благотворительный фонд "Радость материнства"
3	Действующая мера: предоставление единовременной денежной выплаты в размере 2-кратной величины прожиточного минимума в связи с рождением первого ребенка (источники финансирования - республиканский бюджет: 2023 год - 2653,1 тыс. руб., 2024 год - 2812,2 тыс. руб., 2025 год - 2812,2 тыс. руб. Федеральный бюджет: 2023 год - 130000,0 тыс. руб., 2024 год - 137800,0 тыс. руб., 2025 год - 137800,0 тыс. руб.)	чел.	2825	2800	2800	Прогнозное число получателей	Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
4	Действующая мера: предоставление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50%, 75% и 100% размера прожиточного минимума для детей (источники финансирования - республиканский бюджет: 2023 год - 1134058,6 тыс. руб., 2024 год - 1429071,0 тыс. руб., 2025 год - 1828222,1 тыс. руб. Федеральный бюджет: 2023 год - 177669118,0 тыс. руб., 2024 год - 22388779,0 тыс. руб., 2025 год - 28642146,2 тыс. руб.)	чел.	12012	12012	12012	Прогнозное число получателей	Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
5	Действующая мера: предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения им возраста 3 лет (источники финансирования - республиканский бюджет: 2023 год - 131746,0 тыс. руб., 2024 год - 82759,0 тыс. руб., 2025 год - 34385,2 тыс. руб. Федеральный бюджет: 2023 год - 2064021,1 тыс. руб., 2024 год - 1296558,4 тыс. руб., 2025 год - 456832,6 тыс. руб.)	чел.				Прогнозное число получателей	Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
6	Действующая мера: предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка в размере 232 688,48 руб. (источники финансирования - республиканский бюджет: 2023 год - 11290,4 тыс. руб., 2024 год - 11798,8 тыс. руб., 2025 год - 12420,6 тыс. руб. Федеральный бюджет: 2023 год - 553228,3 тыс. руб., 2024 год - 578140,6 тыс. руб., 2025 год - 608609,6 тыс. руб.)	чел.	2480	2480	2480	Прогнозное число получателей	Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
7	Действующая мера: предоставление республиканского материнского (семейного) капитала при рождении третьего ребенка в размере 65 281,93 руб. (источник финансирования - республиканский бюджет: 2023 год - 173029,2 тыс. руб., 2024 год - 174294,2 тыс. руб., 2025 год - 174294,2 тыс. руб.)	чел.	2713	2713	2713	Прогнозное число получателей	Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
8	Действующая мера: предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилых помещений многодетным семьям из числа: - семей, в которых одновременно родилось трое и более детей, исходя из 18 кв. м. на каждого члена семьи х стоимость 1 кв. м., устанавливаемая Минстроем России ежеквартально; - семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей, до 3 500 000 руб. (источник финансирования - республиканский бюджет: 2023 год - 198392,3 тыс. руб., 2024 год - 166241,1 тыс. руб., 2025 год - 166241,1 тыс. руб.	Семей	56	50	50	Улучшение жилищных условий многодетных семей	Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
9	Новая мера: перевод ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей в проактивный формат по факту установления статуса "многодетная семья" (не потребует дополнительного финансирования)	чел.	2908	2894	2825	Прогнозное число получателей	Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
10	Релевантная новая мера: формирование позитивного образа многодетной семьи. Целевая аудитория информационной кампании: семьи, не имеющие детей; семьи, имеющие одного ребенка; семьи с двумя и более детьми; матери-одиночки; женщины, планирующие сделать аборт (источник финансирования - республиканский бюджет: 2023 год - 454,5 тыс. руб., 2024 год - 454,5 тыс. руб., 2025 год - 454,5 тыс. руб.)	Охват населения, %	80	80	90	Прогнозное число получателей	Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
11	Новая мера: установление дополнительной меры социальной поддержки для граждан, имеющих трех и более детей в возрасте до 23 лет, ежегодной компенсации части стоимости обучения детей по образовательным программам среднего профессионального образования на платной основе, но не более 30 000 руб. (источник финансирования - республиканский бюджет (прогнозный расчет): 2022 год - 4100,0 тыс. руб., 2024 год - 4100,0 тыс. руб., 2025 год - 4100,0 тыс. руб.)	чел.	145	150	150	Прогнозное число получателей	Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
12	Новая мера: разработка научного инструментария проведения социологического исследования по изучению репродуктивного поведения женщин в Республике Бурятия (не потребует дополнительного финансирования)	ед.	1			Проведение социологического опроса	Комитет по информационной политике Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
13	Новая мера: Проведение социологического опроса посредством размещения в соцсетях для выявления барьеров, препятствующих принятию решения о рождении первых, вторых, третьих и последующих детей (не потребует дополнительного финансирования)	ед.	1			Выявление "проблемных точек"	Комитет по информационной политике Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
		чел.	не менее 3500 чел.
14	Новая мера: разработка брошюры по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми (не потребует дополнительного финансирования)	ед.	1			Информирование населения о предоставляемых мерах социальной поддержки семьям при рождении детей	Комитет по информационной политике Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
15	Новая мера: распространение брошюры о мерах социальной поддержки семей, имеющих детей (не потребует дополнительного финансирования)	ед.	300	500	500	Информирование населения о предоставляемых мерах социальной поддержки семьям при рождении детей	Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
16	Новая мера: подготовка предложений по проведению мероприятия с привлечением общественности по повышению рождаемости в республике: - на Гражданском форуме Общественной палаты Республики Бурятия "Время действовать: создай свое будущее сегодня!" 20-21 июня 2023 г. (очный формат); - на XII Международной научно-практической конференции "Формы и методы социальной работы в различных сферах жизнедеятельности", посвященной 100-летию Республики Бурятия, 28-29 сентября 2023 г. (очный формат); - в рамках проведения совместно с муниципальными образованиями социально-значимых мероприят