Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 28 июня 2023 г. N 1061 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 62"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 62 "О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 402; 2014, N 43, ст. 5917; 2016, N 20, ст. 2832; 2018, N 40, ст. 6142; 2022, N 1, ст. 115).

2. Установить, что государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями в случае получения в соответствии с подпунктом 2 1 пункта 1 статьи 78 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий из федерального бюджета осуществляются размещение объектов фонда, предусмотренных пунктами 7 и 8 Положения о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 62 "О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин", в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин в срок не позднее оформления акта о приемке государственной информационной системы в эксплуатацию, а также последующая актуализация таких объектов фонда в соответствии с указанным Положением.

3. Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной численности работников их центральных аппаратов, территориальных органов и подведомственных им организаций и бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июня 2023 г. N 1061

 

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 62

 

1. В пункте 6 слова "государственной власти" исключить.

2. Пункт 6 1 после слов "с решением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации" дополнить словами "или уполномоченным нормативными правовыми актами на создание, развитие или эксплуатацию государственных (муниципальных) информационных систем";

3. В Положении о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 4:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"государственная библиотека типовых программных компонентов информационных систем" - организованная в электронном виде совокупность типовых программных компонентов информационных систем, а также сведений и технической документации, необходимой для их использования, доступ к которым предоставляется физическим лицам (гражданам Российской Федерации) и юридическим лицам, зарегистрированным в едином государственном реестре юридических лиц (далее соответственно - физические лица, юридические лица), при условии заключения лицензионного соглашения на использование соответствующего типового программного компонента информационных систем;";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"использование потребителями фонда объектов фонда" - деятельность потребителей фонда по применению объектов фонда в составе информационных систем потребителя фонда, а также по проведению адаптации объектов фонда - программ для электронных вычислительных машин и внесению в них изменений, осуществляемых исключительно в целях функционирования программы для электронных вычислительных машин на конкретных технических средствах потребителя фонда;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"клиентское программное обеспечение информационных систем" - дистрибутив программы для электронной вычислительной машины, обеспечивающей доступ потребителя фонда к информационным ресурсам информационной системы поставщика фонда, разместившего в государственном репозитории алгоритмов и программ такую программу;";

в абзаце пятнадцатом:

слова "исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительные органы субъекта Российской Федерации";

после слов "с решением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации" дополнить словами "или уполномоченные нормативными правовыми актами на создание, развитие или эксплуатацию государственных (муниципальных) информационных систем";

в абзаце шестнадцатом:

слова "исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительный орган субъекта Российской Федерации";

после слов "орган местного самоуправления," дополнить словами "организация государственного сектора, государственное (муниципальное) учреждение, государственное (муниципальное) унитарное предприятие,";

б) в пункте 5:

в абзаце третьем подпункта "а" слова "исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "исполнительным органам субъектов Российской Федерации";

в подпункте "б" слова "исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "исполнительных органов субъектов Российской Федерации";

в) подпункт "а" пункта 7 изложить в следующей редакции:

"а) программы для электронных вычислительных машин, входящие в состав государственных (муниципальных) информационных систем (далее - информационные системы), в том числе дистрибутивы и исходные тексты (в том числе в форме, присущей языку программирования) программ для электронных вычислительных машин, а также программная документация;";

г) подпункт "б" пункта 9 изложить в следующей редакции:

"б) осуществление предоставления и распространения объектов фонда, содержащихся в государственном репозитории алгоритмов и программ, по результатам проверки соответствующего объекта фонда в соответствии с настоящим Положением;";

д) в пункте 10:

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Поставщик фонда, размещая в фонде в соответствии с настоящим Положением программу для электронных вычислительных машин, подлежащую публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ, в отношении которой поставщиком фонда осуществляется управление правами на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности, предоставляет на безвозмездной основе потребителю фонда право использования (воспроизведения, распространения и модификации) программы для электронных вычислительных машин без заключения между поставщиком фонда и потребителем фонда типового лицензионного соглашения, а также без представления потребителем фонда поставщику фонда отчета об использовании им объекта фонда.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Физические лица и юридические лица, получившие в соответствии с настоящим Положением доступ к типовым программным компонентам информационных систем, обеспечивают их использование в соответствии с типовым лицензионным соглашением, являющимся публичной офертой соответствующего поставщика фонда.";

е) подпункт "а" пункта 12 изложить в следующей редакции:

"а) рассматривает и утверждает:

методические рекомендации по формированию и использованию фонда;

методические рекомендации по разработке методических документов о моделировании автоматизируемых процессов деятельности;

методические рекомендации по разработке методических документов о моделировании архитектуры информационной системы;

методические рекомендации по разработке методических документов о моделировании баз данных информационных систем;

методические рекомендации по описанию алгоритмов, размещаемых в фонде;

методические рекомендации по разработке технической документации на информационные системы, в том числе концепции, технического задания;";

ж) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Центр проверки объектов фонда:

а) осуществляет в соответствии с настоящим Положением проверку объектов фонда, подлежащих публикации в фонде;

б) осуществляет контроль:

соблюдения федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами порядка и сроков размещения ими в фонде объектов фонда;

соответствия опубликованных в государственном репозитории алгоритмов и программ поставщиками фонда объектов фонда установленным к таким объектам фонда настоящим Положением требованиям;

в) выполняет работы, включая отдельные функции оператора фонда, по созданию, развитию и эксплуатации фонда;

г) реализует иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.";

д) абзац третий пункта 16 изложить в следующей редакции:

"сведения об иных объектах фонда.";

з) пункты 17 - 19 изложить в следующей редакции:

"17. Размещение объектов фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ и государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем осуществляется поставщиками фонда в электронной форме с использованием личного кабинета в системе координации и подписанием объектов фонда усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица поставщика фонда, ответственного за размещение объектов фонда, с указанием соответствующих классификационных категорий объекта фонда.

18. Размещение объектов фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ осуществляется поставщиками фонда в соответствии с утвержденными президиумом Комиссии методическими рекомендациями по формированию и использованию фонда:

а) федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами одновременно с размещением либо дополнением (актуализацией) в системе учета информационных систем сведений об объектах учета - информационных системах перед подписанием актов сдачи-приемки результатов поставки по государственным контрактам (отдельным этапам исполнения государственных контрактов) соответствующих товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся объектами фонда, или подписанием иных документов (актов) о приемке объектов фонда, в том числе на основании (в порядке) правопреемства при реорганизации юридического лица, соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений, соглашений о предоставлении субсидий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, международных договоров (соглашений), соглашений с международными финансовыми организациями, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации;

б) иными государственными органами и исполнительными органами субъектов Российской Федерации одновременно с размещением в системе учета информационных систем сведений об объектах учета в случае принятия соответствующих решений о размещении объектов учета в системе учета информационных систем перед подписанием актов сдачи-приемки результатов поставки по государственным контрактам (отдельным этапам исполнения государственных контрактов) соответствующих товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся объектами фонда, или подписанием иных документов (актов) о приемке объектов фонда, соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений, соглашений о предоставлении субсидий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, международных договоров (соглашений), соглашений с международными финансовыми организациями, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации;

в) органами местного самоуправления и организациями государственного сектора в случае принятия ими соответствующих решений (решения) о размещении объектов фонда в фонде в сроки, установленные указанными решениями (решением).

19. Если предусмотрено контрактом, размещение в фонде в соответствии с подпунктом "а" пункта 18 настоящего Положения результатов поставки соответствующих товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся объектами фонда, может осуществляться поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по контракту. В этом случае:

в срок, установленный контрактом, объекты фонда размещаются в фонде поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по контракту в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, в электронной форме с использованием личного кабинета в системе координации и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту;

заказчиком по контракту (поставщиком фонда) обеспечивается соответствие размещенных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по контракту объектов фонда требованиям настоящего Положения и условиям контракта. В случае соответствия объектов фонда указанным требованиям и условиям одновременно с размещением заказчиком по контракту (поставщиком фонда) в системе учета информационных систем сведений об объектах учета - информационных системах объекты фонда подписываются в личном кабинете в системе координации усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченным лицом заказчика по контракту (поставщика фонда), ответственного за размещение объектов фонда.";

и) абзац первый пункта 20 изложить в следующей редакции:

"20. Размещаемые в государственном репозитории алгоритмов и программ:";

к) в пункте 21:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"21. При размещении в государственном репозитории алгоритмов и программ:";

в подпункте "а":

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"одновременно осуществляется размещение в качестве самостоятельных объектов фонда программной документации к таким программам для электронных вычислительных машин;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"являющихся клиентским программным обеспечением информационных систем, поставщиком фонда указывается категория (категории) потребителей фонда, которым может быть в порядке, предусмотренном настоящим Положением, предоставлен доступ к объекту фонда для его использования, а также в случае если объект фонда не соответствует требованиям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 31 настоящего Положения, в составе размещаемых сведений об объекте фонда размещается лицензионное соглашение (неисключительная лицензия), в соответствии с которым поставщик фонда обладает правами на использование объекта фонда, включая воспроизведение и распространение объекта фонда в адрес указанных категорий потребителей фонда;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"в случае если для осуществления мероприятий по созданию, развитию, эксплуатации таких программ использовались (используются) цифровые продукты единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех", то в составе размещаемых в фонде сведений об указанных программах также подлежат размещению сведения о таких цифровых продуктах;";

л) пункты 23 и 24 изложить в следующей редакции:

"23. Объекту фонда после его размещения и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица поставщика фонда в личном кабинете в системе координации автоматически присваивается идентификационный номер.

24. В случае если объект фонда, размещенный поставщиком фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ, доработан им в результате его развития или поставщиком фонда приобретена (используется) новая версия объекта фонда, размещение (актуализация) таких объектов фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ осуществляется в сроки и порядке, которые установлены пунктами 15 - 23 настоящего Положения. При присвоении в соответствии с настоящим Положением такому объекту фонда идентификационного номера и в соответствующих случаях регистрационного номера используется ранее присвоенный объекту фонда номер, который дополняется индексом, указывающим на последовательный номер версии объекта фонда, а к объекту фонда поставщиком фонда прилагается описание сделанных доработок или отличий размещаемой версии объекта фонда от ранее размещенной.";

м) дополнить пунктом 24 1 следующего содержания:

"24 1. Поставщиком фонда, которым в соответствии с настоящим Положением в качестве потребителя фонда использован в составе информационных систем размещенный (опубликованный) иным поставщиком фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ объект фонда, в сроки и порядке, которые установлены пунктами 15 - 23 настоящего Положения, осуществляется размещение в государственном репозитории алгоритмов и программ объекта фонда в качестве нового (производного) объекта фонда, в том числе полученного в результате модификации или адаптации объекта фонда.";

н) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Размещение объектов фонда в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем осуществляется поставщиками фонда в соответствии с утвержденными президиумом Комиссии методическими рекомендациями по формированию и использованию фонда.

При размещении объектов фонда в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем автоматически системой координации формируется и включается в состав размещаемых поставщиком сведений об объекте фонда типовое лицензионное соглашение на использование соответствующего типового программного компонента информационной системы. Отзыв такого типового лицензионного соглашения поставщиком фонда и (или) расторжение типового лицензионного соглашения на использование соответствующего типового программного компонента информационной системы осуществляются в соответствии с указанными в абзаце первом настоящего пункта методическими рекомендациями.";

о) в пункте 27 слова "ведению государственной библиотеки типовых программных компонентов информационных систем" заменить словами "использованию фонда";

п) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Не подлежат размещению поставщиками фонда в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем свободное программное обеспечение, а также клиентское программное обеспечение информационных систем, размещенные и опубликованные в соответствии с настоящим Положением поставщиками фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ, в том числе элементы указанного программного обеспечения.";

р) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Поставщиками фонда подлежат публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ следующие объекты фонда, включая сведения об объектах фонда:

а) в целях обеспечения возможности использования потребителями фонда на безвозмездной основе объектов фонда, размещенных в государственном репозитории алгоритмов и программ:

соответствующие требованиям, указанным в пункте 31 настоящего Положения, программы для электронных вычислительных машин, в том числе клиентское программное обеспечение информационных систем и свободное программное обеспечение, а также программная документация к указанным программам;

техническая и методическая документация, алгоритмы, модели автоматизируемых процессов деятельности, системной архитектуры информационных систем и баз данных информационных систем;

б) в целях обеспечения возможности информационного взаимодействия информационных систем - сведения в виде электронных паспортов о программных интерфейсах информационных систем.";

с) дополнить пунктом 30 1 следующего содержания:

"30 1. Не подлежат публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ объекты фонда, размещенные федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами до подписания актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг по государственным контрактам (отдельным этапам исполнения государственных контрактов).";

т) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Подлежащие публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ объекты фонда, указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 30 настоящего Положения:

а) программы для электронных вычислительных машин, за исключением свободного программного обеспечения, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:

являются результатом интеллектуальной деятельности, подлежащим правовой охране в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обладателем исключительных прав на объект фонда либо прав на использование объекта фонда, включая воспроизведение, распространение и модификацию объекта фонда, являются соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование или организация государственного сектора;

публикация объекта фонда не нарушает прав и законных интересов третьих лиц;

б) свободное программное обеспечение должно одновременно соответствовать следующим требованиям:

программа для электронных вычислительных машин распространяется на условиях простой (неисключительной) лицензии и позволяет пользователю на безвозмездной основе:

использовать программу в любых, не запрещенных законом целях;

изучать исходные тексты (коды) программы;

дорабатывать программу;

распространять программу и ее производные в любой форме и любыми способами;

в) клиентское программное обеспечение информационных систем в случае, если оно не отвечает требованиям, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, должно одновременно соответствовать следующим требованиям:

является результатом интеллектуальной деятельности, подлежащим правовой охране в соответствии с законодательством Российской Федерации;

распространяется на условиях простой (неисключительной) лицензии и позволяет поставщику фонда на безвозмездной основе использовать такой объект фонда, в том числе воспроизводить и распространять программу потребителям фонда, указанным в соответствии с абзацем пятым подпункта "а" пункта 21 настоящего Положения, поставщиком фонда при размещении им клиентского программного обеспечения информационных систем в государственном репозитории алгоритмов и программ.";

у) абзац первый и подпункт "а" пункта 32 изложить в следующей редакции:

"32. Поставщиками фонда в целях публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ объектов фонда, подлежащих публикации, должны обеспечиваться в том числе:

а) государственная регистрация программ для электронных вычислительных машин, за исключением свободного программного обеспечения и клиентского программного обеспечения информационных систем, указанного в подпункте "в" пункта 31 настоящего Положения. При отсутствии у поставщика фонда на момент размещения им объекта фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин:

объекту фонда идентификационный номер в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения не присваивается;

поставщику фонда в личный кабинет системы координации направляется автоматически формируемое системой координации уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью Центра проверки объектов фонда, о необходимости разместить свидетельство о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин;

поставщиком фонда в срок не более 90 календарных дней со дня размещения им объекта фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ осуществляется размещение свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин;

в случае размещения поставщиком фонда в установленный абзацем четвертым настоящего подпункта срок в отношении объекта фонда свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин объекту фонда в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения присваивается идентификационный номер;

в случае неразмещения поставщиком фонда в установленный абзацем четвертым настоящего подпункта срок свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин объект фонда считается не размещенным поставщиком фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ;";

ф) дополнить пунктом 32 1 следующего содержания:

"32 1. В случае если поставщиком фонда после размещения им в государственном репозитории алгоритмов и программ объектов фонда выявлены нарушения требований, установленных подпунктами "б" - "г" пункта 32 настоящего Положения, поставщик фонда незамедлительно уведомляет об этом Центр проверки объектов фонда посредством направления с использованием личного кабинета в системе координации соответствующего уведомления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица поставщика фонда, ответственного за размещение объектов фонда.";

х) в пункте 35:

подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) программ для электронных вычислительных машин, включая программную документацию:

на соответствие программ для электронных вычислительных машин требованиям, указанным в пункте 31 настоящего Положения;

в случае соответствия программы для электронных вычислительных машин требованиям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 31 настоящего Положения, - на наличие размещенного в фонде исходного текста программы для электронных вычислительных машин;

в случае соответствия программы для электронных вычислительных машин требованиям, указанным в подпункте "в" пункта 31 настоящего Положения, - на наличие лицензионного соглашения (неисключительной лицензии), в соответствии с которым поставщик фонда обладает правами на использование объекта фонда, включая воспроизведение и распространение объекта фонда в адрес указанных им при размещении сведений об объекте фонда категорий потребителей фонда, которым может быть в порядке, предусмотренном настоящим Положением, предоставлен доступ к объекту фонда;

на наличие размещенного в фонде дистрибутива, размещенной или размещаемой в фонде одновременно с размещением необходимой для использования программы для электронных вычислительных машин программной документации (за исключением исходного текста программы) и методической документации к ней (при наличии);

б) программной документации - на соответствие положениям методических рекомендаций по составу, структуре и содержанию организационного, методического, технического, математического, программного, информационного, документационного, правового и иных видов обеспечения систем, утвержденных президиумом Комиссии в соответствии с пунктом 1 3 требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации";";

в подпункте "ж" слова "ведению государственного репозитория алгоритмов и программ" заменить словами "использованию фонда";

ц) в пункте 36:

в предложении первом абзаца второго слова "посредством системы координации поставщика фонда" заменить словами "поставщика фонда через личный кабинет в системе координации";

в предложении втором абзаца третьего слова "ведению государственного репозитория алгоритмов и программ" заменить словами "использованию фонда";

ч) абзац первый пункта 37 изложить в следующей редакции:

"37. Поставщик фонда в случае получения уведомления, содержащего решение Центра проверки объектов фонда об отказе в регистрации объекта фонда, подлежащего публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ, обязан устранить замечания и актуализировать данные об объекте фонда и (или) разместить недостающую информацию об объекте фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения от Центра проверки объектов фонда указанного уведомления.";

ш) пункты 39 - 41 изложить в следующей редакции:

"39. Доступ к объектам фонда предоставляется:

а) через личный кабинет в системе координации предварительно прошедшим регистрацию в системе координации, посредством прохождения процедур идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме":

поставщикам фонда - к своим объектам фонда, которые размещены соответствующим поставщиком фонда;

потребителям фонда - в порядке, установленном пунктами 41 - 43 настоящего Положения, к объектам фонда, опубликованным в соответствии с настоящим Положением в государственном репозитории алгоритмов и программ;

физическим и юридическим лицам, не являющимся поставщиками или потребителями фонда к объектам фонда, размещенным в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем, - в порядке, установленном пунктами 45 - 47 настоящего Положения;

б) посредством свободного доступа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через систему координации к сведениям об объектах фонда:

опубликованным в государственном репозитории алгоритмов и программ, за исключением сведений об объектах фонда - клиентском программном обеспечении информационных систем, соответствующем подпункту "в" пункта 31 настоящего Положения;

размещенным в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем.

40. Состав сведений об объектах фонда, доступ к которым предоставляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 39 настоящего Положения, определяется в методических рекомендациях по формированию и использованию фонда, утвержденных президиумом Комиссии.

41. Доступ потребителям фонда предоставляется:

а) к сведениям об объектах фонда - в момент публикации в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения указанных сведений в государственном репозитории алгоритмов и программ. Доступ к сведениям об объектах фонда, являющихся клиентским программным обеспечением информационных систем, предоставляется при условии соответствия категории потребителя фонда категориям потребителей, указанным поставщиком фонда при размещении им в государственном репозитории алгоритмов и программ объекта фонда;

б) к объектам фонда на основании заявки потребителя фонда, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица потребителя фонда либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат проверки ключа которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, физического лица, представляющего интересы потребителя фонда (при наличии доверенности, подтверждающей его полномочия) при наличии у него учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", и направленной в Центр проверки объектов фонда потребителем фонда с использованием личного кабинета в системе координации, - не позднее 2-го рабочего дня со дня получения заявки Центром проверки объектов фонда.";

щ) пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. Потребитель фонда может представить оператору фонда через личный кабинет в системе координации информацию о результатах использования им объекта фонда, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица потребителя фонда либо подписанную усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат проверки ключа которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, физического лица, представляющего интересы потребителя фонда (при наличии доверенности, подтверждающей его полномочия), при наличии у него учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".";

ы) в пункте 45 слова "ведению государственной библиотеки типовых программных компонентов информационных систем" заменить словами "использованию фонда",

э) пункты 46 - 48 изложить в следующей редакции:

"46. Физическими и юридическими лицами для получения доступа к размещенным в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем объектам фонда с использованием личного кабинета в системе координации осуществляется акцепт типового лицензионного соглашения на использование соответствующего типового программного компонента информационной системы. Совершение с использованием личного кабинета в системе координации акцепта типового лицензионного соглашения на использование типового программного компонента информационной системы означает согласие физического или юридического лица с условиями указанного лицензионного соглашения и его подписание.

47. В случае если типовое лицензионное соглашение на использование соответствующего типового программного компонента информационной системы акцептовано, то в момент акцепта указанного лицензионного соглашения физическим или юридическим лицом в личном кабинете в системе координации физического или юридического лица становятся доступными для скачивания с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

типовой программный компонент информационной системы, включая программную документацию к нему;

типовое лицензионное соглашение на использование типового программного компонента информационной системы в электронном виде, подписанное автоматически посредством системы координации усиленной квалификационной электронной подписью Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

48. Использование физическими и юридическими лицами полученного типового программного компонента информационной системы, включая программную документацию к нему, допускается только на условиях, предусмотренных типовым лицензионным соглашением на использование соответствующего типового программного компонента информационной системы.";

ю) раздел VII изложить в следующей редакции:

 

"VII. Мониторинг и контроль за соблюдением порядка и срока размещения в фонде объектов фонда

 

49. Центр проверки объектов фонда проводит посредством системы координации автоматизированный мониторинг объектов фонда, включающий сопоставление между собой сведений о событиях и иных данных в отношении программ для электронных вычислительных машин, подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации, содержащихся в системе координации, а также в иных государственных информационных системах, информационное взаимодействие с которыми осуществляется посредством системы координации в соответствии с пунктом 27 Положения о системе координации.

В указанных в абзаце первом настоящего пункта целях оператор фонда осуществляет в соответствии с пунктом 31 Положения о системе координации заключение (при необходимости) соглашений об информационном взаимодействии с операторами государственных информационных систем на условиях безвозмездного предоставления оператору фонда на постоянной основе в электронном виде информации, необходимой для проведения Центром проверки объектов фонда автоматизированного мониторинга соблюдения порядка и сроков размещения в фонде объектов фонда.

50. В ходе проведения Центром проверки объектов фонда автоматизированного мониторинга объектов фонда Центром проверки объектов фонда осуществляются:

а) контроль за соблюдением федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами порядка и сроков размещения и публикации ими объектов фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ, в том числе осуществляется в указанных целях выявление программ для электронных вычислительных машин и подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации, подлежащих размещению (публикации) в фонде, но не размещенных (не опубликованных) в фонде. Критерии нарушения федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами порядка и сроков размещения и публикации ими объектов фонда определяются методическими рекомендациями по формированию и использованию фонда, утвержденными президиумом Комиссии;

б) контроль (проверка) соответствия опубликованных в государственном репозитории алгоритмов и программ поставщиками фонда объектов фонда установленным к объектам фонда настоящим Положением требованиям.

51. Осуществляемый Центром проверки объектов фонда контроль за соблюдением федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами порядка и сроков размещения и публикации ими объектов фонда осуществляется в том числе с учетом информации, содержащейся в поступивших в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обращениях граждан и организаций в отношении размещенных или подлежащих размещению в государственном репозитории алгоритмов и программ объектов фонда, а также принятых по результатам рассмотрения таких обращений решений указанным Министерством.

52. В случае выявления Центром проверки объектов фонда по результатам проведенного им контроля, указанного в подпункте "а" пункта 50 настоящего Положения, нарушений порядка и сроков размещения и публикации объектов фонда, установленных настоящим Положением, Центр проверки объектов фонда посредством системы координации формирует и направляет в личный кабинет поставщика фонда в системе координации уведомление в форме электронного документа о выявленных нарушениях, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Центра проверки объектов фонда.

Поставщик фонда (федеральный орган исполнительной власти, орган управления государственным внебюджетным фондом) обязан устранить выявленные Центром проверки объектов фонда в ходе проведенного им мониторинга нарушения порядка и сроков размещения и публикации объектов фонда, установленных настоящим Положением, в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта (по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации указанный срок может быть продлен до одного месяца).

53. В случае если по результатам проведенного Центром проверки объектов фонда контроля, указанного в подпункте "б" пункта 50 настоящего Положения, им выявлены опубликованные в фонде объекты фонда, которым в соответствии с настоящим Положением ранее присвоен регистрационный номер и которые не отвечают требованиям, установленным к объектам фонда пунктами 31, 32 и 33 настоящего Положения:

а) Центром проверки объектов фонда посредством системы координации формируется и направляется поставщику фонда в личный кабинет в системе координации уведомление о выявленных нарушениях, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Центра проверки объектов фонда;

б) поставщиком фонда (федеральным органом исполнительной власти, органом управления государственным внебюджетным фондом) обеспечивается устранение выявленных Центром проверки объектов фонда нарушений установленных требований к объектам фонда, а также размещение в соответствии с настоящим Положением в государственном репозитории алгоритмов и программ новой редакции (версии) объекта фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения в личном кабинете системы координации уведомления о выявленных нарушениях;

в) доступ потребителей фонда к объектам фонда блокируется Центром проверки объектов фонда до устранения поставщиком фонда (федеральным органом исполнительной власти, органом управления государственным внебюджетным фондом), разместившим объект фонда, выявленных Центром проверки объектов фонда нарушений;

г) потребителям фонда, ранее получившим доступ к объектам фонда, Центр проверки объектов фонда направляет посредством системы координации в их личный кабинет системы координации уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Центра проверки объектов фонда, с указанием причины блокировки доступа к соответствующему объекту фонда;

д) в случае если объектом фонда является объект фонда - программа для электронных вычислительных машин, которая или функционально завершенная часть которой размещены в качестве типовых программных компонентов информационных систем в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем, отзыв публичной оферты и расторжение заключенных физическими и юридическими лицами типовых лицензионных соглашений на использование соответствующих типовых программных компонентов информационных систем осуществляются в соответствии с методическими рекомендациями по формированию и использованию фонда, утвержденными президиумом Комиссии.

54. Периодичность проведения Центром проверки объектов фонда мониторинга соблюдения порядка и срока размещения в фонде объектов фонда, предусмотренного настоящим Положением, определяется Центром проверки объектов фонда самостоятельно, но не реже одного раза в квартал. Для целей проведения автоматизированного мониторинга Центром проверки объектов фонда у поставщиков фонда через личный кабинет соответствующего поставщика фонда в системе координации могут запрашиваться дополнительные сведения и разъяснения, необходимые Центру проверки объектов фонда в целях осуществления им указанного мониторинга.".

 

 

Скорректирован порядок наполнения и использования национального фонда алгоритмов и программ для ЭВМ. К поставщикам относятся в т. ч. организации, уполномоченные нормативными правовыми актами на создание, развитие или эксплуатацию государственных (муниципальных) информационных систем. Расширен круг потребителей. К объектам фонда дополнительно отнесена программная документация.

Предусмотрен упрощенный порядок предоставления поставщиком фонда потребителю права использования (воспроизведения, распространения и модификации) программы для ЭВМ.

Уточнен порядок размещения, проверки, получения доступа и использования клиентского программного обеспечения.

Скорректированы функции Центра проверки объектов фонда.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Постановление Правительства РФ от 28 июня 2023 г. N 1061 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 62"


Вступает в силу с 29 июня 2023 г.


Опубликование:

официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 29 июня 2023 г. N 0001202306290044

Собрание законодательства Российской Федерации, 3 июля 2023 г. N 27 ст. 5031